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1、第一章 总 则第一条 目的：进一步增强应对和防范矿井生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。编制依据：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤矿安全生产法、河南省安全生产条例等法律法规。工作原则：1、以人为本，安全第一；2、统一领导，分级管理；3、依靠科学，依法规范；4、预防为主，平战结合。第二条 适用范围：禹州市富山煤业有限公司在生产、建设、经营活动中，可能引起的如下生产安全事故的应急救援工作：1.瓦斯煤尘爆炸事故2.井下火灾事故 3.矿井主扇停风事故 4.矿井大范围停电事故5.矿井水灾事故6.重特大顶板事故7.重特大提升事故8.重大运输事故9.重
2、特大地面火灾事故10.重特大洪涝灾害事故 11.其它人为或自然因素导致的重大灾害事故12.自然因素导致的极端恶劣天气造成的财产损失及人员伤害13.防淹井事故14.防塌陷区、地裂缝进水淹井事故第二章 重大危险源检测、评估、监控说明第三条重大危险源检测、评估、监控说明根据安全生产法第三十三条规定“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”的要求，组织相关技术人员对我矿重大危险源进行了检测、评估、监控，重大危险源检测、评估依据标准是：国家标准重大危险源识别（GB182182000），采用了作业条件危险性评价法
3、（D=LEC）。具体重大危险源检测、评估、监控说明如下： 1、贮罐区禹州市富山煤业有限公司贮罐区主要是食堂用液化气、油脂，最大贮存量达到5个，贮存量0.05t，小于10t临界量，故不属于重大危险源。2、库区禹州市富山煤业有限公司爆破材料临时发放点设在地面炸药库，根据设计库容量；水胶炸药3吨，含销酸铵0.75吨，贮存雷管10000发。根据国家标准重大危险源识别（GB18218-2000），销酸铵0.75吨小于贮存区250吨，故不属于重大危险源。3、压力管道压力管道为压风管路，输送介质为压缩空气，属无毒、非可燃和非易爆介质，不是重大危险源。4、锅炉蒸汽锅炉，额定蒸发量为2t/h，但额定蒸汽压力为1
4、.27 MPa，小于2.5MPa（临界量），不是重大危险源。5、压力容器我矿压力容器为2台空气压缩机，输送介质为压缩空气，属无毒、非可燃和非易爆介质，不是重大危险源。6、井工开采经鉴定，现形煤层无自燃发火性。控制措施为煤矿三大规程、专项措施、应急预案。7、煤矸石禹州市富山煤业有限公司矸石山无滑坡体，无产生泥石流的条件，不自燃，故不属于重大危险源。第四条作业条件危险性评价法：D=LECL发生事故的可能性大小E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C发生事故产生的后果D危险性分值其中L发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能
5、，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护D危险性分值D值危险程度320极其危险，不能继续作业160320高度危险，要立即整改70160显著危险，需要整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受第五条根据禹州市富山煤业有限公司矿井危险因素的存在方式及作业场所的实际情况，按
6、照LEC法预测风险等级，依此来识别重大危险源的分布如下：附：禹州市富山煤业有限公司井工开采部分重大危险源清单序号作业场所作业活动危 险 源可能导致的事故风险等级D=LEC涉及单位控制措施1井下巷 道 采煤工作面采煤掘进巷修等违章停电、风，瓦斯涌出、积聚、超限，出现明火等瓦斯爆炸、人员伤/亡5井下各单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案过含水层、透老空、煤柱宽度不够、未勘探、突然涌水等水灾、人员伤/亡5井下各单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案支护方式/材料转换、来压、未敲帮问顶、巷道失修、违章作业等冒顶/片帮、人员伤/亡4井下各单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案违章停电、风、水，通风不良
7、、洒水装置无效、皮带磨檫等火灾、人员伤/亡3井下各单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案2井下斜巷矿车运输脱轨、连接不牢、制动/信号/安全设施失灵、超载、失修、操作失误等跑车、人员伤/亡5井下各单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案3主副斜井提升运输绳断、坠罐、过卷、安全设施失灵、超载、操作失误等人员伤/亡、系统报废3机电科、机电队煤矿三大规程、专项措施等，应急预案4井下/地面机电车运输连接不牢、 “带病”运转、轨距或载量不符要求、违章驾驶等人员伤/亡3各涉及单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案5井下皮带运输违章停送电、清理滚筒/漏斗、皮带过松/过紧、摩擦、违章作业等人员伤/亡3各涉及单位煤
