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1、工程测量外业生产安全作业实施细则（试行）,工程测量外业生产安全作业实施细则,名称,一、实施细则编写的意义,工程测量外业生产安全作业实施细则,主要内容,二、引用的规范及编写单位,三、细则的主要内容,一、实施细则编写的意义 为加强工程测量外业的生产安全管理，预防安全事故发生，充分考虑工程测量外业生产主要工序和环境中可能涉及人身与财产的危害因素，根据工程测量野外作业特点和工作实际，制定本实施细则。,工程测量外业生产安全作业实施细则,实施细则编写的意义,二、引用的规范及编写部门 本安全作业实施细则参考测绘作业人员安全规范CH 1016-2008 本安全作业实施细则由青海分公司勘察室提出、起草并归口管理
2、。,1、总则,工程测量外业生产安全作业实施细则,细则的主要内容,2、项目组要求,3、对作业人员的要求,3、对作业人员的要求,4、出测、收测前的准备,5、行车、饮食与住宿,6、外业作业环境,工程测量外业生产安全作业实施细则,细则的主要内容,7、外业生产过程中仪器的安全运送,8、仪器在作业过程中的使用维护,9、外业生产过程中的内业作业场所,10、外业工作中的资料,11、平时应急准备,1.1 为了加强青海分公司工程测量外业生产的安全管理，保障工程测量作业人员、车辆、仪器装备、成果资料及生产设备在工程测量外业作业中的安全，结合青海分公司工程测量工作的实际制定本安全作业细则。,工程测量外业生产安全作业实
3、施细则,1.总则,1.2 本细则适用于青海分公司相关的工程测量外业生产和工程测量现场服务时，所涉及的单位、测绘工作人员、车辆、仪器设备、成果资料及生产设备的安全管理。,1.3 安全生产坚持“谁主管，谁负责，谁使用，谁负责”的管理原则，勘察室的负责人为工程测量外业生产安全的主管。工程测量项目经理为项目组的安全负责人，负责整个项目外业作业现场的生产安全，是安全生产工作直接责任人；在生产期间，定期或不定期地检查安全生产情况，若发现人身、车辆、设备等有不安全因素就及时处理整改，并制定相应的安全防范措施。,1.4 青海分公司相关的工程测量外业工作必须坚持“以人为本、安全第一，预防为主”的方针，安全生产工
4、作基于“安全发展”理念，坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警、预报和应急救护工作，在正常生产中做好安全风险评估、物资储备、机构建设、完善装备、预案演练等工作。,工程测量外业生产安全作业实施细则,1.总则,1.5 工程测量项目组应根据项目和作业区域的实际特点，在工程测量技术设计阶段制订工程测量项目外业作业安全生产作业书，指导和规范员工安全生产作业；坚持持续改进，强化责任，落实措施，保证“安全生产标准化”目标的实现。,1.6 工程测量外业作业人员应遵守本单位的安全生产管理制度和操作细则，爱护和正确使用仪器、设备、工具及安全防护装备，服从安全管理，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素
5、及防范措施；外业人员还应掌握必要的野外生存、避险和相关应急技能。,1.7 工程测量作业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥和违反劳动纪律；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。,工程测量外业生产安全作业实施细则,1.总则,1.8 结合分公司车辆GPS监控系统，实现工程测量外业人员、车辆“看得见，能通讯，可计量”，确保安全生产工作始终处于时时受控、事事受控、人人受控的“三受控”状态。,2.1 在特殊地区作业时必须在出测前对外业工程测量人员进行全面的、有针对性的体格检查，以免其进入不适应的地区作业。2.2 为参加外业生产的人员配发适
