加油站管理预案加油站生产安全事故应急预案.doc

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1、加油站生产安全事故应急预案（试行范本）*加油站生产安全事故应急预案编号版本号编制日期 年 月 日审核日期 年 月 日发布日期 年 月 日实施日期 年 月 日颁布令*加油站生产安全事故应急预案是本站应对突发事故的技术指导性文件，是本站提高应急救援能力，应对突发事件的纲领，是本站安全管理体系的重要组成部分。本站人员应认真学习本预案，熟练掌握预案内容，严格按照预案要求做好日常培训、演练和应急准备工作，认真贯彻执行。*加油站生产安全事故应急预案于 年 月 日修订完毕，现予以公布，并于 年 月 日实施。 站长： 年 月 日 目 录综合应急预案51 总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范

2、围51.4 应急预案体系51.5 应急工作原则62 危险性分析62.1 加油站概况62.2 危险源与风险分析73 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责124 预防与预警134.1 危险源监控134.2 预警行动144.3 信息报告与处置155 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序175.3应急疏散175.4 应急结束196 信息发布197 后期处置198 保障措施218.1 通信与信息保障218.2 应急队伍保障218.3 应急物资装备保障218.4 经费保障218.5 其他保障219 培训与演练229.1 培训229.2 演练2310 奖惩2311 附

3、则2411.1 术语和定义2411.2应急预案备案2411.3 维护和更新2411.4 制定与解释2411.5 应急预案实施24专项应急预案25一、油品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案266 应急处置26二、油品数质量事件专项应急预案301. 事故类型和危害程度分析302. 应急处置基本原则306. 应急处置30三、突发环境污染事故专项应急预案312. 应急处置基本原则316. 应急处置31四、自然灾害专项应急预案321.事故类型和危害程度分析324. 预防与预警326. 应急处置33现场处置方案342. 应急组织与职责353. 应急处置354. 注意事项35一、加油区现场处置方案38二、油罐

4、区现场处置方案41附件一 加油站地理位置图45附件二 周边环境布局示意图46附件三 加油站平面布置示意图47附件四 加油站基本情况表48附件五 加油站应急物资及装备清单49附件六 应急通讯联络表50附件七 汽、柴油物理特性表51附件八 事故“四不放过”登记表54附件九 生产安全事故调查报告55附件十 应急演练记录表56综合应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强*加油站的应急管理工作，建立健全各种预警和应急机制，提高应急处置能力，预防或控制突发性生产安全事故或次生事故发生，确保事故发生后，能够迅速、准确、高效实施应急救援工作，最大限度地减少

5、人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、加油站内部文件*和区预案（根据所在行政区选择：思明区危险化学品事故应急救援预案、湖里区危险化学品事故应急救援预案、集美区危险化学品事故应急预案、海沧区危险化学品事故灾难应急预案、厦门市同安区危险化学品事故灾难应急预案、翔安区危险化学品事故应急救援预案）等法律法规及有关规定编制。1.3 适用范围1.3.1 适用的区域范围：本加油站范围内，包括进入本加油站的车辆和人员。1.3.2 适用的事故类型：油品泄漏、火

6、灾、爆炸、油品数质量事故、自然灾害（如台风、暴雨、洪水、雷电、地震）、突发环境污染等突发事故。1.3.3 适用的应急响应级别：（应急响应分级详见本预案第“5.1 响应分级” ）本预案适用级及以下应急响应，超出级则需向上一级应急机构请求支援；上一级应急预案启动后，我加油站服从其指挥，并根据本预案相关内容做好以下工作：外部救援力量到达前的应急工作；外部救援力量到达后的配合工作。1.4 应急预案体系应急预案体系如下：综合应急预案生产安全事故应急预案1、油品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案2、油品数质量事故专项应急预案3、突发环境污染事故专项应急预案4、自然灾害专项应急预案专项应急预案1、加油区现场处

7、置方案2、油罐区现场处置方案现场处置方案1.5 应急工作原则以人为本、减少危害；预防为主、平战结合；统一指挥、分级负责；重视次生、衍生灾害。2 危险性分析2.1 加油站概况*加油站位于*，加油站内主要设施、设备包括：站房、辅助房、加油棚及加油岛、加油机、直埋卧式油罐区。重要目标场所为加油区和油罐区。配备的应急物资主要有手提式和推车式灭火器、石棉毯、消防砂等，水、电、通讯等均从市政直接引入。加油站24小时营业，从业人数*，加油员实行*班*倒作业；夜班除加油员、安保员正常上班外，还按值班制度要求安排管理人员值班。各加油站地址、周边重大危险源、重要设施、目标、场所的布局情况，见附件二。各加油站等级划

