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1、预案编号：YLMYZX-11-012山西右玉玉龙煤业有限公司地面火灾事故专项应急预案单位名称：玉龙煤业有限公司实施日期：二0一一年山西右玉玉龙煤业有限公司地面火灾事故专项应急救援预案1 事故类型和危害程度分析1.1基本情况及重大危险目标的确定和分布玉龙煤业有限公司地面重点防火部位有后勤部两台锅炉房，车库、修理车间；大食堂、公寓楼、库房、澡堂；调度室指挥系统；机电队通讯系统；物料配件库等。1.2事故类型和危害程度分析地面火灾事故可导致多人伤亡、重伤等人身、重大财产损失事故。2 应急处置基本原则、先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排
2、查险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得冒然行动。、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。、及时疏散现场群众，引导受事故影响的民众脱离险境，以防发生意外伤害。、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。3 指挥机构及职责成立玉龙煤业公司地面火灾事故应急救灾指挥部，在上级指挥部的领导下，指挥全公司的突发地面火灾事故救灾工作，救灾指挥部决策机构为指挥领导组，下设办公室及专业防救组。总 指 挥： 矿长 周建忠副总指挥： 基建矿长 徐进文； 总工程师 程长青； 机电矿长： 李二祥 ；安全矿长: 冯彦龙; 通风矿长: 郭全年 成 员：技术室、调度室、生产队队长为成
3、员调度室为指挥中心，下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任兼任办公室主任。 3.1救灾领导组总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师、各副矿长、工会主席成员：工会、综合办、安监科、机电科、供应科、机电队等其它科室的负责人。领导组职责：1 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应的报警级别、应急救援级别;2 按照预案程序，组织、指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动；3 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案；4 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中存在的问题采取措施进行整改；5 报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联络,通报事故、事件或灾害情况。及时发布公告，将事故的原
4、因、责任公布社会；6 评估事态发展，决定请求外部援助；7 紧急调用各类抢险物质、装备、人员和可用场地；8 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚；9 负责指导灾害事故善后处理工作；10宣布应急恢复、应急结束。3.2办公室设在调度室：主 任（调度室主任）：李金 副 主 任：工会副主席 调度室副主任组成单位：调度室 安监科 综合办 联系电话：8065263 80652563.3专业组1、现场指挥组组长： 周建忠副组长： 程长青、贾拯成 员： 常永军 赵守荣 徐进文 冯彦龙 李二祥 郭全年 项补堂 李金 岳有庞 徐万厚任务及职责：根据领导组的指令调集车辆、调用救援物资，备足消防器材，转移、疏散受灾群
5、众，抢救国家集体及群众财产，及时扑灭火灾，抢救伤员，防止险情扩大。向领导组汇报现场情况，接受命令并传达。根据现场情况下达灭火救援疏散命令，并收集现场情况。向消防队提供起火部位、疏散情况、义务消防队员灭火情况等、引导消防队到火灾现场。2、通讯联络组组 长：赵宪东成 员：通讯组全体人员任务及职责：有效发布险情消息，通知单位值班领导及各单位部门，及时到场组织扑救火灾等。利用内部电话、移动电话等通讯设施，做好现场通讯联络工作。3、灭火行动组组长：周建忠副组长：王福 右玉县消防队队长成员：玉龙煤业有限公司护卫队队员等任务及职责：组织员工及时开启固定消防设施，充分利用单位配备的灭火器材，迅速有效的控制火灾
6、的扩大蔓延，扑灭初起火灾。4、疏散引导组组长：李乔成 员：安检科全体人员和全矿保安。任务及职责：及时有效的疏散引导在场群众，避免人员伤亡，用绳子将警戒区域封闭。5、抢险救灾组：组 长: 赵守荣成 员： 各施工队组职责任务：组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。6、后勤保障组组 长：徐万厚成 员：后勤办公室人员 职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。（2）负责与外单位的协调工作。4 预防与预警4.1 危险源监控我们主要预防火灾引起的重大事故。4.2预警行动1、日常管理过程中加强安全预警，设置预警信号和安全标志，设置安全防护、消防等设施。一旦现场人员发现火灾事故后应立即拨打