6、合外业作业环境的劳动保护用品和工具，并根据工程具体情况添置野外救生用品、药品、通信和特殊装备。2.3 在危险地区作业时为参加外业生产的人员购买人身意外伤害保险。2.4 组织赴疫区、污染区和有可能散发毒气地区作业人员学习相应的防护知识，为在疫区作业的人员注射相应的疫苗或采取必要的防疫措施，为在污染区和有可能散发毒气地区作业人员配备防护器具。2.5 在进入测区前和进行测绘生产过程中，应广泛收集测区的有关资料，了解测区有关危害因素，包括动物、植物、微生物、流行病、自然环境、人文地理、道路交通、社会治安等状况，并进行认真的分析，制定相应的对策，以便于指导安全生产。,工程测量外业生产安全作业实施细则,2
7、.项目组要求,2.6 每个作业组至少配备两台GPS手持机、一部卫星电话，并保持设备的完好性。保证监控设备24小时开机。2.7 危险作业区域，必须三车同行。2.8 保证作业组与前线指挥部救援小组之间、与相邻作业组之间的联系畅通。2.9 每组至少配备一名备用驾驶员，机动车辆除驾驶员外，不得其他人员驾驶。2.10 作业组外出作业时，必须按照预计消耗给养的2倍配备饮用水和食物。并配备氧气、常用药品和医疗设备。2.11 在生产和外业驻地应作好防火、防盗、防洪、防震、防泥石流、防雪崩、防雷击等安全防范工作。外业生活应注意环境和饮食卫生。2.12 测绘仪器设备的安装、运输、搬运、保管、使用应严格执行相应的管
8、理规定。,工程测量外业生产安全作业实施细则,2.项目组要求,2.13 测绘成果、资料应登记造册、专人保管、定期检查。2.14 要加强团结协作，发扬团队精神。项目组是一个整体，是一个团队，一定要加强团结协作，要分工不分家，既抓好本职工作，又要做好共同性的工作，形成工作合力。2.15 项目组应注意收听当地天气预报，制定详细的作业计划安排作业组生产，不得在恶劣天气或无计划情况下组织冒险作业，尤其雷雨、暴风雪天气严禁作业。,工程测量外业生产安全作业实施细则,2.项目组要求,3.1 严禁单人外出作业，至少两人一组。当作业员离开车辆时，作业员的活动区域不超出车载电台的通讯范围。3.2 作业员遇到紧急情况，
9、寻找自救方法的同时尽一切努力向周围同伴或外界求助。3.3 营地夜间要有长明灯，夜间野外宿营不得出帐篷。3.4 不准在江、河、湖中洗澡、游泳。3.5 高原地区作业严禁饮酒。3.6 遭遇盗猎分子时，要避免正面冲突，待避开后再报警。3.7 在少数民族地区作业，要尊重少数民族宗教和生活习惯。3.8 从事作业的工作人员要注意处理好与当地居民的关系，尊重当地居民的信仰、生活习惯和生活方式，严禁扰民、欺民、害民。虚心接受当地居民的批评意见，有争议时要以理服人，耐心解释，忍让为先。,工程测量外业生产安全作业实施细则,3.对作业人员的要求,3.9 在自然保护区内作业，不得破坏生态环境。尽量少占耕地，尽量少砍林木
10、，产生的作业及生活垃圾中不易降解物尽量带走或就地深埋，保护野生动植物，注意设备用柴油、机油、润滑油等对土壤的污染，注重野外用火安全，严防森林草原火灾。,工程测量外业生产安全作业实施细则,3.对作业人员的要求,4.1 针对生产情况，对进入测区的所有作业人员进行安全意识教育和安全技能培训。4.2 了解测区有关危害因素，包括动物、植物、微生物、流行传染病种、自热环境、人文地理、交通、社会治安等状况，拟定具体的安全防范措施。4.3 按规定配发劳动防护用品，根据测区具体情况添置必要的小组及个人野外救生用品、药品、通讯或特殊装备，并应检查有关防护用品及装备的安全可靠性。4.4 掌握人员身体健康情况，进行必
11、要的身体健康检查，避免作业人员进入与其身体状况不适应的地区作业。4.5 组织赴疫区、污染区和有可能散发毒性气体地区作业的人员学习防疫、防污染、防毒知识，并注射相应的疫苗和配备防污染、防毒装具。对于发生高致病的疫区，应禁止作业人员进入。,工程测量外业生产安全作业实施细则,4.出测、收测前的准备,4.6 所以作业人员都应熟练使用通讯、导航定位等安全保障设备，以及掌握利用地图或地物、地貌等判定方位的方法。4.7 出测、收测前，应制定行车计划，对车辆进行安全检查，严禁疲劳驾驶。4.8 每次任务出测前，项目组都要按照工作计划时间，对安全防护用品、药品以及食品、水等各种生活物资进行精心、充分的准备，要求必
