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1、县烟草专卖局火灾事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析 通过对本单位危险源进行辨识，可能出现因电器线路老化、短路、接触不良故障、电器产品质量缺陷、天然气泄露、出租房存放易燃易爆物品、违规使用电器设备、雷电触发、汽车自燃、重点部位携带火种、违规搭建临时用电线路、动火作业，厨房操作失误，配电室设备故障，燃放鞭炮等原因引发固体物质火灾、气体物质火灾、液体物质火灾、带电物质火灾和烹饪物火灾事故。危害程度分析，局现有职工20余名，非人口密集场所，日常办公用电用火较少，可燃物一般为常用办公设备和文件档案，周边无大量可燃物，起火后蔓延较缓慢，消防设施配备齐全扑救较易，发生火灾事故将产生人员伤亡和财产损失
2、，其中档案室、配电室、车库以及出租房火灾危害等级为中级，其余火灾危险级均为轻级。2 应急处置基本原则 以人为本、确保安全， 统一领导、分级负责， 快速反应，及时处置， 平战结合，提高素质。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 本单位应急指挥部由领导班子成员和各部门负责人组成，下设抢险救援组、后勤保障组和善后处置组。隶属于德阳市烟草专卖局应急指挥部，服从上级部门和地方政府应急救援指挥部的管理。 3.2 指挥机构及职责 局应急指挥部指 挥 长：局长（经理）副指挥长：副局长、副经理成 员：各部门负责人职责应急指挥部：研究、决定、部署和推动本单位的应急管理工作。指 挥 长：负责本单位突发事件应急
3、处置的全面工作。副指挥长：协助指挥长做好突发事件应急处置工作。成 员：做好本单位突发事件应急管理日常事务，负责组织编制、修订各项应急预案，做好突发事件的应急处置、应急救援、后勤保障、善后处置等工作。抢险救援组：负责控制事态发展，防止次生灾害的发生，组织抢救伤员和财产，维护现场秩序，做好人员疏散和清理现场等工作。后勤保障组：负责救援车辆调度，救援物资、救援装备及时到位。做好参加应急处置人员的后勤保障工作，安排伤亡人员及家属的生活，应急处置费用的支出、结算工作。善后处置组：按国家和行业规定做好有关伤亡人员的善后处置和恢复重建工作；负责调查突发事件的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训
4、；对应急处置工作中采取的应急处置措施，救援物资调配及处置经费的落实情况进行调查。对负有责任的单位和人员提出处理建议，提交调查评估报告。4 预防与预警 4.1 危险源监控 每月由安全员开展安全隐患排查工作，检查电源线路有无老化、短路、接触不良，严格控制电器设备采购，全面禁止使用非3C认证产品，每月对天然气管道进行肥皂泡法检测，每年对承租方进行安全交底培训，每月对出租房进行安全监察严禁存放易燃易爆物品，每年雨季前对避雷设施进行防雷检测，每季度对防雷设施进行维护保养，定期对车辆进行维护保养更换老化线路、每日对消防重点部位进行巡查，严格审批临时用电和动火作业，同时开展安全教育培训提高全员安全意识。4.
5、2 预警行动 当视频监控系统显示疑似火灾图像或火灾自动报警系统显示火警信号后，安防人员应通知就近人员赶往现场确认信息的正确性，当确认发生火灾时，安防人员应立即启动警铃，联系应急指挥部人员，同时坚守岗位，密切注视火警动态。志愿消防队员听到警铃后应立即通知、组织身边人员就近疏散，并赶赴火灾现场，听从在场指挥员指挥。5 信息报告程序 5.1单位内部的信息报告任何人员发现火险和火情后，初步判断无法自行处置的应立即通知安防人员启动警铃。同时向应急指挥部报告。报告方式为口头或电话。安保值班室电话：32应急指挥部联系电话：13755.2对外的信息报告如火势较大，初步判断依靠本单位消防力量无法短时间扑灭的，应
6、立即拨打火灾报警电话，或联系本地消防大队，涉及特殊场所火灾时应及时联系所管理部门当出现人员伤亡时，应及时拨打急救电话。火灾报警电话：119。医院急救电话：120.消防大队电话：3121911。天燃气公司：供电局：6 应急处置 6.1 响应分级 本单位人员较少，火灾事故危害程度一般为中级危害和轻级危害，影响范围较小，火势较易扑灭，故不再分级响应。6.2 响应程序 6.2.1 接警应急指挥部接到火灾报警后应根据实际情况决定是否启动预案，应急响应的同时应向全体人员和周边相关方发出应急警报，收到警报后全体人员应迅速在本单位紧急避险区集合。6.2.2 应急指挥应急响应后，现场人员中最高职务者承担应急的临