8、矿三大规程、专项措施等6配电室/变电所停送电未放验/挂牌、监护失误、湿度超标、安全装置失效、违章停送电等人员伤/亡3各涉及单位煤矿三大规程、专项措施等，应急预案7井下 刮板运输防护栏失效、处理矸石卡堵、锚链断裂，违章操作等人员伤/亡3各涉及单位煤矿三大规程、专项措施等8掘进工作面支护冒顶、支护转换/材料倒塌、水/瓦斯涌出、粉尘超标、违章停电/风等灾害、人员伤/亡4各掘进区队煤矿三大规程、专项措施等，应急预案放炮警戒失误、瓦斯/粉尘超标、处理瞎炮、漏电、违章操作等人员伤/亡4各掘进区队煤矿三大规程、专项措施等移动排矸/煤设备吊物坠落、速度不均、违章停送电、违章作业等人员伤/亡3各掘进区队煤矿三大
9、规程、专项措施等运输超负荷、违章停送电、乘坐人员、漏电、带病运转、违章操作等人员伤/亡3各掘进区队煤矿三大规程、专项措施等风机管理风电闭锁不齐全、违章停送电、违章操作等人员伤/亡3各掘进区队煤矿三大规程、专项措施等9井下/地面机电维修违章停送电、未穿防护服、物料坠落/挤压、带电作业等人员伤/亡3各涉及单位煤矿三大规程、专项措施等10回风巷测/调风巷道失修、进入盲巷、瓦斯超限、违章作业等人员伤/亡3通风队煤矿三大规程、专项措施等11采煤工作面采煤/支护/移架冒顶/片帮、瓦斯超限、误操作、违章作业等人员伤/亡4各采煤区队煤矿三大规程、专项措施等放炮警戒失误、瓦斯/粉尘超标、处理瞎炮、距离短、漏电、
10、违章操作等人员伤/亡4各采煤区队煤矿三大规程、专项措施等12井下采区采煤面安/撤起吊点不合格、违章起吊、单体倒塌/自动泄液、违章停送电/操作等人员伤/亡3各涉及单位煤矿三大规程、专项措施等第三章 组织指挥体系及职责第六条 为了加强对重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导，设立重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。负责组织指挥应急救援工作。1、禹州市富山煤业有限公司应急救援指挥部总 指 挥： 翟少伟副总指挥： 刘二木 冯双稳 张业明 段为民 陈振虎成 员： 袁海旭 殷铜成 吕发生 楚栓紧 李津鹏 连志伟 吕发生 王德生 白水昌 耿建彪 朱灵利 晋祥才 李天占 胡根涛2、指挥部下设
11、办公室，办公室地点在矿调度室。办公室主任：楚栓紧(兼) 办公室每天24小时值班，并有1名副矿长、1名科级干部值班。联系电话：13949812095第七条指挥部下设9个组，各组主要职责如下：1、现场指挥组。由矿山救护队、矿井主要负责人和有关部门负责人组成（煤矿事故设在井下救护基地），主要负责指挥现场抢救工作，及时处理突发灾变。2、抢险救灾组。由应急救援指挥部紧急调集有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3、技术专家组。由永锦公司总工程师和矿技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4、物资供应组。由供应科、机电科等有关人员组
12、成，主要负责保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。5、警戒保卫组。由保卫科为主组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。6、医疗救护组。由矿医院和公司医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作。7、后勤保障组。由矿办公室组成，主要负责食宿接待、车辆调度、信息网络通畅等工作。8、动力保障组。由机电科、机电车间组成，主要负责应急供电工作。9、善后处理组。由工会、劳资科、综合办等部门组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。第八条 指挥部主要职责：1总指挥：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、公司副总指挥和矿山救护大队队长协助下，制定营救遇难人员和
13、处理事故的作战计划。2矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所必需的人员，及时调集救灾必需的设备材料，严格控制入井人员，签发抢救事故所用入井特别许可证。4矿长助理：协助矿长办好专项指定工作。5安监科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，按照煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。6通风队队长、通风办公室主任：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，组织完成必要的通风工程，制定并执行与一通三防有关的其它措施。7.生产科科长：按照矿长命令负责协调各方