7、内部报警电话100报警，元堡派出所接到报警后立即出警并通知距事故现场或火灾现场最近值班人员前往现场核实险情进行初步控制。2、险情核实确认后立即报告值班领导，同时拨打119电话向公安消防队报警。5 信息报告程序5.1报警系统及程序1、现场人员报警电话8065256 8065263元堡派出所接到报警后立即出警并通知距事故现场或火灾等现场最近人员前往现场核实险情进行初步控制。5.2现场报警方式任何个人和部门发现火灾等事故，都有义务用电话向相关部门报警或亲自到相关部门报警，也可拨打119火警电话。应急反应人员向外求援的方式事故发生后，应急领导机构应及时向上级相关部门和政府相关部门汇报，并保持通讯畅通。
8、上级相关部门和政府相关部门要视情况要与本行政区域内的有关单位取得联系，取得他们的帮助。6 应急处置6.1响应分级一级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。 二级紧急情况：需要利用玉龙煤业公司的资源处理的紧急情况。三级紧急情况：需要政府部门响应的紧急情况。6.2响应程序6.2.1救援程序及措施1、应急救援领导组立即启动本应急预案，各工作组要迅速组织人员到达现场和进入岗位，按照职责分工展开工作，先发控制局势。2、到达现场后应首先查明险情部位、险情大小、危害人员数量等情况，向应急救援领导组汇报，制定有效的应急疏散救援方案。3、救援工作本着救人第一，先控制，后消灭，先重点，后一般的原则，组织本
9、单位的义务消防员、员工群众集结灭火器材，启用固定消防措施，控制火势蔓延，抢运、转移火灾源附近的易燃物、爆炸物等，避免和减少因火灾引发的爆炸危害。6.2.2指挥1、领导组负责组织实施救援工作的整体指挥，研究制定决策，下达处置方案及指令，协调组织各部门开展救援工作。2、现场指挥组在领导组的统一领导下负责现场各项事宜的安排处置，并及时向领导组汇报现场情况。3、各工作小组要一切行动听指挥，各工作组组长是救援工作第一责任人，在领导组的统一指挥下，积极做好救援工作，如发生推诿、拖延、贻误战机而造成严重后果的，要坚决追究第一责任人的党纪、政纪责任。6.2.3救援人员安全1、参加现场救援人员仅限训练有素的义务
10、消防队员，不应组织其它人员参与救援。2、切断电源，防止在灭火战斗行动中因触电而造成人员伤亡。3、深入内部灭火的人员，要佩戴空气呼吸器，防止人员中毒。4、扑救火灾使用灭火器和室内消火栓，仅限于初期阶段，火灾如进入发展阶段，义务消防队员应马上撤离。6.3大型文化活动地面火灾事故应急救援措施1、接到火警或总指挥部下达的救援命令后，救援行动组应根据火灾类别带好相应的灭火器械，装备立即赶赴火场进行扑救。2、医疗急救行动组准备好急救必要的医疗器械、药品和救护车，赶赴事故现场救治伤员，或将重伤员进行简单处理后安排到医院进行治疗。3、治安保卫行动组快速组织队伍赶往灾区，设法营救受困人员，及时疏散现场群众，引导
11、他们快速转移到安全地带，并维持好现场秩序。4、事故单位的负责人要把现场的供电、煤气管道、水源及消防栓的布置情况，受困人员情况，危险品、易燃易爆品的存放地点等情况向救援负责人汇报清楚，以便采取相应措施更好地控制灾情。5、现场救援负责人应与总指挥部办公室保持密切的通迅联系，及时准确的汇报现场的灾情变化，为指挥部正确决策提供可靠的依据。6、指挥部要根据现场情况协调好各部门的工作，做好后续安排，保证救援工作的顺利进行。6.4大型文化活动事故后期处置6.4.1善后处置善后处置工作在我公司总指挥部统一领导下组织实施。我公司相关应急组和各单位要组织力量全面开展突发事件损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物
12、，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。6.4.2调查和总结1、在突发重大火灾事故处置结束的同时，我公司应急总指挥部办公室组织有关专家顾问成立事故处置调查小组，对应急处置工作进行全面客观地评估，并在有限期限内将评估报告报送我公司应急总指挥部办公室。2、我公司应急总指挥部办公室根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。6.5大型文化活动监督管理1、掌握大型文化活动存在的危险源基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。2、加强职工文化活动安全教育和培训，增强安全意识，严格遵守规章制度。3、对文化活动
