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1、保税区与国际物流讲义,2023/3/23,1,2023/3/23,2,第一节 保税区与自由贸易区,（一）保税区概述概念 保税区（Bonded Area;the low-tax;tariff-free zone;tax-protected zone)保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。,2023/3/23,3,（1）保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入（2）运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内（3）外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量
2、费用,2023/3/23,4,2.功能保税仓储出口加工转口贸易,2023/3/23,5,3.综合保税区 综合保税区是指集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是国内功能最全的海关特殊监管区域。,2023/3/23,6,阅读资料1：苏州工业园综合保税区 苏州工业园综合保税区规划面积5.28平方公里，分为东、西两个围网区，其中东区3.88平方公里，西区1.4平方公里。综合保税区实行“一次规划，分期开发”，首期4.2平方公里于2007年8月28日通过海关总署等九部委联合验收。,2023/3/23,7,2023/3/23,8,苏州工
3、业园综合保税区可以综合开展保税加工、保税物流、进出口贸易等业务，具体包括：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；,2023/3/23,9,检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。以虚拟口岸为依托，以商贸和物流两大产业为支柱，以8.18平方公里的物流园和综合保税区为集聚区，5.28平方公里围网区为特殊政策享受区，建设覆盖苏州工业园区并服务全国的示范性商贸物流功能区域。,2023/3/23,10,2023/3/23,11,4.保税区、出口加工区、保税物流中心、保税仓库的区别保税区是个大概念，出口
4、加工区是保税状态下的加工区，区内相当于关外，加工和出口不收关税，保税物流中心是保税区的模式之一，保税仓库就是货物处于保税状态下的仓库，位于保税区内,2023/3/23,12,保税区货物通关流程图,2023/3/23,13,（二）自由贸易区概述概念 自由贸易区（free trade zone）指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。,2023/3/23,14,狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区
5、。广义还包括自由港和转口贸易区。,2023/3/23,15,各种保税方式与自由贸易区的设置目的与功能,2023/3/23,16,2.类型1）转口集散型 利用优越的自然地理环境从事货物转口及分拨、货物储存、商业性加工等。最突出的是巴拿马的科隆自由贸易区。2）贸工结合、以贸为主型 这类自由贸易区以从事进出口贸易为主，兼搞一些简单的加工和装配制造。例如阿联酋迪拜港自由港区。,2023/3/23,17,3）出口加工型 主要以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅。例如尼日利亚自由贸易区4）保税仓储型 主要以保税为主，免除外国货物进出口手续，较长时间处于保税状态，例如荷兰阿姆斯特丹港自由贸
6、易区。,2023/3/23,18,货物进入自由贸易港区通关流程,2023/3/23,19,（三）保税区与自由贸易区的区别,2023/3/23,20,阅读资料2：9月29日，中国（上海）自由贸易试验区挂牌仪式在上海外高桥保税区举行。上海自贸区：上海自由贸易区（自由贸易园区）将实施一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动的创新监管服务模式。一线是指国境线，二线是指国内市场分界线，也就是自由贸易区的空间分界线。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。面积相当于上海市面积的1/226。但是
7、，这片土地正被寄予厚望，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。,2023/3/23,21,2023/3/23,22,11月9日12时，中国(上海)自由贸易试验区迎来首票试点货物一批从韩国蔚山进口的货重499吨的电解铜，货值359万美元。与传统的“先报关、后入区”通关模式不同，首票试点货物开启了“先入区、后报关”的新型通关模式。当捷开依(上海)物流有限公司的集装箱货车抵达自贸试验区海关卡口，司机没有像往常一样下车办理通行手续，而是坐在驾驶室里掏出一张提货通知单，将单证上的条形码对准车道上的扫描器，只听“嘀”的一声，左前方电子屏显示出红色的“放行”字样，卡口栏杆自动抬起，货车入区驶向仓库。,202