14、面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备各类图纸和资料，根据矿长的命令完成测量打钻工作。8.供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。9机电科科长：根据矿长的命令，负责指挥矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备。同时，为保证救灾人员和器材及时运送到事故地点或遇难人员及时运送上井提供快捷安全的提升运输条件,满足救灾需要。矿调度室结合机电车间根据入井人员领取矿灯数量、入井人数和井下定位系统显示,查清在井下的人数和姓名。10矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。11.调度室主任：负责在灾变期间保证全矿井生产、安全监测监控系统的稳定、可
15、靠运转以及灾变后的监测监控系统、通讯系统的恢复，为组织事故抢救、救援恢复工作提供保障。12办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。13保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第九条指挥部办公室的主要职责1负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点、原因、损失和其他情况，并立即将事故报告给值班矿领导、矿长、矿总工程师、公司调度室、矿山救护队、矿井辅助救护队、以及矿其他领导和有关单位，值班人员通知有关人员到调度室待命。传达抢险救灾指挥部的决定、命令，并
16、负责督促落实。2调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。3参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据。4配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。第四章 应急响应第十条一旦发生矿山重特大生产安全事故，事故单位要首先搞好现场自救和互救，必须立即向矿应急救援领导小组办公室(调度室)汇报。调度室接到汇报后，立即向公司调度室汇报，同时按照“发生事故必须立即召集的单位和人员名单”顺序通知相关人员，调度室汇报的主要内容包括：1发生事故、灾害的单位、时间、地点；2事故类型；3影响范围；4. 人员遇险情况；5事故原因的初步判断；6、应
17、急预案的启动情况；7已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；8需请求报告的其它事宜等。第十一条 响应分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（一）一般事故（级）响应：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故响应。（二）较大事故（级）响应：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故响应。（三）重大事故（级）响应：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100
18、人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故响应。（四）特别重大事故（级）响应：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故响应。本条第四款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第十二条 矿重特大事故应急救援领导小组办公室(调度室)接到基层单位重大事故或灾害的汇报后，必须在10分钟内通知当天值班矿领导和应急救援领导小组组长和副组长，判断灾情后，根据事故响应级别由组长决定是否启动本重大事故应急救援预案及处理预案。第十三条 分级响应程序应急预案分级响应。发生级事故，启动矿级及永锦公司级重大事故应急救援预案及处理
19、预案；发生级事故，启动集团公司级重大事故应急救援预案及处理预案预案；发生级、级事故时，启动省级重大事故应急救援预案及处理预案。第十四条 重大事故应急救援预案及处理预案启动后，应立即成立以矿长为总指挥的现场应急救援指挥部，根据灾情安排相关的指挥部成员和专家组成员赶赴事故现场，成立现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务、安全保卫和新闻发布等工作小组。各工作组各负其责，相互配合，迅速研究制订抢险救灾方案相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。当矿长不在时，由总工程师、生产副矿长、安全副矿长等依次履行总指挥职权。上级领导小组协调指导抢险救灾指挥部工作，支持总指挥履行职责。对应急救援工作中发
