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1、现场处置方案一、井下火灾事故现场处置措施井下火灾事故特征井下火灾事故指由引火源引发的井下火灾事故。原因分析根据引火源的不同，矿山火灾可分为外因火灾和内因火灾两类。外因火灾指火灾原因由外来热源引起，如明火、爆破、机械摩擦、电路短路等引起的火灾；内因火灾指含硫矿场在一定的条件和环境下，因自身发生物理化学变化聚积热量自燃而导致的火灾。防控措施 1、加强重要部位的实时监测和自动报警管理；2、做好井下消防器材和灭火材料的充分管理；3、加强井下作业人员消防安全知识教育教训，提高防护意识；4、采取火区封闭，当火势迅猛不及采取直接灭火措施时，就要采取及时封闭火区措施，控制火灾势态扩大；5、制定井下火灾事故应急
2、预案，一旦发生火灾事故，迅速组织井下作业人员，沿周围其他巷道撤离。如事态无法得到有效控制，由现场应急救援指挥部向应急救援指挥部请求实施扩大应急。组织机构职责1、应急组织体系 应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，建立的组织机构如下图所示：应急救援指挥部（总经理）应急救援办公室（经理）现场应急救援指挥部（单位负责人）抢险救灾组医疗救护组技术专家组后勤保障组警戒保卫线善后处理组物资供应组2 、指挥机构及职责 2.1应急救援指挥部负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确
3、定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。由总经理担任总指挥。2.2应急救援指挥办公室应急救援指挥办公室是应急救援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。设置新闻发言人，由应急救援指挥办公室主任担任。根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。主要职责(1) 负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥所报告。(2) 与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令
4、。(3)调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。(4) 提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。(5) 调用矿山应急救援基础资料与信息。(6)矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。(7) 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。2.3现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在应急救援指挥部授权下，行使现场指挥、协调、处置等职责。一般情况下，事发单位矿（段、区）长是事故救援的直接指挥人员。主要职责：（1）负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。（2）根据灾害性质、发生地点、波及范围
5、、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施。（3）随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。（4）负责整合调配现场应急资源。（5）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与总部之间信息传递真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和地方政府汇报应急处置情况。（6）提供现场应急工作总结报告。抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥 根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）有关副矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及
6、时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿总调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿总调度室和值班员 及时准确
7、地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工作进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）区（队）、班（组）负责人及相关人员 1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。 3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向
8、调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离，向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 4）在灾情发生时，现场的安全员、安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查一氧化碳浓度及其他险情。（8）保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（9）安全监察部门负责人 负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（10）物资供应部门负责
