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1、 AS012006锅炉燃油库防爆应急预案编写：庞训勇审核：杨振国复定：芦红晨批准：张战生平顶山鸿翔热电有限责任公司二00六年二月十日平顶山鸿翔热电有限责任公司锅炉燃油库防爆应急预案1范围平顶山鸿翔热电有限责任公司锅炉油库防爆应急预案（以下简称预案）适用于平顶山鸿翔热电有限责任公司锅炉油库发生的火灾事件。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本预案的引用而成为本预案的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后的所有的修改单或修订版本均不适用本预案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本预案。中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定企业职工伤亡事故报告和处理规定集团公司电力生产
2、事故调查规程中国电力投资集团突发事件总体应急预案3 术语和定义3.1 应急救援指在发生突发事件时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化、最大限度降低事件损失的措施。3.2 预案根据预测危险源、危险目标可能发生突发事件的类别、危害程度，而制定的突发事件应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发事件应急救援行动。4 总则4.1 编制目的平顶山鸿翔热电有限责任公司锅炉燃油库是为我公司锅炉提供点火用油及助燃用油的，保证我公司锅炉安全运行的必备设施。为防止油库火灾事故的发生及最大限度地降低事故损失，特制定本预案。4.2 火灾危险性分类4.2.1丙类火灾物品：可燃
3、固体。4.2.2丁类火灾物品：利用气体、液体、固体作燃料，或将气体、液体进行燃烧作其他用的各种物品。4.3工作原则4.3.1以人为本，认真履行集团公司安全政策声明的承诺，把保障员工健康和声明财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人身伤亡和危害。4.3.2坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化风险指引型管理，防患于未然。坚持预防与应急结合，常态与非常态相结合，做好应对锅炉燃油库防爆的各项准备工作。4.3.3应急救援工作在集团公司、分公司领导下，在公司应急救援指挥部的统一指挥下，各有关部门分工合作，各负其职，密切配合，迅速开展应急救援工作。4.3.4加强培训，提高素质。加强宣传和培训工
4、作，提高员工应对锅炉燃油库防爆的综合素质。5 组织机构5.1成立平顶山鸿翔热电有限责任公司锅炉油库应急指挥部。总指挥：总经理(党委书记)副总指挥：副总经理、工会主席成 员：副总工程师，总经理工作部、人事劳动部、经营管理部、安全生产部、党群工作部、发电运行部、设备管理部的经理。办公室主任：安全生产部经理办公室成员：总经理工作部，人事劳动部、经营管理部、安全生产部、党群工作部、发电运行部、设备管理部的副经理、安全生产部专工。办公室设在安全生产部。5.2锅炉燃油库防爆应急救援指挥部下设事故应急救援小组：警戒疏散引导小组组长：财务总监。成员：总经理工作部、发电运行部、燃化部。现场抢救小组组长：生产副总
5、经理（总工程师）。成员：安全生产部、总经理工作部、发电运行部、燃化部、设备管理与维护部全体成员。后勤保障救护小组组长：财务总监。成员：总经理工作部、财务部、经营管理部副经理。事故调查小组组长：生产副总经理（总工程师）。成员：安全生产部、总经理工作部、发电部安全专工。善后处理组组长：工会主席（纪委书记）。成员：总经理工作部、人事劳动部、财务部主管。宣传报道小组组长：党群工作部经理。成员：党群工作部、总经理工作部、安全生产部宣传报道员。6指挥部及各部门职责6.1 总指挥：在集团公司、分公司应急救援领导小组及办公室的领导下负责全面组织指挥锅炉燃油库防爆应急救援工作。6.2 副总指挥：协助总指挥工作，
6、负责指挥、协调各部门履行职责，协调动作，实施决策。6.3办公室：根据事故发生情况启动应急系统，按照应急预案迅速开展抢险救灾，力争将损失降低到最小程度。负责调用各种物资、设备、人员，统一指挥救灾工作，配合上级有关部门进行事故调查处理，做好伤亡人员的善后及其家属的安抚工作，及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调查处理结果等。6.4救援小组职责应急救援小组在指挥部的统一领导下，开展应急救援工作，并负责与公安、医务、消防部门的联系、协调等工作。6.4.1 警戒疏散引导组负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故无关人员进入警戒区，保护事故现场，指挥人员正确疏散。 6.4.2 现场抢救组负责事