8、分、油罐容积、从业人数、主要建构筑物、应急物资等内容及平面布局情况，见附件三、四、五。加油站工艺流程：油罐车内的油品静置、计量后，通过专用卸油软管和罐区卸油管道，自流卸入埋地油罐存储、计量；油罐内的油品通过潜油泵加压经加油管道送到加油机，定量加入汽车油箱。工艺操作除往汽车油箱加注外，均在密闭状态下进行，工艺过程不存在高温、高压；设有卸油油气回收系统和带报警功能的液位计、静电接地装置；设有加油油气回收系统。流程简图如下：槽车埋地油罐加油机汽车油箱潜油泵油气（如有加油油气回收）油品油品油品油品油气通气2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源识别2.2.1.1危险物质油品的危险特性：加油站所涉及的

9、危险物质为汽油和（车用）柴油，危险特性详见附件七。油品一般具有易挥发、易流动、易燃、易爆和有毒等危险特性，在作业过程中，如果不遵守安全技术规程，就可能导致火灾、爆炸、混油、泄漏、中毒及设备破坏等安全生产事故，造成人员伤亡、经济损失及环境污染等严重危害。1）易燃性：油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物。油品在储存，输送过程中，油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要遇有足够的点火能量，极易发生燃烧。2）易爆性：油品蒸汽中，存在一定数量的轻烃分子，含有轻烃分子的油蒸汽与空气组成混合气体达到爆炸极限时，遇有引爆源，即能发生爆炸。易爆性还在于容器内油蒸气浓度高出爆炸上限时，遇有火源，即能

10、燃烧，伴随燃烧过程，当油蒸气浓度降低到爆炸极限时，即可转为爆炸。3）易积聚静电荷性：油品的电导率小，绝缘性能好，在油品收发储运过程中，由于油品流动，与容器壁产生摩擦，而产生大量静电，其产生速度远大于流散速度，容易引起静电荷积聚。4）易蒸发性：油品中的烃类分子活跃，很容易离开液体，挥发到大气中，形成比空气重的易燃易爆的混合气，受风影响范围广，并能沿地面漂移，积聚在坑洼地带，形成火灾、爆炸事故的条件。5）易流动性：油品特别是轻质油品，由于粘度小、比重轻且不溶于水，具有较强的流动，易沿着设备或者地面流淌扩散，在储存和输送过程中易发生跑、冒、滴、漏事故。6）受热易膨胀性：油品受热后，体积膨胀。如汽油，

11、温度变化1，其体积变化0.12，储存容器遇有高温、高热等，容易造成胀破。2.2.1.2危险物质约束或限制措施破坏或失效主要包括：设备设施故障、人的失误、环境因素。1）设备设施故障：油罐、输油管道及其相应的安全设施，因腐蚀、设计和施工缺陷、维护保养不到位等原因，造成油罐、管道和阀门破坏，安全设施失效，使危险物质因失去限制而泄漏。防爆电气设备和线路、防雷防静电设施等损坏或失效2）人的失误：安全管理制度和操作规程不健全，从业人员未经培训或无证上岗、未按规定着装、心理或生理性异常（如：负荷超限、从事禁忌作业、健康状况和心理异常）、行为异常（如：指挥错误、操作错误和监护失误）。外来人员因警示标志标识缺失

12、或故意做出的危险行为，现场作业人员未及时阻止。3）环境因素：雷雨、台风等恶劣天气，导致罩棚坍塌伤人、站内设施损坏，并引发油品泄漏、火灾、爆炸等次生、衍生事故。腐蚀性土壤导致油罐锈蚀，泥土流失、地基下沉和地震可能导致油罐和管道破裂，地下水位上升和抗浮措施失效导致油罐上浮，引发油品泄漏。站外单位及人员使用的明火、燃放的烟花爆竹等火源一旦接触油品及其蒸气则可能引发火灾、爆炸事故。加油站暗沟排水或加油站含油污水未经水封井就排出站外，含油污水遇火源回燃至加油站内。2.2.2生产过程危险和有害因素由于在卸油、量油、加油、清罐等作业环节，违章操作、安全意识不强、设备设施缺陷、防范措施不当等因素，容易造成油品