9、人 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（11）机电、安装部门负责人 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。（12）地质测量部门负责人 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（13）技术部门负责人 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（14）医疗救治单位负责人 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（15）通信信息部门负责人 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输
10、工作。 （16）工会和劳资部门负责人 负责事故善后处理工作。现场应急救援指挥部下设救援技术专家组、兼职矿山救护队、医疗机构等。（1）抢险救灾组。负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组。主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组。主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组。主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组。负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。（8）兼职救护队1
11、）兼职矿山救护队应根据矿山的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，应由2个以上小队组成，每个小队由9人以上组成。2）兼职矿山救护队应设专职队长及仪器装备管理人员。兼职矿山救护队直属矿长领导，业务上受矿总工程师（或技术负责人）和矿山救护大队指导。3）兼职矿山救护队员由符合矿山救护队员条件，能够佩用氧气呼吸器的矿山生产、通风、机电、运输、安全等部门的骨干工人、工程技术人员和干部兼职组成。4）引导和救助遇险人员脱离灾区，协助专职矿山救护队积极抢救遇险遇难人员。5）做好矿山安全生产预防性检查，控制和处理矿山初期事故。6）参加需要佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作。7）协助矿山救护队完成矿山事故救援工作。
12、8）协助做好矿山职工自救与互救知识的宣传教育工作。9）24小时应急值守，并确保应急状态下，能够在20分钟内赶赴救援现场，按照救援程序组织救援，协助做好恢复生产工作。处置措施（1）井下发生火灾事故，应立即采取以下方案进行应急处置；现场人员应立即展开组织自救互救，立即报告本企业负责人，负责人接到报告后，迅速组织人员抢救并按规定如实报告当地人民政府及安监部门，并启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案。如事态无法得到有效控制，由现场应急救援指挥部向应急救援指挥部请求实施扩大应急。(2) 启动24小时值守电话,由现场应急指挥部发出指令,关闭其他部门,撤出人员封锁事故区域,实施警戒和警示,并联系调动
13、救护队员,配备相应设备,动用备用物资,进行相应救援。（3）迅速组织作业人员沿规定路线及时撤离火场，组织升井；（4）如撤退路线已被火烟隔断时，应尽快构筑临时避难室；（5）查清事故发生的地点、后果严重程度，清点人员及伤亡情况；（6）派遣救援人员戴好氧气呼吸器，深入井下事发地点进行灭火，封锁相关区域和通道；（7）立即解决井下送风和控制风流问题；（8）在井下通风条件有所改善，有毒有害气体减少的情况下，组织救援人员下井，抢救受伤人员；避免二次种毒事故发生（9）采用正确有效的救火方法进行井下灭火；现场应急处置措施:a)井下一旦发生火灾，要立即切断电源。火势蔓延前，班组长迅速组织人员用水、砂、灭火器灭火。
14、电源未切断时，用砂、土、干粉灭火器扑灭火源，组织人员撤出着火点周围易燃物品。在灭火的同时班组长亲自或派专人向矿调度指挥中心汇报。火势蔓延较快，现场人员一时无法扑灭时，班组长指挥人员按应急措施执行，按规定路线撤退。撤人路线要避开火烟影响区，以最短距离进入进风巷道，逆风流方向撤离。且派专人或电话通知有关人员采取相应措施，避免邻近地区人员受火灾威胁。救灾人员下井救灾需佩戴氧气呼吸器，从发生火灾点的进风侧进入灾区抢救。处理火灾时 ，须检查、一氧化碳等有害气体浓度， 观察风流、有害气体变化情况。当一氧化碳浓度高， 救灾人员要撤到安全地点。采取控制风流、 密闭巷道等措施，消除一氧化碳危害。密闭巷道过程中，
15、要稳定通风系统，确定封堵顺序，监视风流状态，如出现风流脉动现象，要立即撤出人员。进风井口、井底车场、运输大巷发生火灾，先撤出进风侧人员，然后采取反风措施处理。 采区峒室或采掘工作面发生火灾，在不高的情况下， 峒室可采取风流短路或断风等辅助措施灭火。采掘工作面火灾，首先，稳定通风系统，保证工作面风量，防止一氧化碳超限，降低有害气体对采掘工作面人员的伤害。待所有人员撤到安全地区后， 当火势不大时，立即组织现场直接灭火。如果火势较大瓦斯浓度较高时，根据火灾性质、一氧化碳浓度变化趋势，结合现场实际条件，采取恰当的灭火方案，由救护队进行。灭火方法：有水、砂、灭火器直接灭火，消灭火源。砌筑密闭墙封闭火区，
16、隔绝空气。打钻注浆灭火。均压灭火。（注：油料着火、电气着火未切断电源时， 不能用水灭火，可以用沙、土、干粉灭火器灭火）。不能直接灭火的地区，封闭时须检查CH4、CO、CO2等有害气体的浓度和变化情况，火区封闭必须由矿山救护队施工。（10）确认火灾已经熄灭才可以考虑重开火区，恢复火区的生产注意事项；1、佩戴个人防护器具的注意事项按照GB ll651 -2008个体防护装备规范的规定，为作业人员配备符合国家标准或行业标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。1）劳动防护用品按照防护部位分为8类： 安全帽类。是用于保护头部，防撞击、挤压伤害的护具。主要有塑料、橡胶、玻璃、
