金属结构集团有限公司安全生产事故应急预案.doc

《金属结构集团有限公司安全生产事故应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金属结构集团有限公司安全生产事故应急预案.doc（19页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、河北三信金属结构集团有限公司安全生产事故应急预案1、总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故 强化特大安全事故应急处理的责任，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响 ，把事故危害降低到最低点，促进企业全面、协调、可持续发展。制定本应急预案。1.2编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(4) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69

2、号)（5） 危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第344号(6) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)（7） 河北省安全生产条例(河北省人大常务委员会公告第38号)(8) 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）（9）河北省重大危险源监督管理规定（河北省人民政府令第12号）（10） 河北省安全生产监督管理局关于印发河北省安全生产应急预案管理办法的通知（冀安监管应急200823号） (11) 企业职工伤亡事故分类标准(GB/T6441-1986)（12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009） (13)生产经营单位安全生产事故应急预案

3、编制导则(AQ/T9002-2006) 1.3适用范围本预案适用于下列可能造成重大人身伤亡事故或重大经济损失，以及性质严重，产生较大社会影响的生产安全事故。（1）一次性造成3人及以上死亡，或直接经济损失100万元以上的生产安全事故；（2）事故危害有扩大趋势，可能出现1-2人死亡，或危及3人（包括3人）以上生命安全，或直接经济损失50万元以上的生产安全事故；（3）其他性质较为严重，产生较大社会影响的生产安全事故。1.4 应急预案体系1.4.1 一级预案：综合应急预案。从总体上阐述处置生产安全事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各种重大生产

4、安全事故的综合性文件。1.4.2 二级预案：专项应急预案。针对企业内可能发生的生产安全事故类别和危险源而编制的专项应急预案、是总体预案的组成部分。1.4.3 三级预案：现场处置方案。主要针对可能发生事故的设备、场所而制定的事故应急处置程序和方案。河北三信金属结构集团有限公司应急预案体 系1.4.4 应急预案体系构成及各级预案之间的衔接关系见图1。 河北三信金属结构集团有限公司安全生产事故预 案01消防应急预案02危险化学品事故应急处理预案03天然气事故应急预案04火灾、爆炸事故专项预案05高处坠落事故专项预案06工业燃气站事故专项预案07特种设备事故专项预案08中毒事故专项预案 现场应急处置方

5、案 1.5应急工作原则应急工作应坚持如下原则：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析2.1企业概况（1）企业地址：河北省景县广川工业开发区28号（2）地理位置及周边情况西边为工厂、北边为工厂、东边为工厂、南边为工厂。（附平面图）单位地点平面图 北河北三信金属结构集团有限公司面积： 变电所 （3）职工人数：现有职工563人，其中管理人员26人，安全负责人3人。（4）主要原材料：铁，工厂设置：库房2个，车间4个，住宿办公区1个。（5）消防设施设置情况工厂设置消防栓56个、新型干粉ABC类灭火器具.2.2危险目标的确定根据本

6、厂的实际情况，可能发生相关的突发重大事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件，以及针对厂内的关键装置、要害部位等可能发生的重大突发事件，包括但不限于以下事故：a.火灾、爆炸事故； b.特种设备事故；c.触电事故；d.机械伤害事故；e.职业病危害事故；f.道路交通事故；g.洪涝灾害事故。2.3危险源与风险分析（1）机械加工工序如相关人员违反相关的操作规程或管理制度可能发生机械伤害事故、触电事故。发生事故的车间：2车间（2）人员违章动火、吸烟等原因可引发木材等的火灾事故。易发生事故车间：库房。3、应急组织机构、应急小组与职责3.1应急组织体系本公司应急组织体系由应急指挥部、应急指挥办公室、现场处

7、置领导小组及具体处置人员构成，图示如下：企业应急指挥部总指挥：魏可红副总指挥：王迎东成 员：郑虎长、张延伟、冯志刚、孙文武、周长道、冯建国应急指挥办公室企业办公室现场处置领导小组组长：张延伟组员：马锐、冯志刚、孙文武、冯建国、孙德刚、赵保玉、胡庆坡灭火组抢险组疏散组抢救组保卫组物资供应组通讯联络组善后处理组3.2应急指挥部职责应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。3.2.1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。职责：（1）接受上级部门、当地政府

8、应急救援中心的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在安全生产管理办公室，办公室主任郑虎长。职责：（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负