13、泄漏，如果应急处理不及时恰当，就会进一步造成火灾爆炸、环境污染等事故。1）卸油：漫溢、滴漏、火灾爆炸、环境污染、高处坠落、数质量事件量油不及时准确、液位仪故障、进出罐油品管理不到位、人员脱岗等因素，易造成油品漫溢；胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动、槽车溜车和人员脱岗等因素，易造成油品滴漏、泄漏；漫溢、滴漏出来的油品及其形成的油蒸气，由于管道、设备、车辆静电接地不良、电气火花、违章使用工器具、外部环境中的明火等原因，易导致火灾爆炸。2) 量油：火灾爆炸在收发油作业后，没有足够的静置时间，等静电消除后再开盖量油，引起静电火灾。另外，由于量油口蒸气浓度很高，若量油口铝质镶槽脱落，量油尺与钢质

14、管口摩擦产生火花，就会点燃蒸气，引起爆炸火灾。3) 加油：火灾爆炸、车辆伤害、数质量事件加油时，由于油蒸气外泄、油品外溢等原因，在加油口附近形成爆炸危险区域，遇明火，使用手机、铁钉鞋撞击地面、金属碰撞、电器打火、过热的发动机排气管等易导致火灾、爆炸。加油区域进出车辆多，易造成车辆冲撞站内设施，伤害加油人员或外来人员。4) 清罐：火灾爆炸、窒息在加油站进行储罐清洗作业时，由于无法以彻底清除油蒸气和沉淀物，残余可燃蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾爆炸；如果进罐人员未采取有效的防护措施，易造成窒息。5)电气作业：触电、火灾、爆炸电气设备没有保护措施或防护装置失效、生产或检修中的违规操作，易发

15、生触电事故，在火灾爆炸区域内还可能引发火灾、爆炸。建（构）筑物的防雷防护措施缺少或不完善，有可能发生因雷击而导致的电流伤害事故。2.2.3风险分析结果根据以上危险源和危险、有害因素的分析，加油站主要存在火灾、爆炸、车辆伤害等事故风险，危险区域为油罐区和加油区，危险生产过程为卸油、加油和计量操作。详见“表2.2.3-1、表2.2.3-2”。表2.2.3-1 加油站主要事故风险分布表 事故风险作业场所泄漏火灾爆炸触电车辆伤害机械伤害高处坠落数质量事件油罐区加油区站 房辅助用房表2.2.3-2 加油站主要事故风险分析结果序号区域事故风险事故诱因事故后果影响范围类型程度1油罐区油品泄漏中1、 油罐、管

16、道腐蚀穿孔；2、 因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降或上浮，油罐破坏；3、 违章驾驶导致罐车撞击破损；4、 液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油；5、 卸车软管破损或接管不牢；6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1、 接地不良、静置时间不足，静电火花；2、 防雷设施失效；3、 电气设备不防爆或防爆措施失效；4、 清罐、检修、计量等违章操作；5、 操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花；6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里数、质量事件一般1、 未仔细查看出库单，核对车号；2、 未确认来油规格、罐车计量总高、发油温度；3、

17、 检查油罐车铅封；4、 油高、水高等计量失误；5、 未对卸车软管连接进行确认。财产损失加油站供油和承运单位加油站形象车辆伤害一般1、 司机违章驾驶；2、 罐车故障；3、 车辆引导失误；4、 坡道溜车；5、 车道设置不合理；6、 夜间照度不足；7、 标识标线缺失。人身伤害卸油作业人员高处坠落一般1、 罐车计量违章操作，防护措施不到位；2、 通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时，防护措施不到位。人身伤害计量人员2加油区油品泄漏中1、 油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏；2、 车辆撞击加油机致管道破损。3、 违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油；4、 更换过滤器操作失误或安装不到位。5、 人为破坏。

18、人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中1、 接地不良致静电火花；2、 防雷设施失效；3、 电气设备不防爆或防爆措施失效；4、 加油车辆或所载物品自身火灾；5、 警示标识缺失，或外来人员违反加油站防火防爆禁令；6、 人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里数、质量事件一般1、 未跟顾客确认加油的品种和数量；2、 加油机计量故障；3、 加油机未定期检测、检定。财产损失加油站顾客公司形象车辆伤害一般1、 司机违章驾驶；2、 车辆故障；3、 车辆引导失误，站内标识标线缺失；4、 加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉死角、有障碍物。5、 进出站无限速措施；