17、胶纸、防寒和竹、藤安全帽。 呼吸护具类。是预防尘肺和职业病的重要护品。按用途分为防尘、防毒、供氧三类；按作用原理分为过滤式、隔绝式两类。 眼防护具。用以保护作业人员的眼、面部，防止外来伤害。分为焊接用眼护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波防护具、激光防护具、激光防护镜以及防x射线，防化学、防尘等眼护具。 听力护具。长期在90dB(A)以上或短时在115dB(A)以上的环境中工作时应使用听力护具。听力护具有耳塞、耳罩和帽盔三类。 防护鞋。用于保护足部免受伤害。目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱、耐油、防滑鞋等。 防护手套、用于手部保护。主要有耐酸手套、电工绝缘手套、电焊手套、防x射线手套
18、、石棉手套等。 防护服。用于保护作业人员免受劳动环境的物理、化学因素的伤害。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。 防坠落护具。用于防止坠落事故发生。主要有安全带、安全绳和安全网。2）劳动防护用品的管理。 企业采购、发放、使用的劳动防护用品必须保证质量，各项指标符合国家标准和行业标准，穿戴舒适方便，不影响工作，并具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。企业安全部门应对购进的劳动防护用品进行验收。 建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等制度。安全管理部门和工会组织进行督促检查。并根据本企业安全生产、防止职业危害的需要，按照不同工种、不同劳动条件进行发放。 劳动防护
19、用品应建立定期检验制度，不合格或失效的，一律不准使用。 对于在易燃、易爆、灼烫及有静电危害发生的场所，禁止发放、使用化纤防护用品。 3）劳动防护用品的佩带。 从实践中发生的有关生产安全事故来看，有的并不是由于企业没有提供劳动防护用品，或者提供的劳动防护用品不符合国家标准或行业标准造成的，而是由于作业人员没有按照使用规则佩带、使用劳动防护用品。出现这种情况的原因可能是作业人员不懂得使用规则，也可能是知道而不按要求去做。因此，为了使劳动防护用品真正发挥作用，保证安全生产，矿山企业除了为作业人员提供符合规定要求的劳动防护用品外，还应采取切实措施，督促、教育作业人员按照使用规则佩带、使用劳动防护用品。
20、2.使用抢险救援器材方面的注意事项作为矿上储备的抢险救援物资，实行专人保管、专人负责，定地点、定数量。使用抢险救援物资必须做到专人审批，专人领取，登记造册。落实工程，使用地点，使用数量，件件统计清楚。事故结束后应立即补充储备的抢险救援物资到规定的数量。3.采用救援对策（措施）方面的注意事项根据发生事故的性质、范围、严重程度、遇险人数及受伤害程度，以及本矿抢险救援的能力，指挥长有权决定预案响应的级别和采取的应急救援措施。对策措施应有针对性，防止盲目实施。4.现场自救和互救注意事项矿工的自救和互救包括：熟悉并掌握所在矿井灾害预防和处理计划；熟悉避灾路线和安全出口。熟练地使用自救器；发生各种灾害事故
21、时的避灾方法。抢救灾区受伤人员的基本方法以及学会最基本的现场急救操作技术（包括人工呼吸、心脏按摩、止血、包扎、骨折临时固定和伤员搬运）等。矿工的自救和互救技术是矿工的基本训练内容之一。矿领导应有计划地对所有矿上的工作人员进行这方面的学习和训练。凡是没有经过专门训练，不能熟悉地掌握自救和互救技术的人员，都不应许下井工作。5.现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场工作人员根据事故性质和事故大小及时向矿井调度室汇报，确认事故的应急处置方案。 在应急处置过程中，最重要的一条，就是不管遇到什么情况，一定要沉着，不要惊慌；要遵守纪律，听从应急救援领导人的指挥，有组织地撤退，不可单独行动，也不要乱喊乱
22、跑。应急救援人员要正确分析和判断灾情，在及时向上级报告的同时积极进行临场抢救，就能使事故得到控制，或将事故消灭在初始阶段，减少事故损失。应急救援人员在事故应急处理按应急处理程序要求穿戴急救用品。危险性较大的特殊作业时,救援指挥部统一安排防护用品，如自救器等。个人防护用品将根据损坏程度或失效情况进行更换，确保其安全性能。6.应急救援结束后的注意事项应急救援结束，遇险遇难人员全部升井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后经矿山应急救援指挥部同意，现场应急救援机构撤消，应急状态结束。发生事故后，所在单位和部门都要按“四不放过”（即事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众没有受到
23、教育不放过、没有防范措施不放过）的原则，调查分析，找出原因，查明责任，确定改进的措施。安全科要建立事故档案，各职能部门应按分工整理，登记和保管好事故资料，对所有事故调查资料,如现场检查记录、照片录像、录音、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、登记表及报告书应妥善保管,备案存档。重大事故登记表，应写明事故单位、名称、部位、原因、伤害情况概要、事故概况及事故分析图等内容。7.其他需要特别警示的事项随井下开拓掘进工作面情况变化及时修改现场处置方案。二、井下水灾事故现场处置措施水害事故特征水害事故在矿山开采过程中，有时会突遇超出正常排水量的透水现象，造成淹井事故。原因分析1、水文地质条件
24、复杂，地下突发涌水，突水水源主要来自地表水，溶洞裂隙水、含水层水、断层水、采空区形成的“人工水体”等；2、井下供电设施出现故障，造成排水泵停转；3、井下排水设备故障，影响正常排水工作。防控措施 1、地表水治理，设计地表防水排水设施。2、地下水排水疏干，设计井下排水系统。井下主要排水设备至少应由同类型3台泵组成，工作泵应能满足20h内排出24h正常涌水时要求，除检修泵外，其他水泵在20h内排出24h最大涌水量，且井下应装备2条排水管，一条工作，一条备用。水仓应由2个独立的巷道系统组成。每个水仓的容积应能容纳2-4h井下正常涌水量。3、地下水探放。4、矿井水的隔离与堵截。组织机构职责1、应急组织体