9、责判断并启动相应的应急处置方案。3.4抢救机构根据企业自身特点、危险程度、危险部位等情况，设置小组及其相应的职责如下。3.4.1通讯联络、保卫、物资供应组组长：郑虎长组员：张延伟职责：（1）负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。（2）负责事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。（3）负责对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。3.4.2灭火、疏散、抢救、抢险组组长：张延伟组员：马锐、冯志刚、孙文武、冯建国、陈德刚、赵保玉、胡庆坡、孙双九、冯文俊、 李保占、王海峰、及各车间班组长职责：（1）发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行

10、扑救，初起火源控制并消灭火灾，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。（2）负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。（3）抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。（4）事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4.3善后处理组组长：郑虎长组员：曹志林、高石强、路建卫、孙会明职责：事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。3.4.4火灾事故处置轻者用酒精涂抹灼伤处，重者须用油类，如篦麻油、橄榄油与苏打水匀和，敷于其上，外加软布包扎，如水泡过大，不要切开，已破水的皮肤也不可剥去，到医院就诊。皮肤创伤急救1.止血。2.清洁伤口，周围用温水或凉水洗之，轻伤只要涂2%的红汞水。3.重伤

11、用干净纱布盖上，用绷带绑起来，到就近医院接受治疗。3.4.5触电事故处置救前应以非导体木棒等将触电的人推离电线，切不可用手去拉，以免传电，然后解开他衣钮，进行人工呼吸，打120求助电话，请医生诊治。局部触电，伤处应先用硼酸水洗净，贴上纱布，到就近医院接受治疗。 3.4.6手足骨折急救1.为避免受伤部分移动，可先自制夹板夹住，最好软质布棉作夹，拖住伤处下部，长度足够及于两端关节所在，然后两边卷住手或脚，用布条或绷带绷紧，立即送就近医院接受治疗。2.如为骨碎破皮，可用消毒纱布盖住骨部伤处，用软质棉枕夹住，立即送医。3.如怀疑手或脚折断，便不让他用手着力或用脚走路，夹板或绷带不可绑得太紧，使伤处肿胀

12、余地，打120求救电话接受医治。 3.4.7设备事故应急处理程序 （一）由公司各部、室、车间有关人员组成事故应急处理工作小组。办公室主要负责上传下达、车辆调度和后勤保障，生产部主要负责事故应急处理小组的组织，根据事故类别和职责范围组织或参与事故调查和处理工作。 （二）接到事故报告后，首先要做好事故记录，并立即向上级汇报。 （三）事故应急处理人员应尽可能利用一切条件抢救人员，平息事态，采取相关防范措施遏制事故进一步扩大。 （四）保持通信联络顺畅，汇同有关部门进入事故调查程序。 一、事故现场应急处理预案： （一）发生事故后，安委会领导要第一时间到达现场，在指挥部统一指挥调度下进行事故处理，配合抢救

13、工作，不得擅自离开岗位，以免事故扩大。 （二）若发生燃烧、爆炸、中毒事故时，应拟定出安全注意事项，立即通知有关单位穿好防护用品，携带救护器材进行抢救。抢救条件不足时，由指挥部向有关部门报告，请求社会力量救援。 （三）划出事故禁区和做好保卫防护工作，维护好事故现场的秩序，保持事故现场原样，未经有关指挥部同意，一律不准破坏。事故现场非救护人员和未经同意车辆和人员不准进入，必要时请公安部门协助。 （四）在场应急处理人员应佩戴规定的明显标志，坚守岗位，服从指挥和调动，不得脱岗、串岗和看热闹。二、事故应急和调查处理人员职责 （一）事故发生前的设备状况； （二）查明人员伤亡、设备损坏、两者破坏以及经济损失

14、情况（包括直接和间接经济损失）； （三）分析事故原因（必要时进行技术鉴定）； （四）查明事故的性质和相关人员责任； （五）提出对事故有关责任人员的处理建议； （六）提出防止类似事故重复发生的措施； （七）写出事故调查报告。4、预防与预警4.1危险源监控根据本单位实际，对危险源监测监控采取如下措施：4.1.1对危险源监测监控的方式（1）保卫室人员24小时值班，保持有两种通讯工具处于可使用状态，随时可以进行通讯。（2）认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。 4.1.2事故预防措施 （1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。

15、（3）保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。（4）对设备、设施的安全状态，人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷，及时进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。（5）加强对企业员工进行安全教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力。（6）加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。（7）在易燃场所，不得使用非防爆电器，设立醒目的安全警示标志。4.2预警行动事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序如下。（1）制定并落实安全生产检查、巡查制度，逐级落实责任人。（2）发现易发生事故的隐患立即排除。（3）针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早

