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1、新疆兵团农产品出口贸易的现状与发展对策圈中国农垦经济2001年第5期新疆兵团农产品出口贸易的现状与发展对策一,大力发展兵团农产品出口贸易的意义农业在兵团国内生产总值中占44.4%,是兵团的支柱产业和基础产业,在兵团经济中具有其它产业不可替代的优势.大力发展农产品出口贸易足兵团经济发展的客观要求和积极参与国际市场的现实选择,具有十分重要的意义.1.发展农产品出口贸易有利于兵团农业与国际经济互接互补.当前世界经济的相互依存关系日益强烈,兵团发展农产品出口贸易可以充分利用国外的市场和资源促进兵团农业经济发展,加大兵团经济与世界各国经济的互接互补力度,为把农业资源优势变为经济优势创造条件,加快实现农业
2、现代化的步伐.2.发展农产品出口贸易是兵团获取外汇的主要途径.兵团第二,第三产业都不发达,服务贸易也起步较晚,创汇不多,而作为兵团支柱产业的农业则在出口创汇中发挥着重要作用.19921999年八年间兵团农产品出口贸易累计创汇25657.2万美元,出口农副产品及农副产品加工品占出口贸易总额的近70%.正是由于出口大量农产品获取了外汇.使得兵团进口了重要的原材料和引进了国外先进的技术设备,促进丁经济快速发展.3.发展农产品出口贸易有助于兵团培育外经贸新的增长点.大力发展农产品出口贸易,有助于农产品生产,出口企业以国外市场为导向,不失时机地调整农业生产结构,大力发展经济作物和多种经营,生产出更多适合
3、国际市场需要的名,优,特,新,稀农产品,尤其是农副产品加工品,提高出口农产品.李辉附加值和经济效益,从而拉动兵团外经贸的进一步发展乃至兵团经济发展,成为一个新的经济增长点.4.发展农产品出口贸易有助于加快兵团农业产业化的进程.通过农产品出口,一方面可以使农产品生产,出口企业及时了解国际市场动态,形成市场意识,信息观念和创汇意识,据以确定主导产品,建设有创汇能力的农产品生产基地,另一方面带动起一批出口创汇的龙头企业,建立起以社会化服务为纽带,农产品产,供,销一条龙,贸工农一体化的产业链,从而逐步实现农业产业化.二,兵团农产品出口贸易发展的现状及问题兵团农产品出口贸易是随着兵团农业经济水平的提高而
4、不断发展起来的,在兵团对外贸易中始终占着重要地位.1999年兵团农副产品出口额为8618.26万美元,农副产品加工品出口额为8044.95万美元,二项之和占当年兵团出口商品总额的68.73%.和1992年相比,农副产品及农副产品加工品出J增加了485倍.同时,出口的农产品也趋于多样化,出口的农副产品及农副产品加工品主要有大米,面粉,牛肉,水果,葡萄干,蔬菜,水产品,罐头,砂糖,果汁,饲料等.出口的农产品市场遍及33个国家.尽管这样,兵团农产品出口贸易中也存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:1.农产品出口贸易总体呈现增长趋势,但出口增长波动大.发展不稳定.表现在农副产品出口额的环比增长速
5、度上.增速的波峰,波谷值相差682.98个百分点(见表1)表1兵团农产品出口额及增长速度1l992l19931199419951996l1997il998il999农产品出口额(万美元)l2175.【】5l3728.23l3205.833707.281754.31I128815I1180.1l8618.26I增长速度%Il71.41ll4.O115.6452.68J一26.57f一8.39J630.3(资料来源:新疆兵团外经贸委统计年报)l,中国农垦经济20o1年第5期固2.出口农产品结构有待进一步改善.l999年兵团出口的农副产品中,尽管种类繁多,但出口额超过l0o万美元的大宗农副产品只有棉
