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1、第一部分 瓮安县上场坪新井煤矿概况瓮安县上场坪新井煤矿位于贵州省瓮安县草塘镇，行政区隶属于瓮安县草塘镇所辖，矿区距322省道2公里，有简易公路相连，距草塘镇镇8公里，距瓮安县9公里。上场坪新井煤矿隶属瓮安县煤炭管理局管辖，企业性质属私营企业，为瓮安县扩能扩界矿井之一，年设计生产能力6万吨,目前正在进行年生产能力9万吨技改。井田边界由原来四个拐点坐标控制扩大到8个拐点坐标控制，具体矿区范围拐点坐标如下表：坐 拐 点 标 号 X坐标Y坐标1X=3005100Y=364512602X=3005100Y=364505403X=3005300Y=364505404X=3005300Y=364501405
2、X=3004405Y=364501406X=3004405Y=364505507X=3004300Y=364505508X=3004300Y=36451260井田面积由原来约0.565km2扩大到0.9329km2，井田走向长0.792km，倾向宽1.122km。矿井开采深度+1150米至+670米。第二部分 应急与救援系统组成矿成立应急救援组织和机构，即“瓮安县上场坪新井煤矿应急救援指挥部”和“瓮安县上场坪新井煤矿应急救援小分队”，其组织机构如下：1、瓮安县上场坪新井煤矿应急救援指挥部总 指 挥：周志钢(矿长) 副总指挥：黄贵林、杨胜军(安全矿长)副总指挥：朱先明（技术负责人）成 员：李伦如
3、、王祖祥、曾庆祥、陈友富、杨昌发、张士奎、陈猛、谭付云、陈明权、龚寿兵、洪乃祥、徐绍建等2、瓮安县上场坪新井煤矿应急救援小分队队 长：李伦如副队长：王祖祥、陈友富成 员：杨昌发、曾祥胜、谭付云、洪乃祥、张士奎、彭栾贵、沈细发、吴和顺、刘朝国、姜小友一、矿井发生重大事故后，矿长、安全矿长、技术负责人必须立即赶到抢险救援指挥部组织抢救：矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到前，由值班矿长指挥。如果矿长对抢救事故的全面指挥工作不能有效地领导，则由副总指挥中集体推荐一名做总指挥，上级主管部门领导到现场后，由上级主管部门任命总指挥或由上级主管部门领导担任，并授以全部权力和责任。二、处理事故过程中
4、，各有关人员的职责：1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在煤矿技术负责人、县煤炭局救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。2、各位副总指挥及各单位参加事故抢险人员根据总指挥的分工、安排，积极组织人员不讲任何条件，不折不扣地完成所负责接受的任务。3、各有关副矿长，根据营救遇难人员和处理作战计划，负责组织为处理事故所必需的任务待命，及时调集救灾所必需的设备、材料物资，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、矿山救护队队长，对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队和应急救援小分队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇
5、难人员的救援和事故处理。如果与其它矿山救护队联合作战时，应临时成立矿山救护队联合作战部，由煤矿事故所签订的矿山救护协议的救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。5、驻矿煤管站人员，根据批准的营救遇难人员和处理事故的作战计划，以及按照煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。6、通风瓦检负责人，按照总指挥的命令，负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状态，组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、矿调度室，按照总指挥的命令，负责协调各方面的工作，协助总指挥进行挽救和灾害处理。并负责记录事故发生的地间、地点和情况，并立即将事故情报报告矿山救护队，矿长
6、、技术员和行业主管部门、镇煤管站、县煤炭局，同时及时下达总指挥的命令，通知所有调度员，到调度室待命，随时调度抢险救灾工作，统计、掌握出入井人数和留在井下各地点的人数。8、各有关采煤队、掘进队负责查对本区域工作面内的人数，并采取有效措施，将他们有组织地带领沿避灾路线图规定的线路，撤到安全地点直到地面，并将现场所见的事故性质、范围、原因等情况。如实、详细汇报给矿调室，并准备随时接受任务，完成有关抢险和灾害处理任务。9、矿灯、自救器发放室负责人，应根据入井人员的挂牌和矿灯领取，自救器牌号码，迅速查清在井下的人数和姓名，并迅速报告调度室，对没有持有入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并必须
7、在井口严格检查，禁止入井。10、材料供应：及时准备好必需的抢救设备、材料，并根据抢险指挥部的命令，迅速运送到指定地点。11、机电：根据指挥部的命令，负责改变主要通风机的工作状态，并保证正常运转，掌握矿井内各作业地点的停送电工作，及时抢救和安装机电设备，完成其它安排的任务。12、运输：负责将遇难人员及时运出井上，保证救灾人员和物资、器材及时运到事故地点，满足救灾需要。13、技术负责人：负责准备好必要的图纸和资料，根据总指挥的命令，完成测量打钻工作。14、医疗：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理的药物供应，必要时护送到县医院。15、后勤：保证对受难人员的妥善安排和救灾人员的食宿，以及其它生活事