16、报告。（4）事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。 （5）现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案。4.3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法（1）企业应急指挥办公室值班人员，接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。（2）事故发生后，指挥部人员到达事故现场进行紧急处置，如事态继续发展扩大，指挥部立即上报上级主管部门。（3）信息传递事故发生后，根据国家有关规定由指挥部主要领导用电话及时向开发区安全生产监督管理局通报事故情况。通报内容：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的简

17、要经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（5）已采取的应急措施（6）其他应当报告的情况5、应急响应5.1 响应分级 事故发生后，应急值班室接到报警后，应明确事故单位名称、地点、事故性质、人员伤亡情况、报警人及联系电话等，迅速报告应急指挥中心，由应急指挥中心确定响应级别并启动相关应急预案。5.1.1工厂对生产安全事故实施三级应急响应。（1）级应急响应适用于一次造成3人及以上死亡的生产安全事故，或造成直接经济损失1000万元以上，或社会危害及影响重大的生产安全事故。（2）级应急响应适用于一次造成1-2人死亡的生产安全事故，或可能出现危及3人及以上生命安全，或造成直接经济损失较大，或公共危害较

18、大的生产安全事故。（3）级应急响应适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及1人及以上生命安全，或可能造成影响公众安全的生产安全事故紧急或临界状态。5.1.2 启动应急预案、级应急响应，针对事故性质、事故类型启动综合应急预案或专项应急预案，控制事态发展；当事态难以控制时，果断报请当地政府应急救援机构实施外部应急救援。级应急响应，应立即启动车间的应急预案或相应的现场处置方案。接警确定响应级别别启动预案I级响应II级响应III级响应现场处置方案应急行动应急抢险现场警戒医疗救护人员疏散专家支持应急结束扩大应急现场清理后期处置总结上报事故调查善后处置专项预案信息发布恢复生产重大事故发生5.2 应急程序5.

19、2.1 应急要点按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的原则，迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。5.2.2 应急指挥 事故应急过程中各级指挥人员按照各自的职责做好相应的指挥、部署工作，各成员及时到岗，实施决策指挥。各单位负责人和应急救助人员到达各自的工作岗位，提供人力、物资、技术和其他支援工作。 应急指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须在现场应急指挥部统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动；启动应急预案后，应迅速设立现场应急指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。5.2.3应急行动应急队伍进入事故现场后，迅

20、速开展检测、警戒、疏散、人员救助、抢险等应急救援工作。现场应急指挥应迅速组织联系车辆或“120”急救中心，将伤亡者送往医院，武保部负责做好救护车的引导工作；负责现场保卫工作，隔离事故现场，建立警戒线；安全管理部组织事故发生单位做好事故现场的保护工作，随时掌握受伤者状态。根据伤亡程度，必要时向上级安全生产监督管理部门报告。当事态超出响应级别，无法得到有效控制时，向应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。5.2.4 资源调配 在应急行动过程中，要充分利用和合理调配各种资源（通信与信息、应急队伍、应急物资装备、交通运输、医疗等）。5.2.5应急避险 事故发生后，现场人员在应急抢险过程中，要注意对自身和

21、他人的安全采取避险措施，防止发生次生事故或其他人身伤亡事故。5.2.6 扩大应急现场应急指挥部发现生产安全事故有扩大趋势，应急队伍、物资装备等不能满足应急需要时，应及时向公司应急响应中心请示扩大应急；公司应急指挥中心视情况采取扩大应急，或向市生产安全应急救援指挥中心发出请求支援的信息。 5.3 应急结束5.3.1 应急结束的条件当满足下列条件时，可以停止应急工作：（1） 事故现场得到完全控制；（2） 环境污染得到有效控制，社会影响减少到最小；（3） 导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（4） 伤亡人员全部救出或转移，设施设备处于正常或受控状态；（5）应急专业队伍、应急指挥人员、相关专家等参与应急

22、抢险的人员完成任务并撤离现场。5.3.2 应急结束程序生产安全事故相关危险因素消除后，工厂现场应急指挥机构核实应急终止条件后向工厂应急指挥中心请示应急终止。（1） 事故情况上报应急结束后，现场应急指挥部要统计事故发生的时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容。（2） 事故应急工作结束在事故应急工作结束后，现场应急指挥部组织成立事故调查处理小组，立即进行事故调查工作，对事故应急中各应急小组的工作情况进行收集。写出事故应急工作总结报告，交应急办公室。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、救援过程简述、分析救援工作的不足（物质、