12、须按实施计划时间的1.5倍进行配备。4.9 对于雇用的驾驶员、随队医生、向导、翻译、炊事员等生产人员，应签订用工协议，并将他们的体检证明、身份证复印件、用工协议书一并存档。4.10 外业生产结束后，项目组应做好人、财、物的清查和登记工作。外业成果资料（数据）要整理后打包，无用的过程资料（数据）要及时销毁，仪器设备要清洁后装箱，全面做好善后工作。,工程测量外业生产安全作业实施细则,4.出测、收测前的准备,5.1 行车5.1.1 基本要求5.1.2 行车前的准备5.1.3 行车5.2 饮食5.3 住宿5.3.1 室内住宿5.3.2 野外宿营,工程测量外业生产安全作业实施细则,5.行车、饮食与住宿,
13、6.1 一般要求6.2 城镇地区6.3 铁路、公路区域6.4沙漠、戈壁地区6.5沼泽地区6.6人烟稀少或草原、林区6.7高原、高寒地区6.8涉水渡河6.9水上6.10地下管辖,工程测量外业生产安全作业实施细则,6.外业作业环境,6.11高空6.12少数民族地区,工程测量外业生产安全作业实施细则,6.外业作业环境,7.1 长途（驻地与测区之间）搬运仪器时，应将仪器装入专门的运输箱内。长途搬运仪器时若无防震运输箱，而又需运输较精密的仪器时，可特制套箱，再把装有仪器的箱子装入特别套箱内，仪器箱与套箱内包面之间的空隙处可用刨花或纸片等紧紧填实，注意防震、防跌落、防撞击。7.2 短途（测区内部区域）搬运
14、仪器时，一般仪器可不装入运输箱内，但一定要专人护送。对特别怕震的仪器设备，必须装入仪器箱内。7.3 不论长短距运送仪器，均要防止日晒雨淋，放置仪器设备的地方要安全妥当，并应清洁和干燥。7.4 仪器车辆运送过程中的装卸操作始终要坚持轻拿轻放，避免强烈的冲击震动，路途比较颠簸时应采取措施将仪器箱固定。,工程测量外业生产安全作业实施细则,7.外业生产过程中仪器的安全运送,8.1 仪器开箱前，应将仪器箱平放在地上，严禁手提或怀抱着仪器开箱，以免仪器在开箱时落地损坏。开箱后应注意看清楚仪器在箱中安放的状态，以便在用完后按原样人箱。仪器在箱中取出前，应松开各制动螺旋，提取仪器时，提取仪器时，手托住仪器的基
15、座，另一手握持支架，将仪器轻轻取出，严禁用手提望远镜和横轴。仪器及所用部件取出后，应及时合上箱盖，以免灰尘进入箱内。仪器箱放在测站附近，箱上不许坐人。作业完毕后，应将所有微动螺旋退回到正常位置，并用擦镜纸或软毛刷除去仪器上表面的灰尘，然后卸下仪器双手托持，按出箱时的位置放入原箱。盖箱前应将各制动螺旋轻轻旋紧，检查附件齐全后可轻合箱盖，箱盖吻合方可上盖，不可强力施压以免损坏仪器。8.2 架设仪器时，先将三脚架架稳并大致对中，然后放上仪器，并立即拧紧中心连接螺旋。,工程测量外业生产安全作业实施细则,8.仪器在作业过程中的使用维护,8.3 对仪器要小心轻放，避免强烈的冲击震动，安置仪器前应检查三脚架
16、的牢固性，作业过程中仪器要随时有人防护，以免造成重大损失。8.4 仪器在搬站时，可视搬站的远近，道路情况以及周围环境等决定仪器是否要装箱。搬站时，应把仪器的所有制动螺旋略微拧紧，但不要拧得太紧，目的是仪器万一受到碰撞时，还有转动的余地，以免仪器受伤。搬运过程中仪器脚架必须竖直拿稳，不得横扛在肩上。8.5 在野外使用仪器时，必须采取措施遮住太阳。仪器望远镜的物镜和目镜的表面不能让太阳照射，也要避免灰沙雨水的侵袭。8.6 仪器任何部分若发生故障，不应勉强继续使用，要立即检修，否则将会使仪器损坏加剧。8.7 没有必要时，不要轻易拆开仪器，仪器拆卸次数太多会影响其测量精度。,工程测量外业生产安全作业实
17、施细则,8.仪器在作业过程中的使用维护,8.8 光学元件应保持清洁，如沾染灰尘必须用毛刷或柔软的擦镜纸清除，禁止用手指抚摸仪器的任何光学元件表面。8.9 在潮湿环境中作业，工作结束后，要用软布擦干仪器表面的水分或灰尘后才能装箱。回到驻地后立即开箱取出仪器放置干燥处，彻底晾干后才能装入仪器箱箱内，并做好防盗工作。8.10 在连接外部所有仪器设备时，应注意相对应的接口、电极连接是否正确，确认无误后方可开启主机和外围设备。拔插接线时不要抓住线就往外拔，应握住接头顺方向拔插，也不要边摇晃插头边拔插，以免损坏接头。数据传输线、也不要边摇晃插头边拔插，以免损坏接头。数据传输线、GPS天线等在收线时不要弯折
