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1、,章,一般进出口货物的通关制度,基本概念：,进出境运输工具的负责人、货物的收发货人及其代理人、进出境物品的所有人向海关申请办理进出口手续，海关对其呈交的单证和申请进出境的货物、运输工具和物品依法进行审核、查验、征缴税费，批准进口或者出口的全过程。,一般进出口货物的通关,申报查验征税放行,加工贸易的通关,申报查验征税放行结关,第一节 进出口货物的申报制度,一、定义以书面或者电子数据交换方式向海关报告随附单据法律责任,口头申报、书面申报和电子数据交换（EDI）申报,海关的规定,申报资格：报关企业及其报关员申报时间：进口货物是在运输工具申报进境之日起14日内，出口货物是在装货的24小时以前,二、申报
2、的程序（一）接到进口提货通知或备齐出口货物（二）办理报关委托委托书：委托人和被委托人双方的企业名称、海关注册登记编码、地址、法定代理人姓名，以为代理事项、权限、期限、双方责任等内容，并加盖双方单位的公章,（三）准备报关单证基本单证、特殊单证、预备单证,基本单证：（与货物直接相关的商业和货运单证）（1）发票一份（若有运输保险单一并提供）（2）装箱单一份（但大宗散货及单一品种且包装内容一致的件装货物没有装箱单）,（3）提货单或装货单一份（海运进口或出口）（4）运单一份（空运）（5）包裹单一份（邮运）,（6）领货凭证一份（陆运）（7）出口收货核销单（出口）（8）海关签发的进出口货物减税、免税证明以及
3、保税备案手册,特殊单证：（1）许可证管理文件（2）其他：机电产品进口证明文件、商品检验、动植物检疫、药品检验等主管部门签发的证件,预备单证：（必要时）（1）贸易合同（2）货物原产地证明（3）委托单位的工商执照证书（4）委托单位的帐册资料及其他有关单证,（四）申报前看货取样进口货物收货人可向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请；提取货样后，到场监管的海关工作人员与进口货物的收货人在海关开具取样记录和取样单上签字。,（五）电子数据申报四种方式任取一种：终端申报、委托EDI方式、自行EDI形式、网上申报方式相关内容录入海关电子计算机系统，生成电子数据报关单海关反馈，若为“不接受申报”，应做相应修改
4、；若为“接受申报”“现场交单”“放行交单”，即为申报成功,（六）提交纸质报关单及随附单据接到“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证，办理相关海关手续。,报关单,JG01 进口货物报关单 蓝色底纹、黑字JG02 出口货物报关单 蓝色底纹、黑字JG03 进口货物报关单 进料加工专用 红色底纹、黑字,JG04 出口货物报关单 进料加工专用 红色底纹、黑字JG05 进口货物报关单 来料加工补偿贸易专用 绿色底纹、黑字JG06 出口货物报关单 来料加工补偿贸易专用 绿色底纹、黑字,JG07 出口货物报关单 出口退税专用
5、 黄红色底纹、黑字JG08 进口货物报关单 付汇证明联 灰色底纹、黑字JG09 出口货物报关单 付汇核销联 绿色底纹、黑子,JG10 进口货物报关单 便捷通关担保验放专用分为第一联、第二联、第三联 黄色底纹、黑字JG11 出口货物报关单便捷通关担保验放专用分为第一联、第二联、第三联 黄色底纹、黑字,JG12 进出境快件KJ1报关单 分为第一联、第二联，单据为白色、灰标志、黑字JG13 进出境快件KJ2报关单 分为第一联、第二联，单据为白色、灰标志、黑字,JG14 进出境快件KJ3报关单 分为第一联、第二联，单据为白色、灰标志、黑字,纸质进口货物报关单：一式五联：海关作业联、海关留存联、企业留存
6、联、海关核销联、进口付汇证明联,纸质出口货物报关单：一式六联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、出口收汇证明联、出口收汇联,（七）修改申报内容或撤消申报海关接受申报后，电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或撤消；确有理由，需海关审核批准,以下正当理由：（1）报关人员操作或书写失误（2）装运、配载原因（3）溢短装、不可抗力,（4）合同：暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式（5）计算机、网络系统（6）其他特殊情况,海关已经决定布控、查验的，以及涉及有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或者撤消。,（八）海关审单海关的主要工作任务：（1）报关资
7、格及有关证件（2）报关时限 是否征收滞报金（3）货物是否合法,（4）单证（5）加工贸易合同进出口数据进行核扣并在加工贸易手册上登记（6）税费的征免性质,三、申报应注意的问题（一）报关地点（1）进口货物：进境地海关（2）出口货物：出境地海关（3）异地办理：转关运输货物,（4）经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货物：由报关企业定期向指定的海关报关；（5）过境、转运、通运货物：由运输工具的负责人向进境地海关申报,（二）报关资格报关企业及报关员的报关资格,（三）报关时限1.进口货物的报关时限:自运输工具申报进境之日起14日内;转关运输:.一个为自运输工具进境申报之日起14日内向进境地海关报关申请转
