《尾矿库安全现状评价报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《尾矿库安全现状评价报告.doc（73页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第一章 概述1.1评价目的巴彦淖尔金振安全科技有限公司受内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司的委托，对其选矿厂（尾矿库）进行安全现状评价，根据该尾矿库生产工艺、设备特点及装备情况等，本次安全现状评价的目的主要有：1、对照、检查工艺、设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关法律、法规、技术标准、相关规定等，找出存在的问题和不足，提出相应的安全对策措施及建议，以实现安全技术和安全管理的系统化、科学化、标准化。2、运用安全系统工程原理和方法，分析工程、系统或生产过程中存在的危险、有害因素，判断其发生事故和急性职业危害的可能性及严重程度，为企业实现并达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益
2、，提供决策依据。3、安全评价报告及其安全对策措施、安全评价结论，可作为该公司申请办理安全生产许可证延期手续的重要条件，也可为政府安全生产监督管理部门了解企业生产经营现状、实施安全监督管理提供基础资料。1.2评价依据本次对内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司尾矿库进行安全现状评价，依据的国家法律、法规、标准及相关资料主要有：一、法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法 （国家主席令2002第70号）中华人民共和国矿山安全法 （国家主席令1993第65号）中华人民共和国劳动法 （国家主席令1994第28号）中华人民共和国劳动合同法 （国家主席令2007第65号）中华人民共和国矿产资源法 (国家主席
3、令1996第74号）中华人民共和国职业病防治法 (国家主席令2001第60号）中华人民共和国消防法 (国家主席令1998第4号）中华人民共和国矿产资源法实施条例 (原劳动部令1996第4号）安全生产许可证条例 (国务院令2004第397号）非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（原国家安监局令2004第9号）劳动防护用品监督管理规定 （国家安监总局20051号）防治尾矿污染环境管理规定 (国家环保护局1992第11号令发布)尾矿库安全监督管理规定 （国家安监总局2006第6号令）安全生产培训管理办法 （原国家安监局2004第20号令）关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其它从业人员安全生
4、产培训考核工作的意见（原国家安监局2002第123号文件）关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（原国家安监局 2002第124号文件）关于加强金属非金属矿山尾矿库安全生产监管工作的通知（国家安监总管一字20058号）国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见（国家安监总管一2007214号）印发关于进一步加强尾矿库安全监管工作指导意见的通知（国家安监总管一2006120号）关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（国家安全监管总局安监总管一200944号）二、标准、规程、规范安全评价通则 ( AQ8001-2007)尾矿库安全技