8、3/3/23,23,这一海关在自贸试验区试点实施的“先入区、后报关”新型海关监管模式，即让企业通过自贸试验区海关监管信息化系统，向海关发送提货申请，凭借提货通知单回执，在货物到达港口、办结海关手续前，就可以直接从港区提箱装货、先行运货进区入库。与“先报关、后入区”的“串联式”通关模式相比，这种新模式允许企业把提货入区作业与申报备案手续“并联”进行。经海关批准，试验区内试点企业可先凭进口舱单信息将货物提运入区，再在规定时限内(自运输工具进境14日内)向海关办理进境备案清单申报手续。,2023/3/23,24,物流贸易繁荣直接带动物流 统计显示，截至8月27日，上海的上市公司中，8月份以来共有13
9、家物流类公司股价累计涨幅超10%，它们月内涨幅情况如下：华贸物流(80.11%)、锦江投资(47.28%)、交运股份(45.89%)、海博股份(42.89%)、长江投资(41.62%)、上港集团(38.78%)、亚通股份(26.18%)、强生控股(23.42%)、上海机场(23.02%)、申通地铁(20.22%)、中海发展(19.22%)、东方航空(18.10%)和中海集运(10.53%)。,2023/3/23,25,比较典型的是华贸物流，月内涨幅80.11%，该公司主营现代物流业务，具体提供以国际货代为核心的跨境一站式综合物流服务及供应链贸易服务。公司是中国最早获得国家经营许可的一级国际货代
10、企业之一，在跨境综合物流行业内具有领先地位。2012年公司空运业务量同比增长6.2%，好于国际航线货邮运输量同比下滑11.7%的比例；海运业务量同比增长17.52%，优于我国主要港口集装箱吞吐量2012年1月份至11月份8.3%的幅度；供应链贸易业务营业收入同比增长19.66%。,2023/3/23,26,比较典型的是上港集团，上港集团是我国大陆地区最大的港口集团，也是全球最大的港口集团之一，上港集团共拥有生产泊位121个，其中万吨级泊位78个，吞吐能力13981万吨，生产用泊位长度20公里，生产用仓库总面积29.3万平方米，生产用堆场总面积472.1万平方米。公司2010年首次超越新加坡位居
11、全球第一。2012年，公司完成货物吞吐量5.02亿吨，同比增长3.7%，其中，散杂货吞吐量完成1.85亿吨，同比增长3.5%；集装箱吞吐量完成3252.9万标准箱，同比增长2.5%。自2010年起，上海港年集装箱吞吐量已连续三年保持世界第一。,2023/3/23,27,第二节 我国保税区概述,（一）我国保税区总括 我国的保税区实行境内、关外的管理，即保税区的商品出口他国（地）完全自由，进入国内要按进口征税，内地商品进入保税区按正常出口管理。保税区是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。,2023/3/23,28,自1990年5月，国务院批准
12、上海外高桥为第一个保税区以来，我国目前共设立了上诲外高桥、天津港、大连、青岛黄岛、张家港、宁波、福州马尾、厦门象屿、广州、深圳沙头角、深圳福田、深圳盐田、汕头、珠海、海口15个保税区（另外，海南洋浦经济技术开发区也实行保税区的管理政策）,2023/3/23,29,（二）上海市浦东新区外高桥保税区 概述 上海外高桥保税区是1990年6月经国务院批准设立的全国第一个规模最大、启动最早的保税区，集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，目前已开发运作区域8.5平方公里。世界500强的跨国公司中已有99家进驻保税区。,2023/3/23,3
13、0,2.地理位置 位于上海东北端，濒临长江口，处于中国黄金水道长江与东海岸线的交汇点。外高桥保税区距离市中心20公里，距离浦东国际机场40公里，距离虹桥国际机场35公里。,2023/3/23,31,2023/3/23,32,3.现代物流业保税仓储仓储配送：全国保税区第一家中外合资的物流企业上海外红国际物流有限公司设立在外高桥保税区 3PL发展迅速：外高桥保税区已基本形成了以第三方物流企业为主体的现代物流产业体系，集聚了包括美国APL、英迈，荷兰TNT，日本近铁、通运和德国飞鸽等1000多家物流仓储企业,2023/3/23,33,2006年保税区物流企业完成营业收入1770.59亿元，同比增长2
14、4.1%；实现增加值203亿元，同比增长17.6%，占外高桥保税区增加值的30%。完成集装箱吞吐量1372.9万标准箱，同比增长7.9%，占上海港集装箱吞吐量的六成,2023/3/23,34,外高桥保税区的物流产业将成为跨国公司在我国及亚太地区的采购中心、配送中心及物流中心的主要聚集地之一。,2023/3/23,35,4.加工制造业 形成了由英特尔、IBM、惠普、飞利浦、安靠等企业组成的微电子产业群，形成了由德尔福、伊顿、通用等企业组成的汽车零部件加工制造、研发及分拨产业群，先进制造业已成为保税区出口加工业发展的重要支撑。2006年包括12家高新技术企业在内的240多家出口加工企业完成工业总产