25、系 应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，建立的组织机构如下图所示：应急救援指挥部（总经理）应急救援办公室（经理）现场应急救援指挥部（单位负责人）抢险救灾组医疗救护组技术专家组后勤保障组警戒保卫线善后处理组物资供应组2、指挥机构及职责 2.1应急救援指挥部负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。由总经理担任总指挥。2.2应急救援指挥办公室应急救援指挥办公室是应急救
26、援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。设置新闻发言人，由应急救援指挥办公室主任担任。根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。主要职责(1) 负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥所报告。(2) 与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。(3)调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。(4) 提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。(5) 调用矿山应急救援基础资料与信息。
27、(6)矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。(7) 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。2.3现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在应急救援指挥部授权下，行使现场指挥、协调、处置等职责。一般情况下，事发单位矿（段、区）长是事故救援的直接指挥人员。主要职责：（1）负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。（2）根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施。（3）随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。（4）负责整合调配现场应急资源。（5）收集现场信息，核实现场情况，保
28、证现场与总部之间信息传递真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥办公室和地方政府汇报应急处置情况。（6）、提供现场应急工作总结报告。抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥 根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）有关副矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿总调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度
29、命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿总调度室和值班员 及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工作进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集
30、有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）区（队）、班（组）负责人及相关人员 1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。 3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 4）在灾情发生时，现场的安全员、安
31、全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查一氧化碳浓度及其他险情。（8）保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（9）安全监察部门负责人 负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（10）物资供应部门负责人 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（11）机电、安装部门负责人 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安
32、装抢险救灾机电设备。（12）地质测量部门负责人 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（13）技术部门负责人 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（14）医疗救治单位负责人 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（15）通信信息部门负责人 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 （16）工会和劳资部门负责人 负责事故善后处理工作。现场应急救援指挥部下设救援技术专家组、兼职矿山救护队、医疗机构等。（1）抢险救灾组。负责实施现场应急救援指挥部