19、6、 外来人员在站内随意行走。人身伤害作业人员和外来人员3站房和辅助用房火灾一般1、 电气设备故障起火；2、 电气线路短路起火；3、 违章用电、用火。人身伤害财产损失加油站及周边邻里触电一般1、 电气设备没有保护措施或防护装置失效；2、 生产或检修中的违规操作；3、 操作人员防护措施不到位。人身伤害作业人员机械伤害一般1、 柴油发电机组没有防护措施或防护装置失效；2、 违章操作；3、 操作人员未按规定着装。人身伤害作业人员高处坠落一般1、 屋顶没有防护措施或措施失效；2、 违章作业。人身伤害作业人员2.2.4重大危险源辨识汽油列入GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识范围，其临界量为

20、200t，本加油站为*级加油站，总罐容*m3，最大储存量为*t，没有超过临界量，本加油站不构成危险化学品重大危险源。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系（以下为某加油站应急组织体系，请根据实际人员组成情况进行分组和人员分工，应急职务应与行政职务相对应。）应急指挥部总指挥：站长 副总指挥：安全员成员：设备员、计量员、领班、记帐员通讯联络后勤组现场处置组 警戒疏散组组长：计量员组员：加油员组长：设备员副组长：当班领班组员：加油员组长：记账员组员：加油员（注：非正常班，在按照正常程序报告后，在上一级指挥人员到达前，当班领班临时担任现场指挥职责，按照相应的现场处置方案，在保护好人员安全的前提下，进行

21、应急处置。上一级指挥人员到达现场，在进行必要的信息沟通后，立即移交指挥权。加油员的分组是相对的，发现紧急情况的加油员和在其附近的加油员承担应急处置小组的职责。）3.2 指挥机构及职责组 别负责人日常职责应急状态下工作职责总指挥站长1、全面负责加油站工作；2、组织应急预案的编制与修订；3、审核、批准应急预案；4、审核、批准应急预案的演练方案；5、审批应急费用；6、组织应急队伍建设、指挥应急机构运作。1、接报突发事件后，立即进入前期指挥，负责现场应急救援队伍的统一指挥、协调工作，指挥紧急事故现场救援，下达事故救援指令；2、及时全面了解突发事件信息并预测发展趋势，初步判断应急响应级别；3、根据现场实

22、际情况，预测现场灾情可控性，当现场灾情出现失控趋势时，及时下达撤离指令，确保现场人员安全；4、发布级预警解除和应急响应的启动、终止指令，当预测事故超出加油站应急能力，向外部救援力量申请支援；5、配合地方政府的应急救援工作，负责或授权指定代表向相关政府部门、媒体等通报事故原因、救援进展及社会公众急需了解的情况等；6、组织事故调查和善后处理。副总指挥安全员1、协助总指挥落实生产安全管理工作；2、收集与加油站生产安全相关的资料、法律法规、标准规范等进行宣贯、培训；3、对违规现象进行及时纠正；4、参与编制、修订应急预案和演练方案，组织应急预案演练；5、编制应急救援物资需求计划，负责本单位安全设施、应急

23、救援器材、器具等日常检查、维护、整改；6、负责个人防护用品发放。1、对现场事故处理提供建议；2、协助总指挥收集、记录事故信息和协调、配合救援工作；3、提出事故调查初步报告；4、及时掌握突发事件进展情况并向指挥报告。5、站长不在岗且未授权指定代表行使其职责时，临时担任现场指挥。指挥部成员设备员1、负责本单位生产设备、设施的日常检查、维护、整改工作；2、制订设备维修计划。1、应急处置组组长，在总指挥的统一领导下开展应急工作；2、负责组织当班人员开展应急处置工作，防止事态扩大。计量员1、负责加油站计量工作；2、负责计量器具的日常检查、维护保养、整改工作。1、警戒疏散后勤组组长，在总指挥的统一领导下开

24、展应急工作；2、收集数质量事故相关信息。领班督导加油站作业人员执行相关安全操作规程，落实安全管理制度，确保生产安全。1、应急处置组副组长，在总指挥的统一领导下协助组长开展应急工作；2、在非正常班且总指挥和副总指挥不在值班岗位，临时担任总指挥。记账员1、负责加油站账务工作，保障应急物资采购、更新所需的资金；2、负责应急通讯的日常管理工作。1、联络小组组长，在总指挥的统一领导下开展应急工作；2、保障现场通讯畅通。通讯联络后勤组记账员负责采购安全防护设施、用品，协助安全员做好个人防护用品的发放、登记。1、保障事故信息传递的畅通；2、保持与各应急小组、指挥部的联系；3、负责事故现场所需抢险物资的供应工

