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1、目录市粮食和物资储备局“三抓三促”行动方案1在“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话162023年甘肃“三抓三促”行动专题研讨学习心得32市粮食和物资储备局“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对粮食安全重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第*次党代会、省委*届*次全会和市委*届*次全会工作部署，按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动统一安排和市委、市政府工作要求,结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“
2、四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断提高粮食和物资储备安全保障能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。二、主要任务（一）抓学习促提升对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八项本领”“七种能力”，
3、切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么”，认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子成员领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体干部职工理论素养。深入学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求，提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济理论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动，进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼
4、界思维和依法履职能力。扎实学习粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学习制度，认真开展粮食仓储常用法规政策制度选编学习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”，全局领导干部职工分层分类开展专题研讨，结合工作实际，畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短板，认清出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新
5、发展格局的方法路径。各科室主要负责人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购储加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划。其他干部职工要结合各自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口小、措施实、易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子”。（牵头科室:办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成员以普通干部身份定期下沉基层、企业跟班工作，
6、每季度至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干部每年下基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经常性调研，每月不少于2次、累计时间不少于2天。说实话。建立群众诉求收集机制，印发“*市粮食和物资储备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实记录群众反映的情况问题,由科室负责同志定期收集并向分管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三促”领导小组会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有关问题，按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉
7、及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实事。各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率，切实增强干事创业的能力和本领。深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动
8、，以业务骨干讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管理条例粮食流通行政执法办法*省粮食储备安全管理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策制度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应”“能力赤字”等问题。健全完善企业职工业务知识季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题，让履
9、职更专业、更精准、更聚焦。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室，局属各单位）（-）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个聚力”及市委“五个导向”等工作要求，物足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向
10、抓突破，对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考核各方责任，整合力量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚。坚持目标导向抓突破，对党中央重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成，推动粮食和物资储备工作再上新台
11、阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保各项工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水平，紧盯时间节点，在3月底前完成市级L9万吨新增地方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施粮食购销领域监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育更多具有*地方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增收。要
