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1、 神府集华王才伙盘矿业有限公司重大事故应急预案二零一二年一月十二日目 录1 组织机构及职责 1 1.1 组织机构 1 1.2 各部门及人员职责 2 1.3 通知顺序及电话号码 52 各类事故的预防预案 62.1 井上部分 62.2 井下部分 183 应急预案反应程序 28 3.1 应急启动 28 3.2 应急响应 293.3 应急结束 304 信息发布 305 后期处理 305.1 善后处理 305.2 恢复 305.3 事故调查及追究 306 保障措施 306.1 通信与信息保障 306.2 应急队伍保障 317 培训与演练 317.1 培训 317.2 演练 31神府集华王才伙盘矿业有限公
2、司重大事故应急预案1 组织机构及职责1.1组织机构神府集华王才伙盘矿业有限公司技改工程成立事故应急领导小组，由矿长任组长，常务副矿长任副组长，成员有各部室的负责人及各施工单位负责人，下设事故应急日常管理办公室，办公室设在设生产副矿长办公室。电话：8463365；夜间值班电话：8463365 领导小组成员及电话：职 务姓 名职 务电话总指挥云 龙总经理15357188888副总指挥金权义矿长13488441766成 员彭有国生产副矿长13848373015杨安东安全副矿长13991216909杨仕龙总工程师15804879598赵灵生机电副矿长15049484519孙华东安全技术科长139349
3、52204苏华文财务资产部部长13689225061贾 可综合办公室13309127801李效武中宇项目部经理15091881082乔虎林庆安项目部副经理13992271936艾玉臣监理工程师15929140421参加王才伙盘煤矿技改建设项目的所有施工单位必须成立应急预案指挥部和办公室，设调度室电话。1.2各部门及人员职责1.2.1应急相关部门及人员职责1.2.1.1应急领导小组：负责审核、批准应急响应预案、响应计划。1.2.1.2工程技术部、机电装备部：负责组织有关部门进行预案的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行，监督应急预案演练及紧急救护培训，事故发生后收集有关原始材料。1.2.1.
4、3综合办公室：负责应急响应的组织、调配及日常工作，及时向有关部门报告险情及处理情况。1.2.2事故应急现场组织机构及部门职责1.2.2.1按照本预案的要求，编制、审定煤矿企业各类事故应急预案，并负责审批各类煤矿重大事故的应急响应计划。1.2.2.2在王才伙盘煤矿事故应急领导小组的领导下，全面组织指挥煤矿各类重大事故的应急工作。1.2.2.3工程技术部、机电装备部：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。1.2.2.4保卫部门：负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。1.2.2.5综合办公室：负责事故现场通讯联络和对外联络工作，交通车辆统一调度工作。1.2.2.6卫生部
5、门：负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。1.2.2.7预算管理部、财务资产部：负责事故所需应急物资采购、管理工作。1.2.2.8根据事故情况、职责分工，事故现场的应急工作分别由下列部门牵头，有关部门配合，成立各应急小组。（1）设备（地域）隔离和安全警戒组（机电装备部牵头，工程技术部、施工单位等部门参加）。负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，各种物资保卫等。（2）现场引导疏散组（工程技术部门牵头，施工单位等部门参加）。在熟悉煤矿各类专项事故应急预案的内容、煤矿各系统构成及功能、煤矿井下避难场所及周边情况等前提下，在预案启动时迅速向现场应急领导
6、小组集结，接受指令，及时准确地将事故现场及其周围涉险人员按最佳途径进行疏散。（3）现场施救组（矿山救护部门牵头，施工单位及医疗等部门参加）。负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断电源、有毒有害源以及改变供风运行方式等，采取积极措施防止事故进一步扩大，减少人员伤亡。 （4）后勤保障组（综合办公室牵头，预算管理部、财务资产部等部门参加）。负责交通运输，保障运送抢险人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制；负责监测现场有毒有害气体和物质，指导现场群众疏散以及提供应急所需的有关资料；负责生活保障，
7、保障人员所需的食品供应，提供休息场所及其它生活必需品；为事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备；提供抢险的器材和物资等。（5）善后处理组：由事故单位及其上级主管部门和当地政府牵头，工会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等部门配合，主要任务是做好事故伤亡人员、家属的安抚工作，妥善安排家属生活；依照政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。（6）宣传报道对外接待组：由综合办公室负责人牵头，负责统一口径，如实、客观向上级机关和新闻媒体反应人员伤亡和现场救援进展情况。1.3 通知的顺序及联系电话号码1.3.1通知负责人规定：白天：综合办公室主任负责。夜间：现场值班人员负责。1.