13、设施危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全的问题，立即采取措施进行处理。7 应急物资与装备保障矿后勤部门负责应急物资与装备保障工作，祥见（综合预案应急物资与装备保障明细）。8 培训与演练 8.1培训为了全面提高应急能力，应对应急人员培训、公众教育、应急和演习作出相应的规定，包括内容、计划、组织和准备、效果评估、要求等。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录，由培训中心负责制定切实可行的教育培训计划。其基本培训包括以下几个方面：（1）培训内容玉龙煤业公司应急救援预案、中华人民共和国消防法、机关团体、企业、事业消防安全管理规定山西省消防安全管理条例等有关
14、消防法律、法规。（2）培训方式：业余和脱产相结合。（3）培训地点：培训中心（4）培训组织和准备业余培训由各单位制定培训计划，并根据培训计划利用每周安全活动及班前和班后对全体员工进行培训，培训要具体全面。脱产培训由培训中心制定培训计划，各单位根据培训计划派遣培训人员。（5）培训人员范围 我公司所有员工都在培训范围之内。主要包括：1、应急人员培训；2、员工应急响应培训；3、其他人员应急知识培训。（6）培训效果评估 培训中心要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估，根据结果进行相应调整。8.2 演练8.2.1编制预案演练计划（1）成立组织结构 技术组负责制定应急救援预案演练计划，在公司预案演
15、练领导组织机构的统一安排下进行演练，各单位成立相应的组织机构。（2）演练时间：每年根据实际情况至少组织进行一次演练。（3）演练规模：重点防火部位员工参加的大规模演练。（4）形式：模拟火灾实际事故进行演练。8.2.2组织实施演练在公司领导组织机构的统一组织下分三个阶段进行：（1）准备阶段：主要作好演练的时间、地点、范围、编写演练方案，讲解有关要求，作好后勤保障，指定工作人员等。（2）实施阶段：按照事先制定的演练计划具体实施。（3）演练总结阶段：根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析，编写总结报告，制定下一步计划措施。8.2.3 对演练效果进行评估：根据实际演练情况进行综合分析评估。（1）每年制
16、定教育培训计划，加强职工安全培训教育，提高自保互保能力。（2）对全公司义务消防员定期进行专业培训，并保证培训合格。（3）对公司领导及指挥部成员加强培训。（4）每年要进行应急演习，并做好记录，发现问题及时修改处理。（5）定期检查应急预案的实用性和全面性，发现与生产实际不适应的，及时补充修正。（6）作为应急准备的一项内容，应对公众的日常教育作出规定，尤其是位于重大危险源周边的人群。（7）全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案，了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。（8）公众意识和自我保护能力是减
17、少重大事故伤亡不可忽视的一个重要方面，各成员分管口要认真组织职工学习本“预案”，并组织考试，检查职工的掌握情况。（9）要加强对各救援队伍的培训。应急培训的基本内容包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风，明确各自的职责，熟悉重特大火灾危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，主要包括专业常识、抢运及现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力，进一步提高救援队伍的救援水平。（10）预案演练后，应
18、对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。（11）按专业分工组织进行一年不少于一次的灭火实战演习和救援演习。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。8.2.4 2011年计划演练项目按照年应急救援演练的部署，玉龙煤业2011年计划对专项应急救援预案至少进行一次演练。对以上各项预案演习结束后，要对各项预案在演习过程中存在的问题或不足之处，做详
19、细纪录，并及时修改预案中存在的问题与不足之处，编写预案演习总结报告，对演习效果进行评价，使预案内容更加充实、完善。 预案编号：YLMYZX-11-13山西右玉玉龙煤业有限公司地面交通安全事故专项应急预案单位名称：玉龙煤业有限公司实施日期：二0一一年为了预防交通事故的发生，使人身、财产、车辆损失降到最低，全公司各部门协调配合，特制定本预案。1、成立交通事故应急指挥部总指挥：安全副矿长成 员：护卫队队长 车队队长 后勤部门具体组成人员：护卫队 车队 后勤部门。2、具体任务2.1警戒组：组长：公司护卫队 成员：护卫队负责指挥交通，疏散车辆，保护现场，车管员及时向有关部门报告。2.2救护组：组长：急救
