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1、山西煤炭运销集团阳城四侯煤业有限公司地面火灾事故应急演练方案为了认真贯彻党和国家“安全第一，预防为主”的方针政策，有效防范火灾事故扩大以及发生火灾时能按计划有组织的随时启动应急预案，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误救援，造成人员伤亡和财产损失。我矿计划于2014年9月25日开展一次地面火灾事故救灾演习，为了确保此次演习顺利完成，现根据演练计划特制定方案如下：一、火灾事故应急演练的目的及要求（一）演练目的1、检验预案。通过开展火灾事故应急演练，检验四侯煤业地面火灾事故应急预案中存在的问题，提高预案的科学性、实用性和可操作性。2、锻炼队伍。通过开展火灾事故应急演练，检验我矿干
2、部、职工在发生火灾时应急响应速度，提高火灾事故应急救援能力，熟练火灾应急处置的程序，最大可能减少事故灾难造成的损失，保障职工生命和财产安全。3、磨合机制。通过开展火灾事故应急演练，检验各部门在事故发生后的协调配合能力。完善各部门职责，促进各部门、人员之间的有效磨合。4、宣传教育。通过开展火灾事故应急演练，普及火灾事故应急管理知识，使所有职工熟悉避灾路线和方法，一旦发生灾变能安全顺利脱险。5、完善准备。通过开展火灾事故应急演练，完善地面各类火灾应急管理技术处置方案，补充应急装备和物资，提高抗灾能力。6、其它需要解决的问题。（二）演练要求1、矿长是抢险救灾工作的全权指挥者，在总工程师和各分管矿长的
3、协助下，根据地面火灾应急处置方案开展救灾行动。2、所有参加演练单位接到电话后以最快速度到达应急救援指挥中心报到。3、演练前，所有参加演习的人员都必须认真学习地面火灾事故应急预案和地面火灾应急处置方案，按要求做好现场处置和避灾各项工作。4、在矿井救灾过程中，所有单位和人员必须服从命令和指挥，由指挥部统一指挥，不得擅自行动，严禁出现推诿、扯皮现象。5、演练过程中，参加演练的各组人员必须随时向指挥部汇报救援情况，指挥部认真填写记录。6、人员撤离要统一行动，不得乱跑，在撤离途中要做到安全、迅速，不要惊慌失措，防止跌倒摔伤。7、拟参加演习人员不得请假，有事必须给主管领导批准并叫请假条后方准离岗。8、演练
4、期间，安监科要对演练过程和参加演练的单位和人员认真监督检查，防止弄虚作假，确保演习的检验结果。二、应急演练事故情景设计：（一）事故模拟本次演练以山西煤炭运销集团阳城四侯煤业有限公司地面民爆物品库房院外背面荒坡发生火灾事故后。及时启动了地面火灾事故应急预案，完成应急演练全过程。演练地点基本情况：地面民爆物品库距离矿区1000米，占地面积约1226m2；库区西面为进厂公路，东面和南面为泽城村耕地，北面为荒草坡。该库区现有工业炸药库1座，工业雷管库1座，雷管发放间1间。值班室设在库区外，距离炸药库约40米处。由于冬季天气干燥，北面荒坡发生火灾，为避免火灾影响民爆物品库安全，造成爆炸事故，民爆库值班人
5、员立即电话汇报矿调度指挥中心，并配合库区保安人员和应急救援组人员使用库区消火栓、灭火器、挖设防火沟等方法进行灭火。（二）演练情景设计1、民爆物品库北面荒坡火灾场景。2、民爆库库管员向调度室汇报场景。3、发现着火后库区保安人员和库管员救火。5、调度指挥中心接汇报电话后，向值班矿长、矿长及其他相关领导汇报。接警时，一名调度员一边接电话一边口述，另一名记录。通知时，调度员利用固定电话通知相关领导，按总指挥的指令立即启动矿井地面火灾事故应急预案。6、指挥部成员和各专业小组调度楼前紧急集合。7、总指挥做简要情况说明后，现场副总指挥带领各专业小组赶往事故现场。8、副总指挥到达现场后对现场火势、风向等进行观
6、察分析。9、现场副总指挥将现场火势情况立即报告总指挥部，总指挥下达抢险救援命令，并下令上立即上报报县公司、市公司和阳城消防队。10、接到命令后，现场副总指挥下令抢险救援队出动，通过挖设防火沟、使用消防栓和灭火器等器具开始进行火灾扑救。医疗救护组做好救治伤员准备。13、安全保卫组负责在火灾事故地点周围200m的地段设置警戒线，严禁非救援车辆和人员救出。维持矿区治安。14、公司领导赶到矿调度指挥中心关注现场事态发展情况，研究救援方案。15、经研究，公司领导对救援方案作出调整，在现已挖设防火沟前50m范围再挖设一条防火沟，加强火灾事故预防工作，尽量缩小火灾影响区域。16、现场副总指挥向调度指挥中心汇