8、3.2通知的顺序： 负责人 总指挥 副总指挥 所有成员。 1.3.3要求：(1) 上述人员夜间外出手机不准关机并能保持正常联系。(2) 所有成员在接到通知后应立即赶往现场。2 各类事故的预防预案2.1井上部分2.1.1地面火灾2.1.1.1火灾的重大危险源由于煤矿建设的特殊性和复杂性，火灾是威胁矿井建设的重大危险源，该危险源在各个施工阶段均不同程度存在。 在筹备阶段火灾的重大危险源多为：加工车间、油脂库、乙炔氧气存放点、电焊场所。火灾的一般危险源主要存在于：职工宿舍、食堂、变电所、材料库等。在施工阶段火灾的重大危险源多为：地面炸药库、更衣室、油脂库、变电所、乙炔氧气存放点、烧焊场所。在施工阶段
9、火灾的一般危险源为：职工宿舍、各项目部办公室、食堂、各队办公室、材料库等。2.1.1.2危险源的监测与管理（1）要根据工程特点及阶段做好火灾重大危险源的监督管理与应急计划，矿每月组织由各施工队领导参加的危险源检查活动，对存在的危险源进行辨识评估，对火灾重大危险源登记建档。（2）固有危险源监控管理可采用消除、控制、防护、隔离、保留和转移等方法。（3）对人为危险源监控管理要采取提高职工的安全防范意识，以避免由于人为而造成的技术失误（如用机械代替人操作、人机环境匹配、冗余技术、连锁装置等）和防止人的行为失误的管理措施（如警告标志、教育培训、标准化作业、管理失误的控制等）。（4）本着“谁主管、谁负责”
10、和“定人、定责、定源”的原则对不同地点、不同级别的危险源分别确定监控管理责任单位和责任人。危险源存在于哪个岗位，其岗位作业人员和班组长就是责任人，负责日常管理和检查；危险源不是由一个岗位负责管理的，而是由所属班组、车间负责日常管理和检查，责任人就是相应的队（股）长；一般、重大危险源由项目部主管领导作为定期监督检查的责任人员。2.1.1.3火灾防治（1）井口及其附近20m、井下杜绝使用明火，如井口内、井下确需使用电焊、气焊、喷灯等明火作业时，必须制定安全措施，经矿监理部总监理工程师审批后方可施工，并严格按所制定的措施作业。（2）井口棚、要害车间和库房要按规定设置水池、砂箱及消防器材。（3）变电所
11、和炸药库要安装避雷针，防止雷击起火。（4）严禁在井口、车间、库房和宿舍使用电炉，做好更衣室防火工作，值班人员不得脱岗。（5）加强用电管理，供电线路、设备要安全可靠。（6）地面车间、办公室和库房布置要符合防火要求。2.1.1.4火灾救援预案(1)矿建设项目管理部定期对各种灾害应急预案进行演练。各施工单位必须配齐所需的救援物资和必要的医疗器材、交通工具。(2)火灾事故发生后，应首先分清事故性质，分析事故原因，立即组织抢救受灾人员，采取有效措施，防止事故扩大，并立即上报总指挥和应急救援指挥办公室。(3)地面发生火灾时，应立即向现场领导人汇报，并迅速通知附近工作的人员，组织灭火工作，必要时拨打“119
12、”电话请求地方消防中心支援。(4)火灾引发爆炸事故时，应立即撤出人员，切断电源，查明原因，再组织抢险，防止抢险时因情况不明造成人员伤亡，扩大事故。2.1.2触电事故应急措施2.1.2.1现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。2.1.2.2将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。2.1.2.3若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。2.1.2.4立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话
13、，并派人到路口接应。2.1.2.5立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。2.1.2.6维护现场秩序，保护好事故现场。2.1.2.7应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。2.1.2.8注意事项(1)在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。(2)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。(3)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。(4)心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。2.1.3高处坠落事故应急措施 2.1.3.1迅速将伤员脱离危险场地，