15、值519.59亿元，占全国保税区的21.3%。,2023/3/23,36,（三）天津保税区 于1991年5月12日经国务院批准设立，位于天津港港区之内，开发面积5平方公里，是我国华北、西北地区唯一的、也是中国北方 规模最大的保税区。保税区具有国际贸易、现代物流、临港加工和商品展销四大功能，享有海关、税收、外汇等优惠政策。,2023/3/23,37,2023/3/23,38,2023/3/23,39,保税区已成为国际商品的重要集散地，先后吸引了美国UPS、德国大众、德国奔驰、瑞士名门、瑞士地中海、丹麦马士基、新加坡叶水福、日本丰田通商、香港东方海外、香港嘉里等500多家跨国物流企业，分拨配送货物
16、达2000多个品种。2005年3月30日，天津保税物流园区成立，与港口集装箱码头相连，充分发挥保税区政策优势和港口区位优势,2023/3/23,40,天保冈谷国际物流公司,天保国际商务交流中心,2023/3/23,41,阅读资料2：A Brief Introduction to Tianjin Bonded Logistic Park The pilot project of coupled development between Tianjin Port Free Trade Zone and Tianjin Port,Tianjin Bonded Logistic Park,was app
17、roved by the state council on August 16,2004.The planning area is 1.5 square-kilometers.On March 30,2005,the bonded logistic park was checked and accepted by state government,and opened to operation.Tianjin bonded Logistic Park locates in the northeastern part of Tianjin Port Free Trade Zone,and clo
18、sely connects with the modern container terminal wharf,which give the park preferential policy advantages of free trade zone and the location advantages of Tianjin Port.Modern logistics is the main functions and industry in the park.Tianjin Bonded Logistic Park not only enjoys the preferential polic
19、ies of free trade zone given by state,but also many special policies of the export processing zone in the field of import and export taxes,such as domestic goods entering the park could be treated as being exported already,and customs clearing procedures and tax reimbursement could be conducted at t
20、he same time;goods of the park entering the domestic market should conduct customs entry procedures and the tax rates be charged would rely on the practical forms of the goods;Goods could be exchanged,sold and moved freely inside the boned logistic park with no value-added taxes and consuming taxes
21、being charged.,2023/3/23,42,The Administrative Committee of Tianjin Port Free Trade Zone is administrative authority of the park.Customs and Inspection&Quarantine Bureau have setup administrative bodies in the park.Currency Administrative Bureau,State Tax administrative Bureau,Local Tax administrati
22、ve Bureau,Public Security Bureau,Fire houses and other related administrative authorities also extend their functions and administration to the park.Enterprises could enjoy all the services and conveniences here.First class information technologies have been used in the parks administration.The digi