7、故现场抢险方案的确定，采取积极措施防止事故进一步扩大；开展现场急救工作，实施人员急救，尽量减少人员伤亡；待外界救灾人员到达现场后，负责与相应人员进行交底，并组织参与抢险方案的审核。6.4.3 后勤保障救护组保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路畅通；保障事故现场各小组之间和对外联络畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制。负责提供抢险设施、装备和器材，负责事故现场生活保障，保障救援人员所需的食品，提供休息场所及其它生活必需品。负责应急救援的资金保障，应急救援经费由财务预支，事故救援工作结束后，按有关规定办理。 6.4.4事故调查组按照有关规定协助集团公司、分公司、政府等有关部门
8、组成的事故调查组开展事故调查工作。6.4.5 善后处理组做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活；依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助；负责事故处理各项费用的管理统计等工作。6.4.6 宣传报道组负责做好事故、抢险救援和善后处理等有关情况的资料收集、整理、报告和新闻发布等工作。6.5 各部门职责6.5.1总经理工作部负责按照事故抢险及应急救援的要求做好交通车辆的保障及生活后勤保障等工作；负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作；同时负责事故现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制、事故现场通讯联络和对外联络。6.5.2人事劳动部、党群工作部负责根据事故抢险及
9、应急救援工作的需要做好受灾职工的思想教育工作、家属安置、工伤、财产保险理赔、参与事故调查处理等善后处理工作。6.5.3 安全生产部职责6.5.3.1是预案的归口管理部门，负责组织应急救援预案的编写、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行，并组织应急预案演练、紧急救护培训。6.5.3.2负责组织、协调事故的应急救援和处理工作，重点对应急救援工作的组织、技术措施进行审查，并对损坏设备抢修工作进行协调，按照技术要求确认事故抢修方案，跟踪、监督和检查技术措施的落实及设备修复工艺和质量，确认设备是否满足投运条件。6.5.3.3组织制定反事故技术措施，按照应急预案要求，统一组织和调配事故应急所需设备，组织对事
10、故抢救队伍和应急救援的准备情况进行监督检查。6.5.3.4组织和参加事故的调查分析、处理工作。6.5.3.5负责对事故应急预案及抢救工作情况进行审查、监督和落实。6.5.3.6负责与平顶山市安全生产监督管理局的协调、沟通和配合工作。6.5.3.7协助财务部进行财产保险理赔。6.5.4人事劳动部负责应急预案培训计划的编制及监督检查工作。6.5.5经营管理部负责应急物资采购工作。应急救援时负责所需物资、器材的供应，为事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备。发电运行部、燃化部、设备管理与维护部：按照救援指挥部的命令进行救援工作。7 应急救援实施程序7.1 锅炉油库值班员发现有着火爆炸燃烧危险或
11、着火火警时，利用现有消防器材扑救初期火警，并应立即汇报班长、当值值长，其他人员发现火警时也应立即报告值长并拨打公司火警电话“2119”报警。7.2 值长接到锅炉燃油库火警报告后，应立即协助锅炉班长组织当值人员利用油库消防设施进行扑救。7.3 当利用油库消防器材无法消除火警时，锅炉油库值班员应拨打公司火警电话“2119”报警，值长应立即通知将此信息传递给发电运行部、安生部、总经理工作部和应急指挥小组组长或副组长，在应急指挥小组组长或副组长未到来之前临时负责燃油库区的救灾指挥工作。7.4 值长应下令停止锅炉油库设备运行。7.7 值长通知电气运行值班员油库区电气设备停电。 7.6 值长通知锅炉值班员
12、稳定锅炉负荷，做好无燃油状态下运行事故预想。7.7 值长同时还要联系中调、热力公司保持外界负荷稳定。7.8 若火警消除后，值长应立即通知生产人员有条不紊恢复设备投入生产。7.9 公司应急指挥部接到报告后，由总指挥（副总指挥）下令启用本预案。应急指挥部成员接到命令后立即进入工作状态，各部门接到启动本预案命令时，应立即按照指挥部的命令组织相关人员和工具、设备、应急物资赶往现场。7.10 公司消防车无法解除火警时，总经理工作部应立即拨打“119”火警电话报警，并拨打平顶山康复医院急诊电话（2120）或市急救中心电话（120） ，作好伤员的救护准备工作。7.11 外界消防车辆到达后，公司参与扑救人员撤
13、离，应急总指挥立即向市政消防负责人说明火警情况，交代火警区设备隐患，并协助其开展扑救工作，总经理工作部应警戒火警范围，并且协助发电运行部疏散围观人群，同时引导外界消防、救护车辆通行。7.12 应急总指挥向平顶山政府、平顶山市发改委、河南电力公司调度中心、中电投河南分公司调度中心汇报火警处理情况。7.13 设备管理部组织人员应及时督促检修公司清点撤离外包工作人员，并辅助外来消防车辆引水。 7.14 善后处理7.14.1 做好对财产损失和事故伤亡人员的调查、理赔工作；做好事故涉及人员的政治思想工作和安置工作。保证伤亡人员及时得到救助。7.14.2应急抢险结束后，应急救援办公室负责收集检查事故应急救