23、信息、措施），提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。6 信息发布6.1信息发布原则应急信息发布应遵守应国家法律法规的规定，准确适当、实事求是、客观公正、及时准确，并符合有关保密规定。6.2 信息发布人由应急响应中心负责确定信息发布人。6.3 信息发布形式工厂根据审定的新闻发布材料，组织新闻发布会或接受报纸、电台的记者采访，向媒体提供新闻稿件等。 7后期处置7.1 现场处置现场应急结束后，事发单位要做好现场保护工作，为事故调查和恢复生产做好准备。现场应急结束后，由应急指挥中心组织写出事故情况和应急工作情况报告，于24小时内报市安全生产监督管理局 。7.2 生产秩序恢复当应急指挥

24、中心确认事故现场危险因素得到有效可靠控制，（如控制火源措施、控制泄露源措施等）已恢复至相对稳定、安全的基本状态时，通知事发单位恢复正常生产。7.3 应急总结应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急工作总结。应急总结至少应包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、财产损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。 8、保证措施8.1通信与信息保障应急工作相关联的单位或人员通信联系方式、方法，确保应急期间信息畅通。（1） 企业应急指挥部成员电话：郑虎长：18732860068 王立明：15

25、203381698（2）派出所电话：110（3）报火警电话：119；报急救中心电话：120 ；公安民警：110。8.2应急队伍保障（1）企业设置各应急小组，并配备专兼职人员6人。 （2）保证配备人员到位。8.3应急物资装备保障（1）救护人员的装备：头盔、安全带、防护手套、防护服等，存放在应急办公室。负责人：郑虎长：18732860068（2） 应急时需要提供的灭火器80个、存放地点：各车间 负责人：王立明。（3）救治器具、药品的配备：夹板、止血带、酒精、急救药品；（4）通讯器材的配备：手机8部；（5）抢救车辆的配备：汽车1辆。8.4经费保障应急专项经费存放在财务科，金额5万元，该项经费只能用于

26、应急救援工作，不得挪作其他用途。9、事故现场应急处置方案的培训与演练9.1培训（1）对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工应急能力。（2）教育员工牢固树立“安全第一、预方为主、防消结合”的思想，严格落实各项安全防护措施。9.2演练（1）每年对应急预案演练不少于一次，每次演练应制定演练方案。并通过应急预案的演练，修改完善各类事故现场处置方案内容。（2）消防演练方案应争取上级主管部门业务指导。（3）每次演练做好演练方案，经领导小组批准后实施。（4）演练要做好记录、内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练效果小结。10 奖惩10.1 奖励 在生产安全事故应急工

27、作中，有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：（1）在完成应急处置任务中成绩显著的；（2）在应急处置过程中使国家和工厂财产免受重大损失的；（3）对应急工作提出重大建议，实施效果显著的。10.2 惩罚与责任10.2.1 在生产安全事故应急工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关处罚规定，对有关责任人员视责任轻重和事故造成的后果，给予行政处分：（1）不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急义务的。（2）不按照规定报告、通报生产安全事故真实情况的。（3）拒不执行应急预案，或不服从命令和指挥，在应急过程中不履行职责的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执

28、行任务或者进行破坏活动的。（6）散步谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。10.2.2 属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。11 附则11.1 应急预案备案本预案发布后报河北省安全生产监督管理局备案，并抄送市安全生产监督管理局。11.2 维护和更新本预案每三年由应急指挥中心组织一次全面评审修订。有下列情况之一时，应及时对预案进行修订：（1）工厂生产工艺和技术发生变化对应急工作有较大影响的；（2）周围生产安全环境发生变化，形成新的重要或重大危险源的；（3）应急指挥体系或者职责有较大调整的；（4）依据的法律、法规、规章和

29、标准发生变化的；（5）应急预案演练评估报告要求修订的；（6）应急预案管理部门要求修订的。11.3 制定与解释 本预案由厂安全管理部负责制定与解释。11.4 本预案实施时间本预案自发布之日起实施。 附件附件一：外部应急救援机构联系电话衡水市安监局2034333景县安监局4228584景县消防大队119景县公安局110景县医院120附件二：通讯联络、保卫、物资供应组组长郑虎长：18732860068组员张延伟：18903280333灭火、疏散、抢救、抢险组组长张延伟：18903280333组员马锐：18903182777 冯志刚：13393088156 赵保玉：18632818018 王海峰：13833818049善后处理组组长郑虎长：18732860068组员曹志林：15324189888 附件三：应急设施器材清单序号设施名称数量存放地点管理人1灭火器16二车间蔡月华2灭火器11下车间蔡月华3灭火器13三车间蔡月华4灭火器15一车间蔡月华5消防栓5一车间蔡月华6消防栓3下料车间蔡月华7消防栓4三车间蔡月华8消防栓6二车间蔡月华9消防锹2下料车间蔡月华10消防锹3二车间蔡月华附件四：单位平面布置图