7、报火灾已扑灭。17、总指挥下令抢险救援组在现场继续检查火点情况，并保护事故现场。其余各专业小组清点人数，撤离事故现场。18、总指挥宣布地面火灾事故演练结束。并下令由技术组牵头组建联合调查组赶赴现场对起火原因进行调查。19、市县公司领导、矿领导交谈此事故应急演练中存在的问题及不足之处，提出宝贵的意见和建议。并到事故现场查看火灾调查情况。三、应急演练形式和时间结合我矿地面重点防火建筑物和火灾发生事故类型，确定本次地面火灾事故应急演练形式为现场演练。时间为2014年9月25日上午9:30-11:10。四、应急演练筹备工作内容：（一）为保证此次应急演练顺利进行，特成立应急救援演练指挥机构：总 指 挥：
8、 崔文龙 电话：13835655304副总指挥： 刘志雄 电话：13835690351靳勇强 电话：15535688408田王健 电话：18935284248原云峰 电话：13283561002王满红 电话：13015355708张 驰 电话：15326269137现场副总指挥：王园园 电话：18335662299指挥部成员: 魏 伟 张志兵 李建华 张建民 王建锋高刘奇 解剑朋 王建萍 于育丰 琚建朋指挥部下设办公室，办公室设在矿调度监控指挥中心，办公室主任由调度监控主任魏伟兼任。应急办公室值班电话：0356-4943316、4943101（传真），内线电话：8001，24小时应急值守制。指
9、挥部主要职责：（1）执行国家有关事故应急救援工作的法律、法规和政策；（2）收集有关危险源及危险有害因素变化情况的信息；（3）分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策；（4）发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令；（5）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系；（6）为救援提供物资保障及其他保障条件；（7）了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见；（8）及时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作；（9）组织预案的学习、演练、改进，对预案的执行或演练情况进行总结、评估；（10）负责内外信息的接收处理，向上级部门提供事故救援信息。总指挥职责：负责应
10、急救援指挥工作。发布抢险救援命令，对特殊情况进行决定，协调落实副总指挥工作内容，向上级领导和安监局、煤监局、煤炭局上报事故处理情况。副总指挥职责：负责协助总指挥作好抢险现场的救援工作的紧急组织。具体负责抢险队的指挥，提供准确可行的方案，具体安排现场保卫及周边警戒工作，如实向总指挥汇报进展情况，及时落实总指挥发布的抢险命令。如总指挥因事外出不在，全权负责总指挥和副总指挥职责，负责开展救援工作。现场副总指挥职责：负责现场应急救援方案的确定、人员调配等，并及时将现场情况汇报指挥部。办公室职责：主任：魏伟 电话：18935272208成员：李旭光、徐敏社等 主要职责：全力配合总指挥、副总指挥救援工作，
11、并做到以下几点：（1）办公室必须保证24小时值守、不脱岗，及时了解险情，并及时报送总指挥；（2）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导指示，协调所属各小组做好人员、车辆物资保障；（3）随时掌握生产安全事故的情报；（4）按照应急总指挥的指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各小组。（二）应急小组组成人员及职责1、抢险救援组组长：王园园 电话：13835690351成员：张建民、张志兵和矿救护队等 主要职责：组织实施应急行动方案，积极开展抢险和配合协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险的进展情况。2、治安保卫组：组长：王小建 电话：13133167992 成员：王小社、矿
12、区保安人员等 主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安轶序；负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤服务组组长：王家标 电话：13097555366 成员：矿后勤服务中心所有人员主要职责：负责解决全体参加抢险救援作人员的食宿问题。4、医疗救护组：组长：梁宇鹏 电话：13934315700 成员：孟传裕等 主要职责：负责现场伤员的救护工作，对于现场不能处理的重伤人员，要及时转送医院治疗，确保轻重伤员能够及时抢救到位。5、通信信息组：组长：王杨峰 电话：13303563445 成员：陈李战、魏学军等 主要职责：确保各专业队与总调度室、指挥部之间的通讯畅通、广播畅