8、宜。16、保卫组：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入井，并在井口附近设置专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。17、值班电话接线员：接到矿调度的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并按照应急救援预案中规定的发生事故后，必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知所有的单位人员到矿调度室报到、待命，协助矿调度人员值班及时传达总指挥命令。三、通讯、联络方式序号单位负责人姓名电话号码电话通知时间接电话负责人办 公住 宅1矿 长周志钢2638168136685449152安全矿长杨胜军138854373033生产矿长黄贵林135954615
9、1284技术负责人朱先明137657838705安检负责人王祖祥6机电负责人徐绍建135954718047通风负责人陈友富26388728供 应陈 猛137654907759工 会曾庆祥263802710运 输陈 猛1376449077511后 勤陈明权1367854108212医 务曹梁凯13救 护陈 猛14掘一班班长姜小友15掘二班班长彭栾贵16掘三班班长刘朝国17准备班班长18维修组长谭付云19总调度陈明忠263816813658541984第三部分 应急与救援预案一、水灾应急与救援预案我矿水灾危险源主要有以下几个方面：周边小窑积水；废弃巷道积水；上阶段采空区积水；上覆采空区积水；构造裂
10、隙导水；底下河涌水；阶段水仓积水等。因此，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则，对可能有矿井水危险源存在的工作面先采取先探放水后生产的措施。危险地点有：D106运输巷、D103运输巷、D106回风巷、+885m南北运输巷、+935m水平水仓、主斜井井底水仓等。1、报警通讯1）发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警。2）调度接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部及成员，并通知各专业队（组）火速赶往现场，立即就位并各司其责。3）指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的有关规定迅速向上级有关部门报告；4）报警人员和接警人员必须将下列情况叙述清楚、记录清楚；事故发生时间、地点、由什么原因
11、引发的事故，透水时涌水量的大小、迅猛程度以及有无人员伤亡等；关于事故有关的补充：将联系人姓名、电话告诉对方。指挥部值班室接到事故报告后立即汇报总指挥，同时通知各专业队（组）立即就位、各司其责，火速赶往现场进行救援，指挥员必须随时向指挥部汇报有关情况。2、现场抢险事故一旦发生，安全技术部门必须火速赶往事故现场，弄清透水水体来源、储水量、水头压力等情况，制定具体实施应急救援计划，各专业队根据指挥部的指挥，迅速组织人员赶往现场救援，积极履行自身抢险义务。3、应急方案回采工作面生产过程中发生透水事故时、透水点往上的人员沿采面往上经回风巷撤离事故点，透水点往下的人员沿采面往下运输巷撤离事故点；、当班班长
12、（或其他发现事故发生的人员）就迅速赶到就近安全点的电话旁向矿调度汇报；、矿调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到安全地点，同时通知机电队安排水泵工将井下排水泵和水泵开启排水；并通知有关单位做好应急救援准备工作；、各专业队（组）接到矿调度通知后立即准备有关救援物资，组织人员抢险。掘进迎头掘进过程中发生透水事故时：、立即将所有人员从迎头撤至安全地点；、当班班长（或其他发现透水人员）及时赶到就近安全地点的电话旁向矿调度汇报；、矿调度接到汇报后，及时电话通知井下透水点往下采面系统内受水患威胁的人员按避灾路线撤到安全地点；、矿调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到
13、安全地点，通知水泵工将井下排水泵的水泵开启排水，并通知有关单位做好应急救援准备工作；、有关单位接到矿调度通知后，立即准备各种救援物资和组织人员抢险；、当透水事故的发生引起人员伤亡时，应急救援指挥部必须采取如下紧急救援预案。现场受伤人员较多，伤者病情不能完全确诊时，在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输工和医院救护队员深入现场，同时在现场开展抢救、自救和互救。当现场有人员伤亡时，应做到以下几点：、应立即向有关部门汇报死亡事故发生时间、地点、性质、人数等；、当伤亡人数不能确定时，现场负责人应立即清点人数，将没有到达集合地点的人员的名单及时上报应急救援指挥部。、知道有人失踪，与其联系不上时，要积极进
14、行搜救。、一旦事故情况得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入援救和现场恢复行动。4、条件保障1）、器材（1）防护器材：防护衣、防毒面具、防腐手套、胶鞋、抢修工具等，要按照救援人员及施工人员的数量储备好，且设专人管理，保证完好。（2）救援器材：如水泵、管路等，必须保证完好、畅通。2）、经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急与救援经费的来源、额度，并设置专用帐户，专款专用。3）、人员应急与救援指挥部成员、应急与救援队员应按专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展应急与救援的原则进行组织。领导机构成员要求有一定的权威、必须熟悉本