5、术规程 （AQ20062005）选矿安全规程 （GB181522000）选矿厂尾矿设施设计规范 （ZBJ1-90）尾矿设施施工及验收规程 （YS5418-95）碾压式土石坝设计规范 （SL274-2001）冶金矿山尾矿设施管理规程 （90）冶矿字第185号企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986）生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T13861-92)重大危险源辨识 （GB18218-2000）矿山安全标志 （GB14161-93）固定式工业防护栏杆安全技术条件 （GB4053.3-93）固定式工业钢平台 （GB4053.4-83）生产过程安全卫生要求总则 （GB12801-91）
6、矿山电力装置设计规范 （GBJ70-84）工业企业照明设计规范 （GB50034-92）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）三、其它资料内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司选矿厂尾矿库安全现状评价委托书内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司尾矿库改造初步设计说明书（中国冶金矿业总公司鞍山冶金设计研究所）内蒙古大中矿业有限责任公司固阳合教铁矿地质灾害危险性评估报告（内蒙古自治区地质环境监测院）其它相关资料1.3评价范围本次现状评价的范围为内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司选矿厂（尾矿库）有效库容82万m3、总坝高16m范围内的生产经营活动，包括安全生产综合管理、
7、现场环境与监测、坝体维护与管理、尾矿输送与排放、防洪与回水、供配电等安全运营现状方面的内容。1.4评价程序根据安全评价通则 （AQ8001-2007）的要求，本次安全现状评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图示）：1、前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。2、危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备设施、周边环境及水文地质条件等，识别和分析该尾矿库存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。3、划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全现状评价范围，按生产工艺、生产设备设施等进行单元划分，选择评价方法。4、定性评价：根据项
8、目生产工艺、生产设施等具体情况，用安全检查表法，对可能导致的事故进行定性评价，指出事故发生的场所及致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。5、提出安全对策措施及建议：根据定性分析评价结果，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。6、作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。7、编制安全现状评价报告。8、安全评价报告评审：建设项目单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全评价报告。前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价
9、提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全现状评价报告告图1-1安全现状评价工作程序图第二章 项目概况2.1企业简介一、项目名称项目名称：内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司尾矿库二、委托单位及有效证件委托单位：内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司企业地址：包头市固阳县兴顺西乡红庆德村企业性质：有限责任公司法定代表人：梁宝东主要负责人：党建军联 系 人： 赵力山联系电话： 13171251089营业执照号： 1502222000719（1-1）采矿许可证：1500000710371安全生产许可证号：（蒙）FM安许证字200600146号三、企业情况内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司选矿厂（尾矿