14、移至安全地带。2.1.3.2保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。2.1.3.3有效止血，包扎伤口。2.1.3.4立即拨打“120”向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。2.1.3.5项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。2.1.3.6应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。2.1.3.7注意事项(1)事
15、故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打“120”急救电话和马上通知有关负责人。(2)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。2.1.4坍塌倒塌事故应急措施2.1.4.1事故发生后应立即报告应急抢救指挥部。2.1.4.2挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。2.1.4.3清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。2.1.4.4进行简单包扎、止血或简单骨折固定。2.1.4.5对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。2.1.4.6尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。2.1.4.7组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转
16、移至安全地方。2.1.4.8基坑：(1)加强排水、降水措施。(2)加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。(3)迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物。(4)削去部分坡体，减缓边坡坡体。2.1.4.9在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。2.1.4.10现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表，事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。2.1.4.11应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋
17、、氧气袋等物资。2.1.4.12注意事项(1)应立即停止施工。(2)注意观察基坑周边建筑物或设备。(3)人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底，等待医务人员抢救。2.1.5液氨泄漏事故应急救援预案2.1.5.1定义重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。2.1.5.2危险目标的确定及危险性评估新陆公司使用液氨，根据危险货物品名表（GB1226890）及重大危险源辩识（GB182182000）的规定，生产场所液氨物质超过临界量40T为重大危险源。2.1.5.3液氨出现泄漏的情况有以下几种：（1）误操作；（2）设备管道、
18、阀门泄漏；（3）设备本身存在缺陷，或使用保养维护不力；（4）超温、超压造成密封点泄漏；（5）机械故障；（6）地震、雷击等自然因素；（7）其他因素。2.1.5.4危险概述毒害性对粘膜和皮肤有碱性刺激和腐蚀作用，可造成组织溶解性坏死。当空气中氨浓度为0.5-0.8时，人在其中停留半小时可中毒；高浓度时，可引起反射性呼吸停止和心脏停博。人接触浓度为553mg/m3的氨，可发生强烈的刺激症状，可耐受1.25分钟；3500-7000mg/m3浓度下，立即死亡。2.1.5.5事故报告程序（1）现场人员发现泄漏、火灾、爆炸等紧急情况时，立即报告王才伙盘矿建设项目管理部值班领导和本单位项目经理，同时按照要求穿
19、戴好防护服和用具，在保证人身安全的前提下控制危险的进一步扩大。（2）矿建设项目管理部值班领导接到报告，立即报告上级领导，并组织应急人员初步勘察险情，采取控制措施（如：停电、消防水喷淋、关闭阀门等），防止险情扩大。（3）矿建设项目管理部领导（或值班领导）立即启动现场应急预案，并将事故情况向公司应急救援指挥部办公室汇报，提出应急建议。（4）应急救援指挥部办公室接到通知，立即将事故情况通知给指挥部所有成员。（5）应急救援指挥部决定不启动本预案，只实行现场应急时，应组织安全、消防、工程技术人员指导现场应急。（6）应急救援小组决定启动本预案后，王才伙盘矿建设项目管理部负责向县煤炭局及当地政府等有关部门汇