12、抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高效推进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋力推进*市粮油生态产业链中心建设项目、*市西北粮食进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础设施。要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食
13、稽查支队分工负责；配合科室：办公室，局属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手中积压。严格落实重点工作督办机制。完善*市粮食和物资储备局重点工作督办制度，定期对重点工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作通报，通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核、党政履责督考一体化季度考核），以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴等其他考核
14、指标落实情况作为重要内容进行调度，力争实现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况。对省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作要求，深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作，对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进行“回头看”，坚决防止涉粮问题
15、反弹回潮。高度配合市纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，结合*、*严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工作，对照案件暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专项整治工作领导小组；配合科室:机关各科室、局属各单位）（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升”。准
16、确把握市委、市政府工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提升粮食收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安全”基础，对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求，落实落细各项改革举措，科学合理确定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库（点）建设，加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇
17、储备库点为补充的三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备监管能力。认真学习领会中央纪委国家监委印发的关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络，形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科室：粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大粮食”“大产业”“大市场”格局。紧盯重点项目，奋力推进*市粮油生态产业链中心项目建设，大力推进*市粮食物流（产业）园区
18、等重点项目建设，多渠道争取资金，推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯责任落实，严格落实招商引资“一把手”负责制，对重大招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招商不少于4次，其他班子成员不少于2次，大力提升招商引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行汇总分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。（牵头科室：物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科室：办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和物资储备领域项目建设，增强项目谋划的前瞻性、科学性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项目制度，紧
19、紧围绕“十四五”规划明确的*市粮油生态产业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战。认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”，积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作，实现一、二期项目的有效衔接，打造优质粮食工程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆式”“贴近式”“零距离”服务，主动与粮食企业家交朋友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商的良好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进
20、作风建设，持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室AB角制度，强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现象，保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请（休）销假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假，必须按规定严格履行离岗手续，确保工作有效接续。严格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的责任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完成。严格落实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的工作
21、要做到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的工作任务，必须按时间节点加快推进，办理事项不超期，上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担当、竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神。严格落实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道，树立重实干重实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责情形，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性
