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1、广安市广安区悦来镇马桩等八个村土地整理项目安全应急救援预案投标人：四川省广安金达建筑有限公司一、安全管理机构1、安全预案领导机构针对可能发生险情，指挥部成立应急救援领导小组，由指挥长任组长，主管安全的项目副指挥长和项目技术负责人为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。2、安全预案机构职责(1)负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。(2)施工项目经理部和施工队职责负责具体落实本施工区域重、特大安
2、全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合我单位项目经理部做好事故调查处理。3、适用范围本预案规定的事故应急处理对策、原则和要求，适用于本工程的施工。二、危险源分析施工现场主要包括：人身伤亡类事故（高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等）、火灾、爆炸、暴雨、台风、设备故障等。工程施工交叉作业、高处作业量大，建筑施工高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌事故其危害最大，预防以上“五大”伤害事故，必须落实安全技术措施，针对现场施工情况准确进行预测，定期评价。三、应急准备1、应急救援组织机构与职责根据本工程施工特点，可能发生的危害，建立应急救援组织领导及抢险救
3、护队进行应急救援。工程施工，企业项目经理为安全生产第一责任者，兼任应急救援指挥长，项目部按照责任分工，分别负责分管综合办公楼、宿舍楼、食堂等施工安全紧急救援工作。1.1应急救援指挥小组：应急救援指挥小组办公室设在项目办公室。1.2应急救援人员的组成：项目分别成立各专业抢险救援小组，同时发生事故各责任施工作业队作为应急救援主体，对紧急情况及防止事故扩大实施紧急救援。2、职责分工指挥领导小组：2.1负责项目“预案”的制定、修订。组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥、领导人员分工。2.2组长：项目经理：负责主持全面工作，组织指挥公司发生
4、的重大事故应急救援工作。2.3副组长：2.3.1技术负责人：负责组织应急救援协调指挥工作。2.4 指挥部成员：2.4.1安全生产部：协助组长做好事故的报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场抢险救援过程中的技术指导工作。负责事故现场通讯联络和对外联系；2.4.2组员采购部：负责抢险救援物资、设备的供应、运输工作。2.4.3财务部：保证事故救援所需资金的及时到位。2.4.4经理工作部：负责现场作业人员（包括劳务队）说服、教育、整顿工作，防止出现骚乱。负责现场灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、现场管制等工作。2.5各专业救援小组： 2.5.1负责现场医疗救护、中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
5、2.5.2负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的及时供应；2.5.3负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。3、应急资源准备按照相关措施要求，物资供应部门应提前做好所需物资基本装备，施工现场配备必要的消防设施、各种应急救援器材和设备，堵漏和清消材料、交通工具，个人防护设备、医疗设备和药品、生活保障资源等，并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。四、应急培训和技术措施1、应急人员培训1.1进场施工人员培训和教育应有记录，应对相关人员所从事工作，可能产生的潜在事故和紧急情况及相应预防措施以及信息传递渠道措施，实施的教育和培训。1.2项目部对从事产生重大危险因素的关键岗位，进行应急教育
6、或培训，提高操作技能，会正确操作施工机械和应急准备器材或设备，杜绝操作事故和设备故障的发生。 1.3根据工程实际情况定期或不定期对各类事故或突发事件的应急预案进行演练，提高救援能力，增强全员安全意识。2、技术措施2.1项目部根据施工安全管理要求，建立健全各种安全管理制度、消防制度、并组织实施。2.2项目部根据工程所处位置的气候、地质情况，编制冬、雨季施工技术措施。2.3项目部在编制施工方案和作业指导书中，应有预防事故发生的安全技术措施，由技术负责人批准后实施，并报上级工程部门备案。2.4项目部全体员工，必须明确火警电话“119”，紧急救护电话“120”；同时，主管人员应清楚救护中心的位置及行走
7、路线。2.5施工现场危险部位应明示安全通道，并保证畅通，现场生产设施和电气线路及设备，应符合安全防火要求。2.6项目部每月组织进行一次安全大检查，安全生产部每周组织一次安全检查，发现隐患及时采取措施消除，并填写相应记录。3、危险性较大分部分项工程的预防监控措施第一步：编制专项施工方案，组织专家论证审查，完善审批手续对于危险性较大的分部分项工程，根据其不同特点，公司组织专业工程技术人员进行编制专项施工方案，并附方案计算和安全验算结果。经技术和安全等部门专业人员根据各自职能进行审核，并报专家进行论证、审查、批准，技术负责人批准签字后方可实施。第二步：严格执行专项施工方案预防监控措施的实施对于危险性
8、较大的分部分项工程在实施过程中，项目部施工时不得擅自修改已经审批或专家论证、审查过的技术方案。4、控制措施4.1 施工方案必须组织专家论证审查，报上级主管部门审批，完善方案设计，保证安全系数。认真勘察现场状况，了解、确认地下环境，科学地确定各种计算荷载，并充分考虑技术水平，材料性能、季节性施工因素。4.2 严格基坑支护验收、变形观测、基坑含砂观测工作，注意施工安全要点。4.3规范管理，消除安全隐患。提高人员素质，加强过程控制。建立隐患是事故，失职是犯罪的意识，通过各种形式加强技术，安全、文明施工，规范操作等方面培训，提高安全意识。4.4 管好、用好安全经费。五、应急响应1、施工现场根据项目部安
9、全值班制度设立值班室，并保证24小时由管理人员值班。值班室明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。2、生产安全事故报告程序：生产事故现场第一发现人员现场值班室兼职应急救援人员单位生产安全事故应急救援小组。3、生产安全事故应急救援小组报告程序：单位生产安全事故应急救援小组及公司总部安全事故救援组织市级生产安全事故应急救援组织。4、生产安全事故急救援程序：生产安全事故保护事故现场控制事态组织抢救疏导人员调查了解事故各简况及伤亡人员情况向上级报告。六、附则生产安全事故急救援预案公司安全生产管理的一项重要工作，也是对所属各单位、施工队进行安全生产检查和文明施工检查的一项重要内容，应严格遵照执行。
10、凡违反生产安全事故急救援预案要求而发生的生产安全事故，一律按照中华人民共和国安全生产法和项目部有关规定追究负主要责任的部门和个人。七、各类事故的救援预案（一）处置程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“1
11、20”急救电话和公司电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司电话。公司电话：0826-2334898（三）各类事故的救援预案1、触电事故的救援预案一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。2、高处坠落及物体打击事故的救援预案工地急救员边抢救边就近送医院。3、坍塌事故的救援预案一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，
12、就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。4、机械伤害事故的救援预案（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。（2）就近送医院。5、中毒事故的救援预案施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。6、火灾事故的救援预案（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电
13、源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。八、安全预案体系职责分工及责任制（一）安全预案体系组长副组长医疗救治组抢险抢修组技术
14、支持组保卫组通讯联络组（二）应急组织的职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急
15、步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1)
16、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