7、时指挥，组织在场人员开展初期的应急处置工作。当指挥长到达后，临时指挥人员应汇报现场的应急处置情况，并将应急指挥权转交给指挥长，由指挥长全面负责应急救援工作。6.2.3 应急行动应急响应后，应急指挥部应及时成立并指导抢险救援组，开展人员疏散、人员营救、事态控制、现场警戒和物资保护等工作。6.2.4 资源调配应急响应后，应急指挥部应及时成立并指导后勤保障组，根据突发事件性质，启用应急物资，为抢险救援组提供应急装备。6.2.5 应急避险应急响应后，应急指挥部应分析判断突发事件的严重程度、波及范围、存在的威胁，制定合理的救灾路线和施救方案，确保救援人员的人生安全和救援工作的顺利开展。6.2.6 扩大应
8、急应急响应后，应急指挥部应随时掌握事态发展，当依靠自身力量无法控制和消除其严重危害时，应及时向上级部门、当地政府及其相关部门请求支援。6.3 处置措施任何人员发现火情时应立即进行初期火灾扑灭操作，防止火势扩大，同时报告应急指挥部。应急指挥部立即组织志愿消防队进行扑救。火势无法控制时，应立即报警，请消防部门协助灭火。灭火以后，耍保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃和垮塌等次生伤害。一般固体物质火灾适用于干粉灭火器和消防栓灭火，一般汽油、柴油液体火灾适用于干粉灭火器严禁使用消防栓灭火，重要档案适用于干粉灭火器和二氧化碳灭火器灭火，带电物质火灾灭火前必须切断电源，适用于干粉灭火器和二氧
9、化碳灭火器，无法切断电源的严禁自行灭火，应等待专业人士扑救。烹饪物火灾适用于干粉灭火器和灭火毯。天然气火灾灭火前应关掉燃气总阀，无法关闭的应及时联系天然气公司，未关闭前严禁灭火，防止人员窒息和燃气爆炸。6.3.1 车辆自燃处置措施在车辆行驶过程中，一旦闻到烧焦味或看到烟雾要立即停车，让乘客下车避险，如车窗已无法打开，应使用应急锤或尖锐物体敲碎玻璃。乘客下车后，驾驶员关闭电源，拉紧手刹车，离车查明原因，发现火情立即灭火。发动机舱着火，应先从车头进气格栅处向内使用灭火器灭火，不要贸然打开机舱盖，否则火借风势会越烧越大。如果车头已经看不到火苗，在灭火器足够的情况下，才可以揭开机舱盖继续灭火。6.3.
10、2 燃气泄漏、火灾、中毒处置措施6.3.2.1燃气泄漏在燃气管道附近一旦闻到臭鸡蛋气味，应使用肥皂泡法进行检测，当出现浓度较大的臭鸡蛋气味，则因判断大量燃气泄露，应立即切断气源。立即关闭燃具开关；勿动电器。打开和关闭任何电器都可能产生微小火花，引致爆炸；疏散人员。设立警戒线阻止无关人员靠近；打开门窗。让空气流通，以便燃气散发；在没有燃气泄漏的安全地方，打电话119报警，或报告煤气公司处理。6.3.2.2 燃气火灾当燃气火灾发生时应立即切断气源。燃气开关附近有火焰，可用湿毛巾、湿衣物包手，尽量关闭阀门；燃气无法关闭时严禁采取灭火措施，以防止燃气中毒和燃气爆炸；气源关闭后应用灭火器、湿棉被等进行灭
11、火同时拨打119报警和当地燃气公司处理。6.3.2.3 燃气中毒当发现有人有燃气中毒后，应立即将中毒人员迅速转移到空气流通处；轻微中毒：感到头晕、恶心，可让其先饮用糖水、牛奶解毒。中毒较深者：昏迷、脸色变粉红。立即输氧（如人工呼吸）；保湿，不要让中毒者感到寒冷，保持体内热量。中毒者丧失知觉，往往会再现呕吐，要将其头部侧放，以免吐出的东西吸人肺内，引起窒息；拨打120电话报警抢救，或迅速送往医院。无论中毒较轻或严重，都应送医院。6.3.4 配电室火灾处置措施配电室发生火灾时，为保证人身安全，防止人身触电危险，应尽可能立即切断电源，切断电源时应注意以下几点：1）火灾发生后，火场内的电气设备绝缘可能
12、降低或破坏，停电时，应先作好安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具；2）停电应按照倒闸操作顺序进行，先负荷后电源，先低压后高压；3）需要供电局切断电源时，应迅速电话联系，说明情况。电源无法切断时，请求救专业消防队灭火，指挥部确定必须进行灭火的应按以下安全技术要求进行带电灭火：1）应使用电气火灾灭火器；2）扑救人员或使用的消防器材与带电部位保持足够的安全距离，10KV电源不小于0.4M；3）对高空设备灭火时，人体与带电体之间的仰角不应大于45度，并站在设备外侧，以防坠落造成触电伤害。6.3.5 档案室火灾处置措施当档案室发生火灾时，该消防重点部位志愿小分队应立即开展扑救，