10、库）始建于2004年，2005年7月正式投产，隶属于内蒙古大中矿业有限责任公司。生产规模为年处理原矿石70万吨，年产铁精粉15万吨，年排放尾矿量42万吨（抛废石13万吨）。四、尾矿库现状固阳分公司尾矿库现有效库容为82万m3，总坝高总坝高16m，库型为平地型，呈较规则的四边形。初期坝坝高为6m，坝顶宽5m，尾矿坝东西长350m，南北宽200m，总坝长约1100m。现后期坝坝高10m，坝顶宽20米，下游式筑坝。经过几年的生产，目前尾矿库中堆存尾砂量约为82万m3。 五、投资规模固阳分公司选矿厂（尾矿库）总投资2000万元，其中选矿系统960万元，尾矿库系统540万元，公共设施及其它费用500万元
11、。六、劳动定员固阳分公司选矿厂共有职工84人，专职安全生产管理人员1人。七、工作制度选矿厂采用年工作300天，每天三班，每班八小时。八、安全管理组织机构及人员配置内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司设置了安全生产管理机构，并配备一名专职安全生产管理人员，具体负责尾矿库的安全生产管理工作。尾矿库设尾矿巡坝、护坝工3人，昼夜24小时人轮流值班护坝。图2-1公司外景2.2库区位置及交通内蒙古大中矿业有限责任公司固阳分公司选矿厂尾矿库位于内蒙古包头市固阳县金山镇北40公里，行政区划隶属于包头市固阳县兴顺西乡红庆德村。地理坐标为: 东经：10957321095818；北纬：412233 412328。选
12、矿厂北距达茂旗百灵庙镇45公里,西距白云鄂博46公里，南距包头市140公里，西距包白铁路老羊壕车站9公里，包白公路从选矿厂西侧通过，交通比较方便（详见交通位置图）。2.3自然与经济条件一、气候条件库区气候属大陆性干旱、半干旱气候。寒暑变化剧烈，夏季炎热，冬季寒冷，昼夜温差大。年平均气温4-6，年最高温度达38.6，最低气温-34左右，冰冻期从10月次年4月。气候干燥，风多雨少，降雨量多集中在79月份，年均降雨量320mm，年蒸发量1965.82124.2mm，日最大降水量为70mm。四季多风，年平均风速2.5 m/s，最大风速20 m/s。主导风向为西北风。冬春地表裸露，在干旱、风力条件下，造
13、成地表沙化、砾质化，有时形成沙尘暴。二、经济条件库区所在地经济以牧为主，牧业基础条件薄弱，靠天养畜，十年九旱。近年来，区内工业企业特别是矿产业发展迅速，周边的矿产业发展迅速，仅规模不同的磁铁选矿厂就有十几家。矿产业的迅速兴起，有力地拉动了当地经济的发展。2.4库区地形地貌库区位于阴山山脉北部的内蒙古高原，属侵蚀构造的园顶状丘陵高原地形，地形起伏很小，呈平缓波状。总体地势呈南高北低，一般标高为15851610米，相对高差25米。尾矿库四周用铁丝网围封，高度为1.5米。2.5库区地质根据内蒙古自治区地质环境监测院编制 内蒙古大中矿业有限责任公司固阳合教铁矿地质灾害危险性评估报告尾矿库所在地的水文地
14、质条件、工程地质条件、环境地质条件较好，地质灾害危险性等级为三级，符合建库条件。具体如下：一、工程地质条件该尾矿库库区的岩土体类型为地层岩性、结构、工程地质特征为半坚硬坚硬块状岩类，岩石比较完整，硬度较大，稳固性较好。二、水文地质条件库区属于干旱半干旱的低缓丘陵地区，水源缺乏，年降雨量小，蒸发量大。主要沟谷在库区外南北两侧，呈近东西向分布，沟谷平坦开阔，无地表水体，也无长年地表迳流，仅在雨季产生迳流，能够沿沟谷自然排泄。三、环境地质条件矿区地处低缓山区，地形起伏不大，人口稀少，人类活动规模较小，对自然环境的破坏较小。库区内未见滑坡、泥石流、山体崩塌现象的存在。尾矿库位于采矿塌陷范围之外，地下采
