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1、应急预案管理和演练制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范我队应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规并结合我队实际情况制定本制度。1、总则应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。1.1为加强安全生产管理，提高突发事件应急救援水平和能力，维护应急预案的有效性、可行性，使应急演练常规化、制度化。1.2适用范围：本制度适用于我队及所属实体、项目部各种应急综合应急预案、专项应急预案及预案演练。名词解释应急预案：面对突
2、发事件，如生产安全事故、环境污染、消防、交通、职业病、自然灾害等事故的现场应急指挥、应急救援等作出的计划方案。预案演练：针对应急预案的行动性、协调性、全面性等实施的预先演练，以便在发生事故时能在第一时间实施高效的救援行动。2.管理内容应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急预案预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障.3、管理体系及职责成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安全科长、各科室负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在技安科，并负责日常管理。3.1各实体负责安全相关工作部门负责应急预案的编制及修订工作。3.2项
3、目部经理负责本项目预案的颁布。3.3应急预案涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练。4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。项目部根据现场施工情况和危险源分布、关键工程、重点部位、重点装置和设备，进行风险分析，制定应急预案。预案分为综合预案和专项预案。内容包括应急组织机构成员及职责，应急响应机制和程序、应急装备和应急物资、应急队伍等内容。5.应急管理培训每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。6.应急演练根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高
4、应急队伍的反应速度和实战能力。安全科负责做好演练记录和总结。6.1项目部的综合应急预案和各专项应急预案，对每项预案每年至少组织一次演练。由安全质量部根据生产实际，合理安排时间，制定本年度应急演练计划，报公司安监部门，批准后，严格按计划实施演练。6.2每项演练之前，由专（兼）职安全员编写演练方案，内容包括演练目的、演练时间、演练地点、参演人员、救援人员、指挥人员、安全监护人员、救援装备和物资、经费预算等内容，经项目部经理批准后实施。6.3演练由项目组织。演练中严格按照批准的方案进行，演练方案和过程不得擅自更改。演练做好文字、摄像、照片等记录，以存档备案。6.4安全质量部应当将应急教育培训工作纳入
5、日常安全管理。根据事故发生的类别，结合应急预案，定期开展应急培训，使应急队伍和相关人员提高应急能力、掌握较专业的应急抢救知识，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员动态管理，提高其应对突发事件的能力。6.5项目部全体员工应积极参加培训和演练，提高应对突发事件的应急能力和自救能力。6.6演练后由安全质量部组织相关部门、专家、领导，对演练进行总结、评估。评估内容包括：（1）应急预案编写合理性和可操作性；（2）应急指挥人员的指挥协调能力；（3）参演人员应急处理能力；（4）应急演练所用装备物资的适用性、演练目标是实现性；（5）应急演练成本效益分析；（6）应急管理工作存在的问题、对策、对完善预案的建议。6
6、.7根据评估结果，针对预案存在的缺陷，由安全质量部对应急预案进行修订、完善，并报上级安监部门备案。6.8项目部应与当地消防、医疗等救援部门签订救援协议。7.应急通讯设备保障项目部要对电话、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。8.应急救援物资保障根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援、设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。9.应急处置事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境
7、污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。10.成立兼职救护队。人员由各科室及主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。11.应急救援协议充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。12.应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。13、检查与考核13.1各实体安全部门对应急预案及预案演练进行监督与考核，考核列入全年安全评比指标。13.2技安科负责对各项目安全预案(1)发现未按规定编写事故应急预案的扣200元：(2)未按规定进行应急管理培训及应急演练的扣200元；(3)缺一项资料扣单位50元。13.3对在应急工作中表现突出的人员和部门，给予表扬和奖励，对应急工作不参加或表现不积极的给予批评教育，态度恶劣的给予处罚。本制度自印发之日起开始实行