13、并报告指挥部，由于档案室存放有重要文件，应优先使用气体灭火器、干粉灭火器，火势得到控制后，在做好安全防护措施的情况下，方可开展抢救重要档案工作。火势无法控制时，应立即使用消防栓进行灭火。6.3.6 火灾逃生自救方法1）绳索自救法：室中有绳索的，可直接将其一端拴在门、窗档或重物上沿另一端爬下。过程中，脚要成绞状夹紧绳子，双手交替往下爬，并尽量采用手套、毛巾将手保护好。2）匍匐前进法：由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。3）毛巾捂鼻法：火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到
14、降温及过滤的作用。4）棉被护身法：用浸泡过的棉被或毛毯、棉大衣盖在身上，确定逃生路线后用最快的速度钻过火场并冲到安全区域。5）毛毯隔火法：将毛毯等织物钉或夹在门上，并不断往上浇水冷却，以防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、增加逃生时间的目的。6）被单拧结法：把床单、被罩或窗帘等撕成条或拧成麻花状，按绳索逃生的方式沿外墙爬下。7）跳楼求生法：火场切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民可采取跳楼的方法进行逃生。但要选择较低的地面作为落脚点，并将席梦思床垫、沙发垫、厚棉被等抛下做缓冲物。8）管线下滑法：当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时，可借助其
15、下滑至地面，同时应注意一次下滑时人数不宜过多，以防止逃生途中因管线损坏而致人坠落。9）攀爬避火法：通过攀爬阳台、窗口的外沿及建筑周围的脚手架、雨棚等突出物以躲避火势。10）、楼梯转移法：当火势自下而上迅速蔓延而将楼梯封死时，住在上部楼层的居民可通过老虎窗、天窗等迅速爬到屋顶，转移到另一家或另一单元的楼梯进行疏散。11）卫生间避难法：当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难，用毛巾紧塞门缝，把水泼在地上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不要钻到床底、阁楼、大橱等处避难，因为这些地方可燃物多，且容易聚集烟气。12）火场求救法：发生火灾时，可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软
16、物品，白天应挥动鲜艳布条发出求救信号，晚上可挥动手电筒或白布条引起救援人员的注意。13）逆风疏散法：应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向，迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气。14）“搭桥”逃生法：可在阳台、窗台、屋顶平台处用木板等较坚固的物体搭在相邻建筑，以此作为跳板过渡到相对安全的区域。6.3.6 伤害急救措施强调：人员发生伤害时应第一时间迅速拨打120急救电话，听从医务人员指示采取应急措施或驱车前往就近医院治疗。烧伤：1)采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或
17、加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。2)防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止痛片(有颅脑或重度呼吸道烧伤时，禁用吗啡)和磺胺类药，或肌肉注射抗生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。3)保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾
18、、大纱布块、清洁的衣眼和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。4)合并伤处理。有骨折者应予以固定;有出血时应紧急止血;有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。5)迅速送往医院救治。伤员经火场简易急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。骨折： 1）迅速使用夹板固定患处，固定不应过紧；木板和肢体之间垫松软物品，再用带子绑好，木板长出骨折部位上下两个关节，如果没有木板可用树枝、擀面杖、雨伞、报纸卷等物品代替。2）有破口出血的开放性骨折，可用干净消毒纱布压迫，压迫止不住血
19、时，可用止血带环扎伤口的上方（近心端）止血。3）大腿骨折时，内出血可达1000毫升（人体总血量大约4000毫升）。包扎固定过紧也能引起神经麻痹，须密切注意患者状况。4）轻度无伤口骨折，尚未肿胀时，有条件的情况下，应先进行冷敷处理，使用冰水、冰块或者冷冻剂敷住骨折部位防止肿胀，冰冻的矿泉水和纯净水也可，但不建议使用自来水，固定后送医院处理。5）如有伤口则不宜冷敷，用消毒纱布压迫止血，如遇出血严重不便或不能压迫止血的（一般指大腿开放性骨折或者其他部位严重出血的）应用止血带或者布条等环扎该部位近心脏的一侧，立即送往医院，且不断与伤者交流，注意其情况，防止其失血过多引起昏迷、休克甚至死亡。止血可采用压
20、迫止血方法。要记住的是一旦采用布带、绳子捆扎止血时，必须记录扎带的时间，一般不宜超过1小时，以免时间过长导致肢体缺血坏死。一般每1小时需放松止血带至少5分钟。出血如果是暗红色且出血速度比较慢为静脉血，在伤口的远心端做包扎。如果出血颜色鲜红且呈快速涌处状，是动脉血，应在伤口近心端包扎。如遇骨折端外露，不要尝试将骨折端放回原处，应继续保持外露，以免将细菌带入伤口深部引起深部感染。如将骨折端或脱位的关节复位了，应给予注明，并在送医院时向医生交待清楚。6）固定方面一般采用比骨折部位稍长的夹板，如无条件，干净的木板、木条等其他物品亦可，期间垫至些松软干净的物品，捆绑时以刚好固定为宜，不能过紧，此外上肢骨
21、科可扶伤者到医院就诊，脊柱，腰部及下肢骨折则必须用担架运送，而且搬动伤者前需确认伤者情况，不能搬动或者挪动伤者肢体，以免造成二次伤害。7）如果是颈椎部位的骨折，不当急救操作可使颈部脊髓受损，发生高位截瘫，严重时导致呼吸抑制危及生命。胸腰部脊柱骨折时，不恰当的搬运也可能损伤胸腰椎脊髓神经，发生下肢瘫痪。正确的方法应该是，如果怀疑有脊柱骨折，应就地取材固定伤处，合理搬运伤者。四肢骨折处出现局部迅速肿胀，提示可能是骨折断端刺破血管引起内出血，可临时找些木棒等固定骨折处并可对局部用毛巾等压迫止血；千万不要随意搬动伤肢以免造成骨折端刺破局部血管导致出血。中毒：1）中毒急救措施火场人员被火灾烟熏后感到头晕
22、、头痛，甚至恶心、呕吐、眼花、胸闷时，应立即到通风处呼吸新鲜空气，如中毒人员已出现全身瘫软、乏力时应将伤员抬到空气新鲜流通的地方静息，尽量远离火源。同时解开衣服、裤带，放低头部，冬天注意保暖。若伤员呼吸停止，应毫不犹豫地作口对口人工呼吸、胸外心脏按压，以复苏心肺功能。一氧化碳中毒症状较轻的伤员，可喝少量食醋或泡菜水，让其迅速清醒。迅速与医生联系送往医院救治。2）窒息的急救措施口对口人工呼吸：又称口对口吹气法，施行时将伤员置于仰卧位，一手托住其下颌稍用力向上向后仰，以使气道打开。另一手捏其鼻孔。操作者深吸一口气后，对准伤员口部用力吹入，能见到胸廓隆起为有效。每分钟吹入12次或16次。胸外心脏按压
23、：是用人为力量为帮助心跳复跳，维持全身血液循环的方法。施行时将伤员仰卧于地上或硬板上，以保证按压效果。操作者双手重叠以掌根放在胸廓正中(胸骨)下1/2处，用力向下按压，使胸骨向下34厘米后然后放松，如此反复有节律，每分钟按压60次或80次。施行胸外心脏按压时，应注意以下几点：1、伤员不宜躺卧在帆布、绳索担架或在钢丝床上，这是因为心脏解剖位置的缘故，否则达不到按压效果;2、切忌按压左胸部，这样不仅压不着心脏，反而会断肋骨，造成更多的损伤;3、正确使用按压力量。若为小孩则用单手按压，婴幼儿则一个指头按压;4、作心脏按压的同时，应进行人工呼吸，比例5：1，即每进行一次人工口对口吹气，则进行5次胸外心脏按压;5、为检查心跳和呼吸是否恢复，允许操作暂停5分钟。若搬运伤员，按压中断时间不超过30秒钟。7 应急物资与装备保障 安全管理人员负责本单位消防设施、器材和应急物资的维护保养。应急期间所有车辆由应急指挥部进行调控指挥，主要用于运送伤员和转运物资。常备应急物资安全帽、手套、口罩、用于保护抢险救援人员人生安全，常备急救箱一套用于伤口初期处理。