15、矿作业对尾矿库无影响。尾矿库对采矿活动也无影响。总之，库区地质灾害不发育；地形简单，地貌类型单一；地质构造简单，岩性单一；岩土体工程地质性质良好；工程地质、水文地质条件、环境地质良好。2.6外部条件一、供水条件选矿厂生产用水来源企业自备的深水井。深水井位于选矿厂东南30公里，经6个加压站加压后，由地埋式管道输送至厂区500 m3的高位水池，供全厂生产用水。选矿厂正常生产总用水量为480 m3/h，废水利用率为70%，则需新鲜水144 m3/h，循环水336 m3/h。选矿废水经二次沉淀后，经水泵直接送入选矿厂用于选矿。生活用水另有水井专供。二、供电系统1、供电电源选矿厂（尾矿库）供电电源来源于
16、固阳县兴顺西镇35kv电站，由10kv专用架空线路到选矿厂供电所，输送距离10公里。然后由1250KVA、100KVA的变压器各一台，分别向选矿厂和水源地供电。两台400KW高压电机，分别给两台球磨机供电。现全厂无一级负荷，不设备用电源。2、配电电压配电电压：供电电源10 kV，高压配电电压为10kV，低压配电电压为380V/220 V，控制电压、照明电压为220V。3、管线敷设高压电缆为YJV-8.7/10型电缆、低压电缆为YJV22-0.6/1型电缆、控制电缆为KVV-450/750型电缆。各分区内输电线路采用架空式，车间内电缆采用电缆桥架敷设。图22变压器图23配电室2.7选矿工艺 一、
17、选矿工艺流程选矿工艺采用三段闭路破碎、一段预选、二段闭路磨矿、四次磁选的工艺流程。该选矿厂原矿来源于本公司所属的采矿单位。原矿经粗破、中破、细破后的粗精矿经皮带输送机运至选矿厂粉矿仓储存，然后再由皮带输送机送往磨球机进行磨碎、磁选。二、选矿指标该选矿厂年处理原矿70吨，原矿经抛尾预选后，去掉废石13万吨，粗精矿平均品位2830%。最终得铁精粉15万吨，品位为TFe6566，回收率为TFe7880，精矿产率21.4，铁精矿细度为-200目含量占70，选矿比为4.5：1。三、主要设备选矿厂主要设备详见表21主要设备名细表。主要设备名细表 表21序号设备名称及型号数量容量（kw）备注11200150
18、0颚式破碎机111022200/350标准圆锥破碎机17532200/130短头圆锥破碎机16542.73.6格子型球磨机140052.73.6溢流型球磨机140062FG-20高堰式双螺旋分级机1307MVS2020电磁振动高频筛41.28CTB1230永磁筒式磁选机27.59CTB1024永磁筒式磁选机35.510600磁选机2311ZPG-40盘式真空过滤机112.05图2-4选矿车间外景图25磨矿车间原 矿颚破PE12001500粗碎 中碎2200/350圆锥机300-0mm60-0mm振动筛磁滑轮12-0mm2200/1300短头圆锥机细碎格子磨2.73.6m球磨一次磁选CTB123
19、0螺旋分级机-200目占45%细 筛 二次磁选CTB1240-200目占80%浓缩磁选溢流型磨2.73.6m球磨三次磁选CTB1240四次磁选CTB1240磁柱选600ZPG-40过滤机废石尾矿精矿回水图2-6选矿工艺流程图2.8尾矿设施一、尾矿库库址该尾矿库位于选矿厂的北侧，距选矿厂约750米，地面标高1591m，四面筑坝，呈较规则四边形（东西长350m，南北宽200m），其占地面积为7万m3，属于平地型尾矿库。二、尾矿坝该尾矿库初期坝高度为6m，坝顶宽4m，内外坡比均为1：2，总长1100m。初期坝的东、南、西三个坝为不透水坝，北面坝为透水坝，坝内铺设土工布，以防止尾矿砂从坝中流出，造成流
20、土、管涌等。初期坝用戈壁土和碎石堆筑。堆积坝设计高为15m，总坝高21m。现后期坝坝高10m，坝顶宽20米，总坝高16m。筑坝方式为下游式筑坝，筑坝材料为采矿废石和选矿抛尾碎石。筑坝时，采矿废石堆筑在坝外围，选矿抛尾较细的碎石堆在坝的内侧，以增加坝体的稳定性。 图2-7尾矿坝三、库容该尾矿库设计库容275万m3，属四等尾矿库，设计服务年限8年。该厂年排放尾矿42万吨，尾矿堆积干容重1.55t/m3，尾矿年堆积容积为27.097万 m3，尾矿产率60%，尾矿浆浓度18%。经过几年的生产，目前尾矿库中尾砂堆积高度为11m，距后期坝坝顶5m，尾砂堆存量约为82万m3。四、尾矿输送与排放该厂尾矿输送距