23、tal public information inter-exchanging platform connects Customs,Inspection&Quarantine Bureau,Currency Administrative Bureau,Tax administrative Bureau and banks together.And auto-recognizing systems and electronic entering systems have been setup in the park.All kinds of vehicles,such as heavy truc
24、ks and container trucks could also be recognized.And goods entering or out of the park could enjoy much more conveniences with only being declared,inspected and passed one time.Furthermore,goods also could be transferred between the park the Tianjin Port directly.,2023/3/23,43,第三节 国际物流在保税区的发展,（一）保税物
25、流定义 保税物流特指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事物流相关业务，企业享受海关实行的“境内海外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。,2023/3/23,44,2.功能1）保税仓储2）手册核销3）简单加工4）出口拼箱5）进口分拨6）国际转口贸易7）展示服务8）检测维修服务,2023/3/23,45,阅读资料3：国际采购中心 某跨国公司在中国境内有遍布各地的数十个原材料供应商，他选择了福田保税区作为东南亚地区的配送中心。每天用国内车辆将各地供应商的货品或转关或直接出口 交货至保税区存放，而海外供应商的货品则由香港拖车经一号通道入境交至保税区。所有的货品在这里根据全
26、球各地工厂的需要整理、重新包装后，装上集装箱交深 圳或香港码头上船送达全球各地。,2023/3/23,46,（二）保税区国际物流运作模式仓储运输的拓展国际商品保税加工、包装等国际商品展销国际商品的集散、配送等,2023/3/23,47,案例导读：深圳神彩物流有限公司,神彩物流已完成全国性多区域分拨配送网络的构建，干线运输网络已覆盖全国各大、中城市及部门乡镇级区域，公司可调用车辆资源400余台，各类型仓储资源40万平方米。,2023/3/23,48,2023/3/23,49,2023/3/23,50,传统库存控制方法的弊病：各节点企业为了应付需求的突发性变化和保护自己的利益，扩大库存水平保证不时
27、之需，但却由此增加了供应链的总体库存成本，增加了供应链的运作成本，降低了其整体竞争优势。神彩物流拥有多年VMI的实践经验，并开发了以适应VMI、JIT无鏠运作模式的SMARTWMS系统，并将订单管理、仓储管理、配送管理及结算管理等功能加以有效融合,确保供应商、物流商、生产商三方数据的准确及畅通,2023/3/23,51,2023/3/23,52,2023/3/23,53,神彩物流公司为客户提供多种方式的国际物流联运服务。神彩物流目前在深圳福田保税区、盐田保税区、天津港保税区、上海外高桥保税区、宁波保税区、青岛保税区、广州保税区设有服务点及合作伙伴，根据企业客户的需求，提供高品质的保税区进出口通
28、关、出口一日游、保税区内VMI保管及区内流通加工等保税物流业务。,2023/3/23,54,2023/3/23,55,实施案例：（1）神彩物流为全球最大的电视机制造商TTE（TCL）惠州基地提供的工厂物流外包案例 2001年-2003年，配合TCL实行CRT零库存管理，在惠州王牌基地操作5000平米供应商管理仓库(VMI)；2002年开始，承接TCL基地厂内装卸、转运等物流业务；2002年开始，承接TCL销售公司深圳区域中转仓的管理业务；2006年开始，承接TCL惠州基地中央配送仓（CDC）的管理业务；,2023/3/23,56,2023/3/23,57,（2）家具供应链整合案例,2023/3
29、/23,58,首先，从承接干线运输入手，设立全国性区域分拨中心，并向内延伸一步将家具成品的发货源头成品仓库管理进行承接，将成品仓库改造为现代配送中心CDC，最终将这三部分组合为一个连贯的整体，使之统一管理。其次，通过物流管理信息系统LMIS和家具企业ERP系统进行对接，达到信息的高效准确反馈及时。最后，通过物流银行缓解库存资金占用，最终实现物流、信息流、资金流的三流合一。,2023/3/23,59,2023/3/23,60,2023/3/23,61,阅读资料4：南京龙潭港保税物流中心 南京龙潭港保税物流中心（B型）位于长江南京段最下游，紧临长江规模最大的集装箱港口龙潭港。是南京市层次最高、规模最大、功能最全的海关特殊监管区域。中心将发展国际采购、国际分拨、国际配送、商品展示、简单加工等保税业务。龙潭保税区.doc,