14、援过程中的相关记录并组织对本次救援进行评估，宣布应急救援取消，恢复正常秩序。7.14.3火灾事故扑救结束后，应保护好现场，并积极配合安生部、总经理工作部或武警消防部门，搞好事故原因调查及火灾隐患整改工作。 7.14.4公司任何部门和个人都有义务参加应急工作，并无条件服从应急指挥部的命令。7.14.5应急结束后，应急办公室负责组织对本次应急工作进行评估，宣布应急取消，恢复正常秩序。7.15 事故调查7.15.1发生火警后，按照国家有关规定积极配合政府有关部门、集团公司、分公司进行事故调查。7.15.2 事故发生后在实施应急救援的同时派专人或要求政府和公安部门派人保护事故现场，因紧急抢修、防止事故
15、扩大以及疏导交通等，需变动现场，必须经有关领导同意，并做出标志、绘制现场间图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。7.15.3事故发生后，对事故现场进行照相、录象、绘制草图，派人组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员如实提供现场情况并写出事故原始材料，上交事故调查组；收集现场所有物件，保持原样，注明地点、时间，收集有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等；整理出说明事故情况的图表和分析事故所必须的各种资料和数据。8应急保障公司各部门要按照职责分工做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作的需要。8.1人力资源公司各部门应组织
16、有关人员认真学习本预案，确保在紧急情况发生后，预案能够及时启动并正常运行，有条不紊地开展事故应急救援工作。8.2财力保障财务部应将应急准备和救援工作资金列入年度预算。党群工作部对应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。8.3物资保障经营管理部负责应急救援物资储备的综合管理工作。公司其它任何部门和个人不得以任何借口将应急物资挪为它用。8.4 科技支撑公司安全生产部、总经理工作部等部门人员要经常学习各种先进的科学文化和专业知识，提高自身文化素质和业务素质，积极开展各种安全领域的科学技术研究，加大安全检测、预测、预警、预防和应急处置技术的资金投入，不断改进现有技术装备，建立健全安全应急技术平台，增强
17、公司预防和抵御应急事件的能力。9 监督管理9.1 预案演练本预案应半年演习一次。9.2 预案完善安全生产部负责本预案执行过程中的监督检查工作，并对预案执行过程进行评价，并根据预案的执行情况和反馈意见及时进行修订、完善。预案一般每年回顾一次，最长三年修订一次，确保预案高效运行。9.3 预案存放预案已电子文档形式在公司主页上公布，各班组均能看到。10 责任与奖惩公司安全生产部负责各部门在执行本预案过程中的指导、监督、检查和考核。对在应急事件管理处置工作中，做出突出成绩的先进集体和先进个人给予表彰和奖励；对迟报、慌报、漏报和瞒报突发事件重要情况（线索）或在应急管理工作中有渎职、失职行为的，依法对有关
18、责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。11 附则本预案由安全生产部负责解释。本预案自发布之日起实施。12 附件12.1 事故应急救援联系及报警电话12.2 事发单位事件报告记录表12.3 应急救援工作流程示意图12.4 应急预案框架图附件1 事故应急救援联系及报警电话公司内部火警电话 2119公司总经理工作部 2226 3822000公司安全生产部 2234 3822151当值值长 2260 3822555中电投河南分公司 037165610701中电投集团公司 值班电话01063574612 中电投集团公司 生产调度值班电话01051968718火警 119平顶山市
19、康复医院急救电话 2120急救电话 120平顶山市政府 2992299平顶山市安全生产监督管理局 2991581附件2事发单位事件报告记录表填报单位：报告人报告时间报告对象（接电话者）批 准报告主要内容事发时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趁势、已经采取的措施等附件3应急救援工作流程示意图当地地方政府分公司发电运行部一般及以上人身伤亡事故公司应急办公室38221512234启动本应急预案（指挥部批准）应急响应应急结束（指挥部批准）善后处理（公司）调查评估集团公司、分公司、政府、公司恢复重建（分公司、公司）信息反馈附件4应急预案框架图范围规范性引用文件术语与定义总则编制目的事故分级义组织机构救援指挥部及各部门职责应急救援实施程序应急保障人力资源财力保障物质保障科技支撑监督管理预案演练预案完善预案存放附则附件附件附件附件