18、，应盘成圈收藏，以免各类连接线被折断而影响工作。,工程测量外业生产安全作业实施细则,8.仪器在作业过程中的使用维护,外业生产过程中在驻地创造安全、舒适的临时内业工作环境，是保障工程测量工作顺利进行的重要条件。工程测量项目组应分析、评估驻地内业生产环境的安全情况，保证生产安全；或督促作业场所提供者做好此项工作。9.1 照明、噪音、辐射等环境条件应符合作业要求。9.2 计算机等生产仪器设备的放置，应有利于减少放射线对作业人员的危害。各种设备与建（构）筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。9.3 作业场所中不得随意拉设电线，防止电线、电源漏电。通风、取暖、空调、照明等用电设施要有专人管理、检
19、修。9.4 面积大于100m2 的作业场所安全出口应不少于两个。安全出口、通道、楼梯等应保持畅通并设有明显标志和应急照明设施。,工程测量外业生产安全作业实施细则,9.外业生产过程中的内业作业场所,9.5 作业场所应按规定配备灭火器具，小于40m2 的重点防火区域，如资料、档案、设备库房等，也应配置灭火器具。应定期进行消防设施和安全装置的有效期和能否正常使用检查，保证安全有效。9.6 作业场所应配置必要的安全（警告）标志，如配电箱（柜）标志、资料重地严禁烟火标志、严禁吸烟标志、紧急疏散示意图、上下楼梯警告线以及玻璃隔断提醒标志等，且保证标志完好清晰。9.7 禁止在作业场所吸烟以及使用明火取暖，禁
20、止超负荷用电。使用电器取暖或浇水，不用时要切断电源。9.8 严禁携带易燃易爆物品进入内业作业场所。9.9 所有用电动力设备，必须按照规定埋设接地网，保持接地良好。9.10 作业前要认真检查所要操作的仪器设备是否处于安全状态。9.11 禁止用湿手拉合电闸或开关电钮。饮水时，应远离仪器设备，防止泼洒造成电路短路。,工程测量外业生产安全作业实施细则,9.外业生产过程中的内业作业场所,9.12 擦拭、检修仪器设备应首先断开电源，并在电闸处挂置警示标志。修理仪器设备，一般不准带电作业，由于特殊情况而不能切断电源时，必须采取可靠的安全措施，并且须有两名电工现场作业。9.13 因故停电时，凡用电的仪器设备，
21、应立即断开电源。9.14 各类用电设备应保持必须的安全距离。9.15 加强自我防范意识，离开宿舍时，应关好门窗和切断电源，防止私有或公用财物丢失或引起火灾。,工程测量外业生产安全作业实施细则,9.外业生产过程中的内业作业场所,10.1 重点保护涉密资料，包括观测原始记录和各种计算资料等，作业人员是数据安全的第一责任人。10.2 为了防止电子记录的意外损毁或丢失，每天作业结束后应及时从仪器设备中导出数据，并作好双备份，每一备份应分别存放在不同房间。10.3 严禁利用互联网传送未经有效加密处理的涉密数据。10.4 加强对涉密数据人员的管理，强化保密意识，做好安全保密工作，防止资料泄密、丢失。10.
22、5 外业作业期间入住招待所、旅馆时注意防火、防盗，确保资料安全。,工程测量外业生产安全作业实施细则,10.外业工作中的资料,11.1 在野外人烟稀少的地方作业时应配足所需用品和装备，以防因供给不足、无法辩明方向等导致人员伤亡事故的发生。11.2 在野外作业时由于地形条件、气候等原因发生意外伤亡和仪器、车辆损坏事故。11.3 由于作业流动性作业容易导致地形图、控制点成果数据丢失、泄密。11.4 当地人员与外业生产人员因语言交流障碍由此而来引发的冲突甚至引起斗殴。11.5 在森林区用火不慎导致火灾及人员伤亡事故和国家财产损坏事故。11.6 在森林等人烟稀少的地方可能有猛兽攻击、毒虫叮咬等危及人身安
23、全。11.7 在高山、高原地区对于陡坡、悬岩、风化石、滑坡等危险地段通行易导致人员伤事故。11.8 在冰川、雪山作业时容易发生雪崩及冻伤等伤亡事故。,工程测量外业生产安全作业实施细则,11.平时应急准备,11.9 在高原作业易发生雷电袭击导致人员伤亡事故。11.10 在沼泽地区易发生陷落导致人员伤亡事故。11.11 山脉发育地区河流众多、沼泽发育、地势险峻、山洪及泥石流易在雨季暴发，在渡河、经过沼泽、攀越山崖、穿行无人区等过程中容导致人员伤亡事故。11.12 在沙漠地区作业易发生迷路、缺水等导致人员伤亡事故。,工程测量外业生产安全作业实施细则,11.平时应急准备,工程测量外业生产安全作业实施细则,工程测量野外作业HSE检查表,工程测量外业生产安全作业实施细则,工程测量野外作业HSE检查表,谢谢！,