13、通，以及各种可视信号的传输畅通；确保井下各地点电话畅通，受灾地点设备受到破坏时，以最快速度恢复事故地点的正常电话通迅。并确保以下应急组织的通信畅通：1）应急指挥调度中心与总指挥、副总指挥、指挥部成员之间；2）应急指挥调度中心与各专业队组之间，以及各专业队组之间；3）应急指挥调度中心与外部机构（上级公司、阳城县消防队、阳城县人民医院、晋城市矿务局医院之间）；4）应急指挥调度中心与后期保障部门之间，及与现场指挥之间；5）应急指挥调度中心与技术支持部门（技术科、专家组）以及本矿技术部门与外部技术部门之间。6、交通运输组：组长：于育丰 电话：18935293089 成员：王波、茹许锋 主要职责：负责组
14、织将伤、亡人员运输到地面，把救灾人员和设备、器材等紧急物资运到救灾指定地点。7、技术专家组：组长：田王健 电话：18935284248 成员：王建锋、高刘奇等 主要职责：协助现场总指挥制定抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导；协助现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。8、物资保障组组长：毕明山 电话：13503565253成员：解剑朋 王建萍 职责：负责发生突发灾变时的财力保障，确保资金到位。负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应以及各项抢险装备的计划和配置等工作。负责调运抢险器材、设备、物资等；9、善后处置组组长: 刘立功 电话：13834312518成员: 潘
15、丰军 张慧君职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。10、新闻报道组组长：李宁 电话：18935293089 成员：张飞飞 李茹职责：负责与公司、各级新闻媒体单位做好事故应急救援进展等情况的及时沟通等工作。四、应急演练主要步骤：（一）演练开始时间为：2014年9月25日9时30分。9:30 四侯煤业矿长（演练总指挥）介绍领导及来宾。9:35 介绍此次火灾事故演练情景设计。9:40 介绍设定地点的基本情况。9:44 矿长宣布事故应急演练开始。9:45 民爆物品库库管员向矿调度汇报，民爆物品库北面荒坡发生火灾，距离火工品库约150m。火灾面积约有5m。目前库区保安人员正在使
16、用灭火器灭火。消火栓管路正在连接。9：45 矿调度员接警后，立即通知当班值班矿长和矿长报告火情；9：46总指挥命令立即启动地面火灾事故应急预案。通知各成员和专业小组集合。9：47指挥部通知指挥部成员（各副矿长、职能科室科长）及各专业小组立即赶到调度室楼前集合；9:52 指挥部成员和各专业小组到达调度楼前，总指挥对火灾情况作简要介绍。并对事故救援工作作出布置。总指挥下命令：现场副总指挥王园园带领抢险救援组和医疗救护组立即到达事故现场；物资保障组做好物资调配，立即准备好救援所需物资；后勤保障组组织好生活物资。搞好后勤保障工作。交通运输组安排车辆将抢险救援物资和生活物资运到救援现场。安全保卫组立即安
17、排人员在事故现场周围200m范围内设置警戒，非救援车辆和人员禁止出入。9:57 指挥部成员到达调度指挥中心，各就各位，并与阳城消防队取得联系。同时将事故情况汇报了市县公司领导。9:59 抢险救援组、医疗救护组在副总指挥带领赶到事故现场。现场副总指挥对现场情况进行观察。10:02 现场副总指挥将现场火势、风向、风力等情况向指挥部汇报。10:04 指挥部确定事故救援方案，总指挥电话命令现场副总指挥，在用灭火器。消火栓灭火的同时，在值班室前70m处挖设防火沟。10:06现场副总指挥下达命令：抢险救援组33人分为两组，17人配合库区保安人员使用现有灭火器和消火栓进行灭火。剩余16人挖设防火沟。医疗救护
18、组做好伤员救治准备。10:12 救援物资和生活物资运送到事故现场。10:15 治安保卫组汇报指挥部，警戒设置完毕，所有进出路口已封锁。10:20 公司领导到达指挥部，对现场火势情况和救援方案等进行了解。10:25 总指挥电话命令现场副总指挥，抢险救援方案作出调整，将防火沟前移50m,移至120m处挖设防火沟，防止火灾面积扩大。10:33 抢险救援组汇报，一名队员在抢险过程中受伤。10:34 现场副总指挥命令医疗救援组立即将伤员用担架将伤员抬治安全地点进行救治。10:35 现场副总指挥将伤员受伤情况和救治情况汇报指挥部。指挥部下令做好现场安全工作，防止救援人员受伤。10:55 现场副总指挥汇报指