20、报。 应急救援报警电话：“119”、“120”。2.1.5.6事故应急救援程序（1）救援小组根据事故情况决定启动本预案时，立即按本预案组织小组及相关人员赶赴现场，指挥应急救援工作。（2）应急救援坚持统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合的原则。2.1.5.7应急救援的工作重点（1）事故发生后，王才伙盘矿建设项目管理部首先立即启动现场应急预案，实施现场应急并严格保护事故现场。（2）控制危险源。对液氨造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、及危害程度。对发生在村庄附近人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时堵源，控制事故继续扩大。（3）各应急救援小组应迅速赶赴
21、事故现场，按照职责开展救援工作，搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。（4）抢救受害人员。在应急救援行动中，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，降低死亡率，减少事故发生。（5）指导群众防护，组织群众撤离。及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域，同时做好自救和互救工作。（6）现场清消，消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施予以消除，消除危害后果，防止对人的继续伤害和环境污染。（7）按照国家环境保护标准，对危险化学品事故造成的环境危害进行监测和处置。2.1.5.8应急
22、救援的注意事项（1）救援人员进入污染区必须先穿戴好防护服、工作鞋及防护手套，戴好防毒面具或正压自给式呼吸器，以23人为一组，集体行动，互相照应，随时保持通讯联系。（2）保卫、消防、医疗急救、工程救援队等专业队伍协同作战，相互配合。救援所需工具具备防爆功能。（3）现场医疗急救按照先重后轻的治疗原则，实行共性处理和个性处理相结合的方法。对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院。合理调用救护车辆。（5）组织污染区群众撤离事故现场时，指导群众做好个人防护，向上风方向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。2.1.5.9现场急救措施（1）救护人员迅速将中毒者，移至空气新鲜处，解开衣
23、扣、裤带、鞋袜等束缚身体的衣服，并注意防止受凉。（2）对伤者立即进行自动输氧，较长时间吸收氨气，引起肺气肿者，不能使用人工呼吸法，呼吸衰竭或停止时，给予呼吸兴奋剂，必要时气管插管或切开，并加压给氧。（3）眼、皮肤灼伤可用2%柠檬水冲洗，也可用大量的清水冲洗。（4）为了防止氨的扩散，可开启喷淋水或消防水泵喷水稀释液氨或氨气。（5）迅速拨打“120”急救电话。2.1.5.10安全措施（1）加强容器、设备、管道、阀门的密闭，保持室内良好通风。（2）当空气中的氨含量超标时，必须佩带防毒面具。紧急状态中的抢险、抢救或撤离时，应佩带正压自给式呼吸器。（3）生产现场、贮存场所必须配备防护服、防毒面具、正压自
24、给式呼吸器、喷淋水或消防水泵、二氧化碳和泡沫灭火剂，安全沐浴和眼睛冲洗器具等。2.1.5.11应急救援装备应急救援装备由两大部分组成：基本装备和专用救援装备。（1）基本装备由救援工作所需的通讯装备（无线及有线）、交通工具（汽车）、照明装置（防爆型）和防护设备（防毒面罩和防护服）。（2）专用救援装备由侦检装备（检测及监测仪）、医疗急救器械和急救药品等。（3）为保证应急救援工作及时有效，各单位应做好救援装备的保管工作，专人负责，定期检查，保证应急救援时可紧急调用。2.1.6.2安全技术措施（1）设备停车要按照正常程序进行。（2）螺杆机停车时注意观察系统压力，不能超过规定值。（3）当系统停机时，若中
25、间压力升高，应立即关闭低压机，保证系统的安全。2.2井下部分2.2.1矿井火灾事故的应急预案2.2.1.1矿井火灾的预防措施(1)必须坚持对所有入井人员进行检身制度，严禁携带烟草和点火物品入井。(2)所有入井人员严禁穿化纤衣服，井上下接触爆破材料的人员应穿棉布或抗静电衣服。(3)入井人员严禁携带使用微电池的器具。(4)使用皮带运输机的单位必须安排专人经常检查自动洒水灭火装置，保证灵敏可靠。(5)使用皮带、刮板运输机及掘进设备的单位必须对运转部分加注润滑油，做好维护保养工作，发现运转机械产生烟火、气味必须停机处理。(6)必须保持皮带、刮板运输机巷内清洁无杂物，及时清除巷道内的浮煤和其它可燃物品,