20、站站长成员：急救站、车队负责救治负伤人员的医疗救治等任务。2.3通讯组：组长：车队队长 成员：车队负责车辆配备，通讯联络确保指令畅通。2.4供应组：组长：物供部部长 成员：物供部、车队负责向交通事故指挥组提供物质保障。上述4组，必须听从指挥部的命令，做到指令畅通。3、适应范围矿区、矿区至右玉县4、具体措施若发生交通事故，司乘人员及时疏散车内人员，防止发生火灾或造成更大损失，并及时向车队队长汇报情况，临时保护现场，直到有关人员到来解决。5、目标在处理事故中，要指挥有方，措施得力，尽量减少国家集体和人民的财产损失，维护正常的交通运输。 6、培训与演练6.1培训为了全面提高应急能力，应对应急人员培训
21、、公众教育、应急和演习作出相应的规定，包括内容、计划、组织和准备、效果评估、要求等。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录，由培训中心负责制定切实可行的教育培训计划。其基本培训包括以下几个方面：（1）培训内容玉龙煤业公司重大交通安全事故应急救援预案各操作规程、各岗位责任制、法律法规知识玉龙煤业公司各项管理制度及发生重大交通事故时的自救与互救、避灾知识。（2）培训方式业余和脱产相结合。（3）培训地点培训中心或各单位换班室。（4）培训组织和准备业余培训由各单位制定培训计划，并根据培训计划利用每周安全活动及班前和班后对全体员工进行培训，培训要具体全面。脱产培训由培训中心制定培训计划，各
22、单位根据培训计划派遣培训人员。（5）培训人员范围 我公司所有员工都在培训范围之内。主要包括：1、应急人员培训；2、员工应急响应培训；3、其他人员应急知识培训。（6）培训效果评估 培训中心要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估，根据结果进行相应调整。6.2 演练6.2.1编制预案演练计划（1）成立组织结构调度室负责制定应急救援预案演练计划，在公司预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练，各单位成立相应的组织机构。（2）演练时间：每年根据实际情况至少组织进行一次演练。（3）演练规模：员工参加的大规模演练。（4）形式：模拟交通事故进行演练。6.2.2组织实施演练在公司领导组织机构的统一组织
23、下分三个阶段进行：（1）准备阶段：主要作好演练的时间、地点、范围、编写演练方案，讲解有关要求，作好后勤保障，指定工作人员等。（2）实施阶段：按照事先制定的演练计划具体实施。（3）演练总结阶段：根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析，编写总结报告，制定下一步计划措施。6.2.3 对演练效果进行评估：根据实际演练情况进行综合分析评估。（1）每年制定教育培训计划，加强职工安全培训教育，提高自保互保能力。（2）对警戒人员、救护人员、通讯人员定期进行专业培训，并保证合格，做到持证上岗。（3）对公司领导及指挥部成员加强培训，做到持证上岗。（4）每年要进行应急演习，并做好记录，发现问题及时修改处理。（5）
24、定期检查应急预案的实用性和全面性，发现与实际不适应的，及时补充修正。（6）作为应急准备的一项内容，应对公众的日常教育作出规定，尤其是位于重大危险源周边的人群。（7）全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案，了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。（8）公众意识和自我保护能力是减少重大事故伤亡不可忽视的一个重要方面，各成员分管口要认真组织职工学习本“预案”，并组织考试，检查职工的掌握情况。（9）要加强对各救援队伍的培训。应急培训的基本内容包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培训
25、与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风，明确各自的职责，熟悉潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，主要包括专业常识、抢运及现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力，进一步提高救援队伍的救援水平。（10）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。（11）按专业分工组织进行一年不少于一次的救援演习。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成
26、一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。6.2.4 2011年计划演练项目按照年应急救援演练的部署，玉龙煤业公司2011年计划对专项应急救援预案至少进行一次演练。对以上各项预案演习结束后，要对各项预案在演习过程中存在的问题或不足之处，做详细纪录，并及时修改预案中存在的问题与不足之处，编写预案演习总结报告，对演习效果进行评价，使预案内容更加充实、完善。预案编号：YLMYZX-11-14山西右玉玉龙煤业有限公司突发公共娱乐事故专项应急救援预案单位名称：玉龙煤业有限公司实施