25、作，包括抢险设备、消防灭火器材、个人防护用品等。4、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构人员对受伤人员进行紧急救治。现场处置组设备员督导加油站作业人员执行相关安全操作规程。1、接受指挥部的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备抢修、油品拦截、回收等抢险工作；2、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；3、负责设备、物资和人员抢救；4、及时掌握事故进展情况并向指挥部报告。警戒疏散组计量员负责进出本位安全巡查。1、负责事故现场的安全警戒，划分警戒区；2、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等。3、禁止无关人员进入事故现场。4

26、预防与预警4.1 危险源监控对危险源监控采取以下技术措施和管理措施：序号区域/场所/工序技术措施管理措施1油罐区1、油罐、管道特加强级防腐措施，埋地管道连接采用焊接；2、防爆电气设备和线路、防雷防静电设施、电缆钢套管保护；3、油罐埋地设置并设抗浮措施；4、操作井盖、工器具防撞击火花；5、带高液位报警功能的液位仪；6、油罐通气口阻火器、呼吸阀，进入罐区槽车带防火帽。7、密闭卸油、油气回收；8、带报警功能的静电接地夹。9、量油口、卸油口上锁，不同品种油品的卸油口接口方式不同。10、安全警示标识、标线；11、视频监控；1、工程建设委托具有相应资质和经验的设计、施工、监理单位；2、安全教育制度，持证上

27、岗；3、安全标准化和HSE管理体系；4、制订应急预案并演练；5、安全管理制度；6、设备设施检维修保养制度；7、防雷防静电设施和埋地油罐、管道定期检查、检测；8、加油机定期检测、检定。9、发现新的风险因素，及时报告，并进行风险评价。2加油区1、埋地管道连接采用焊接、特加强级防腐；2、防爆电气设备和线路、防雷防静电设施、电缆钢套管保护；3、加油机底部填沙、拉断阀、紧急切断阀；4、加油机关键部位铅封；5、安全警示标识、标线；6、视频监控；7、加油岛防撞措施；8、合理设置加油车道、进出站限速措施；9、夜间照度保证和应急照明设施。3站房和辅助用房（站房、发电间、配电间）1、配备柴油发电机组并设相应的防护

28、措施；2、电气设备的接地措施，3、应急照明设施。4、过电压（电涌）保护器；5、防短路措施；6、安全警示标识、绝缘垫。4.2 预警行动公司应急指挥部根据预测和预警信息，针对紧急事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.2.1预警条件（1）外部获取信息（1）厦门市或区政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、台风等预警信息；（2）政府监督部门的监测结论；（3）周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息；（4）（2）内部获取信息（1）液位仪和静电接地报警；（2）油品异常损耗且随时间和加油量规律性变化；（3）设备设施达到或超过使用期限；（4）罐区检查井、罐区操作井、加油机底部、油品管道附近油污；（5

29、）设备配件（阀门、垫圈等）、电气装置出现老化现象；（6）设备、管道外观生锈腐蚀，有可能发生泄漏现象；（7）设备、配件、开关灯防爆器件的防爆性能减弱或完全失效；（8）安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患；（9）风险评价发现新的风险；4.2.2 预警级别和信息发布方式、方法、程序（1）预警分为三级，预警级别由低到高依次为三级、二级、一级预警，分别与级、级、级三个级别响应相对应。（2）应急指挥部根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门进入预警状态。（3）预警信息的内容包括：预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、

30、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。（4）发布方式：可通过内部安全联络电话、内部广播、短信等形式。（请根据实际情况确定信息发布方式）（5）跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。（6）应急指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则，及时采取行动；当应急指挥部预测可能发生的事故需启动级响应，超出本公司的处置能力时，要立刻向119/110申请增援，并及时采取行动。4.2.4预警解除 预警启动条件消失，应急指挥部宣布解除预警。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知采用现场报警或就近利用电话报告给相关人员并拉响事故警报铃，接警人员接到报警后，需认真记录，并按

