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1、宁波大宗商品贸易的现状、问题与对策研究摘要 宁波是我国东南沿海地带的一大城市，靠着多年发展历程，其大宗商品贸易发展迅速，大宗商品需求规模效应十分明显、且现代化的产业链条基本形成，产业体系功能比较完整。但同时具有政策制度环境建设的相对落后、专业市场功能体系尚不够完善、仓库存储物流不能满足发展的需要、，相应的配套服务体系等较多问题。本文先分析宁波大宗商品贸易现状及问题然后看清宁波发展大宗商品贸易面临的机遇和挑战，最后提出宁波可以从先重点调整大宗商品交易市场总体格局、逐步完善大宗商品交易市场发展的各种环境、进一步分析和明确，制定大宗商品交易市场的发展战略、不断完善和提高大宗商品交易市场配套设施建设等
2、几个方面来促进宁波大宗商品交易市场的发展。 关键词：大宗商品，交易市场 ，转型升级AbstractNingbo is a big city along the southeast coast of China, relying on the development process of many years, the rapid development of commodity trade, commodity demand scale effect is very obvious, and the modernization of the industrial chain is formed
3、 basically, function relatively complete industrial system .Relative backwardness, the functions of specialized market system is still not perfect, warehouse storage logistics can not meet the need of development, but also has the policy system environment construction, a lot of problems correspondi
4、ng service system etc. This paper first analyzes the status and problems of Ningbos trade and see the face of Ningbo development commodity trading opportunities and challenges, and finally put forward from Ningbo can focus on the adjustment, the overall pattern of commodity trading market gradually
5、improve the environment, commodity trading market development, further analysis and clear, formulate development strategies, commodities trading market continuously and to strengthen and promote the development of Ningbo commodity trading market to improve several aspects of commodity trading market
6、 facilities constructionKey words : bulk commodity, Trading market ,Transformation and upgrading宁波大宗贸易现状、问题对策研究一、 绪论宁波大宗商品交易市场起步早，贸易、物流、金融等相对发达，又有梅山保税港区、宁波保税区的优势，但由于各方经济利益相互牵制，很多资源各自为拥有，没有形成合力。积极打造大宗商品交易中心是宁波市“十二五时期大力发展的“三位一体”港口航空物流服务体系的重要组成部分，是宁波市建设国际强港、落实国家海洋经济发展战略和服务浙江建设海洋经济示范区的紧急需要，是推动和帮助宁波三大区域服