27、日期：二0一一年山西右玉玉龙煤业有限公司突发公共娱乐事故专项应急救援预案1、应急处置基本原则、先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排查险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得冒然行动。、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。、及时疏散现场群众，引导受事故影响的民众脱离险境，以防发生意外伤害。、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。2 指挥机构及职责成立玉龙煤业公司地面火灾事故应急救灾指挥部，在上级指挥部的领导下，指挥全公司的突发地面火灾事故救灾工作，救灾指挥部决策机构为指挥领导组，下设办公
28、室及专业防救组。总 指 挥： 矿长 周建忠副总指挥： 基建矿长 徐进文； 总工程师 程长青； 机电矿长： 李二祥 ；安全矿长: 冯彦龙; 通风矿长: 郭全年任副组长 成 员：技术室、调度室、生产队队长为成员调度室为指挥中心，下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任兼任办公室主任。 2.1指挥机构及职责玉龙煤业公司突发公共娱乐事故应急救灾指挥部，在上级指挥部的领导下，指挥全公司的突发公共娱乐事故救灾工作，救灾指挥部决策机构为指挥领导组，下设办公室及专业防救组。2.2救灾领导组总 指 挥：矿长 周建忠副总指挥：工程师 程长青、安全矿长: 冯彦龙、工会主席：王拖尔成员：工会、综合办、安监科、机电科、
29、供应科、机电队等其它科室的负责人。领导组职责：1 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应的报警级别、应急救援级别;2 按照预案程序，组织、指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动；3 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案；4 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中存在的问题采取措施进行整改；5 报告上级机关,与地方政府应急组织或机构进行联络,通报事故、事件或灾害情况。及时发布公告，将事故的原因、责任公布社会；6 评估事态发展，决定请求外部援助；7 紧急调用各类抢险物质、装备、人员和可用场地；8 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚；9 负责指导灾害事故善后处理工作；10
30、宣布应急恢复、应急结束。2.3办公室设在调度室：主 任：调度室主任 李金副 主 任：工会副主席 黄艳阳、 调度室副主任 乔力组成单位：调度室 安监科 综合办 联系电话：8065263 80652562.4专业组1、现场指挥组组长： 周建忠副组长： 程长青、贾拯成 员： 常永军 赵守荣 徐进文 冯彦龙 李二祥 郭全年 项补堂 李金 岳有庞 徐万厚任务及职责：任务及职责：根据领导组的指令调集车辆、调用救援物资，备足消防器材，转移、疏散受灾群众，抢救集体及群众财产，及时扑灭火灾，抢救伤员，防止险情扩大。向领导组汇报现场情况，接受命令并传达。根据现场情况下达灭火救援疏散命令，并收集现场情况。向消防队提
31、供起火部位、疏散情况、义务消防队员灭火情况等、引导消防队到火灾现场。2、通讯联络组组 长：赵宪东成 员：通讯组全体人员任务及职责：有效发布险情消息，通知单位值班领导及各单位部门，及时到场组织扑救火灾等。利用内部电话、移动电话等通讯设施，做好现场通讯联络工作。3、灭火行动组组长：周建忠副组长：王福 右玉县消防队队长成员：玉龙煤业有限公司职工护卫队等任务及职责：组织员工及时开启固定消防设施，充分利用单位配备的灭火器材，迅速有效的控制火灾的扩大蔓延，扑灭初起火灾。4、治安保卫行动组组长：李乔成 员：安检科全体人员和全矿保安。任务及职责：及时有效的疏散引导在场群众，避免人员伤亡，用绳子将警戒区域封闭。
32、5、抢险救灾组：组 长: 赵守荣成 员： 各施工队组等人职责任务：组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。6、后勤保障组组 长：徐万厚成 员：后勤办公室人员 职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。（2）负责与外单位的协调工作。7、医疗急救行动组：组 长：矿应急救援站站长成 员：矿应急救援站全体人员及协议医院所有人员职 责1）救灾基地现场急救。2）伤员转运及转运中的救治。3）伤员检伤分类方案及执行人员。4）向指挥部及外来援助的医护人员汇报伤员伤情。5）设置临时太平间。3、预防与预警3.1 危险源监控我们主要预防火灾、爆炸，打闹哄挤引起的重大治安、刑事案件，由元堡派出所处理。