20、生的争议问题及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和领导汇报抢险救灾工作进展情况。第十五条 抢险救灾原则1.统一指挥原则。救灾工作必须在指挥部的统一领导下开展。2.自救互救原则。灾害发生初期，灾害单位应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3.安全抢救原则。在抢险救灾过程中，应采取措施，确保救护人员的安全。矿山救护队必须设立井下救护基地，并设待机队伍。4.通讯畅通原则。应设立专线指挥电话，并保持畅通。第十六条 在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本矿的可利用救援队伍、医疗机构、物资、设备和场地。必要时须向上级应急救援领导小组报告，请求增援
21、，确保抢险救灾工作的顺利进行。第十七条 煤矿参加抢险救灾的入井人员，必须按规定佩带相应的安全防护装置，确保抢险救灾人员的人身安全，防止事故扩大。第十八条 当现场应急救援活动结束后，要对现场有毒有害气体进行全面监测，并全面检查人员状况、矿井安全设施、通风系统、排水系统、支护情况、环境状况等，确认已达到安全状态时，由总指挥宣布抢险救灾工作结束，并向应急救援领导小组汇报，由应急救援小组宣布解除应急状态。第五章 后期处置第十九条 抢险救灾工作结束后，12小时内由应急救援领导小组办公室写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的时间、地点；2、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失
22、的初步估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；6、事故报告单位、签发人和报告时间。应急救援过程应保存完整的文字和音像记录、资料。第二十条 应急救援结束后，有关部门应按照有关法律法规的规定，做好人员安置、伤亡赔付、物资和劳务的征用补偿工作。第六章 保障措施第二十一条 为了满足矿井发生灾害事故时抢险救灾的需要，矿供应科、机电科与公司供应部门建立应急救援物资和设备信息库，形成信息网络，保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。在地面机电设备库、材料库和井下消防库房均储备必要的救灾物资，并制定严格的管理制度，确保
23、救灾的各种需要。第二十二条 应急救援体系由禹州市救护队、矿井辅助救护队组成，抢险救援车辆必须保持完好，时刻处于战备状态。必须按规定配齐技术装备，在接到事故报告后，必须保证在30分钟内赶到事故现场。第二十三条 建立应急救援经费保障机制。矿应储备充足的应急经费，保证专款专用。第二十四条 搞好应急救援知识的宣传教育和培训。运用各种新闻媒体广泛宣传应急知识。同时采用专业和业余培训的方式，结合本年度，矿井灾害预防与处理计划 ，对全体从业人员开展预防、避险、自救、互救等常识教育，提高全员安全意识和防范技能。 第二十五条 为保证预案的科学性、实用性及权威性，应急救援领导小组办公室负责组织对矿应急救援预案每季
24、度根据矿井情况修订一次，遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容，上报上级机构备案。第二十六条 为验证重大事故应急救援预案及处理预案预案的有效性，矿每年组织对重大事故应急救援预案及处理预案预案进行模拟演习一次，不断提高应急救援能力。第七章 附 则第二十七条 对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间避免事故扩大、在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少人员伤亡或财产损失的单位及个人，按照公司、矿有关规定，给予奖励和表彰。第二十八条 对因迟报、虚报重大生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律
25、责任。 第二十九条 各系统、各单位除制订重特大事故应急救援预案外，还要制订不同生产、施工地点重要部位一旦出现险情时相应的技术措施，并组织职工学习，熟练掌握，不断提高现场应变、防灾、抗灾能力。第三十条 本重大事故应急救援预案及处理预案预案自2011年元月1日起执行。第八章 附 件依据禹州市富山煤业有限公司辨识出的重大危险源，重点制定如下重特大生安全应急救援预案。附件一 瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案附件二 井下火灾应急救援预案 附件三 矿井主扇停风应急救援预案 附件四 矿井大范围停电应急救援预案附件五 矿井水灾事故应急救援预案附件六 重特大顶板事故应急救援预案附件七 重特大提升事故应急救援预案附件