26、通风部门必须坚持定期洗尘制度，现场施工单位负责随时清除各转载点前后20m巷道的积尘及可燃物品，杜绝煤尘堆积现象。(7)各掘进工作面放炮时必须严格执行“一炮三检”制度。(8)保证地面消防水池和防尘供水池水量经常保持满池状态。2.2.1.2井下发生火灾时的应急处理措施(1)任何人发现火灾时首先要尽一切可能灭火，并立即用电话通知调度室，报告火情与发生地点。扑灭电气设备火灾时，应首先切断电源，在电源切断前，只能用不导电的灭火器材灭火。(2)立即通知受火灾影响的人员撤离灾区，撤退过程中遵循下列原则：撤退前首先判明事故地点的风流方向。位于火源进风侧时迎风撤退，位于火源回风侧或是在撤退途中遇到烟气、异味或是
27、通过微风巷道时应迅速戴好自救器，寻找就近的联络巷绕到新鲜风流中，如果距火源较近而且火势不大,穿过火源无危险时，也可迅速穿过火区撤到安全地带。撤退时要在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织的撤退，不要心慌和狂乱跑。撤退行动要迅速果断，做到快而不乱，撤退中应靠近巷道有联通出口的那侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时注意观察巷道和风流的变化情况，防止火风压逆转风流引起中毒死亡。如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出，应迅速进入附近有压风供水管路地点，利用现场器材在烟气袭来之前快速构筑避难峒室，并利用现场可能采取的条件向外发出求救信号。(3)受火灾烟流影响的地区要立即停电，并设置栅栏禁止人员进入灾
28、区。(4)在可能的范围内要想尽一切办法控制火势的发展，根据已探明的火灾性质确定井下的通风制度。在进风井口和井筒内、井底车场、井下主要通风大巷发生火灾时，可采取风流短路或反风措施，其它地点发生火灾时应保持事故前的风流方向，在入风的下山巷道发生火灾时，应保持正常通风，必要时可适当增加风量，无论采用何种通风制度，都必须保证不致造成沼气积聚区，有助于阻止火区扩大和控制火势，创造条件接近火源。(5)当井下火灾无法直接扑灭时，必须采取封闭措施灭火。封闭火区时必须确保封闭区内已没有人员留存，防火墙垒设前，应先用砂袋或土袋堆砌防爆墙, 墙体厚度不应少于4m，防爆墙顶部必须用木楔打紧，防爆墙未垒前要供给火区足够
29、风量使火灾气体不具有爆炸时间，应在防爆墙预埋通向火区的2寸注浆管，防火墙应设在防爆墙外距巷道口5m左右的围岩坚实处，防火墙用红砖或料石带灰砌筑，墙体与巷帮接触周边槽深度不应小于0.5m。在墙体上，中，下三个部位留设注浆孔和放水孔并各插入一根2寸600mm两头带丝扣的铁管一根，孔口应用丝堵或阀门堵严，注浆孔应与防爆墙体的注浆管联接在一起，火区封闭后应迅猛向火区内灌浆，以加快火区熄灭。(6)待矿现场指挥领导及救护人员到达现场后，要及时汇报灾情及采取的应急措施，听从现场领导的统一指挥和安排。(7)探明火灾必须由救护人员按有关规定执行，应迅速查明火灾的性质，范围，蔓延方向和速度并报告地面指挥，尽一切力
30、量抢救灾区遇险人员，同时利用现场一切工具物料直接灭火。在请示总指挥后采取有效措施，防止烟火向有人工作的地点蔓延，尽可能利用附近巷道将烟火直接导入回风道排至地面。(8)在整个救灾过程中，应采取措施控制风流，保持风流稳定，并安排专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘及其它有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。在救灾过程中，进出灾区要统一行动，各领队负责人必须清点人数，防止人员失散出现意外。(9)火灾扑灭后应认真清理现场，清除一切可燃物品，加强巷道支护，完善通风系统，安排专人负责观察灾区现在的变化情况，杜绝复燃现象发生。2.2.1.3火灾时安全避灾路线(1)进风巷着火，
31、井下人员应迅速戴好自救器，向井底方向撤出，回风巷着火时，井下人员应迎着火灾前的风流方向升井。(2)井下峒室着火，工作人员应佩带自救器撤入进风巷道中撤退。(3)掘进工作面发生火灾时，人员撤退应按各作业规程中规定的避灾路线行动。2.2.2矿井瓦斯事故应急救援预案2.2.2.1防止瓦斯积聚的措施(1)主要扇风机停风必须制定专门措施，由王才伙盘矿监理部总监理工程师批准后上报王才伙盘矿建设项目管理部批复后方可进行。(2)任何人不得随意破坏通风设施，不准随便敞开风门，不准任意活动调节风门的调节板，行人行车通过风门时必须保证两道风门不同时敞开，防止风流短路。(3)严格瓦斯检查制度，认真搞好瓦斯管理工作，瓦斯
