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1、目 录一、应急预案的方针与原则二、应急策划（一）工程概况（二）应急预案工作流程图（三）事故（危险）发展过程及分析（四）突发事件风险分析和预防三、应急组织机构及应急准备1、机构与职责2、应急资源3、应急知识教育与演练四、应急响应五、塔吊生产安全事故应急救援预案（一）塔吊倾翻事故应急响应措施（二）吊物坠落事故应急响应措施（三）塔吊机械伤害事故应急响应措施（四）塔吊触电事故应急响应措施六、应急救援行动终止附图 施工现场塔吊平面布置图建筑施工塔吊生产安全事故应急救援预案一、应急预案的方针与原则为给现场职工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；并结合施工现场事故应急救援预案，确保塔吊专项应急
2、救援预案按计划有序地进行，防止因应急行动组织不周或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；坚持“安全第一、预防为主”“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 二、应急策划(一)工程概况晋江市湖光西路小区改造工程C1地块标段工程位于晋江市湖光西路小区8号路，小区支路。本工程由8楼、9楼、10楼、11楼4幢住宅楼、裙附属楼及地下室组成，总建筑面积约90000。其中8楼：建筑高度43.45米,地上15层(地下一层)；9楼：建筑高度51.85米,地上18层(地下一层)；10楼：建筑高度77.35米,地上2
3、6+1层(地下一层)；11#楼为地上21层商办楼；所有裙附楼为二层商铺。裙房为框架结构,主楼为剪力墙结构。为满足施工要求，现场设置塔式起重机3台，施工电梯5台，以满足建筑材料及人员上下需求。(二)应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真地组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目塔吊发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响，其应急准备和响应工作程序如下：危险源及环境因素辨识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订应急知识教育培训配备应急物资、设备应实施应急预案定
4、期评审未发生 发生事故应急准备和响应工作流程图（三）事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）2、自然灾害（如雷电、地震、台风、强降雨等）对设施的损坏。3、塔吊安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故4、运行中的电气设备发生故障或线路发生严重漏电，或运行中塔吊吊钩接触到外电线路，并可能引起的触电、电气火灾等。5、塔吊运行中物体坠落造成的物体打击或机械伤害、高处坠落等事故。（四）突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储
5、备，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1、突发事件、紧急情况及风险分析。根据本工程特点，在辨识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程的危险因素是塔吊倾覆、物体打击、机械伤害、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理等各种防范措施的基础上，制定了塔吊生产安全事故应急救援预案。具体如下：假设塔吊基础坍塌或塔吊力矩限位失灵导致司机违章作业严重超载吊装或塔吊机身断裂引起的倾翻；假设塔吊起重臂发生断裂引起的坠落；塔吊吊运构件过程中落物引起的物体打击；操作人员违章操作或人员不慎被塔吊吊钩等机械伤害；塔吊电气设备或线路发生故障或接触到外电线路引起的触电等
6、；2、突发事件及风险预防措施A、塔吊安装与拆卸及运行的安全技术要求（1）塔吊起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行，塔吊安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔吊的安装。（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。（3）安装塔吊必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。（4）塔吊附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定，当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔吊未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。（5）塔吊必须按照国家标准及说明书的规定，
7、安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。B、塔吊操作使用应符合下列规定（1）塔吊作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况，送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。（2）塔吊作业时严禁超载,斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；（3）吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应 定期进行检查；（4）吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索帮扎牢靠，防止吊运中吊索滑移、物料散落；（5）两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（
8、包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求，应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；（6）沿塔身垂直悬挂的电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；（7）作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。（8）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全监测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。（9）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章操作，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。（10）塔吊安装、顶
9、升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。（11）塔吊操作人员必须经培训考核合格后持证上岗。（12）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或塔机监测中心验收合格后，方可投入使用。三、应急组织机构及应急准备1、机构与职责一旦发生塔吊安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立项目部应急领导小组。（1）项目部应急领导小组及其成员组成组 长：陈其兴副组长：庄佳清、李炳文组 员：刘国容、陈东进、郭龙宏、曾朝富、倪连森、张越忠、蔡建洪、林德鹤、李光辉、庄坤晓、庄晓敏应急预案领导小组下设通讯联络组、技术支持组、消防保安组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤
10、保障组等。（2）应急组织的职责及分工1）应急领导小组职责： 建筑工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策，每一时间向有关部门求援或报告灾情。负责平时应急小组的值班安排。2）组长职责:决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安