22、，营造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工作局面。（牵头科室：办公室;配合科室：机关各科室，局属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落实。（-）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧牵头任务，采取有力措施，
23、推进工作落实。各科室、各单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导，推动落实。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵头科室将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行动领导小组办公室。四、组织保障（一）强化组织领导，协调推进落实。成立局“三抓三促”行动领导小组，局党组书
24、记、局长*同志任组长，局党组成员、副局长*同志兼任办公室主任。局办公室积极联系派驻纪检监察组，不折不扣落实好各项规定动作，各牵头科室认真履行牵头职责，抓好任务落实，形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。（二）坚持问题导向，狠抓整改提升。坚持把自查自纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终，以粮食产业发展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金投入不均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发点，以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落脚点，深入查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，梳理具体问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立问题、整改、责任“三个清单”，挂图作战，对账销
25、号，限时整改，确保各项问题清零见底。（三）强化统筹调度，务求工作实效。树牢整体意识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动与粮食和物资储备领域各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。（四）严格考核评价，树立实干导向。“三抓三促”行动成绩将与领导干部考核评价相结合，结果作为评先树优、提拔使用的重要依据。全局上下要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保行动各项工作迅速落地、成效真实。（五）广泛宣传引导，营造舆论氛
26、围。充分运用政府门户网站等平台，多形式、全方位、深层次对全局“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传粮储行业好经验好做法，大力营造抓学习、转作风、重实干、促提升的浓厚氛围。在“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话省委、省政府决定在全省开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动，主要目的就是引导督促各地各部门和广大党员干部在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，奋力开创全省现代化建设崭新局面。刚才，*同志解读了“三抓三促”行动方案、从纪检监察机关角度作了安排，*同志、*同志分别从组织、宣传部门角度提出了工作要求，讲
27、得很好，明确了总体导向和着力重点，体现了强烈的责任意识和担当精神，我完全赞同。等会，*还将提要求、作部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我着重强调六个方面意见。一、形势逼人、时不我待，开展“三抓三促”行动迫在眉睫事业成败，关键在人，关键在干。开展“三抓三促”行动，是使命所系、群众所盼、发展所需，大家要以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中。第一，领袖嘱托殷殷，让我们深感责任重大、如负千钧。习近平总书记非常关心我省发展，党的十八大以来两次视察并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，对我们寄予了建设幸福美好新*的殷切期望，给*作出的“八个着力”重要指示，其中之一就是“着力改进干部作风，提
28、高党和政府公信力落实总书记重要指示要求，责任重如泰山。开展“三抓三促”行动，正是我们贯彻总书记重要指示的重大举措。大家要感恩奋进、砥砺前行，争做“三抓三促”的先锋和表率，以实际行动体现忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。第二，群众期盼热切，让我们深感惴惴不安、如坐针毡。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。同发达地区相比，*人民生活质量总体偏低，各族群众对拥有更高水平的收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活充满向往。开展“三抓三促”行动，正是我们造福人民群众的生动载体，基本着力点就是为人民服务让人民满意。要以开展这项行动为契机，顺应人民意愿，紧盯百姓关切，进一
29、步解决好群众的操心事烦心事揪心事，让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生答卷更有厚度。第三，现实差距明显，让我们深感如牛负重、如芒在背。受多种因素影响，我省发展长期相对落后，不少经济指标排在后进位置，人均GDP只有全国平均水平的一半，城乡居民收入处在最后梯队，一些方面的差距不仅没有缩小，反而在持续拉大。面对差距，我们绝不能无动于衷，必须有一种芒刺在背、寝食难安的紧迫感，有一种只争朝夕、奋勇向前的责任感。开展“三抓三促”行动，就是要引导大家直面差距、鼓足斗志，全力以赴干事业，一往无前促跨越，在跟跑追赶全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。第四，区域竞争加剧，让我们深感标兵林立、如恐不及。近
30、年来，全国各地发展千帆竞发、百舸争流，安徽创造了令人惊叹的“合肥速度”，贵州创造了弯道超车的“十年辉煌”，成渝创造了快速崛起的“经济奇迹”。我们常讲，不怕别人比你更优秀，就怕优秀的人比你更努力。很多地方已经甩开我们一大截，但他们仍在拼命改进、拼命提升、拼命奔跑。开展“三抓三促”行动，就是要督促各地各部门保持“跟跑”的韧劲，增强“突围”的能量，坚定信心、知重负重，集聚势能、奋力奔跑，争取瞠出一条具有*特点的发展之路。我们常说，智商和情商对事业成功至关重要，一定意义上讲毅商比智商情商更为重要。苏轼说，“古之立大事者，不唯有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。大凡毅商高者，无不是认准一个方向，瞄准一个目