19、挥部：事故现场防火沟已挖好，火势已得到控制。目前正在对零星火点进行扑灭。11:07 现场副总指挥汇报火灾已扑灭。现等待指挥部命令。11:09 指挥部命令现场除抢险救援组外，其它专业小组清点人数，撤出事故现场。抢险救援组继续加强零星火点监测工作，同时保护好现场。11:10 总指挥宣布地面火灾事故应急演练结束。由技术组牵头组建联合调查组立即赶到事故现场进行调查。11:12公司领导、矿领导交谈此次事故应急演练中存在的问题及不足之处，提出宝贵的意见和建议。11:20 公司领导和矿领导到达事故现场，查看事故调查情况。五、应急演练技术支撑及保障条件：（一 ）应急演练技术支撑：1、必须有由总工程师负责组织有
20、关单位的技术人员编制四侯煤业有限公司地面火灾事故应急演练方案。2、已批准的四侯煤业限公司地面火灾事故应急演练方案由安全矿长负责贯彻执行。3、已批准的四侯煤业限公司地面火灾事故应急演练方案立即向全矿职工贯彻，组织学习，熟悉有关内容、应急措施和避灾路线等。各基层单位的领导和技术人员负责组织本单位职工学习。没有学习或者不熟悉四侯煤业限公司地面火灾事故应急演练方案的干部和工人，必须重新学习。4、成立矿井应急演练指挥部，矿长任总指挥，总工程师、生产矿长、机电矿长、安全矿长、通风区队长、地测副总、防治水助理任副总指挥。应急演练时指挥部成员指挥演练工作。5、应急指挥要有条不紊、沉着、冷静，集中精力于重大问题
21、的决策上。不能形成无人领导或多头领导、多头乱指挥，以防止应急演练混乱。6、参加应急演练人员要服从命令，各负其责，统一行动，确保演练顺利进行。7、应急演练时信息传递要清晰具体。应急演练过程有关记录要准确、规范。调度室做好记录和汇报工作，并对演习资料进行汇总。（二）应急演练保障条件：1、人员保障：演练参与人员一般包括演练领导小组，抢险救援组、技术组、治安保卫组、后勤保障组、物资保障组、通讯保障组、医疗救护、事故分析调查组参演人员等。在演练的准备过程中，演练组织机构和参与单位必须制定和相关的管理制度和管理措施，并合理安排工作，保证相关人员参与演练活动时间。2、经费保障：地面火灾事故应急避险演练所需经
22、费，由四侯煤业有限公司应急避险演练经费预算中列支，财务部门按照需要及时拨付。3、物资器材保障：1）信息材料：地面火灾事故应急救援预案和地面火灾事故应急避险演练方案纸质文本、演示文档、各种图表等。2）物资准备：要有纸质、记录本、笔等办公用品及调度用电话机、灭火器材等。4、通信保障：地面火灾事故应急演练开始前，由调度监控中心对井上对通讯线路进行一次全面检修维护，以确保通讯系统畅通。5、安全保障：1）演练组织部门要提高重视应急演练组织和实施过程的安全保障工作，制定并严格遵守相关措施，根据需要为演练人员配备个人防护物品。2）提前一天想全矿发布公告，告示演练内容、时间地点和组织部门，避免引起职工误解和恐
23、慌。3）应急演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。六、应急演练评估与总结(一)应急演练评估标准：1、报警：报警及时；发生事故后1分钟内向调度室汇报；报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围等。2、接警、处警：调度员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听；详细准确记录报警内容，并进行复核实；调度员接警后两人迅速协商并分工，按四侯煤业有限公司地面火灾事故应急预案程序，通知指挥长、副指挥长、成员和各专业组到指挥部（调度室）集结；传达指挥部命令和接听现场汇报及时，并作出详细记录。3、集结：应急救援指挥部所有成员和专业组接到电话后，5分钟内赶到指定地点集结。4、指挥：核实灾害事故情况，分析灾情，确定九原方案；启动预案；开展应急救援，及时决策、发布指令正确。5、现场救援：通告迅速；组织有序；安全抢险。评估方法：根据本次演练功能的设计，评估方法采取逐项定性判定的方法，评估员依据评估表中的项目对应急演练的情况逐项定性进行的评估。2、应急避险演练总结：地面火灾事故应急演练结束后，由总工组织有关人员进行总结分析，写出总结报告。二一四年九月二十四日