33、制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组。主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组。主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组。主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组。负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。（8）兼职救护队1）兼职矿山救护队应根据矿山的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，应由2个以上小队组成，每个小队由9人以上组成。2）兼职矿山救护队应设专职队长及仪器装备管理人员。兼职矿山
34、救护队直属矿长领导，业务上受矿总工程师（或技术负责人）和矿山救护大队指导。3）兼职矿山救护队员由符合矿山救护队员条件，能够佩用氧气呼吸器的矿山生产、通风、机电、运输、安全等部门的骨干工人、工程技术人员和干部兼职组成。4）引导和救助遇险人员脱离灾区，协助专职矿山救护队积极抢救遇险遇难人员。5）做好矿山安全生产预防性检查，控制和处理矿山初期事故。6）参加需要佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作。7）协助矿山救护队完成矿山事故救援工作。8）协助做好矿山职工自救与互救知识的宣传教育工作。9）24小时应急值守，并确保应急状态下，能够在20分钟内赶赴救援现场，按照救援程序组织救援，协助做好恢复生产工作。处置措
35、施(1)现场人员应立即展开组织自救互救，立即报告本企业负责人，负责人接到报告后，迅速组织人员抢救并按规定如实报告当地人民政府及安监部门，并启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案。(2) 启动24小时值守电话,由现场应急指挥部发出指令,关闭其他部门,撤出人员封锁事故区域,实施警戒和警示,并联系调动救护队员,配备相应设备,动用备用物资,进行相应救援 （3）寻找渗水源，查清进水点，采取紧急措施，堵截地下水。（4）判断井下被困人员可能躲避的地点，有序组织井下从员撤离、升井、避难。（5）根据涌水量计算，采用临时水泵，将大量井下积水排向地表，采取一切措施，早日使井下被困人员脱险。（6）当遇险人员躲避
36、地点比外部水位高时，应尽快排水救人。如果排水时间较长，应采取打钻或掘进一段巷道或救护队员潜水进入灾区送氧气和食品，以维持遇险人员起码的生存条件。（7）当突水点下部巷道全断面被水淹没，与该巷道相通的独头上山等上部巷道不漏气，即遇险人员低于突水后的水位时，严禁向这些地点打钻，防止空气外泄，水位上升，淹没遇险人员，而应加速排水。（8）遇险人员应积极开展自救护救，如所处位置比外部水平高，应积极寻找脱险的路线；如所处位置比水位低，应心情平静、适量喝水、躺卧待救。（9）当下部中段被淹时，应尽快关闭巷道防水闸门，人员撤至井底车场后，再关闭井底车场的防水闸门，以保护水泵房。（10）在井筒内安装排水水管或进行其
37、他作业的应急救援人员，必须佩戴安全带和氧气呼吸器。注意事项1、佩戴个人防护器具的注意事项按照GB ll651 -2008个体防护装备规范的规定，为作业人员配备符合国家标准或行业标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。1）劳动防护用品按照防护部位分为8类： 安全帽类。是用于保护头部，防撞击、挤压伤害的护具。主要有塑料、橡胶、玻璃、胶纸、防寒和竹、藤安全帽。 呼吸护具类。是预防尘肺和职业病的重要护品。按用途分为防尘、防毒、供氧三类；按作用原理分为过滤式、隔绝式两类。 眼防护具。用以保护作业人员的眼、面部，防止外来伤害。分为焊接用眼护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波
38、防护具、激光防护具、激光防护镜以及防x射线，防化学、防尘等眼护具。 听力护具。长期在90dB(A)以上或短时在115dB(A)以上的环境中工作时应使用听力护具。听力护具有耳塞、耳罩和帽盔三类。 防护鞋。用于保护足部免受伤害。目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱、耐油、防滑鞋等。 防护手套、用于手部保护。主要有耐酸手套、电工绝缘手套、电焊手套、防x射线手套、石棉手套等。 防护服。用于保护作业人员免受劳动环境的物理、化学因素的伤害。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。 防坠落护具。用于防止坠落事故发生。主要有安全带、安全绳和安全网。2）劳动防护用品的管理。 企业采购、发放、使用的劳动防护用品
39、必须保证质量，各项指标符合国家标准和行业标准，穿戴舒适方便，不影响工作，并具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。企业安全部门应对购进的劳动防护用品进行验收。 建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等制度。安全管理部门和工会组织进行督促检查。并根据本企业安全生产、防止职业危害的需要，按照不同工种、不同劳动条件进行发放。 劳动防护用品应建立定期检验制度，不合格或失效的，一律不准使用。 对于在易燃、易爆、灼烫及有静电危害发生的场所，禁止发放、使用化纤防护用品。 3）劳动防护用品的佩带。 从实践中发生的有关生产安全事故来看，有的并不是由于企业没有提供劳动防护用品，或者提
40、供的劳动防护用品不符合国家标准或行业标准造成的，而是由于作业人员没有按照使用规则佩带、使用劳动防护用品。出现这种情况的原因可能是作业人员不懂得使用规则，也可能是知道而不按要求去做。因此，为了使劳动防护用品真正发挥作用，保证安全生产，矿山企业除了为作业人员提供符合规定要求的劳动防护用品外，还应采取切实措施，督促、教育作业人员按照使用规则佩带、使用劳动防护用品。2.使用抢险救援器材方面的注意事项作为矿上储备的抢险救援物资，实行专人保管、专人负责，定地点、定数量。使用抢险救援物资必须做到专人审批，专人领取，登记造册。落实工程，使用地点，使用数量，件件统计清楚。事故结束后应立即补充储备的抢险救援物资到