8、关运输;另一个为自货物运抵指运地之日起14日内,2.出口货物的报关时限装货的24小时以前,(四)滞报金的征收超过海关规定的报关时限,1.滞报金的起征日期（1）海运、空运、陆运进口货物自运输工具申报进境之日起第15日开始，至报关单位向海关申办货物进出口手续之日止,（2）邮运货物自收件人收到邮局通知之日起第15日开始，至收件人向海关申办货物进口手续之日止,（3）转关运输货物自运输工具申报进境之日起第15日开始或货物运抵指运地之日起第15日开始，至报关单位向海关申办货物进出口手续之日止,2.滞报金的计算按日计算,收货人或其代理人向海关申报之日亦计算在内.日征收额为进口货物完税价格的0.5%0 滞报金
9、的起征点为人民币50元滞报金以元计收,不足人民币1元的部分免收.,3.免征范围海关变卖处理;提供担保;海关扣留;不满50元,第二节,进出口货物的查验制度文贸082 9月20日,一、定义海关对进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。实际货物；单证,二、查验的地点监管地作业现场工厂、仓库或施工工地,三、查验的方法和要求彻底查验、抽查、外形查验海关查验后，由执行查验任务的海关关员填写一份海关进出口货物查验记录查验记录内容：P96,查验要求：（经082 9月21日）（1）收发货人或其代理人必须到场（2）必要时，海关可以径行开验
10、、复验或者提取货样，货物保管人员应当到场作为见证人。,四、报关员注意事项（1）对货物的基本了解（2）必须现场（3）随时答复 配合海关,（4）走私，积极配合（5）特殊要求，事先申请（6）海关造成损坏，要求赔偿,五、被查验货物损坏的赔偿（一）海关赔偿的范围海关关员的责任鉴定证明,（二）海关不予赔偿的范围由于海关的抽象行政行为、合法行为，海关人员与行使职权无关的个人行为或因进出口收发货人的自己过错而造成被查货物、物品造成损失的，海关可不予赔偿。具体范围：P98,（三）海关赔偿的程序（1）海关查验人员中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书，一式两份，由查验关员和当事人双方签字，一份交当事人，一份交
11、海关存查,（2）共同协商确定受损程度，以海关审定的完税价格为基数确定赔偿金额,（3）确定赔偿金额，海关填发中华人民共和国海关损坏货物、物品赔偿通知单3个月内凭单向海关领取赔款或将银行帐号通知海关，由海关直接从银行划拨逾期不再赔偿,第三节,进出口货物的征税制度,一般程序：（一）税则归类海关进出口税则（二）税率的运用最惠国税率、协定税率、优惠税率、普通税率、暂定税率、关税配额税率、非全税目信息技术产品税率和进境物品进口税率,出口税率只有一种进出口关税条例的基本原则“从低适用”,海关对进出口货物，按海关接受该货物申报进口或者出口之日实施的税率计征税款。,（三）完税价格的审定进口货物：以成交价格为基础
12、，包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费为完税价格；出口货物：以海关审定的货物售予境外的离岸价格，扣除出口税后作为完税价格。,第四节,进出口货物的放行制度,一、定义海关在有关报关单据上（报关单、提货单（进口）或装货单（出口）签盖“海关放行章”，进出口货物的收发货人凭此办理提取进口货物或装运出口货物手续。,二、放行的规定一般货物：海关放行即“结关”其他贸易方式：海关放行后，海关结束对货物实施的后续管理行为才是真正意义的结关。工作重点：“复核”,三、放行的手续（一）签印放行海关在货物的进出口货运单据（如进口提单或运单、出口装货单）或特制的放行条上签盖“海关放行章”,（
13、二）签发进（出）口货物证明书同时符合以下条件：（1）报关员或货物所有人提出要求的；（2）某项进口或出口的货物是经海关监管验放的、合法的进（出）口货物，且需要证明的。,（三）签发出口退税报关单出口货物，增附一份浅黄色的出口退税专用报关单。,海关放行后，在报关单上加盖“验讫章”和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章，并加贴防伪标签后，退还报关单位，送交退税地税务机关。对于高税率产品，海关将报关单制作关封退报关单位（或由报关单位转交出口收货人）送交退税地税务机关,（四）签发进口付汇、出口收汇进出口货物报关单,第五节,结关,结关：经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行
14、喝茶，对需要补证、补税的货物作出处理，直至完全结束海关监管程序。,加工贸易进口货物的结关,进口、复出口、余料进行核对；内销部分进行补证、补税手续；对原备案的加工贸易合同予以销案,暂时进出口货物的结关,复运出口或复运进口，办理有关纳税销案手续,特定减免税货物的结关,海关核发海关对减免税进口货物解除监管证明,1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。4、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。6、付出了不一定有回报
15、，但不付出永远没有回报。7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。9、我们的人生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。18、人不仅要做好事，更要以准确的
16、方式做好事。19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人信心。21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。26、没有热忱，世间便无进步。27、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。28、青春如此华美，却在烟火在散场。29、生命的道路上永远没有