32、检查员必须按规定路线和时间对井下掘进工作面瓦斯涌出情况和CO2浓度进行巡回检查，放炮必须坚持“一炮三检”制度，发现瓦斯超限立即采取措施处理。(4)掘进工作面均要悬挂便携式瓦斯检查仪。(5)永久风门要设闭锁和能自动关闭的反向风门。(6)要搞好井下电气设备管理，杜绝失爆现象。2.2.2.2发生瓦斯事故时的应急处理措施(1)瓦斯超限时应急处理措施当瓦斯浓度超过下列规定时，要采取相当的应急措施：掘进工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1%时，必须停止工作，撤出人员；掘进工作面风流中瓦斯浓度达到1%时必须停止用电钻打眼；放炮地点20m内的风流中的瓦斯浓度达到1%时严禁放炮；掘进工作面风流中瓦斯浓度达到1.5%
33、时必须停止工作，撤出人员，切断电源进行处理；电器设备地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运行，撤出人员，切断电源，进行处理。瓦斯超限时，首先分析引起瓦斯超限的原因，再根据现场实际，采用相当的处理方法。局部瓦斯积聚时，要根据不同的积聚原因，考虑采用加大风速法、导风板法、充填转换法等进行处理。（2）瓦斯爆炸事故应急措施事故发生后，遇险人员要正确自救互救。在波及范围内的人员要立即背向风流，俯卧倒地，面部贴在地面，用毛巾捂住口鼻用衣物尽可能盖住身体减少肉体暴露，闭住气暂停呼吸，防止爆炸火焰烧伤。掘进工作面发生小型瓦斯爆炸，井巷基本未发生破坏，在掘进巷道内的矿工未受到直接伤害或受伤不
34、重的情况下要立即戴好自救器，撤到新鲜风流中，并协助附近的伤员撤出险区。在掘进工作面发生小型瓦斯爆炸，如井巷难以疏通，要坐在良好的支护下面，稳定情绪，等待救护人员来抢救，对于受伤较重的职工要给其佩好自己器静卧待救，并要利用一切可能的条件建立临时避难峒室待救。事故发生后，险区外的人员要积极进行抢救。事故发生后，现场撤出人员要尽可能迅速向调度室汇报现场情况，调度室接到事故报告后，应立即通知王才伙盘矿建设项目管理部、施工单位及救护人员赶到现场进行抢救工作，全力抢救遇险人员，并通知可能受事故影响范围内人员切断电源全部撤出。2.2.3矿井煤尘事故应急救援预案2.2.3.1预防煤尘堆积飞扬的措施(1)及时清
35、理井巷积尘，各有关单位按照粉尘冲刷制度定期冲尘。对各转载点前后20m巷道浮尘清理，杜绝粉尘堆积现象。(2)在产尘巷道放炮，必须在放炮前后对放炮地点附近30m范围内洒水洗尘。2.2.3.2煤尘事故的应急处理措施(1)执行发生瓦斯爆炸事故时的应急处理措施。(2)全避灾路线同火灾时安全避灾路线。2.2.4矿井水灾事故应急救援预案2.2.4.1掘进工作面发生透水时，应立即停止作业，组织受水灾威胁人员按避灾路线撤离，并将灾情向调度室汇报，撤离时靠帮行走，并在沿途留下标记。2.2.4.2调度室接到灾情报告后立即按事故汇报程序进行汇报，组织救护人员，同时根据事故地点和可能涉及的区域通知有关人员撤到安全地点，
36、并封闭隔绝有关区域，缩小受灾范围。2.2.4.3事故发生后，按入井人次纪录台帐把受灾区人数和全矿人员进行核对，发现有人被堵在井下，应首先制定营救人员的措施，如果巷道一时难以修通，则应利用管道或其它方式向被困人员供风。2.2.4.4透水后，井下排水设备应全部启动排水，水泵司机和维修工必须坚守岗位，发现排水能力不足时应增设水泵和管道（包括利用其它管道改作临时排水管道），必须保证排水设备不被水淹没。当特大透水事故发生后，中央泵房司机关闭防水门，开动所有排水泵，司机必须坚持到最后从斜巷中进入井筒，沿梯子间到达地面。若涌水威胁到泵房安全时，在下山人员全部撤出后，可将水引入下山巷道。2.2.4.5在抢救过
37、程中必须设专人检查有害气体浓度，当有害气体威胁到抢救人员安全时，必须采取有效措施进行处理，无危险时再进行抢救。2.2.4.6在抢救过程中，必须防止二次透水事故的发生。2.2.5冒顶事故应急救援预案2.2.5.1掘进工作面处理冒顶的应急措施(1)发生顶板事故后，灾区外人员及时将灾情汇报调度室，调度室应立即向王才伙盘矿建设项目管理部及施工单位汇报，并本着先抢救遇险人员的原则迅速查清冒顶被堵、被压人员的位置、人数，并设法与他们联系，配合救护人员抢救。(2)现场施工人员在保证个人安全的情况下，首先要加强冒顶外侧的支护，必要时增加支架密度并用撑杆联系。若冒顶高度较小，距离短，能看到顶板悬露情况，可先用长
38、杆或长把工具处理顶板围岩，经敲帮问顶确实安全后在有专人监护情况下用木垛控制好顶板，然后随扒矸石随进行永久支护，其上用木垛接顶。如冒顶高度较高、距离较长，不能观察顶板悬露情况，可先在外侧支好抬棚，随扒矸石随用园木封好顶板或采用撞楔法等方法，但必须编制相应的安全技术措施。(3)尽快向被堵人员输送新鲜空气、饮料和食物。(4)派专人检查冒顶周围瓦斯情况，观察周围顶板变化，防止救人时再次冒顶,扩大冒顶范围，确保安全退路畅通。(5)在抢救过程中，处理冒顶的矸石时，充分利用抢险救灾工具，如小锛、撬棍等移动石块，在不伤害人员的情况下救出人员。(6)发生顶板事故时，施工人员或被堵时，应根据不同情况进行自救与互救