11、排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3）副组长职责:评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。4）通讯联络组职责确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。5）技术支持组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急
12、方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。6）消防保安组职责负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产。抢救求援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7）抢险抢修组职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援
13、时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。8）医疗救护组职责对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等。）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。9）后勤保障组职责负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的准备式应急救援工作的重要保障，本工程根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设
14、备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急设备、物资见下表：序号材料、设备名称单 位数 量存放位置备 注1液压汽车吊辆1施工现场2电焊机台1施工现场3卷扬机台1施工现场4氧气瓶、乙炔瓶套1施工现场5绝缘杆米5施工现场6棕绳、尼龙绳米30施工现场7急救药箱套1施工现场8灭火器个10施工现场9千斤顶个2施工现场10铁铲个3施工现场11对讲机部3施工现场12担架付1施工现场3、应急知识教育与演练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。并根据现场实际情况，进行相应的应急预案演练，且应做好演练记录，对演练中出现
15、的问题分析原因，总结经验。四、应急响应抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结现场处置、送医院抢救上级有关部门抢险领导小组紧急事故发生进行抢险物资、设备到位抢险方案确定 人员伤亡 塔吊应急事故发生处理流程图（1）值班电话：应急领导成员电话应24小时开机，确保信息通畅。（2）紧急情况发生后，现场要做好警械和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场应急救援领导指挥布置现场抢救工作。（3）遇到紧急情况，现场职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去，各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣。五、塔吊生产安全事故应急救援预案（一）塔吊倾翻事故应急响应措施1、接警与通知如遇意
16、外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员或发现者应及时向项目部汇报险情，之后立即响应预案，组织各抢救组、医疗组等赶赴现场进行抢救。2、指挥与控制（1）首先抢救组和组长一起查明险情，确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其他构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；（2）消防保安组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。（3）电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。（4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员，边联系救护车，边及时止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。（5）对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作
17、应请塔吊厂家来人指导进行。（6）塔吊事故应急抢险完毕后，应急救援领导组长立即与塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制定防止再次发生类似的安全事故。（二）吊物坠落事故应急响应措施（1）危险源分析：塔吊在吊运物件过程中，由于捆绑不牢等原因导致吊物坠落而引起的物体打击事故。（2）应急响应：当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理部报告，并向塔吊司机发出紧急停止运行信号。塔吊司机在接到紧急停止运行信号后应立即停止作业，并将吊物降至安全区域。应急领导组长在接到事故报告后，立即赶赴现场了解伤亡情况，若由必要应组织医疗救护小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，现场无法救护时应拨打
18、120或直接送医院抢救；消防保安组应在第一时间组织人员疏散至安全区域，并在危险区域设置警戒，防止闲杂人员进入。如有发生一般事故项目经理应按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。（三）塔吊机械伤害事故应急响应措施（1）危险源分析：塔吊在运行过程中或出现吊钩撞击人员或多塔作业发生碰撞引起机械伤害等。（2）应急响应当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼叫塔吊司机迅速停止操作；如受伤严重已不能呼救，最早发现者大声呼叫塔吊司机迅速停止操作；之后向救援小组领导及有关人员报告，救援小组应立即赶赴现场了解伤亡情况，并对事故进行调查。如有必要时，应组织现场医疗救护小组人员将伤者抬
19、到平整的场地进行必要的救治，若发现伤者有断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治。若有发生一般事故项目经理按照报告程序逐级报告。（四）塔吊触电事故应急响应措施（1）危险源分析：塔吊电气设备或线路发生故障或接触到外电线路引起的触电；（2）应急响应当塔吊配电箱或司机操作室内发生电气故障时，应由塔吊司机或发现者及时通知电工切断电源，停止作业；之后向应急领导小组及有关人员报告，应急小组接到报告后立即赶赴现场组织抢救，同时消防保安组搜集灭火器对事发现场进行灭火，控制火势状况。抢险抢修组应根据现场破坏情况进行抢修，确保设备完好，如有人员触电，医疗救护组应对伤员进行触电急救，
20、有必要时应拨120或送至医院救治；当塔吊不慎碰触到外线线路，导致外电线路断裂落地时，发现者应及时通知塔吊司机停止操作；之后马上报告应急领导小组，应急领导小组接到急救后应立即组织消防保安组对事发现场人员进行疏散，并设警戒线防止次触电。同时通信联络组应及时联络电业管理部门对外电线路进行处理，并迅速拉闸断电。如有人员触电，抢险人员应用木棒、木板等不导电的材料将触电人与接触电线、电器部位分离开，将触电者抬到平整的场地，现场医疗救护组人员按照有关救护知识立即进行救护，必要时拨打120送医院抢救；必要时项目经理应按照报告程序逐级报告。六、应急救援行动终止当重大事故现场具备下列四项条件后应急救援小组组长有权下达应急救援行动终止令：1、事故现场经过应急救援行动的实施，经认真检查判明对引起的危险源确实得到控制，或已消除；2、所有现场施救人员清点到齐，可回收的施救器材已收集归拢到位；3、事故现场保护工作措施已得到落实；4、不存在其它因素，而影响应急救援预案终止的可能