21、离约为750米，加压输送。加压泵采用80ZBG-485型渣浆泵2台（1台工作，1台备用），65Q-LPR型液下渣浆泵2台（1台工作，1台备用）。输送管道采用D20310型钢管两条（一条工作、一条备用）明管输送至坝顶，通过支管在尾矿库南坝坝前均匀放矿。为避免放矿时冲刷坝体或造成扇形、细粒尾矿大量集中沉积于坝前，随时调整放矿位置。图28尾矿排放五、尾矿回水为缓减用水紧张的矛盾，尾矿库北坝为渗水坝。尾矿库中水经渗水坝排至坝外回水池，经二次沉淀后再由水泵抽至选矿厂高位水池循环利用。回水采用3台250S65型水泵（兼作排洪），1台工作，2台备用。其主要性能为：流量Q=360612m3/h,扬程H=715
22、6m，转速n=1470r/min，功率N=132kw。回水管采用D=5308卷焊钢管，采用明管输送至选厂生产高位水池。该选矿厂每年排出的尾矿量为42万t，年生产300天，则每天的尾矿排放量为1400t。尾矿浓度为18%，则每天的尾矿浆可带进库中的水量为6377.8 t。尾矿库中集水除在尾矿库中积聚、蒸发外，每天废水的回收率按70%计，每天需回收水量为4464.4t（186.02t/h），可用水泵输送到选矿厂循环使用。图29回水池及泵房六、防洪该尾矿库为平地型，防洪方案以调为主。为防止洪水进入尾矿库，在尾矿库上游设截水沟。同时，配备三台防洪水泵，特大暴雨时同时工作，保证在72小时内，将尾矿库中水
23、排出库外。设计最大洪水时的小安全超高0.5m，最小干滩长度50m。第三章 危险、有害因素辨识与分析危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；有害因素是指能够影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。3.1主要危险有害因素辨识根据该选矿厂（尾矿库）生产工艺、设备装备、运营现状等，通过对尾矿库库址、现场环境、坝体维护、尾矿输送与排放、回水等方面的综合分析，该尾矿库在生产运营中存在的危险、有害因素主要有：溃坝、坝坡失稳、坝面拉沟、坝体渗漏、库内滑坡、排洪构筑物破损、管涌、流土、洪水漫坝、风浪冲击、渗漏污染、库区扬尘、淹溺、高
24、处坠落、物体打击、触电、火灾、机械伤害、职业危害等（如表31所示）。其中溃坝、坝坡失稳、库内滑坡、坝体渗漏、排洪构筑物毁坏、淹溺等危险有害因素是今后生产经营中需重点防范的对象。主要危险、有害因素辨识表 表31序号危险有害因素易发场所或作业备 注1溃坝尾矿坝坝体2坝坡失稳尾矿坝坝体3坝面拉沟尾矿坝坝面4库内滑坡后期坝5坝体渗漏尾矿坝坝体、坝体与地面及初期坝与后期坝的结合处6排洪构筑物毁坏排洪构筑物7淹溺尾矿库区、高位水池、地面回水池、巡库作业8流土尾矿坝坝体9管涌尾矿坝坝体10洪水漫顶库内、坝顶、尾矿回水11风浪冲击库内、坝顶、尾矿回水12渗漏污染尾矿库区、尾矿输送、排放13库区扬尘尾矿库区14
25、触电变配电、输电线路、电气设备15高处坠落筑坝、巡库、高处作业16机械伤害破碎、磨矿、筑坝、机修、尾矿输送作业、回水作业17物体打击破碎、筑坝、机修、尾矿输送时翻管等18火灾材料库、厂房、宿舍、机修车间、电焊作业19职业危害尾砂扬起的粉尘，磨矿、修理车间设备作业的运转噪声产生噪音，磨矿产生振动。企业在今后的生产运营中，要参照此表指出的危险、有害因素及其可能存在的场所、部位等，根据自身实际，提前制定防范措施，从源头上治理，确保企业生产安全。3.2主要危险有害因素分析为便于企业在生产中对危险、有害因素进行控制和预防，减少伤亡事故的发生，提高安全化生产程度，下面，对该尾矿库在生产运行中主要危险、有害
26、因素及由此而导致的事故、引起的危害及主要原因等逐一进行分析。3.2.1尾矿库主要危险有害因素一、溃坝在尾矿设施中，坝体安全至关重要，一旦跨坝，影响范围广、遗害深远，其危害极为严重。尾矿坝溃坝的主要原因分析：1、勘测不准确、设计不合理对库区、坝基等处的不良地质条件未能查明，导致设计方案不合理。设计基础资料不准确定，导致尾矿坝的稳定性分析、排洪验算错误等。设计的排水构筑物排洪能力不能满足排洪要求等。2、施工质量差初期坝施工中清基不彻底、坝体密实度不均、坝料不符合要求等。排洪构筑物有蜂窝、麻面或强度不达标，当负荷载逐渐增大时，造成掉块、漏筋、断裂，甚至倒塌等病害。在碾压土坝时碾压不实或堆积坝与初期坝