7、务中心建设，促进港贸、港工、港航、港城联合，推动产业转型升级，增强资源配置能力和城市影响力，打造国际强港的战略性措施，更是宁波市进一步增强城市竞争力的必然选择。 二、宁波大宗贸易的现状 1 近些年来，宁波大宗商品交易市场发展迅速，宁波口岸的液体化工、原油、铁矿石、塑料等交易量均在全国交易的前列。利用这个优势，目前已建和在建的镇海煤炭交易市场、大榭能源化工交易中心、余姚中国塑料城等14个大宗商品交易市场，拥有大宗商品交易专业市场多个，其中，上百亿规模的大宗商品交易市场共5家，2010年实现大宗商品交易总额近2000亿元，排在全省首位。同时，宁波浙江塑料城网上交易市场发布的中国塑料价格指数和塑料市
8、场库存报告已经成为国际塑料行的重要指标，成为业界了解塑料供求情况，分析塑料价格走势的重要依据。宁波贵重金属镍交易额占据全国的40%，全世界的10%，初步掌握亚洲镍金属的价格话语权。2宁波港包括雨江港区、镇海港区、北仑港区、大榭港区和穿山港区，共拥有88个生产性泊位，泊位总长为19,174米，其中，万吨级以上大型泊位61个，五万吨级以上特大型深水泊位37个。此外，在浙江慈溪、萧山、绍兴、义乌、金华、江西上饶、鹰潭等地建立了“无水港”。宁波港作为全球最大的综合港，巨大的货物储运、中转量为大宗商品交易奠定了货源基础。宁波港已成为我国大陆主要的矿石、原油、液体化工中转储存基地以及华东地区主要的煤炭、粮
9、食等散杂货中转储存基地。2010年，宁波港口吞叶量达到4.1亿吨，集装箱吞叶量达到1300万标准箱，跃升至国内第三，并跻身世界前六位。宁波港原油、煤炭、铁矿石、PTA、废铜、铜、镍吞叶量分别达到5575万吨(全国第二)、5553万吨(全国第三)、1144万吨(全国第五),106万吨(全国第三),54.9万吨(全国第二),8.9万吨(全国第四),4.91万吨(全国第二)。宁波港辐射能力较强，向内可连接沿海各港口，又能通过江海联运覆盖整个华东地区及长江流域七省两市，向外直接面向东亚以及整个环太平洋地区,1000海里范围内可连接香港、高雄、釜山、大阪、神户这些重要的国际性货物集散港，是长三角地区原材
10、料与加工品进出的重要门户，也是我国沿海和远洋运输辐射的理想货物集散地。同时，作为上海国际航运中心的重要组成，宁波港是我国大陆主要的集装箱、矿石、原油、液体化工中转储运基地，华东地区主要的煤炭、粮食等散货中转和储存基地。（如表1）3与杭州、苏州、无锡等长三角城市比较，宁波市批发和零售业的发展规模水平相对偏小，特别是批发贸易业的发展规模待进一步提高。如下表表2. 2011年宁波市与相关城市批发和零售业增加值比表3. 2011年宁波与相关城市限额以上批发和零售贸易企业商品销售总额比较4宁波作为长三角乃至全国重要的先进特色制造业基地，在食品、饮料及烟草制品批发业、机械设备五金交电及电子产品批发业方而仍
11、低于杭州;从绝对规模上看，宁波在纺织、服装及日用品批发业方而并不具备规模优势，与杭州和苏州依然存在较大差距，这与宁波在纺织服装、鞋、帽制造业方而的优势地位明显不符。此外，宁波在矿产品、建材及化工产品批发业方而与苏州、无锡相比劣势明显。从零售贸易业主要行业结构来看，宁波在综合零售和汽车、摩托车、燃料及零配件专门零售两个主导行业方而均不具规模优势，与杭州、苏州差距颇大(表4)。表4 2011年宁波市与相关城市限额以上零售贸易企业商品销售总额分行业比较5.2011年，宁波商品交易市场总成交额和摊位平均成交额均明显低于苏州和无锡(表5)大型专业市场同杭州、苏州和无锡相比依然存在一定的差距(表6)。从最
12、新的商品市场交易情况来看，宁波共有2个市场入选2011年度中国商品交易市场100强(余姚市中国塑料城和中国液体化工产品交易市场)，而杭州、苏州和无锡入选市场数量分别达7个、5个和8个。在宁波零售业态中，作为传统业态百货商店比重较低，而超级市场、专业店和专卖店等新型业态的发展水平则相对较高。表5 2011年宁波市与相关城市亿元以上商品交易市场比较表6宁波市与相关城市入选2008年度中国商品交易市场500强数量及成交额 三、宁波大宗贸易的问题1.市场重复建设严重，相互合作少。在钢材市场、煤炭市场、能源化工市场等都存在重复建设问题，没有进行统一规划，没能共同合作，与外竞争。在国家大力监察的政策下，进
13、行整合提升现有交易市场的情况下，关键是扩大并丰富商品种类。2.现有的专业市场功能体系还不够完善。宁波有很多大宗商品交易市场，经营的品种也是多种多样，但各个产业之间的合作不够紧密，各项功能布局不是很合理，集中程度也不高。同时，各个区域内部之间还存在着交易平台构造相同，相互模仿，很大程度上分散了市场的基础设置和资源，加剧了市场内部之间的竞争，影响了宁波大宗商品交易市场的发展。3.金融机构关注力度不够，配套服务薄弱。目前，宁波银行等金融机构对大宗商品的服务和关注不多，不能为大宗商品的价格提供价格担保和制约风险的服务。而贸易商大多借助上海、香港的金融服务一一在上海或者香港注册公司，与上海外资银行合作。