26、八 重大运输事故应急救援预案附件九 重特大地面火灾应急救援预案附件十 重特大洪涝灾害应急救援预案附件十一 其它人为或自然因素导致的重大灾害应急救援预案附件十二 自然因素导致的极端恶劣天气的应急救援预案附件十三 防淹井应急救援预案附件十四 防塌陷区、地裂缝进水淹井预案附件十五 重大事故应急救援响应程序附件十六 抢险救灾必备设备材料一览表附件十七 发生事故必须立即召集的单位和人员名单附件十八 禹州市富山煤业有限公司内部电话薄附件一瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案为使矿井发生瓦斯煤尘爆炸事故后及时有效实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，进一步控制事故范围的扩大，同时为提高各级领导干部对矿井突
27、发灾变事故时应变和指挥能力，根据有关法律法规和上级主管部门规定，特制定本预案。一、应急救援范围适用于矿山发生一般事故（级）响应及以上级别瓦斯煤尘生产安全事故。二、预防瓦斯煤尘事故发生的措施1、矿“一通三防”治理领导小组应不断制定、补充完善日常工作中关于通风管理及防治瓦斯、防治煤尘、防火方面重大问题的决策、计划和实施。2、培训中心要定期对瓦检员、放炮员、测风员等特殊工种进行培训，考试不合格者不得上岗。3、保证井下各作业地点风量分配合理，满足要求。保证工作面正常通风，防止瓦斯积聚。4、井下出现盲巷时，要及时封闭，按照规定检查瓦斯，恢复施工时，必须按照规定进行瓦斯检查，瓦斯积聚时还要制定排放瓦斯措施
28、，严禁不检查瓦斯直接恢复通风。5、井下局部通风机应全部实现双风机、双电源，风机能够自动倒台，同时必须保证风电闭锁和瓦斯电闭锁等装置灵敏可靠、正常使用。6、局部通风机的安装，风筒的管理必须严格按照通风质量标准化要求，保证工作面有效风量符合要求。风机不得出现循环风。7、严格矿井瓦斯管理， 瓦斯检查员要持证上岗，坚持交接班制度和“三对口”制度，杜绝“空班、漏检和假检”等严重违章行为，发现工作地点瓦斯超限，应立即停电撤人 ，并报告矿调度室。发现局部地点瓦斯涌出异常时也必须汇报矿调度室及有关领导，并加强检查。8、矿井主要通风机、局部通风机停止工作，停风区内都必须停止工作，撤出人员切断电源。恢复通风前先检
29、查瓦斯，只有通风正常后，方可人工送电。9、井下放炮必须使用水炮泥，严禁放明炮、糊炮，并严格执行“一炮三检”制度和“三人连锁”制度。10、加强井下机电设备管理，不得出现失爆现象，严禁出现“鸡爪子、羊尾巴、明接头”等现象。11、井下进行电焊、气焊等作业时，必须符合煤矿安全规程并制订安全措施。12、所有入井人员必须配带自救器，不得携带烟草及火种。严禁穿化纤衣服，严禁戴电子表。13、井下失修巷道要及时修复，保证通风断面。14、矿井必须完善防尘洒水管路，运输巷、回风巷、掘进工作面装载、卸载点等必须设水管，皮带巷每隔50m安设一个“三通”和球阀，其他地点每隔100m安设一个“三通”和球阀。15、采掘作业时
30、要按规定定期冲刷巷道，清除积尘。16、回采工作面回风巷应安设净化风流水幕。17、工作面形成后，必须及时构筑有关设施保证工作面风量稳定，通风系统改变时必须立即构筑有关通风设施，保证通风系统稳定、可靠。18、在掘进各工作面顺槽时，应先掘出至回风巷的联络巷，构成独立通风系统后，方可施工顺槽。现正施工的顺槽应立即掘出回风联络巷，以避免多次串联现象。19、出现串联风后，要制订安全措施，并严格执行。严禁二次串联。20、完善风门联锁装置 ，杜绝风门同时打开现象。21、加强地质预测预报工作，防止岩巷误揭煤层。若必须揭穿煤层时，要制定防瓦斯措施。22、要认真做好矿井年度瓦斯等级鉴定工作，对局部瓦斯涌出量较大的区
31、域要严格落实矿井瓦斯管理制度的有关规定。23、在被串联通风工作面的进风处，采煤工作面和煤巷掘进工作面等地点按规定设置瓦斯断电仪。24、加强对职工通风安全教育，杜绝随意破坏通风设施 ，不遵守通风制度现象。三、预案的启动程序1应急预案的启动矿调度室接到矿井发生瓦斯煤尘爆炸的信息后，立即通知矿值班领导及矿长，迅速成立应急救援指挥部，由总指挥发布启动应急预案的指令。2汇报程序(1)矿井一旦发生事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发展程度和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的程控电话(按“紧呼”以便其它一切电话都给事故电话让路)向矿调度室如实汇报上述内容。(2)调度室接到事故电话后，要问清
32、事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和公司调度室汇报事故情况，汇报的主要内容详见第四章应急响应。及时按应急救援领导小组联系表通知所列各单位人员到矿调度室报到待命。3预案处理流程：瓦斯煤尘爆炸信息矿调度室值班领导、矿长其他救援小组人员永锦公司调度室逐级启动应急预案。四、事故应急救援方案1矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，矿长任总指挥，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。2处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队、矿井辅助救护队、机动小队和急救员值班；并设有通往地面