27、之间没有结合好。冬季施工中，没有采取适当措施，以致形成冻土层，在解冻或蓄水后，库水渗入形成软土夹层。筑坝时，将部分粘性土填在土坝下面，而上面又填了透水性较大的砂土，放矿后背水坡上部湿润饱和。坝面维护不善，雨水冲刷拉沟，严重时会造成局部坝段滑坡。3、放矿操作、管理不当沉积滩坡度过缓，导致调洪库容不足。未能均匀放矿，沉积滩此起彼伏，造成局部坝段干滩过短。长期独头放矿、矿浆冲刷子坝坡脚或放矿管件漏矿冲刷坝体、细粒尾矿在坝前大量聚积，严重影响坝体的稳定。在上游放矿，大量的水聚积在坝前，长时间浸泡坝体，导致坝体滑坡。在后期坝筑坝过程中，边坡过陡，出现滑坡。排渗设施失效，导致坝体浸润线过高，坝体渗水严重。
28、长期对排洪构筑物不进行检查、维修，排洪构筑物排洪不畅。4、其它原因由于矿石性质或选矿工艺流程变更，引起尾矿粒度、粒径、比重、矿浆浓度等的改变，对坝体堆筑、管理等未及时进行调整。在库区上游或在库区内乱采、滥挖、违章取砂等，破坏坝体的稳定。在库周围进行爆破作业，未采取防治措施。未经有关部门论证、批准，擅自在尾矿库内取砂。未经原设计单位同意，擅自修改设计方案或未按设计进行施工。二、坝坡失稳坝坡失稳是尾矿库生产运行中常见的事故之一，也是导致尾矿库崩溃造成重大灾难性事故的主要因素。1、坝坡失稳的类型坝坡失稳的类型主要包括：崩塌、滑坡和滑塌。崩塌：指块状岩体与岩坡分离向前翻滚而下。岩体无明显滑移面，同时下
29、落的岩块或未经阻挡而落于坡角，或于斜坡上滚落、滑移、碰撞最后堆积于坡角处。滑坡：指岩土体在重力作用下，沿坡内软弱结构面产生的整体滑动。与崩塌相比，滑坡通常以深层破坏形式出现，其滑动面往往深入坡体内部，甚至延伸到坡脚以下。根据滑面的形状，其滑坡形式可分为平面剪切滑动和旋转剪切滑动。对尾矿库两种坡体的性质分析可知，尾矿库的自然边坡易发生平面剪切滑动。滑塌：松散岩土的坡角 大于它的内摩擦角时，因表层蠕动进一步发展，使它沿着剪变带表现为顺坡滑移、滚动与坐塌，从而重新达到稳定坡角的斜坡破坏过程，称为滑塌或称为崩滑。2、坝坡失稳的原因分析坝坡失稳的原因，详见表32。坝体失稳原因分析表 表3-2分类机理主要
30、原因整体失稳库水下泄引起失稳1.漫顶冲刷下游坝脚，尾矿坝整体抗滑动能力降低。2.坝体与坝基结合处发生渗流破坏，降低抗滑能力。3.两岸岸坡与坝体结合部位松动，降低抗滑能力。整体失稳洪水和地震荷载作用下整体失稳1.洪水荷载下安全系数不满足。2.长期降水或其他原因使得尾砂饱和，抗剪能力降低。3.库水位抬升，坝体饱和区扩大。4.出现纵向裂缝，减小了阻滑力。5.裂缝进水，加大了推力。6.坝坡过陡。7.新老结合面质量差。8.地震导致荷载增大明显，大于阻滑力。局部滑坡浅层滑坡1.坝体下游坡局部荷载增加。2.雨水或其他原因导致局部尾砂饱和度增加，抗剪强度降低。3.局部下游坡度过陡，滑动力大于阻滑力。4.局部横
31、向或纵向裂缝导致该部位滑动。5.地震荷载作用。深层滑坡1.库水位抬高，引起浸润线抬升迅速，在下游坡某部位出溢。2.纵向裂缝产生，导致沿纵向裂缝面和沿下游软弱部位滑动。3.初级坝施工质量差或其它人为因素（如人工开挖坡角等）。4.地震荷载作用。三、排洪构筑物破损排洪构筑物破损的主要因素：构筑物的设计、施工不符合水工构筑物设计规范，在实际生产运营过程中，不能承担排洪作用。疏忽构筑物的日常检查、维修工作，导致漏砂、漂浮杂物沉积并堵塞在进、出水管道；从而影响排洪的功能。溢洪沟（道）、截洪沟等设施，由于气候、地质变化而毁坏，不能满足排洪要求。废弃的排水构筑物未能处理或处理不符合规范，产生事故。暴雨、洪水过
32、后，未能对构筑物全面检查和清理，对已有隐患没有及时修复，在连续暴雨期内发生事故。因负重、锈蚀等因素导致排水管道、隧洞破损、断裂、垮塌，地形、地质变化导致构筑物发生变形、沉降，而不能承担防汛功能。四、库内滑坡造成库内滑坡的主要因素包括：尾矿沉积粗细不均，细粒集中：长期定点放矿、独头放矿造成坝前尾矿沉积粗细不均，细粒尾矿在坝前大量集中，对构筑子坝不利；而沉积的泥浆太厚，会抬高坝体的浸润线、限制筑坝的高度、影响坝体的稳定。沉积滩面与坝轴线不平行：放矿缺乏专人管理、忽视放矿地点的定期调整，放矿支管开启的管数不能满足排放的尾矿量，使尾矿沉积滩面与坝轴线不平行，且不均匀的沉降使滩面难以均匀上升，从而造成库