31、事故性质和发展趋势及时向相关部门和人员发出事故报警通知，应急人员就位，做好应急工作，减少事故损失。（1）24小时应急值守电话：*（2）申请支援电话：119/110/120。（3）相关政府部门和周边相邻单位联络方式见附件。4.3.2 信息上报应急指挥部接到事故报告后，应当立即启动相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生应急响应等级为级的事故应在1小时内向区安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门（公安、环保、质监等）报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成

32、或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.3.3 信息传递信息传递的方法可以是警报器、电话、人工呼喊、等（请根据实际情况确定信息传递方法）。应确保信息所传递对象能及时、清楚的听到事故警报或通知，得以迅速撤离。级响应报告程序第一发现人 领班 设备员、安全员、级响应报告程序119/110/120 申请增援 事态扩大级 第一发现人 领班 设备员、安全员、计量员、站长、记账员 5 应急响应5.1 响应分级按照事故性质、灾害程度、影响范围、加油站控制事态的能力等因素，应急响应分级由低到高分为、三个级别。应急响应决策应坚持以人

33、为本的原则，减少危害，保障人员生命及健康。序号事故类型级级级1火灾、爆炸造成人员重伤或死亡；火势*小时未能有效控制;或造成人员限制工作；超出加油站应急能力。 *分钟火势*分钟未能有效控制加油站应急能力能够处置。火势有效控制*分钟加油站应急能力能够处置。2泄漏油品泄*吨*油品泄漏（吨）*油品泄漏*吨3数质量事件油品变质*吨不合格油品*吨混油混入量*吨客户投诉，被新闻媒体曝光造成重大社会影响；*油品变质（吨）*吨*不合格油品（吨）*吨*混油混入量（吨）*吨受到客户投诉，虽未被新闻媒体曝光，但在本市造成一定社会影响油品变质*吨不合格油品*吨混油混入量*吨受到客户投诉，但现场能妥善解决，未造成社会影响

34、。4环境污染事件环境敏感区油品泄漏*吨；在非环境敏感区油品泄漏*吨。环境敏感区油品泄漏*吨非环境敏感区油品泄漏（吨）*吨。5自然灾害1、气象台发布台风紧急警报，台风在24小时内可能影响或登陆我市。2、气象台发布大暴雨或特大暴雨警报或降雨量已达100毫米以上且降雨可能继续。3、地震造成严重损坏。1、气象台发布台风警报，台风正向我市逼近，48小时内将影响或登陆我市。2、气象台发布暴雨警报（日降雨量50-100毫米）或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续。3、地震局发布周边城区地震信息。气象台发布台风消息，预计未来台风可能影响我市。5.2 响应程序5.2.1应急响应示意图 见图5.2.1 应急

35、响应程序图。5.2.2扩大应急的条件和原则5.2.2.1扩大应急条件（1）事故发展迅猛，可能危及附近其他设施、居民 （2）事故造成人员伤亡 （3）事故超出本级预案应急能力或本公司控制能力5.2.2.2扩大应急原则（1）坚持以人为本原则（2）组织服从原则（3）重视次生灾害原则 5.3应急疏散5.3.1应急集散地点：加油站进出口听到疏散的指令后，无关人员全部撤离至加油站进出口。当应急救援人员预测事故超出本级应急能力时，本着“以人为本”的原则，在采取必要的应急措施后应尽快撤离，请求外部支援。5.3.2 疏散时机：当事件现场态势有可能发生爆炸，威胁现场人员安全时，应急现场最高指挥应立即发出疏散信号。5

36、.3.3疏散信号：信号为不间断警报声并大声呼喊。5.3.4疏散路线：疏散路线依时机情况，如当时风向、风力等，按照应急疏散指示标志指示的方向迅速撤离现场。发现事故应急响应应急救援污染物处理应急结束应急人员就位应急通讯联络应急资源调配申请支援后期处置预测事故等级确定响应级别级、级级110/119/120事态控制应急结束后期处置YN扩大应急影响消除生产恢复急预案的修订善后赔偿抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订总结评估预案修订事故情况上报事故资料移交应急工作总结应急处置警戒疏散医疗救护停止作业现场监测事态控制现场处置YN级N级级 图5.2.1 应急响应程序图5.4 应急结束5.4.1 应急终止