17、捷径可言，只有脚踏实地走下去。30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。32、如果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。33、只要有信心，人永远不会挫败。34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。39、我很平凡，但骨子里的我却很勇敢。40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风
18、雨兼程。42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。43、踩着垃圾到达的高度和踩着金子到达的高度是一样的。44、每天告诉自己一次：我真的很不错。45、人生最大的挑战没过于战胜自己！46、愚痴的人，一直想要别人了解他。有智慧的人，却努力的了解自己。47、现实的压力压的我们喘不过气也压的我们走向成功。48、心若有阳光，你便会看见这个世界有那么多美好值得期待和向往。49、相信自己，你能作茧自缚，就能破茧成蝶。50、不能强迫别人来爱自己，只能努力让自己成为值得爱的人。51、不要拿过去的记忆，来折磨现在的自己。52、汗水是成功的润滑剂。53、人必须有自信，这是成功的秘密。54、成功的秘密在于始终如一地
19、忠于目标。55、只有一条路不能选择那就是放弃。56、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自己57、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。58、没有人能替你承受痛苦，也没有人能抢走你的坚强。59、不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。60、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。61、宁可笑着流泪，绝不哭着后悔。62、觉得自己做得到和做不到，只在一念之间。63、跌倒，撞墙，一败涂地，都不用害怕，年轻叫你勇敢。64、做最好的今天，回顾最好的昨天，迎接最美好的明天。65、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。66
20、、当你被压力压得透不过气来的时候，记住，碳正是因为压力而变成闪耀的钻石。67、现实会告诉你，不努力就会被生活给踩死。无需找什么借口，一无所有，就是拼的理由。68、人生道路，绝大多数人，绝大多数时候，人都只能靠自己。69、不是某人使你烦恼，而是你拿某人的言行来烦恼自己。70、当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他內心世界的真正财富。71、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。72、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。73、山涧的泉水经过一路曲折，才唱出一支美妙的歌。74、时间告诉我，无理取闹的年龄过了，该懂事了。75、命运是不存在的，它不过是失败
21、者拿来逃避现实的借口。76、人总是在失去了才知道珍惜！77、要铭记在心：每天都是一年中最美好的日子。78、生活远没有咖啡那么苦涩，关键是喝它的人怎么品味！每个人都喜欢和向往随心所欲的生活，殊不知随心所欲根本不是生活。79、别拿自己的无知说成是别人的愚昧！80、天空的高度是鸟儿飞出来的，水无论有多深是鱼儿游出来的。81、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。82、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。83、我们要以今天为坐标，畅想未来几年后的自己。84、日出时，努力使每一天都开心而有意义，不为别人，为自己。85、有梦就去追，没死就别停。86、今天不为学习买单，未来就为贫穷买单。87、因为一
22、无所有这才是拼下去的理由。88、只要我还有梦，就会看到彩虹!89、你既认准这条路，又何必在意要走多久。90、尽管社会是这样的现实和残酷，但我们还是必须往下走。91、能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。92、你能够先知先觉地领导产业，后知后觉地苦苦追赶，或不知不觉地被淘汰。93、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。94、人生，不可能一帆风顺，有得就有失，有爱就有恨，有快乐就会有苦恼，有生就有死，生活就是这样。95、好习惯的养成，在于不受坏习惯的诱惑。96、凡过于把幸运之事归功于自我的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。97、如果我们一直告诫自己要开心过每一天，就是说我们并不开心。98、天气影响身体，身体决定思想，思想左右心情。99、不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。100、只要还有明天，今天就永远是起跑线。,