15、矿井各系统情况，有一定的灾害治理经验，确保迅速、正确做出判断和决策。应急救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队、小组之间，本企业与上级和兄弟单位之间的信息及时准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密的组织。4）、严格执行有关制度（1）、物资采购员（押运员）责任制；（2）、严格执行搬运、安装工安全操作规程；（3）、严格执行泵房水泵司机操作规程；（4）、严格执行水泵司机岗位责任制和现场救援工作的小时汇报制度；（5）、执行定期、不定期的检查制度，及时消除安全隐患。（6
16、）、严格执行水情监测汇报制度及水害调查分析报告制度。5、培训和训练1）、要求对水泵司机进行操作训练，严格按培训计划进行考核，达到预防有效；2）、对采区各生产班组进行透水知识培训，使大家懂得、了解、熟悉透水预兆，发现透水预兆时，停止生产进行观察，并采取措施进行可靠的探放水措施，防止透水事故的发生。6、预案的评估和修改为了能把新技术和新方法及时用到矿井水害应急救援中去，与不断变化的具体情况相适应，应急救援预案必须不断进行修改，每年至少修正一次，对新增机构、人员情况、设备更新情况、矿井水患变化情况重新进行编写。二、火灾应急与救援预案我矿火灾危险源主要有以下五个方面：、在井下吸烟、拆卸矿灯、放明炮、巴
17、炮、干打眼等。、井下电气设备使用不当或维修不及时造成电缆短路产生电弧火花。、瓦斯、煤尘燃烧或爆炸，引燃井下可燃物。违反操作规程、违章放炮。、采空区、冒顶处和压酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化学性质具有发热性，与空气接触后氧化生热，如果散热条件不好，就会产生明火。火灾危险地点有：1#绞车房、机电硐室、D106回风巷、D103回风巷及总回风巷、采掘工作面。1、报警通讯发现或得知火灾事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容：1）、事故发生的时间、地点和相关设施：关于事故有关的补充：联系人姓名和电话等；火灾事故的类型：如电缆着火、爆破着火、煤层燃烧等；粗略的事故危险情况、事故现场人员情
18、况等。2）、调度室接到事故报警后立即汇报总指挥。3）、调度同时要通知各专业队（组）各司其责，火速赶往现场进行救援。4）、指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的有关规定迅速向上级有关部门报告。2、现场抢险1）、现场管理人员组织作业人员积极开展现场自救和互救。2）、医疗救护队必须迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医院。3）、安全、技术部门负责进行现场调查、分析，确定事故原因并制定防范措施。3、应急方案现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，应在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输工和医疗救护队员进入现场，并在现场开展抢救。当现场发现人员伤亡时，应做到以下几点：（1）、立即向有关部门汇报
19、。如有必要，组织矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。（2）、当伤亡人数无法确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。将没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。（3）、知道有人失踪，他人与其联系不上时应积极进行搜救。（4）、事故情况一旦得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入援救和现场恢复行动。三、瓦斯事故应急与救援预案矿井瓦斯相关危险源主要有三个方面：（1）、瓦斯爆炸。（2）、瓦斯与煤尘爆炸。（3）、煤与瓦斯突出。危险地点主要有：D103运输巷掘进工作面、D102运输巷掘进工作面、D102回风巷掘进工作面、D106运输巷掘进工作面、D103回风巷掘进工作面、D10
20、6回风巷掘进工作面、D101运输巷掘进工作面、D101回风巷掘进工作面、+885m运输巷掘进工作面、井底水仓掘进工作面、二水平轨道上山掘进工作面及采面开切眼等。1、报警通讯发现或得知瓦斯、煤尘和煤与瓦斯突出事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容：1）、事故发生的时间、地点和相关设施；关于事故有关的补充：联系人姓名和电话等；事故类型：瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出等；粗略的事故危害情况、事故现场人员情况等。2）、调度接到事故报警后立即汇报总指挥。3）、调度同时要通知各专业队（组）立即就位，各司其责，火速赶往现场进行救援。4）、指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的