33、3.2预警行动1、日常管理过程中加强安全预警，设置预警信号和安全标志，设置安全防护、消防等设施。一旦现场人员发现公共娱乐突发事故后应立即拨打内部报警电话8065263、8089和外部报警电话110、119报警，元堡派出所接到报警后立即出警并通知距事故现场或火灾现场最近值班人员前往现场核实险情进行初步控制。2、险情核实确认后立即报告值班领导，同时拨打119电话向公安消防队报警。4、应急处置4.1响应分级一级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。 二级紧急情况：需要利用县级有关部门处理的紧急情况。三级紧急情况：需要市级有关部门响应处理的紧急情况。4.2响应程序4.2.1救援程序及措施1、应
34、急救援领导组立即启动本应急预案，各工作组要迅速组织人员到达现场和进入岗位，按照职责分工展开工作，先发控制局势。2、到达现场后应首先查明险情部位、险情大小、危害人员数量等情况，向应急救援领导组汇报，制定有效的应急疏散救援方案。3、救援工作本着救人第一，先控制，后消灭，先重点，后一般的原则，组织本单位的义务消防员、员工群众集结灭火器材，启用固定消防措施，控制火势蔓延，抢运、转移火灾源附近的易燃物、爆炸物等，避免和减少因火灾引发的爆炸危害。4.2.2指挥1、领导组负责组织实施救援工作的整体指挥，研究制定决策，下达处置方案及指令，协调组织各部门开展救援工作。2、现场指挥组在领导组的统一领导下负责现场各
35、项事宜的安排处置，并及时向领导组汇报现场情况。3、各工作小组要一切行动听指挥，各工作组组长是救援工作第一责任人，在领导组的统一指挥下，积极做好救援工作，如发生推诿、拖延、贻误战机而造成严重后果的，要坚决追究第一责任人的党纪、政纪责任。4.2.3救援人员安全1、参加现场救援人员仅限训练有素的派出所民警和义务消防队员，不应组织其它人员参与救援。2、切断电源，防止在灭火战斗行动中因触电而造成人员伤亡。3、深入内部灭火的人员，要佩戴空气呼吸器，防止人员中毒。4、扑救火灾使用灭火器和室内消火栓，仅限于初期阶段，火灾如进入发展阶段，义务消防队员应马上撤离。4.3大型文化活动地面火灾事故应急救援措施1、接到
36、火警或总指挥部下达的救援命令后，救援行动组应根据火灾类别带好相应的灭火器械，装备立即赶赴火场进行扑救。2、医疗急救行动组准备好急救必要的医疗器械、药品和救护车，赶赴事故现场救治伤员，或将重伤员进行简单处理后安排到医院进行治疗。3、治安保卫行动组快速组织队伍赶往灾区，设法营救受困人员，及时疏散现场群众，引导他们快速转移到安全地带，并维持好现场秩序。4、事故单位的负责人要把现场的供电、煤气管道、水源及消防栓的布置情况，受困人员情况，危险品、易燃易爆品的存放地点等情况向救援负责人汇报清楚，以便采取相应措施更好地控制灾情。5、现场救援负责人应与总指挥部办公室保持密切的通迅联系，及时准确的汇报现场的灾情
37、变化，为指挥部正确决策提供可靠的依据。6、指挥部要根据现场情况协调好各部门的工作，做好后续安排，保证救援工作的顺利进行。4.4大型文化活动事故后期处置4.4.1善后处置善后处置工作在我公司总指挥部统一领导下，和各单位负责组织实施。我公司相关应急组和各单位要组织力量全面开展突发事件损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。1、社会救助、接到特别重大、重大突发大型活动事件预警或发生特别重大、重大突发大型活动事件后，应请求县级以上相关部门援助，迅速引导群众转移，安置到指定场所，及时组织救灾物资
38、和生活必需品的调拨，保障群众基本生活。我公司有关部门应配合县民政部等相关部门，对损失情况进行评估，并逐户核实，并组织实施救助工作。我公司接受救灾捐赠部门应立即开通24小时捐赠热线，启动社会募捐机制，动员社会各界提供援助。接受捐赠款物坚持“专款专用、尊重捐赠者意愿”的原则，按照规定程序安排使用。同时，协同县民政部门等相关部门进一步推动接受捐赠工作的制度化和经常化，为灾后社会救助工作的开展提供更加充实的物资和资金保障。(4)保险突发公共事件发生后，保险机构应立即赶赴现场开展保险受理、赔付工作。4.4.2调查和总结1、在突发大型活动事件处置结束的同时，我公司应急总指挥部办公室组织邀请有关专家成立事故
39、处置调查小组，对应急处置工作进行全面客观地评估，并在有限期限内将评估报告报送我公司应急总指挥部办公室及县级有关部门。2、我公司应急总指挥部办公室根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。4.5大型文化活动监督管理1、掌握大型文化活动存在的危险源基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。2、加强职工文化活动安全教育和培训，增强安全意识，严格遵守规章制度。3、对文化活动设施危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全的问题，立即采取措施进行处理。5、培训与演练5.1培训为了全面提高应急能力，应对应急人员培训、公众教育、应急和演习作出相应的规定，