39、：冒顶埋压人时，被埋人员应用呼叫、敲打等方法发出有规律、不间断的呼救信号，被埋人员在条件不允许时，不能采用猛烈挣扎的方法脱险。冒顶堵人时，被埋人员要在安全地点静卧待救，尽量减少体力与氧气消耗，并保持一盏矿灯照明，节约用水和食物，并采取一切有可能的办法与外界联系。3 应急预案反应程序3.1应急启动3.1.1事故发生后，事故现场应立即向王才伙盘矿建设项目管理部事故应急领导小组报告。事故单位应急领导小组组长根据事故情况决定启动预案。3.1.2现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作，按需要及时通知专业队伍施救。3.2应急响应3.2.1各部门成员接到事故报告后，立即按照事故应急预案做好本职工作。各职能部门
40、，按照应急预案要求组织实施，不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。3.2.2应急指挥部根据事故实际情况，成立必要的应急专业组，并展开救援行动。3.2.3针对煤矿事故不同类型的特点，应采取必要的现场应急措施，包括紧急疏散、人员急救等。3.2.4现场人员救治的措施包括灼（烫）伤、窒息、淹溺、创伤、触电以及中毒急救措施等。3.2.5现场事故人员抢救、工程抢险。根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施，实施事故人员抢救、工程抢险，确认对抢险过程中的危险点进行了充分的分析研究，并有相应的安全防范措施。抢险时戴好能确保安全的个人防护用品，防止发生继发性
41、损害。人员抢救、工程抢险应至少2-3人一组集体行动，以便相互照应。 3.2.6确保事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与伤员家庭之间、应急指挥机构与新闻单位之间的通讯信息畅通。3.3应急结束现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后，现场总指挥应立即召开现场会议，了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。经事故现场应急指挥机构批准后，应急结束。应急工作结束后，事故单位应着手准备事故应急工作总结报告，主要内容包括事故情况，
42、各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，以及经验教训。4 信息发布负责向有关部门提供事故发生的原由及处理情况的信息工作。将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期向上级主管部门报告。5 后期处置5.1 善后处理事故发生后，事故单位的主要领导应及时向矿建设项目管理部汇报事故及其情况，由矿建设项目管理部向上级主管领导、有关政府部门汇报事故及其情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，布置恢复生产工作。5.2 恢复事故单位研究确定生产恢复方案,上报矿建设项目管理部，经矿建设项目管理部请示上级主管部门,并征得地方政府有关部门同意,方可尽快恢复生产。5.3事故调查及追究。按照事故
43、调查规程执行。6 保障措施6.1通信与信息保障。矿项目管理部及其所有施工单位在通讯方面要形成地面无线集群寻呼通讯系统和有线直拨通讯系统；井下形成互补的两套程控直拨调度通讯系统；现场应急领导小组主要成员的通讯联系方式由生产指挥中心统一掌握，以确保应急期间通讯和信息通畅。6.2应急队伍保障为确保煤矿重大事故应急的快速、正确、有效开展，最大限度减少伤亡，矿项目管理部的应急响应的人力资源由本单位及各参加王才伙盘煤矿建设的所有施工单位人员组成，并保证具备必要的自救、互救知识和能力。同时根据本企业危险有害因素及人身伤害事故的类别，事故应急领导小组视情况组织专家组，具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。7 培训与演练7.1培训王才伙盘煤矿建设项目管理部制定应急培训计划，各参预王才伙盘煤矿建设的各施工单位根据计划要求，组织进行相关人员的应急培训工作。如预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。7.2演练王才伙盘煤矿建设项目管理部将针对本单位存在的煤矿重大事故特性，组织进行应急预案的演练，届时将邀请准旗煤炭局派人参加，并对演练进行总结，对预案的科学性、有效性进行评估，提出修改完善的建议。神府集华王才伙盘矿业有限公司二O一二年一月十二日