14、另外，由于宁波信用体系不够健全，宁波不时发生贷款拖还和拖欠的事情，随着大宗商品电子市场交易的逐步推广，由于电子交易存在着固有的一些虚拟性、跨地域交易等特点，将会制约宁波大宗商品交易市场的发展，同时还会出现不受法律约束和无法解决的事情，不利于宁波大宗商品交易平台建设。4.仓储物流不能满足发展需要。宁波现有的仓库存储货物的服务多以民营市场为主，小而散现状突出和仓库存储管理水平和规模化程度较低的特点，使得符合国家规定标准的仓库储蓄设施不多，还没有形成航运管理中心，航运资源比较分散;还没有国际物流基地，个别国际物流基地正在论证中，如梅山保税港区;现有交割库品种单一，库容明显不足;市场水平和服务，国际化
15、水平有待建设。5.政策扶持力度不够，市场管理薄弱。正是由于缺少对市场升级管理方面的政策，缺少财政投资和扶持，使得宁波大宗商品交易市场的发展比周边城市的发展存在劣势，也缺少生产资料市场的资料和认识，对生产资料行业管理十分欠缺从而影响了大宗商品交易市场和生产资料市场转型升级。 四、宁波市推进政策和措施建议（一）、选择优势品种发展 （1）石油化工长三角地区是我国化工液体的主要生产基地和消费地之一，2009年进口量占到全国的50% 。据基本预测，到2015年宁波一舟山港腹地的石油化工品需求量约1.4亿吨。依据浙江省沿海港口布局规划以及各港口总体规划，预计到2015年和2020年浙江沿海港口石油及制品的
16、吞吐量分别可达1.72亿吨、2.21亿吨。从现有市场构成来看，上海在石油及制品类市场处于优势地位，而浙江在化工材料及制品类市场基础较好。受到进口油品贸易政策的限制，最近几年比较适合发展燃料油和化工品液体的发展，建设和吸引大型石油化工交易开发商，做大做强现货即期交易，逐步向现货中远期和期货交易发展，争取扩大油品的国家战略储备规模。发展壮大镇海、宁波保税区、梅山保税港区等地的石油化工交易市场，建设成为长三角及长江沿线地区石油化工的重要物流基地和交易中心，远东地区油品和液体化工品的分拨中心。(2)铁矿石长江沿线分布着18个钢厂，每年进口铁矿石约1亿吨，长江沿线钢厂进口铁矿石主要依赖宁波一舟山港减载中
17、转。长三角地区未来将依托上海、江苏的大型钢铁企业，积极发展精品钢材。此外，装备制造业和修造船业的发展也会对钢铁产生大量需求，将间接拉动铁矿石的需求量。初步预测，到2015年宁波一舟山港腹地的铁矿石需求量约1.6亿吨。依据浙江省沿海港口布局规划，预计到2015年和2020年浙江省沿海港口铁矿石的吞吐量分别可达1.70亿吨、2.01亿吨。当前对铁矿石贸易较为有利的是，世界铁矿石贸易定价方式从过去的“长协价”逐步变为年度定价、季度定价甚至现货价，交易主体和品种增加为建设铁矿石交易平台提供了良好时机。加大政策的扶持力度，加快铁矿石交易市场建设，巩固提升宁波在全国铁矿石交易中的地位。争取国家在宁波港区开
18、展铁矿石战略储备，加强与宝钢、马钢、沙钢、南钢等长江沿线主要钢铁企业、国内外大型矿山企业和矿石贸易商合作，争取这些企业在宁波设立商业储备和物流基地，引导企业开展铁矿石物流、贸易业务，形成长江流域铁矿石物流交易中心。 (3)有色金属近年来，全球制造业向我国转移步伐不断加快，制造业快速发展对有色金属产生极大需求。浙江省铜、镍有较好的市场基础0 2009年全国进口铜760万吨，其中宁波一舟山港接卸进口铜159万吨。江浙两地生产铜材占全国39%。浙江省进口镍2.35万吨，占全国22%。宁波海关进口非合金镍占浙江省86%，是镍类重要的国际贸易集散地，同时宁波是镍下游加工的重要地区，消费市场和贸易市场都看
19、好。目前，宁波神化化学品公司镍金属交易规模已达到100多亿元。引导和支持镍、铜等进口或转口贸易，进一步拓展规模、强化资源掌控能力，建设千亿元级有色金属交易平台。(4)煤炭我国煤炭生产和消费结构的不均衡，导致区域间煤炭调运量不断加大，基本形成了“西煤东运、北煤南运”的格局。同时，2009年我国首次成为煤炭净进口国，进口原煤1.26亿吨。长三角地区是我国煤炭最为缺乏的地区之一，大量依靠水运调入。受能源政策变化的影响，未来煤炭需求将逐步减少，但短期内影响不大。初步预测，到2015年浙江省港口腹地的煤炭需求量约1.5亿吨。依据浙江省沿海港口布局规划，预计到2015年和2020年浙江省沿海港口煤炭吞吐量
20、分别可达1.41亿吨、1.70亿吨，主要集中在宁波一舟山港。依托宁波镇海、北仑中宅等煤炭码头设施和市场基础，从现货交易起步，逐步发展中远期交易，建设成为我国进口煤炭最大接卸地和我国南方最大煤炭交易集聚区。重点加快煤炭中转基地建设，启动煤炭物流和交易平台试点，并积极争取国家煤炭储备功能，而向长三角地区，做大煤炭现货交易规模，提升煤炭市场的交易水平。 (5)塑料PVC是塑料制品的原料之一、塑料产业链重要的大宗商品。江浙沪三地消费全国25%的PVC。浙江省塑料产量占全国20%。宁波是塑料重要的生产地、国际贸易集散地。余姚中国塑料城是国内最大的集塑料原料、配料、机械、模具、制品、信息于一体的专业市场。
