安全生产事故停电应急救援预案修订.doc
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1、安全生产事故提升应急救援预案修订1 事故类型和危害程度分析2 应急处置基本原则3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1突发事故前的预兆4.2预警行动5 信息报告程序6 应急处置6.1响应分级6.2响应程序6.2.1应急指挥6.2.2事故应急救援处理程序6.3处置措施6.3.1自救互救6.3.2处理事故时的注意事项7 恢复正常状态的原则和程序7.1恢复正常状态的原则7.2恢复正常状态的程序8 应急物资与装备保障1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型提升事故1.2 危害程度分析在煤矿生产死亡事故中,矿井提升运输死亡事故仅次于顶板事故而位居
2、第二位,这主要是人员违章及作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护措施有缺陷造成的。矿井发生的提升伤亡事故基本上可以分为作业人员自伤和人员收到意外伤害两种。立井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭,立井发生的事故有断绳、蹲罐、过卷及人员物体坠落、物体打击、火灾、其他伤害等。2 应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。应急救援工作要把抢救遇险人员生命放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少人员伤亡。(2)统一领导,分级管理。总指挥负责指挥、协调矿井事故应急救援工作。副总指挥及有关部门科室领导按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。(3)现场自救互救和
3、等待救援相结合,充分发挥现场人员自救互救作用。现场无法安全自救互救时,遇险人员要树立信心,等待救援。(4)预防为主,科学救援。落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急救援与预防相结合。依靠科技进步,不断改善应急救援的装备、设施和条件,提高救援队伍的专业素质和水平,增强井下职工应急救援意识和能力并发挥其作用。3 组织机构及职责3.1灾害预防安全生产责任制3.1.1总经理、书记安全生产责任制负责组织实施“矿井灾害预防和处理计划”。每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况,以保证及时解决存在的问题及隐患。3.1.2总工程师的安全生产责任制总工程师对预防灾害事故负技术责任,总工程
4、师负责组织编制并贯彻“矿井灾害预防和处理计划”,负责每季度对本计划进行修改、完善。3.1.3安全副总经理安全生产责任制对预防灾害事故负监督责任,负责监督检查本计划的具体实施情况及各部门有关人员的责任落实情况。3.1.4其他副总经理安全生产责任制根据本计划及业务保安责任制,对分管业务范围内预防灾害事故负责,督促所分管业务部门按本计划的规定履行其职责。3.1.5生产技术部的职责及任务 贯彻有关矿井安全生产方面的技术政策、三大规程、矿山安全法和煤矿安全监察条例,严格按照有关政策和设计规范要求正确设计,从设计上要保证工程设计经济、合理、安全可靠。负责“矿井灾害预防与处理计划”相关的管理工作,掌握安全生
5、产动态,掌握规程的执行情况,正确地协调安全生产。具体负责井下顶板、水、运输等事故“预防措施”的监督落实,及时安排施工单位落实好预防措施。负责运输管理。负责地测防治水管理,负责制定并落实防治水设计、措施及计划。3.1.6调度室的职责和任务对生产中出现的灾害事故要迅速掌握情况,并按有关程序及时汇报,并在有关领导指挥下,及时通知有关部门,及时传达指挥部的命令,迅速调动人员、材料、设备、车辆,组织救灾工作。负责牵头落实安全技术措施中有关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的预防措施,保证技术措施齐全、有效。负责协调并监督各有关单位把水、火、瓦斯、煤(矿)尘、顶板等重大事故的预防措施进一步落到实处;负责督