31、标，胜而不骄，败而不馁，锲而不舍，最终靠拼搏精神和顽强毅力采撷到成功的果实。二、明确目标、领会内涵，把准“三抓三促”行动主要目的开展“三抓三促”行动，是我们锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展的重要载体和针对性抓手，主旨和内涵非常清晰，落点和目的非常具体。一是突出能力为先的导向，激励督促各级各方面勤学苦练强本领，如饥似渴促进素质大提升。有些人之所以平庸，是因为他没有激发自己的潜能，激发潜能最好的途径就是学习学习再学习。我们有的干部，既不了解自己的境况，也不了解外面的世界，不了解地方和部门工作在全国处于什么水平、什么位置，总觉得自己干得不错，沾沾自喜，盲目乐观;有的干部不自知、不自省，一事当
32、前不问自己的能力够不够,反而一味地埋怨别人能力差，工作不理想就往下属身上找原因。开展这项行动，首先就是要弥补能力素质的短板和弱项,使自己更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职责的需要。大家要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，善于向书本学，每天挤出一定的时间，广泛学习各种新知识、新业态、新模式、新经济，充分汲取各种营养，不断充实自己；善于向群众学，始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，尊重群众首创精神，主动向广大群众学、向专家学者学、向基层干部学；善于向先进学，到发达地区考察调研、问经求宝，拓宽自己的眼界，掌握创新发展、高质量发展的好载体新方法，不断打开自己思维的开放度；善于向实践学
33、,把实践锻炼作为最好的课堂，多挑重担，多干难事，在反复的锤炼、扎实的历练中学会干事，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。二是突出执行为要的导向，激励督促各级各方面畅通政令保运转，千方百计促进工作大落实。为政之要，贵在落实;落实之要，贵在执行。执行不力是工作推进的大敌，强化执行力正是“三抓三促”行动的核心要旨和关键落点。要紧扣贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦任务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点环节，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干部特别是一把手要
34、当好“施工队长”，不当“甩手掌柜”，真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目标不罢休。三是突出效能为王的导向，激励督促各级各方面追求卓越挑重担，竭尽所能促进二十大发展。没有一个地方和部门能够在效率低下的状态下实现高质量发展。管理学告诉我们，做事的结果可以分为四种，即“做了、做完、做对、做好”，大部分人是停留在“做了”“做完”，只有很小一部分是“做对”“做好”。一些干部一时能力不胜任、肩膀不担当、工作不到位，好像对地方发展没有造成什么负面影响,但拉长时间轴去看，就会清晰发现这些人无所事事、碌碌无为带来的恶性后果，让一个地方或部门积压的问题成山、发展的差距拉大，给发展带来极为不利的影响和不可
35、估量的损失。“政声人去后，民意闲谈中”，对一届班子、每个干部干没干事、干得怎么样，群众心里都有一本明白账。我们开展这项行动，就是让大家把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，以强烈的责任感、使命感和荣誉感，努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。三、围绕大局、聚焦重点，放大“三抓三促”行动实际成效开展“三抓三促”行动一定要坚持用实践检验成效，紧扣中心和大局，同做好本职工作、推动事业发展紧密结合在一起，坚决防止“空对空”、“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。一要把“三抓三促”行动同搞好即将
36、开展的主题教育紧密结合起来。党的二十大报告提出，将以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。我们要把组织实施党的创新理论学习教育计划作为“三抓三促”行动的重中之重，引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记对*重要讲话重要指示批示精神，把握好党的创新理论的世界观和方法论，把握好总书记给*作出的重要指示、开出的良方、提出的要求，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。二要把“三抓三促”行动同推动高质量发展和中国式现代化*实践紧密结合起来。发展是必须把牢的第一要务，是*当前的头等大事。在“三抓三促”行动中，要着重引导党员干部学习
37、领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，立足各自实际加强对中国式现代化的思考和研究，各尽其力、各尽所能探索和推进本地的现代化建设。今年是开局起步之年，尤其要把“三抓三促”行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，引导大家严格落实既定部署和要求，抓实抓细“四强”行动以及招商引资、产业升级、项目建设、扩大消费等各项工作，努力实现经济运行继续整体向好。三要把“三抓三促”行动同巩固脱贫成果、促进共同富裕紧密结合起来。我省86个县市区中，有75个属于脱贫县,其中有23个国家乡村振兴重点帮扶县、16个省定乡村振兴重点帮扶县。脱贫地区要把巩固脱贫成果、促进共同富裕摆在“三抓三促
38、”行动的重要位置，既组织引导干部进村入户，又用好“一键报贫”APP,全面筛查返贫致贫风险，逐户研究制定增收措施，特别是对收入偏低的家庭，要格外关注、倾情帮助、大力扶持，确保全省农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，确保脱贫地区农村居民收入增速高于全省平均水平。四要把“三抓三促行动同保护生态环境、建设美丽*紧密结合起来。我省是国家西部重要生态安全屏障。通过这几年的努力，生态环境已经明显好转，但污染破坏问题仍有发生，生态环境部、中央电视总台联合制作的2022年黄河流域生态环境突出问题警示片中，就涉及我省15个问题，在沿黄9个省份中属于问题较多的，这也给我们敲响了警钟。出现这些问题，根子就在于一些地
39、方和部门站位不高、作风不严、执行不力、工作不实。要把生态问题治理纳入“三抓三促”行动，督促有关地方和部门高度重视、严肃对待，真正做到立即整改、科学整改、彻底整改，对整改不到位的要坚决采取组织措施。同时，引以为戒、举一反三，健全机制、靠实责任，坚决防止重大生态破坏问题再次发生。五要把“三抓三促”行动同加强社会治理、防范化解风险紧密结合起来。习近平总书记多次强调，要统筹发展和安全。没有安全稳定，一切都无从谈起。我省是多民族多宗教省份，是涉伊涉藏地区和进疆入藏通道，处在反分裂反渗透斗争最前沿，在国家安全格局中具有战略功能、承担特殊使命，同时政府债务、金融机构、投融资平台、安全生产等领域面临不少风险隐