6、花,啤酒花颗粒,大米和甜菜粕,分别占农副产品出口额的88.23%,3.1%,2.29%和1.65%.至于高附加值的园艺产品,精深加工的营养卫生方便食品等,所占比例极小.3.出口农产品质较低.尽管近几年兵团用于农业的科技投入不断增加,但仍存在农产品品种改良不足,农产品生产没有绿色意识,缺乏无污染,营养,安全,卫生的标准,加之农产品贮藏,保鲜技术落后,农产品加工粗糙,包装简陋,不太适合肖费国的文化及消费习惯,使农产品出口贸易发展进一步受到影响.4.农产品出口市场过于单一,贸易对象相对集中.当前兵团农产品出口市场主要集中在亚洲市场,特别是日本和中亚国家.例如l998年,亚洲市场占兵团农产品出口总额的
7、89.58%.其中,日本市场占36.28%,哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦中亚四国市场占到23.4l%.这样单一的农产品出口市场结构很脆弱,难以抵御诸如出口双方关系不良,进口国市场疲软或经济危机,其他出口国竞争等带来的各种风险,容易给兵团经济利益造成损失.三,拓展兵团农产品出口贸易的思路与对策1.以国际市场为导向.调整优化农业生产结构.从世界农产品贸易结构的变化来看,传统的大宗农产品贸易相对稳定,而高值农产品及其加工品贸易迅速增长,显现出较大的市场扩张潜力.因此,兵团应在保障粮食,棉花有效供给的前提下,顺应世界农产品贸易结构的变化趋势,对农业生产资源进行合理有效配置,加快兵
8、团农产品生产结构的调整和优化.首先,要积极发展技术含量高,加工程度深,附加值高的农产品生产;其次,要充分发挥现有农业优势,继续大力发展名,特,优农产品生产;第三,进一步加大畜牧业,果品,蔬菜生产在农业中所占比罩,使农产品生产和产品结构向多元结构发展.2.全面推进农业科技进步,提高农产品在国际市场上的竞争力.(I)有计划地引进,培育,推广一些科技含量高,市场潜力大,经济效益好的优良品种多生产一些具有特色和优势的名牌农副产品.(2)研究和推广一批与优良品种相互配套的动植物种养技术,以及加工,贮藏,保鲜,包装,营销等技术,尤其重视从国外引进新农技,新农药,新农机和先进设备.(3)抓好农场职工的技术培
9、训和农场各级管理人员的外向型经济理论和知识的培训.(4)抓好各农业师(局)现代农业高新技术示范园区的建设,把园区建设成为引进品种,展示技术,创新机制,吸收投资,引导农业生产结构调整和培训农场职工,管理人员,农技人员的基地,发挥辐射带动作用.3.大力开发绿色食品,提高市场占有率.国际农产品市场逐步向生态化方向发展,兵团要进一步发展农产品出口贸易,就必须增强农(牧)团场职工环保食品的生产意识,提高农(牧)团场职工对国际标准的掌握程度,并且要从科研开发,资金支持等方面进行积极扶植,加强对农(牧)团场职工培训和指导,为绿色食品生产提供技术条件.4.深化外贸体制改革,为扩大农产品出口创造良好的环境.一是
10、积极向国家争取赋予更多具备条件的农(牧)团场以经营出口权,把农产品出口企业推向国际市场.二是兵团各级外贸管理机构要搞好农产品出口市场的信息咨询和农业生产经营指导工作,及时把各国经贸政策和制度变化以及国际农产品市场信息传递给农场.三是搞好农产品出口市场的管理,组织各农业师(局)成立棉花,哈密瓜等生产出口协会,形成协调一致,统一对外的秩序.5.实施农产品出口市场多元化战略.在巩固亚洲市场的基础上,改变营销策略,做好营销工作,积极开拓独联体市场,中东市场,欧洲市场,尤其是新疆周边国家市场.有针对性,有重点地在国外建立一批销售网点,形成国际性营销网,实现农产品国际化经营,绕过区域化和贸易集团化的国际贸易壁垒,从而实现农产品出口市场多元化.(作者单位:新疆石河子大学经贸学院)