6、促落实各单位抢险救灾储备材料的储备情况。负责落实雨季三防冬季三防计划相关内容的实施工作。牵头组织矿井救灾演习。3.1.7通风管理部的职责及任务严格执行煤矿三大规程及煤矿安全监察条例等有关规定。负责对“矿井灾害预防和处理计划”中瓦斯、火灾、煤(矿)尘、煤与瓦斯突出的“预防措施”组织实施及督促落实,保证通风、瓦斯、火灾、防尘设施的完好和正常使用。牵头制定矿井反风演习措施,编制“演习实施报告”。矿井发生灾害时,要协助矿总工程师提出在通风方面要采取的措施,并组织实施。负责井下火工品的管理,负责矿井井下爆破工的统一管理;负责爆破使用的发爆器、爆破母线的统一管理、发放;瓦斯检查员参与“三人连锁放炮制”的实
7、施;负责对施工单位协助参与爆破人员进行培训及证件的发放。负责爆破作业过程中灾害预防措施的监督落实。负责对监测监控系统的监督工作。负责按照防火要求编制井下防火措施,落实井下各配电点、材料库等场所要按要求配齐灭火器材。3.1.8机电管理部的职责及任务对“矿井灾害预防和处理计划”中分管的“预防措施”组织实施;牵头全矿的机电管理工作(机电技术管理、机电安全、机电质量标准化等)。负责协调各单位之间机电工作存在的问题。负责供电管理,使之安全可靠、正常供电,并根据实际情况按时绘制供电系统图及电气设备布置图上报有关领导和部门。保证矿有的大型设备、供电设备日常维修和保养,达到设备完好,不失爆,正常运行。监督施工
8、单位的大型设备管理,达到完好要求。负责督促监测监控队对监测监控系统的仪表仪器按规定校验,负责牵头矿井安全监测监控业务指导,监督按照安全监测规范设置监测探头,并按标准进行管理。负责督促监测监控队建立安全监测数据库,将安全监测获得的信息反馈到有关领导和部门。负责督促监测监控队井上、下通讯畅通无阻。负责各种高压供电设施的电气保护检验工作及冬季三防、雨季三防计划相关内容的实施工作。参加重大机电事故的追查、分析工作。3.1.9安全监察部的职责及任务认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的文件、要求、指示、指令、通知等。对各单位各部门煤矿三大规程执行情况进行监督检查和考核。负责对“
9、矿井灾害预防和处理计划”中所涉及到的“预防措施”的实施情况进行监督。监督各部门、各单位“矿井灾害预防和处理计划”的实施和落实,并按有关要求进行考核。负责对生产中出现的各类事故,要及时按“四不放过”原则进行分析追查,充分吸取教训,避免同类事故发生。牵头负责矿建工程质量标准化工作。负责监督各类隐患的落实及处理。负责编制事故案例及预防同类事故发生的措施,下发矿属各有关单位,做到超前防范。3.1.10保卫科负责监督地面消防仓库配备的防火、防洪等设备是否符合有关规定。督促物资供应部门落实消防器材的购置。建立健全地面消防网络,负责制定地面防火措施,落实各项消防措施。负责安全保卫工作。3.1.11 计划财务
10、部的职责及任务负责抢险救灾资金的落实。3.1.12 土建工程部的职责及任务根据地面防排水要求,具体落实疏水、防洪和排水系统工程,修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施,确保地面防洪安全和地面水不流入、渗入井下。负责落实建设安全“三同时”。3.1.13 后勤管理部的职责及任务负责全矿水源日常管理。负责所辖管理范围防火措施的落实。3.1.13医疗急救站筹备办公室负责灾害发生后的人员抢救工作,按规定配备急救器材和急救药品,并处于完好备用状态,一旦有人员负伤能及时抢救,要保证上井人员能够及时得到治疗。3.1.15 物资供应部负责按有关规定储备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性的保养,保证完好并及时供应
11、。负责爆破材料库矿用爆炸物品的保管、领用、退库的管理。3.1.16 行政办公室负责事故应急的车辆协调工作。3.1.17 工会负责事故伤亡人员的善后处理工作。3.1.18各部门、各单位必须认真贯彻学习“矿井灾害预防与处理计划”,并要求做到人人考试合格后方可上岗,使每个职工真正熟知在自身工作范围内发生水、火、瓦斯、顶板等各种事故时,都能够采取相应对策,并能够迅速、准确地撤离事故现场。3.1.19 施工单位具体负责落实灾害预防处理计划的预防措施,发生事故后根据公司的命令,参与事故抢险工作。负责将所属各施工队把水、火、瓦斯、煤(矿)尘、顶板、运输等重大事故的预防措施职责和任务,进行分解落实并实施监督。
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