33、指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。3由救灾指挥部下令，调度室通知井下+45m变电所停止向灾区供电，变电所的电工应立即切断通往各工作面的电源，防止灾害扩大。4.矿井发生瓦斯或煤尘爆炸等重大事故后，救护队、矿井辅助救护队必须首先应对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队、矿井辅助救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报
34、方法，通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。5抢救遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。6为了排除爆炸产生的有毒有害气体抢救人员，要在查清确无火源的基础上，证实没有二次爆炸的可能时迅速修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风。7矿山救护队、矿井辅助救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。在巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，确知无火源、人员已经死亡时，严禁冒险进入，要在
35、恢复通风、维护支架后方可进入。8遇难人员救出后，要进一步对整个采面进行瓦斯和巷道状况检查。若遇有瓦斯超限、冒顶堵塞巷道，要采取措施进行排放和处理。只有在查明整个采区确无隐患的情况下方可进行灾后处理，恢复生产。9入井人员救灾要及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥。五、人员撤退安全措施1.事故发生后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，对事故的类型和发生地点做出正确和科学的分析，然后要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员先要尽快撤离灾区；波及区域的人员在接到通知后也要及时撤离。2.撤离时，遇险人员必须在本班跟班队长(跟班队长不在，由班长或由经验的老工人代替)的组织与带领下，按通风人员、救
36、护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新鲜风流中，撤离危险区。撤离时，应两人以上同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。3.撤离过程中，不要奔跑，防止自救器的氧供给不上，同时要防止二次爆炸，当冲击波或火焰袭来时，应立即趴下，以避开爆炸波的冲击、火焰的灼伤或有毒有害气体的袭击。当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路、紊乱，造成事故范围扩大。六、恢复正常状态的原则和程序1矿井恢复正常供电，主要通风机恢复运转，恢复正常通风后，由指挥部安排下井送电的电工、局部通风机和水泵司机以及机电队长、跟班队长、班组长、瓦斯检查员分批下井，分别进行送电、排瓦斯、排水工作。第一批下井人员：副斜井底把钩工、瓦斯检
37、查员、安监员、各变电所送电的配电工。第二批下井人员：采掘单位的机电队长、局部通风机和水泵司机、机电工、跟班队长和班组长及运输队的职工。2、主要通风机恢复正常通风后，井下恢复通风时遵循由近到远、先查瓦斯后送电的原则，由地面变电所向+45m变电所逐步恢复送电，严禁超限作业。各供电点必须经瓦检员检查符合送电条件，方可由总指挥下令送电，其他人员无权下送电命令。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制订的专项措施执行。3、施工单位电工、通风队瓦检员要坚守岗位，绝对听从调度室的指挥，分别进行停送电操作和瓦斯检
38、查工作。七、现场医疗救护事故发生后，矿井职工医院在紧急抢救的同时，指挥部必须尽快通知永锦公司职工医院立即启动创伤急救预案。应急医疗救护，主要利用事故单位和永锦公司职工医院医疗队伍。需要时，由应急救援指挥部紧急联系其他医疗救护队、矿井辅助救护队伍和医疗器械参与救护。附件二井下火灾应急救援预案为使矿井发生火灾事故后及时有效实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，进一步控制事故范围的扩大，根据有关法律法规和上级主管部门规定，特制定本预案。一、应急救援范围适用于矿山发生一般事故（级）响应及以上级别火灾生产安全事故。二、矿井外因火灾的预防1、井口房附近，严禁明火作业，严禁电炉取暖和吸烟。2、井下
39、和井口房进行电气焊等必须遵照煤矿安全规程规定，制订专项安全措施并报矿总工程师及矿领导批准。3、放炮时必须使用安全炸药，坚持使用水炮泥，严禁放明炮、糊炮，不准用明火动力线放炮。4、井上下、消防材料库，必须备齐灭火器材、工具、并经常检查和更换。5、井下机电硐室、检修硐室、皮带机头以及使用液力偶合器的巷道、采掘工作面的巷道中必须配备沙箱、防火锨和灭火器。其中沙子不得少于0.2m3，铁锨1把，干粉灭火器不得少于2个，并存放在显眼且易于拿到地方。机电硐室内不得存放汽油、煤油、变压器油等，用过的棉纱要放在盖严的铁桶内并及时清除出井。6、矿井地面消防水池水量不得低于200m3，井下各皮带巷（包括掘进巷道）必