21、有关规定迅速向上级有关部门报告。2、现场抢险（1）、现场管理人员组织作业人员积极开展现场自救和互救。（2）、医疗队进行紧急救护，并快速转送受伤人员到相应医院。（3）、安全技术部门进行现场调查和分析，确定事故原因。3、应急方案瓦斯、煤尘爆炸时（1）、迅速组织撤退灾区和威胁区域人员。（2）、立即切断灾区电源。（3）、矿山救护队员迅速接近遇难人员，全力以赴进行抢救。抢救人员的同时，救护队员必须随时掌握现场变化情况，并及时向指挥部汇报：、事故地点、巷道破坏程度。、局扇、通风装置、电气设备、水管、压风管路破坏情况。、采取空气试样，分析有毒有害气体成份和浓度。、弄清爆炸生成物流动方向及其影响范围。（4）、
22、在抢救遇难人员的同时，如果确认爆炸没有引起火灾，必须对巷道进行通风，尽量增加送入爆炸区的风量，如果爆炸生成的有害气体可能危及其它人员的安全员，应采取有效措施，尽快将有害气体引入回风巷，恢复盲巷通风必须有排放措施。（5）、采掘工作面发生瓦斯或煤尘爆炸时，如果引起残火源（衣服和煤尘的阴燃等），必须在加强通风的前提下，扑灭全部火源，以免发生连续爆炸。（6）、遇到爆炸发生在井底车场、主要大巷中，应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统，避免灾区范围扩大。（7）、要迅速恢复被破坏的通风构筑物，确保矿井通风。煤与瓦斯突出时：（1）、迅速撤退灾区人员和受灾威胁区域人员，切断通向灾区电源。（2）、以最快和最大的
23、风量送入有煤与瓦斯突出的巷道。积极迅速地抢救遇难人员，对被窒息的遇难人员以最快速度给予机械苏醒和人工呼吸。（3）、迅速恢复突出区域的通风系统，将高浓度瓦斯从独立回风道、总回风道排出地面，并派专人检测主扇排出的瓦斯浓度。（4）、排出高浓度瓦斯的主扇井口50米范围内必须严格消除烟火和切断电源（主扇电源除外），并禁止人员通行。（5）、清除突出洞穴的穿梭出煤时，必须支护好突出洞穴前后巷道及巷道邦顶，避免二次突出。现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，应该在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输和医疗救护队人员进入现场，同时在现场积极开展现场自救。当发现现场有死亡时，应做到以下几点：（1）、死亡事故发生时
24、应立即向有关部门汇报。如有必要，组织矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。（2）、当死亡人数不能确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。将没有到达集合的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。（3）、知道有人失踪，与其联系不上时应积极进行搜救。（4）、一旦事故情况得到控制，应急救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入援救和现场恢复行动。四、顶板事故应急与救援预案顶板事故相关危险源主要有以下四方面：一是操作不规范。现场施工过程中，由于支护不及时，未使用好探超前支护和防倒装置、爆破前未采取加固措施、未严格执行敲帮问顶和找掉制度、炮眼布置不合理。二是工程质量不合格。三是支护强度满足不了要求。四是采动影
25、响或地质构造应力。危险地点主要有：技改风井掘进工作面、D102提升巷掘进工作面、D102运输巷掘进工作面、D102回风巷掘进工作面、D103运输巷掘进工作面、D103回风巷掘进工作面、D106运输巷掘进工作面、D106回风巷掘进工作面、D102回采工作面、D106回采工作面、D103回采工作面、D202运输巷掘进工作面、D202回风巷掘进工作面、+885m南北运输巷掘进工作面、井底水仓、机电硐室、D103运输巷构造带、主平硐构造带等。1、报警通讯1）、发现或得知事故发生的职工应立即向矿调度报警。2）、矿调度室接到报警后按照预案通知应急与救援指挥部及成员和各专业队（组）立即就位，各司其责，火速赶
26、赴现场进行救援。3）、指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的有关规定迅速向上级有关部门报告；4）、报警和通讯一般包括以下内容：事故发生时间、地点和相关设施；事故类型；必要的补充，如联系人姓名和电话等。2、现场抢险（1）、现场管理人员组织作业人员积极开展现场自救和互救。（2）、医疗队进行紧急救护，并快速转送受伤人员到相应医院。（3）、安全技术部门进行现场调查和分析，确定事故原因。3、应急方案现场受伤人员较多，伤者病情不能完全确诊时，应在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场，同时在现场开展自救。当发现现场有死亡时，应做到以下几点：（1）、立即向有关部门汇报。如有必要，
27、组织矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。（2）、当死亡人数不能确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。将没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。（3）、知道有人失踪，与其联系不上时应积极进行搜救。（4）、一旦事故情况得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入援救和现场恢复行动。瓮安县上场坪新井煤矿应急与救援预案修编2009年1月目 录第一部分：上场坪新井煤矿概况-1 第二部分：应急与救援系统组成-2第三部分：应急与救援预案-6一、水灾应急与救援预案-6二、火灾应急与救援预案-11三、瓦斯事故应急与救援预案-13四、顶板事故应急与救援预案-16应急与救援预案贯彻执行情况：传达时间： 传达地点： 主持人： 传达人： 学习人员签名：
