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1、邹城市人民医院地震灾害应急处置预案地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大限度的减轻地震给医院造成的损失，保证医院正常医疗。根据中华人民共和国防震减灾法、地震应急预案管理暂行办法、山东省突发公共卫生医疗救援应急预案，结合我院突发公共卫生事件应急预案特制定本预案。（一）目标及原则当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，尽最大限度减轻地震灾害，减少人员
2、伤亡和经济损失。（二）防震抗灾领导小组下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立24小班制度，无论是白天或夜间发生地震灾害时，白天联系医院办公室电话：0537-5250811；夜间直接拨打行政总值班电话：0537-5250813。总 指 挥：院长副总指挥：副院长组 员：各科室主任主要职责：1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意
3、识和基本技能；3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。（三）机构分工及职责1、政宣工作及通讯保障组： 组 长：副院长 副组长：办公室主任、宣教科主任人员构成：办公室成员、宣教科科员 职 责：(1)使用广播、闭路电视、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家
4、属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；(2)保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市电话专线，禁止任何人占用。2、抢险救灾组任务及职责：立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备，根据领导小组指导开展抢险救灾工作。组 长：副院长副组长：总务科长、设备科长人员构成：全体职工职 责：(1)组织疏散；(2)组织抢救被埋压人员；(3)及时抢救伤病员和调配救灾物质；(4)组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。3、医疗救护与卫生防疫组任务及职责：组 长： 副院长 副组长： 医务
5、科主任、急诊科主任、药剂科主任 人员构成：医院各临床医师、护理人员职 责：(1)准备充足的药品、器械和设备；(2)根据领导小组命令，立即进行现场救护和院前急救，并接受市政府调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换准备；(3)疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部署救护力量，妥善处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；(4)制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员；(5)灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理。4、治安保卫组任务及职责：组 长： 副院长 副组长：保卫科长、急诊科主任 人员构成：
6、保安人员和医生护理员工职 责：(1)制定医院保卫措施的应急实施方案；(2)检查各部门的安全措施和消防器械；(3)地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；(4)维护治安，严防各种破坏活动；(5)督促有关部门采取有效的安全防范措施；(6)疏导交通，维护院内交通秩序；5、疏散组任务及职责：组 长： 副院长副组长： 医务科长、保卫科长、护理部主任 人员构成：保安人员、院工会成员、院团支部成员职 责：(1)现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照疏散路线转移到安全地带；(2)疏散线路和场地；(3)疏散方案：白天A、地震时，做到不要惊慌，先采取就近避险，可选择桌下
7、、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；B、强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；C、遇到灾情，千万不要跳楼；D、各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。晚上(节假日、休息时间) A、值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散；B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；C、
8、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充足电源；D、医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。医务人员疏散A、如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不要惊慌，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；B、在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。（四）临震应急反应 接到上级政府关于临震预报后，全院进入临震应急期。l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达临震预报
9、意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材；2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定；3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行；5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。（五）震后应急对策l、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统；2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务；3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情；4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。（六）本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。 邹城市人民医院 2014年3月18日