40、患。“明者远见于未萌，而智者避危于未形”。要通过“三抓三促”行动，督促各级各方面增强忧患意识、树牢底线思维，始终坚持“稳”字当头促发展，主动创稳、有效维稳、全力保稳。要坚持安全重于泰山，着力构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援等安全生产“五大体系”用我们的真抓实干、开拓创新和良好作风，牢牢掌握维护安全稳定的战略主动权。六要把“三抓三促”行动同优化营商环境、扩大招商引资紧密结合起来。开展“三抓三促”行动，既是我们主动改进作风之举，也是省内企业、省外客商的愿望和呼声。各地各部门要结合推进“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，以深化“放管服”改革为牵引，以落实“六必访”制
41、度为重点，推动机关作风“大转变”、营商环境“大优化“、招商引资“大突破”，更好为企业经营和经济发展助力赋能。四、紧盯问题、靶向施治，依托“三抓三促”行动攻坚破题问题是时代的声音，是工作的牵引，是努力的方向。开展这项行动，一定要牢牢坚持问题导向，始终跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改。根据调研掌握的情况，有以下七类突出问题需要下功夫加以整治。一是麻木僵化不思为。有的干部错误认为，环境差、底子薄、基础弱是客观现实，发展缓慢、经济落后、指标垫底是理所当然。有的对加快发展缺乏信心，对自己的工作缺乏进取心，甚至抱着“躺平”、“佛系”心态，固步自封，不求上进，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子，一些工作长期不
42、见起色。二是懒散疲沓不勤为。有的干部在其位不谋其政、不尽其心、不担其责，饱食终日、无所事事，不推不动甚至推而不动。有的不亲力亲为，搞击鼓传花，事情都是交给下属来办，一些材料也是逐级简单签字，不审核把关，甚至只签不看。有的地方和部门行动迟缓，政策措施落得慢，改革举措实施慢，重大任务推进慢，对一些重要事项抓得不紧不实，把说了当做了，把做了当做好了。三是能力平庸不善为。做事如下棋，善弈者，一子谋全局，事半功倍；不善弈者，全局如一子，事倍功半，甚至事倍无功，更有甚者，不但无功还有负效应、负能量。我们干任何一项工作，都要善谋善断，但有的干部却做不到这一点。据了解，一些干部不学不悟、知识匮乏、眼界狭窄，对
43、如何贯彻新发展理念、推动高质量发展思考不深，对产业前沿和市场变化不敏感、不研究，抓工作仍依赖惯性思维和主观臆断，谋发展没有思路，促落实没有招数，解难题没有办法，在一个地方或岗位工作几年仍涛声依旧。四是求稳怕乱不敢为。有的干部承平日久、斗志衰退，面对新矛盾新挑战畏首畏尾、瞻前顾后，该拍的板不拍，该办的事不办，为了不出事宁愿不做事。有的只想“守摊子”，不敢试、不敢闯，一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。这种干部，就是发展中的“绊脚石”。五是粗枝大叶不细为。有的干部敷衍应付、浮皮潦草，对上级部署不认真研究，对基层情况不细致调研，干工作经常是机械执行。囱围吞枣，结果徒劳无功。有的考虑问题不周
44、全，组织活动不周密，把好事办成了坏事，造成恶劣影响。六是拈轻怕重不想为。有的干部碰到问题能推就推、能躲就躲，工作中挑三拣四、不愿吃苦，遇到问题和矛盾不想着如何去化解，反倒是“打太极”“绕着走”。“为官避事平生耻”，想避事就不要当干部。七是私心作祟不正为。有的领导干部为了个人政绩，盲目作决策、上项目、铺摊子，与政策要求背道而驰，留下了很多“半拉子”工程。有的干部走歪路走邪路，不思为企业助力，反而从企业牟利，利用手中权力吃拿卡要、围追堵截,甚至雁过拔毛，肥了个人的小腰包，坏了发展的大环境。以上这些问题，虽然表现不一，但危害和影响都很大。这些问题的存在，说到底都同我们的为政理念、干事本领、执行力度、
45、工作效能有着直接关系。在“三抓三促”行动中，各地各部门和广大党员干部一定要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视，反躬自省，以强烈自我革命精神将问题改到位。我一直认为，反省是心灵的盘点，是精神的洗濯，也是一面镜子，它能将我们的得与失清清楚楚地照出来，使我们有改正的机会。我和大家都需要不断反省,不断开展批评和自我批评，从一次又一次的检视中升华自己；都需要虚怀若谷、放下身段，虚心听取别人的意见和建议，能够看到别人的成功，善于学习别人的长处，而不是无知无畏、不知天高地厚。五、跳起摸高、加力推进，通过“三抓三促”行动激发豪情开展“三抓三促”行动，必须要有更高的追求、更高的标准。要把这项行动
46、作为一次思想的大洗礼、观念的大更新、状态的大重塑，直击灵魂深处，激发豪情壮志，让我们自己“脱胎换骨”。要有思想“破冰”的魄力。思想是总开关、总阀门，地方要发展，首先要实现思想的大解放。要把思想解放作为“三抓三促”的先导，作为能力提升的重点，对标沿海发达地区,学习先进兄弟省份，转变思想观念，拓宽格局视野，破除因循守旧的思想、树立改革创新的意识，破除封闭狭隘的思想、树立开放合作的意识，破除安于现状的思想、树立开拓奋进的意识，真正以思想的“破冰”引领和推动发展的“破局”。要有赶超“一流”的追求。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。标杆是压力，更是动力。在“三抓三促”行动
47、中，我们要环视周边、放眼国内，凡事对标一流，努力追赶一流，敢于超越一流，别人做得好的要认真学习借鉴，结合实际为我所用，努力培养一流的能力、形成一流的环境、创造一流的业绩。要有加速“进位”的姿态。“三抓三促”，意在通过比能力、比作风、比效能，推动工作的进步，实现发展的进位。各地就像全省发展的分引擎，每个干部都是引擎上的零部件，现代化建设要加速推进，需要每个分引擎和零部件都高速运转。我们要拿出昂扬斗志，在省内比进度、比进步、比进位，对省外敢于向高的攀、跟强的比、与快的赛，不满足,不止步，努力交出群众满意、自己欣慰、各界叫好的优异成绩单。要有争当“闯将”的激情。激情是成事的关键所在，它能够激发强大的
48、能量，让人形成坚强的个性。有激情才能看到远方的目标，向着一个方向持之以恒迈进，迸发出我们的智慧，并为之付出全部的努力。充满激情的人，往往能把事情做成、做好、做大；缺乏激情的人，最终碌碌无为、一事无成。要通过“三抓三促”行动，把干部的激情充分释放出来，使大家都有一种舍我其谁、一马当先的豪迈气概，争当开拓奋进的虎将、攻坚拔寨的猛将、善作善成的干将，面对难点堵点冲锋陷阵，面对发展困境杀出一条血路，在服务群众第一线、经济发展最前沿、招商引资主战场大显身手。六、加强领导、精心组织，确保“三抓三促”行动走深走实各地各部门要按照方案要求，迅速动员、周密部署，结合实际抓好实施，确保达到预期目的和效果。要坚持以
49、上率下。“人不率则不从，身不先则不信”。群众看干部、干部看领导，领导干部以身作则、率先垂范，大家都会跟着做、照着做。“已所不欲，勿施于人”，自己都不抓的工作，怎么好让别人去抓？领导干部这个“关键少数”特别是一把手这个“关键中的关键”，一定要身先士卒、当好表率。省委常委同志和其他省级班子成员，要从自身做起，谋在前、干在前、抓在前，迅速走下去开展调查研究、传导责任压力。各地各部门主要负责同志要负总责、亲自抓,站位前沿、一抓到底，及时研究解决重大问题。班子其他成员要具体抓、抓具体，坚持到边到底，延伸触角，下沉重心,真正把这项行动盯紧抓实。要抓好组织协调。省专项领导小组及其办公室要跟进谋划部署，有效沟通对接，及时准确掌握动态。各地各部门要加强组织领导，因地制宜，明