33、区内出现侧坡、扇形坡等高低起伏的喀斯特形状。浸润线抬高：库内水位过高、排渗设施不能正常工作、忽视对渗流浸润线变化的观测与控制、放矿时未能采取回流对坝体冲击的有效措施、沉积滩面坡度变大、干滩凹陷等有害因素是造成库内滑坡的主要原因。五、坝体渗漏坝体渗漏分为初期坝漏砂、坝体渗流破坏等。1、初期坝漏砂初期坝内坡面与坝基部位处理不符合施工规程而造成漏砂。初期坝内坡面的反滤层铺设不符合施工规程或遭到损坏而引起漏沙。坝基土压实度不够、坝料不符合要求、坝基清理不彻底等产生渗透破坏而引起漏砂。各类管道浆砌时不密实或承压力不足产生裂缝而导致漏砂。土坝分层堆筑时，分层太厚，碾压不透致使上部密实而下部疏松，库内放矿后
34、形成渗水带。在分段堆筑时，由于土层薄厚不同，上升速度不一，相邻两段的接合部位可能出现少压或未压的松土带。冬季施工中，对碾压后的冻土层未彻底处理，或把大量的冻土填在坝内、砂石料质量差、级配不合理。2、坝体渗流破坏尾矿库最严重的事故就是渗流对坝体的侵蚀破坏，并恶化所造成的灾难。渗流危害主要体现为坝坡、坝基、坝肩渗水、流土、坝面的沼泽化等，如果不采取正确处理措施，严重的则会引起坝体垮塌、尾矿库崩溃事故。尾矿库渗流破坏常见的有害因素包括：排渗设施不符合设计、施工不规范或排渗设施损坏，造成浸润线位置过高，渗透坡降较陡，导致坝坡渗漏、流土、管涌。最小干滩长度达不到设计规范要求、库内蓄水水位过高，造成坝面、
35、坝坡渗透逸出点提高，坝面出现沼泽化。忽视观测设备的观测数据变化或观测设备老化、损坏不能提供正确的渗流监测数据，从而未能对渗流状态恶化采取及时、正确的处理措施，造成渗水、流土、管涌或更严重的事故。坝基、坝肩的结合部位没有采取防渗措施或防渗设施遭到损害，不能承担正常的排渗功能，造成渗漏并恶化。因自然灾害、地质变化等造成的坝体变形、渗流浸润线发生变化，并产生泄露、流沙（土）甚至滑坡等事故。坝体沉降、坝内裂缝塌陷等造成渗流浸润线发生变化，危及坝体稳定性，造成事故。坝前干滩裸露经暴晒而开裂，尾矿水从裂缝中渗透。六、坝面拉沟造成坝面拉沟的主要因素包括：坝面植被遭到长期破坏或无保护性植被，缺乏纵横排水沟或疏
36、忽管理，忽视风蚀、雨水、放矿矿浆回流冲击等所造成的坝面损伤。忽视尾矿库安全管理、违章操作，放矿管件损坏，漏矿冲刷坝体或坝体变形裂缝等未及时采取措施而导致的坝面拉沟、溃口。机器、车辆对坝面造成的破坏未受注意，没有及时回填、夯实。坝土密实度不够、坝料含砂过多，长期风蚀、气候变化条件下，坝面出现裂缝、拉沟乃至溃口。七、洪水漫顶造成洪水漫顶、溃坝的主要有害因素包括：设计、施工的防洪标准、设施不符合现行尾矿设施设计施工规范，导致洪水漫顶、溃坝事故。洪水超过尾矿库设计标准导致漫顶、溃坝事故。对气候、地质、地形等发生变化而引起的尾矿库最小安全超高和最小干滩长度等发生的不利变化，没有及时采取正确的应对方法所导
37、致事故。疏于日常管理，对库区、坝体、排洪设施等出现的事故隐患未能采取及时处理措施，导致洪水漫顶、溃坝。缺乏抗洪准备和防汛应急措施，对洪水可能造成的破坏没有应急预案而造成事故。洪水漫顶导致溃坝事故原因分析表 表33分类机理主要原因尾矿库抵抗洪水能力不能满足设计或标准要求（安全超高或最小安全滩长不满足设计或标准要求）现状抵抗洪水能力不够1.遭遇超标准洪水。2.水文系列增加，导致设计洪水增大。3.洪水标准提高。4.尾矿库无排洪设施。5.汛期前，尾矿库未留出足够的调洪库容。6.隔离坝管涌，导致某区洪水急剧增加，超过设计洪水量。外因导致安全超高或最小安全滩长不足1.原滩顶已经发生较大沉降。2.风浪过大，
38、超过设计标准。3.滩顶发生局部滑坡，涌浪翻过滩顶。排洪设施不能安全排泄洪水排洪设施泄洪能力不足1.水文系列延长导致设计洪水变化。2.设计的排洪设施排洪能力不足。3.排洪设施自身不安全，不能排出设计泄量。4.如按设计流量排洪，下游社会经济损失、环境污染严重。排洪设施操作失灵1.溢流井管理不当。2.人工操作无法进行。3.电源中断，用电排洪设施。排洪管路堵塞1.长期或集中将于使岸坡、截洪沟软弱部位饱和，强度降低，滑坡、堵塞排洪管路。2.排洪隧洞或涵管堵塞，减少过水断面。其他管理及应急措施不足1.汛前超蓄。2.日常隐患排查和整改严重不足。3.无有效的事故应急措施，加大漫顶危害程度。八、管涌管涌又叫翻沙