40、须设消防管路，每隔50m留一个三通阀门和消防栓，其他巷道每隔100m留一个三通阀门，并要设置各种喷雾，并坚持使用。7、井下应使用阻燃电缆和皮带，并使用火灾预测预报装置。8、皮带各部件经常检查，使之处于正常状态。9、皮带机头前后20m范围内的巷道应用不燃材料支护。10、要定期组织保卫、通风等部门，对井上下的消防管路和设备器材进行检查，发现问题及时处理。11、要定期组织安检、通风等部门对所有反风设施检查，检查出的问题要立即处理，并留有记录。12、所有掘进工作面都应先与回风巷做联络巷，构成独立通风系统后，再做正规掘进。13、在设计和施工中，尽量避免串联通风和下行通风。三、预案的启动程序1应急预案的启
41、动矿调度室接到矿井发生井下火灾信息后，立即通知矿值班领导及矿长，迅速成立应急救援指挥部，由总指挥发布启动应急预案的指令。2汇报程序(1)矿井一旦发生事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发展程度和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的程控电话(按“紧呼”以便其它一切电话都给事故电话让路)向矿调度室如实汇报上述内容。(2)调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和公司调度室汇报事故情况，汇报的主要内容详见第四章应急响应。及时按应急救援领导小组联系表通知所列各单位人员到矿调度室报到待命。3预案处理流程：井下火灾信息矿调度室矿长
42、、值班领导其他救援小组人员永锦公司调度室逐级启动应急预案。四、事故应急救援方案1矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，矿长为总指挥，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。2处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。3由救灾指挥部下令，调度室通知地面变电所和+45m变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往各工作面的电源。4指挥部人员
43、到达后：(1)查询：火灾地点、类型、原因、火区风量及瓦斯浓度的变化，灾区附近支护情况，火势发展及主要通风机负压、电流变化等。(2)判断火灾发展趋势：火风压是否会导致风流紊乱；瓦斯和煤尘爆炸的可能性；火灾发生后的直接威胁区域，烟流逆转后的威胁范围，诱发瓦斯煤尘爆炸的波及区域等。(3)向总指挥提出具体救灾方案：重点是调整井下通风系统方法，可采取正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转等措施，但必须做到：不致瓦斯聚积，煤尘飞扬，造成事故；不致危及井下人员的安全；不使超限瓦斯接触火源，或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；有利于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件；在火灾初期，
44、火区范围不大时，应积极组织人力、物力控制火势直接灭火；直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并确定为隔离火区而建筑的密闭墙位置和建筑顺序，封闭火区时应采取措施防止瓦斯爆炸。(4)矿长作为救灾总指挥，根据灾情和指挥部成员的建议做出决策，发布如下命令：A组织安全撤离人员的方法；B全矿井反风或局部反风命令；C组织灭火、抢救遇难人员；D防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒；E指令各单位执行应变任务。5矿井发生火灾等重大事故后，救护队、矿井辅助救护队必须首先对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事
45、故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队、矿井辅助救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。6抢救遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。矿山救护队、矿井辅助救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。在巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，严禁冒险进入，要在恢复通风、维护支架后方可进入。7现场人员发现烟雾等火情后，应首先查明火灾的性质、地点、范围，现场负责人应立即组织人员一边向调度室汇报，一边就地利用消防洒水管路及灭火器等直接灭火。若火势较大不能扑灭时，跟班队长(或其他负责
