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1、射洪县双溪乡卫生院雨雪冰冻天气应急救援预案为有效预防、及时控制和妥善处置本辖区雨雪冰冻等极端天气的各类突发公共卫生事件，最大限度地降低雨雪冰冻等极端天气对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。根据省、市有关法律、法规和我县突发公共卫生事件应急工作实际，制定双溪乡卫生院雨雪冰冻天气应急救援预案。一、适用范围本预案是应对雨雪冰冻等极端天气的紧急行动方案，适用于我乡雨雪冰冻前后整个天气过程和已预测到雨雪冰冻灾害将要发生的卫生应急反应。二、工作原则（一）预防为主，常备不懈。（二）统一领导，分级负责。（三）依法规范，措施果断。（四）依靠科学，加强合作。三、预案启动（一）预案启动条
2、件辖区内发生雨雪冰冻等极端天气灾害，出现下列任何一种情况，启动本预案。1、雨雪冰冻等极端天气导致路面结冰，给行人和车辆安全造成威胁的。2、雨雪冰冻等极端天气造成人员伤亡的。3、雨雪冰冻等极端天气造成电力、交通、通讯中断。（二）预案启动程序1、在雨雪冰冻等极端天气前，根据气象预报部门发出的预警，预测雨雪冰冻等极端天气将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可启动本预案。2、卫生救援工作领导小组根据预警预报，召开相关部门参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。3、本预案启动后，卫生救援领导小组立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成卫生应急救
3、援工作。四、指挥体系（一）指挥机构：成立双溪乡卫生院雨雪冰冻等极端天气卫生应急救援工作领导小组（以下简称救援工作领导小组），组长由卫生院院长唐兵担任，副组长由公共卫生科科长梁甫担任、成员有王燕、龙春容、邓顺珍、赵光辉、宋大香、何师、赵毅。工作职责：负责组织、协调全乡的雨雪冰冻等极端天气卫生应急处理工作，统一调配卫生应急技术力量和物资，向上级人民政府和上级卫生行政部门报告辖区发生的灾情和应急处理情况。（二）工作机构救援工作领导小组办公室（以下简称应急办），设在卫生院公共卫生科，主要职责是严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息联络畅通，及时分析全乡雨雪冰冻等极端天气防灾减灾工作形势和气候
4、变化情况，进行科学决策；结合本院实际，研究制定、下达救灾防病工作相关紧急应对措施，确定卫生应急工作方案；确定重点救灾防病地点、范围，统一调配救灾防病人员、物资、设备等；负责向上级有关部门报告雨雪冰冻等极端天气卫生应急救援工作情况，接受和执行上级的各项指令。根据卫生救援工作需要，卫生救援工作领导小组下设4个专项工作组，分别为：1、医疗救治组:负责制定和完善医疗救治方案，做好医疗应急救援的各项准备，对灾民安置点和重点受灾地区开展巡回医疗，做好雨雪冰冻等极端天气病人院前急救和院内急救工作，加强临床一线人员值班力量，24小时待命，随时投入紧急救援任务。2、传染病疫情处置组:负责疫情和突发公共卫生事件监
5、测、报告，健康教育和雨雪冰冻等极端天气现场疫病防控应急处置，根据实际情况采取流行病学调查、消毒杀虫、卫生检测等应急措施，防止灾后疫情流行和蔓延。3、食品卫生安全保障组：负责派出食品安全督导小分队，指导灾区和灾民安置点开展救灾防病工作，加强食品卫生监管，严防变质食物流入灾区和灾民安置点，加强饮用水卫生监测，严防因水管被冻造成饮用水污染事故的发生。五、预警与报告（一）预警应急办根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。（二）报告乡卫生院和各村医疗卫生机构为突发公共卫生事件的责
6、任报告单位。执行任务的乡卫生院医务人员及村卫生室医疗卫生人员为突发公共卫生事件的责任报告人。突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况六、应急措施（一）雨雪冰冻等极端天气的医疗救援医疗救援中心接到救援报告后，要迅速启动双溪乡卫生院紧急医疗救援预案，及时与上级急救机构联系，安排专业急救人员参加现场救护。卫生应急救援队伍，要准备好急救器材和药品，及时到达指定的地点全力开展医疗救援。在实施医疗卫生救援过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。1、现场抢救。急救人员到达现场后要迅速开展现场急救措施。要及时将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先
7、救重后救轻”的原则开展工作。2、转送伤员。按照分类处理、就近施救的原则，迅速将伤员送往具有急救条件的医疗机构。（二）雨雪冰冻等极端天气出现传染病疫情的处理1、接到传染病疫情报告后，立即报上级相关单位，并组织应急处置队伍赶赴现场。2、应急处置队伍到达现场后按照现场流行病学调查步骤规范开展病例的搜索和流行病学调查。（三）雨雪冰冻等极端天气发生食物中毒的处理1、及时报告上级单位，积极救治病人。2、协助上级单位开展现场调查，查明食物中毒原因及范围。3、提出并采取有效的控制措施，提出预防类似事件再次发生的措施和建议。七、卫生应急预案中止条件雨雪冰冻等极端天气各类突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。射洪双溪乡卫生院雨雪冰冻天气应急救援工作领导组组 长：唐兵副组长：梁甫成 员：王燕、龙春容、邓顺珍、赵光辉、何师、赵毅、宋大香雨雪冰冻天气应急救援工作领导组办公室设在卫生院公共卫生科，邓顺珍同志兼任办公室主任。