21、2010年市场交易量近700万吨、交易额近800亿元。进一步扶持余姚中国塑料城发展，积极培育物流、金融、检测认证等功能，建设成为中国最重要的塑料原料交易中心、信息发布中心、价格形成中心和结算中心，以及中国最大的塑料机械展销中心，并带动形成国际一流的涉塑产业集群。（二）、选择空间布局在空间选址上，要将大宗商品交易市场培育与区域产业发展结合起来，注重区域原有产业优势和未来发展前景，力争形成交易中心布局于中心城区、物流中心沿海化布局的空间格局(见表2)（三）、加强外部发展因素 1.加大政策扶持力度，营造良好发展环境（1）.加强财税政策支持。一是设立大宗商品交易资金专户。用于落户宁波的交易市场的资金扶
22、持、做大交易市场交易规模的奖励以及对外宣传招商等开支。二是给予税收和规费优惠措施。凡是注册地在宁波市的交易商，其新建或购置生产经营场所，自建成或购置之日起，经批准，可在5年内免征房产税。注册地为本市的会员企业，自开业之日起，经批准可享受国家支持新办第三产业企业的所得税优惠政策。三是研究出台航运税费政策。加快出台具有国际竞争力的航运税费政策和对航运企业从事国际航运业务免征营业税政策。（2）.加强用地政策扶持。加强大宗商品货物的停放地点建设，以及大宗商品存储周转仓库的建设或扩建，以及对应急疏通商品货物的渠道系统的建设，要纳入土地利用和城市建设相关规划，优先保障供给。（3）.研究明确出需要国家支持的
23、政策措施。一是积极支持宁波市场申请大宗商品交易相关的国家级品牌，支持全国大宗商品交易所在宁波设立优势品种的商品期货交易存储仓库，推动商品交易的发展，由现货向期货品转变，加快形成大宗商品交易的“宁波价格”。二是争取国家和省级的保税扶持政策。推动加强海关的特殊服务以及监管，选择有利条件建立保税商品物流园区或大宗商品散货的保税港区。三是争取将上海国际金融中心、航运中心先行先试的部分政策平移至宁波，如启运港退税、离岸金融服务等政策。四是争取改善金融环境的政策。积极向政府争取优惠政策，积极探索建立大宗商品电子交易结算中心，为全市大宗商品电子交易提供统一结算清算服务。 2.完善配套服务体系，增强市场竞争能
24、力 （1）.加强金融服务支持。加强与银行建立战略合作关系，对参与大宗商品交易的结算银行，除了协助交易平台结算、划拨资金外，更重要的是解决商品贸易的资金问题。鼓励银行提供订单融资和仓单质押融资服务，开办应收账款质押贷款、出口退税票据抵押贷款等业务。鼓励小额担保贷款公司业务向会员企业倾斜。 (2）.加强物流服务支持。支持商品交易市场设立物流中心、分拨中心和仓库储存基地。鼓励市场管理者通过提供仓库存储设施服和相应的服务配套、租金优惠等有利条件，吸引国际贸易商、生产商在市场附近设立商品中转基地和加工中心。扎实推进港航物流服务体系建设，加快发展多种方式的联运和国际航运三大运力，提升本地的竞争力和水平。
25、(3).加强信息服务支持。推进以企业为主体的大宗商品货物周转信息系统的建设，创新经营模式，开发应用先进商品存储周转信息系统，扩大物流朝不同方向发展战略是宁波下步发展必须考虑的问题。要主动遵循国家战略，积极参与上海“两个中心”建设，积极参与浙江省国家级海洋经济核心示范区建设，加强与长三角城市间的配套基础服务设施的资源合作与共享、优势产业的相互配合，努力形成特色分明、优势互补的区域统一大市场。结束语宁波既是国际大宗商品交易中心，又是是全球大宗商品贸易往来的枢纽节点，代表国家或地区参与全球贸易竞争的程度与层次。建设宁波大宗商品交易中心是构建“三位一体”港航物流体系的重要组成部分，宁波市发展大宗商品贸
26、易既存在问题，也存在有利之处，既有机遇也有挑战，要抓住时机，迎接机遇，从容的面对挑战，进一步建设浙江海洋经济示范区，建设宁波国际强港以及加强在浙江海洋经济示范区中的战略核心地位，最终促进宁波市经济发展。参考文献1 Dwight R.,Sanders and Scott H. Irwin.A Reappraisal of Investing in Commodity Futures MarketsJ,Applied Economic Perspectives and Policy (2012) volume34, number3, pp.515530.2 Gary Gorton and K. G
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