37、的条件 （1）外部警报解除；（2）政府部门应急处置已经终止；（3）突发事件得到有效控制、处置工作基本完成；（4）风险及环境危害得到有效控制，环境监测符合相关标准；（5）次生、衍生危害已彻底清除；（6）经应急指挥部确认满足应急预案终止条件。5.4.2 应急终止程序 （1）事故条件已经消除，由总指挥下达应急终止指令（、级）级； （2）经上级应急指挥机构批准后，由总指挥下达应急终止指令（级）；（3）现场各专业应急救援队伍接到应急终止指令后，终止应急；（4）应急状态终止后，现场继续进行监测;（5）进行后期处置。5.4.3 应急结束后续工作 （1）将事故情况如实向相关安全监管部门报告； （2）保护好事故

38、现场； （3）向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程所有记录，配合事故调查小组取得相关证据；（4）应急指挥部总结事故原因，提出（或根据相关监管部门）整改要求和整改期限，落实整改资金、人员和措施；总结事故应急救援工作，并报告区、市监管部门；（5）总结事故原因，举一反三，召开员工会议，落实安全责任制和安全操作规程；组织各部门进行隐患排查，并按规定整改。6 信息发布事故信息，由总指挥或其授权代表对外发布。发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。可在突发事件现场以外指定地点设立新闻联络点，并安排专

39、人接待新闻采访人员，以保持新闻的一致性。7 后期处置7.1 现场保护事故受控后，现场处置组负责保护事故现场，等待事故调查人员取证。7.2 污染物处理根据公司现况，发生事故可能产生的污染物主要有以下几种：（1）废水：引流至污水专用管道；（2）应急救援工作人员使用过的衣物、工具和设备：集中收集，处理后符合要求的可继续使用，其余作为危险废物统一储存并送*环保公司处置；（3）泄漏的油品：大量泄漏引流至非密闭管道或集流坑统一收集；小量泄漏采用可吸附材料覆盖吸收，吸收的材料送*环保公司处置；（4）7.3 事故后果影响消除事故解除后，应急指挥部将事故原因、应急过程、应急结果、事故程度等相关信息及时、主动向安

40、全监管部门、环境保护部门、新闻媒体、客户、公司周边企业等通报，并提出整改措施、计划、整改期限和整改期望等，消除事故影响。7.4 善后工作（1）事故解除后，安抚受害和受影响人员、厂商，同时组织相关部门和人员认真分析事故原因，拟定整改计划、措施、期限，按“四不放过”的原则，落实防范、整改措施。（2）各项安全生产条件达到要求并经相关监管部门批准后，恢复生产。（3）配合政府相关部门做好善后工作，包括：伤亡人员补偿、家属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建等事项。根据相关规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等。（4）联系保险机构开展相关的保险理赔工作。7.5 工作总结和评估应急终止后，应急

41、指挥部负责编写应急总结，并按要求上报。应急总结应至少包括以下内容：（1）事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；（2）应急处置过程；（3）处置过程中动用的应急资源； （4）处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；（5）对预案的修改建议。8 保障措施8.1 通信与信息保障（1）应急指挥部设于*。（2）公司对外通讯方式，电话、手机、传真。（3）应急通讯联络表详见附件六。8.2 应急队伍保障非办公时间，在按照正常程序报告后，在上一级指挥人员到达前，现场值班领班临时担任总指挥职责，可在其职责范围内根据其知识和经验作出任何决策。根据有关应急处理策略，在保护

42、好人员安全的前提下，开展应急行动。应急指挥部成员在接到通知后，应立即赶赴现场，在此过程中，可通过电话获取信息和发布命令。一旦上一级政府部门到达现场，在进行必要的信息沟通后，指挥权立即移交。8.3 应急物资装备保障根据本预案应急处置的需求，由通讯联络后勤组负责应急物资采购，建立应急物资储备保障体系，在应急期间，接受应急指挥部统一调配。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人等内容见附件五。8.4 经费保障 按照规定提取应急经费，专门用于改进和完善公司应急救援体系的建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援人员培训、应急预案演练等，做专款专用，确保应急期间应急经费的及时到位。应急指挥部对应急经费的提取、支出、节余进行监督审核。8.5 其他保障（1）*支援协议。（2）9 培训与演练9.1 培训9.1.1 培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，所有人员应认真学习本预案内容，明确所承担的责任，懂得应该做什么，能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急小组的工作等，确保应急行动快速有效地完成。9.1.2 培训方式培训采用公告宣传、事故讲座、内部上课交流、资质机构培训、外聘教师授课等各种形式相结合；培训时