40、包括内容、计划、组织和准备、效果评估、要求等。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录，由培训中心负责制定切实可行的教育培训计划。其基本培训包括以下几个方面：（1）培训内容玉龙煤业有限公司突发公共娱乐事故专项应急救援预案、各操作规程、各岗位责任制、法律法规知识、玉龙煤业有限公司各项管理制度及发生重大事故时的自救与互救、避灾知识等。（2）培训方式 业余和脱产相结合。（3）培训地点 培训中心或各队组换班室。（4）培训组织和准备业余培训由各队组制定培训计划，并根据培训计划利用每周安全活动及班前和班后对全体员工进行培训，培训要具体全面。脱产培训由培训中心制定培训计划，各队组根据培训计划派遣
41、培训人员。（5）培训人员范围 我公司所有员工都在培训范围之内。主要包括：1、应急人员培训；2、员工应急响应培训；3、其他人员应急知识培训。（6）培训效果评估 培训中心要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估，根据结果进行相应调整。5.2 演练5.2.1编制预案演练计划（1）成立组织结构 调度室负责制定应急救援预案演练计划，在公司预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练，各单位成立相应的组织机构。（2）演练时间：每年根据实际情况至少组织进行一次演练。（3）演练规模：员工参加的大规模演练。（4）形式：模拟实际事故进行演练。5.2.2组织实施演练在公司领导组织机构的统一组织下分三个阶段进行：
42、（1）准备阶段：主要作好演练的时间、地点、范围、编写演练方案，讲解有关要求，作好后勤保障，指定工作人员等。（2）实施阶段：按照事先制定的演练计划具体实施。（3）演练总结阶段：根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析，编写总结报告，制定下一步计划措施。5.2.3 对演练效果进行评估：根据实际演练情况进行综合分析评估。（1）每年制定教育培训计划，加强职工安全培训教育，提高自保互保能力。（2）对救援人员、保卫人员、医疗人员、通讯人员、监测人员定期进行专业培训，并保证合格，做到持证上岗。（3）对公司领导及指挥部成员加强培训，做到持证上岗。（4）每年要进行应急演习，并做好记录，发现问题及时修改处理。（5
43、）定期检查应急预案的实用性和全面性，发现与实际不适应的，及时补充修正。（6）作为应急准备的一项内容，应对公众的日常教育作出规定，尤其是位于重大危险源周边的人群。（7）全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案，了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。（8）公众意识和自我保护能力是减少重大事故伤亡不可忽视的一个重要方面，各成员分管口要认真组织职工学习本“预案”，并组织考试，检查职工的掌握情况。（9）要加强对各救援队伍的培训。应急培训的基本内容包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培
44、训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风，明确各自的职责，熟悉潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，主要包括专业常识、抢运及现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力，进一步提高救援队伍的救援水平。（10）预案演练后，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。（11）按专业分工组织进行一年不少于一次的救援演习。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练
45、成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。5.2.4 2011年计划演练项目按照年应急救援演练的部署，我公司每年对专项应急救援预案至少进行一次演练。对以上各项预案演习结束后，要对各项预案在演习过程中存在的问题或不足之处，做详细纪录，并及时修改预案中存在的问题与不足之处，编写预案演习总结报告，对演习效果进行评价，使预案内容更加充实、完善。预案编号：YLMYZX-11-15山西右玉玉龙煤业有限公司重大洪水灾害事故专项应急预案单位名称：玉龙煤业有限公司实施日期：二0一一年山西右玉玉龙煤业有限公司重大洪水灾害事故专项应急预案1、总则1.1前言做好今年的“三防”工作，对于保障我公司各项目标的顺利实现，维护社会的稳定具有十分重要的意义。根据国家防汛、防洪的有关法律、政策，按照“安全第一，预防为主、防重于抢、有备无患”的原则，为确保煤矿生产的正常进行，保证国家和人民群众生命财产不受损失，同时，按照县政府防汛指挥部“通知”精神，为了便于发生突发情况