41、规定的数量。3.采用救援对策（措施）方面的注意事项根据发生事故的性质、范围、严重程度、遇险人数及受伤害程度，以及本矿抢险救援的能力，指挥长有权决定预案响应的级别和采取的应急救援措施。对策措施应有针对性，防止盲目实施。4.现场自救和互救注意事项矿工的自救和互救包括：熟悉并掌握所在矿井灾害预防和处理计划；熟悉避灾路线和安全出口。熟练地使用自救器；发生各种灾害事故时的避灾方法。抢救灾区受伤人员的基本方法以及学会最基本的现场急救操作技术（包括人工呼吸、心脏按摩、止血、包扎、骨折临时固定和伤员搬运）等。矿工的自救和互救技术是矿工的基本训练内容之一。矿领导应有计划地对所有矿上的工作人员进行这方面的学习和训
42、练。凡是没有经过专门训练，不能熟悉地掌握自救和互救技术的人员，都不应许下井工作。5.现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场工作人员根据事故性质和事故大小及时向矿井调度室汇报，确认事故的应急处置方案。 在应急处置过程中，最重要的一条，就是不管遇到什么情况，一定要沉着，不要惊慌；要遵守纪律，听从应急救援领导人的指挥，有组织地撤退，不可单独行动，也不要乱喊乱跑。应急救援人员要正确分析和判断灾情，在及时向上级报告的同时积极进行临场抢救，就能使事故得到控制，或将事故消灭在初始阶段，减少事故损失。应急救援人员在事故应急处理按应急处理程序要求穿戴急救用品。危险性较大的特殊作业时,救援指挥部统一安排防护
43、用品，如自救器等。个人防护用品将根据损坏程度或失效情况进行更换，确保其安全性能。6.应急救援结束后的注意事项应急救援结束，遇险遇难人员全部升井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后经矿山应急救援指挥部同意，现场应急救援机构撤消，应急状态结束。发生事故后，所在单位和部门都要按“四不放过”（即事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则，调查分析，找出原因，查明责任，确定改进的措施。安全科要建立事故档案，各职能部门应按分工整理，登记和保管好事故资料，对所有事故调查资料,如现场检查记录、照片录像、录音、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表
44、记录、旁证材料、登记表及报告书应妥善保管,备案存档。重大事故登记表，应写明事故单位、名称、部位、原因、伤害情况概要、事故概况及事故分析图等内容。7.其他需要特别警示的事项随井下开拓掘进工作面情况变化及时修改现场处置方案。三、井下中毒事故现场处置措施井下中毒窒息事故特征井下中毒窒息事故矿产资源的地下开采往往受自然条件制约。由于生产技术条件多变，如凿岩及装运设备燃油产生尾气、井下爆破产生有毒有害气体，作业空间有限，人员集中，易造成井下有毒有害气体中毒窒息事故。原因分析1、井下通风系统不完善，没有形成系统循环；2、矿井新鲜空气供给不足，氧气质量差；3、井下采掘、凿岩和运输设备燃油气体排放，爆破产生有
45、毒有害气体。防控措施1、加强矿井通风系统建设；2、采用局部通风；3、强制机械通风；4、井下空气质量监测；5、严格操作规程，强化制度管理。组织机构职责1、应急组织体系 应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，建立的组织机构如下图所示：应急救援指挥部（总经理）应急救援办公室（经理）现场应急救援指挥部（单位负责人）抢险救灾组医疗救护组技术专家组后勤保障组警戒保卫线善后处理组物资供应组2、指挥机构及职责 2.1应急救援指挥部负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产
46、应急处置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事故。由总经理担任总指挥。2.2应急救援指挥办公室应急救援指挥办公室是应急救援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。设置新闻发言人，由应急救援指挥办公室主任担任。根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。主要职责(1) 负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥所报告。(2) 与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。(3)调
47、动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。(4) 提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。(5) 调用矿山应急救援基础资料与信息。(6)矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。(7) 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。2.3现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在应急救援指挥部授权下，行使现场指挥、协调、处置等职责。一般情况下，事发单位矿（段、区）长是事故救援的直接指挥人员。主要职责：（1）负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。（2）根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施。（3）随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。