39、鼓水，是在渗流作用下，土体细颗粒沿骨架颗粒形成的孔隙涌出的现象，孔隙周围多形成隆起的沙环。管涌发生时，水面出现翻花,随着上游水位升高，持续时间延长，险情不断恶化，大量涌水翻沙，使坝基土壤骨架破坏，孔道扩大，基土被淘空，引起尾矿坝塌陷，造成决堤、垮坝等事故。发生原因：堤坝地基缺少某些非粘性土壤，在上游水位升高，地基土体中较细土粒被渗流推动带走形成管涌。基础土层中含有强透水层，上面覆盖的土层压重不够。工程防渗或排水(渗)设施效能低或损坏失效。九、流土流土是指在渗流作用下,局部土体隆起,浮动或颗粒群同时发生移动而流失的现象。在非粘性土中流土表现为颗粒群的同时运动，如泉眼群、沙沸、土体翻滚等最终被渗流
40、托起；在粘性土中，表现为土块隆起，膨胀、浮动、断裂等险情。十、风浪冲击大风大浪长时间对坝体进行冲击和冲刷，如果不及时采取抢护措施，容易导致尾矿坝决口事故。导致事故发生原因有：对气候变化情况不清。无抢险措施及物资。防洪措施不力。十一、渗漏污染渗漏污染分为：矿浆渗漏污染和尾矿水渗漏污染。尾矿输送过程中，矿浆渗漏导致矿浆渗漏污染；尾矿库排渗设施破坏引起尾矿水渗漏导致污染。矿浆渗漏的原因很多，但主要是由于管爆引起的。管爆是尾矿输送过程中最常见的事故，引起爆管事故的原因有：管道局部堵塞后引起管道内局部压力增高，当其压力超过管道所能承受压力的范围时，即发生管道爆裂。长时间管道不检修磨损严重，当超过承受压力
41、时，管道也会产生爆裂。在尾矿库实际生产运行过程中，尾矿水的渗漏及对环境的破坏是常见的事故之一，造成该事故的主要有害因素包括：垫层方面。合成薄膜经缺口和接缝发生渗漏；粘土垫层在尾矿库排放之前受干，产生收缩裂纹导致渗漏；天然的地质层由于地震、地貌、地形等变化而断裂造成渗漏；垫层缺乏足够的应力，破坏柔性造成渗漏等。渗流障方面。截流沟、泥浆墙、注浆幕等不符合设计规范，没有遵从施工要求，在生产运行中遭到破坏或损害不能承担截渗作用，地质变化造成设施变形损害，忽视检测与管理造成各类渗流障功能失效等。十二、库区扬尘扬尘是尾矿库后期运行中常见的环境污染事故之一，当尾矿库的沉积滩和库、坝高于周围地形并进入接近大气
42、急流区时，就会产生大量的粉尘，在一定的气候条件下，尾矿库表面上方形成一层厚厚的尘云，该尘云地风力和作用下会蔓延到很远的地方，把数量巨大的细颗粒尾矿飘洒到四周，造成严重的环境污染。尾矿库扬尘的主要有害因素包括：库区滩面干燥，没有覆盖。缺乏必要的湿润措施，导致库区热气旋产生，并带起尾矿粉尘。缺乏必要的尾矿复垦规划，干滩面长期暴露于风蚀、雨水冲击之中，加大滩面浮尘厚度，并易于形成尘云。尾矿库后期运行管理疏忽，对扬尘污染没有正确的认识和解决办法。3.2.2其它危险有害因素一、淹溺该选矿厂（尾矿库）易发生淹溺事故的场主要有：地面回水池、高位水池、尾矿库区。该尾矿库发生淹溺的主要原因有：地面回水池、高位水
43、池无防护设施、无安全标志或照明不良。尾矿库库区无安全防护设施、无安全警示标志，致使人员误入，造成淹溺事故。巡库人员巡库时注意力不集中或光线不足等坠入库内。夏天，无人巡库值班，小孩进入库内游泳，造成淹溺事故。同时，牲畜为寻找水源，也容易坠入。这类事故曾在我市发生多起。二、高处坠落该项目造成高处坠落事故的主要原因： 高度超过0.6m的平台周围无栏杆、平台上的孔洞无盖板。高处作业时安全防护设施损坏或使用登高用的梯子不当。 通道的坡度大于12时，无踏步。经常有水、油脂等易滑物质的地坪，无防滑措施。磨矿车间梯子强度不够、无扶手或梯子上有油腻物。巡坝时光线不足或注意力不集中坠落。作业场所光线不足踏空坠落。三、机械伤害该选矿厂尾矿库易发生机械伤害事故的场所为：砂泵、回水泵站、尾矿排放、筑坝现场等。同时，推土机在筑坝、碾压等作业中由于违章操作、指挥失误等也容易引起伤亡事故。1）违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。2）操作人员疏忽大意，身体被机械危险部位卷入。3）在不安全的机械设备上停留、休息。
