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1、雨雪冰冻灾害应急处理预案1总 则1.1 编制目的为了有效预防、及时控制和消除由于雨雪冰冻灾害对公司110KV线路的影响，及时抢修，保障电网的安全运行和电力可靠供应，特制定本应急处理预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法、国家自然灾害救助应急预案，并结合公司110KV输出线路，中官长树线（同塔双回）中长线、佛长线、中长马支线、中官牛支线及岩通线抗冰抢修的实际情况制定。2. 基本原则2.1 科学组织，保证重点公司所属各单位应在公司应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好电力系统突发事件的应急处理和善后恢复工作。科学组织，合理调配人力、物力资源。
2、依靠科技，采取先进的技术和装备进行监测、预报。灾情发生后，积极采用融冰、除冰等有效措施，充分发挥专家作用，提高应急抢险效率，增强应急抢险能力。处置突发事件要在保障安全的前提下，坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。将保证输出线路安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在抢修线路恢复中，优先保证重要线路的恢复，提高抢修恢复速度，优先考虑对重要线路恢复供电。2.2 加强沟通，机构联动加强与气象、信息、交通运输等政府部门的沟通，建立联动机制，实现信息共享，切实做好雨雪冰冻灾害天气破坏电网正常运行的预防和控制措施,提高线路应急处置能力。3.
3、启动条件当公司输出线路因雨雪冰冻原因造成故障跳闸，或倒杆断线财产损失的紧急情况下启动该突发事件应急预案。4. 组织机构及职责4.1 应急指挥部总指挥：副总指挥： 成员：指挥部主要职责：4.1.1贯彻国家、企业有关应急救援与处理的法规、规程规定；4.1.2统一领导公司管辖范围的突发事件应急工作，研究部署各项应急工作措施。4.1.3负责建立公司应急组织机构职责4.1.4决定启动、结束相应突发事件应急预案4.1.5及时了解事件造成的损失、影响以及恢复情况，根据事件情况决定启动应急预案、落实应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险准备等工作。4.2 应急抢险队（线路维护单位岳池电力总公司及金华能公司）队
4、长：副 队长：成员： 应急抢险队主要职责：4.2.1落实应急指挥部的指示,接到事故通知后第一时间赶到事故现场进行故障查勘。4.2.2 向应急指挥部提交抢修方案；4.2.3 根据信息提供的资料，提交抢修物资材料清单，报应急指挥部。4.3.4负责保护事故现场，维护事故现场秩序，参与现场的事故分析和取证工作。4.2.5 向应急指挥部报告技术保障情况，线路受损、抢修进展情况。4.2.6上报突发事件信息内容尽可能快速、准确、全面，应包括事件发生的时间、地点、现象、影响、原因等情况。5、故障巡视5.1负责巡视的抢修队应在事故巡视前向巡视人员进行线路沿线危险点分析，包括所经区域是否有覆冰、积雪、跨越等情况。
5、5.2巡视人员还应做好以下安全措施：5.2.1故障巡视时不允许单人巡视。保证通讯设施畅通。5.2.2大风巡视应沿上风侧进行。5.2.3夜间巡视应保证照明工具有充足的电量。5.2.4夜间巡视应沿线路外侧进行。5.2.5在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区，应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。5.2.6冬季巡视时佩带防寒、防冻、防滑、防雨设施及通讯工具等。巡视过程中应始终认为线路带电。5.2.7巡视人员判定故障点的依据：故障点会以声、光、痕迹的形式表现出来。因此要求巡视人员巡视的同时，及时向沿线群众询问故障发生时线路状况。5.2.8发现可疑之处后，应详细检查是否有电弧过后留下的证据。发现一处痕迹，必须找到
6、相对应的痕迹，否则不能确定为故障点，必要时拍照留证。5.2.9巡视人员确认故障点后，直接向抢修领导小组负责人汇报。汇报内容包括：故障点杆塔号、故障处损伤情况、现场地形地势情况、故障所处耐张段情况、交叉跨越情况以及事故是否有扩大的可能等。5.2.10巡线人员若发现导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线点8m以内。5.3 线路覆冰检查5.3.1加强运行监视、特别是夜间低温情况应加大巡视次数，密切监视铁塔本体、导地线的变化。坚持日报制度，及时报告线路覆冰情况。5.3.2应急指挥部根据设备覆冰情况、天气预报、设备爬距、污秽等级等综合情况，采取局部重点部位人工除冰或停电人工除冰措施。5.3.3严
7、防绝缘子串覆冰形成桥接现象，造成冰闪跳闸。5.3.4人工带电除冰应在无风、无雨、无雪天气进行，着绝缘胶靴、戴绝缘手套，手持绝缘拉杆，金属部分应用棉布缠绕。可采取拉、拨、轻敲方式进行，防止伤及瓷瓶。5.3.5如出现覆冰闪烙，损伤设备。应立即在应急指挥部的领导下组织厂家及抢修队伍，及时恢复送电。6、应急处置6.1应急处置程序6.1.1当线路发生故障跳闸后，当值运行人员将事件情况汇报电厂负责人，电厂负责人接到事件情况汇报后，立即向应急指挥部相关负责人汇报，同时向调度室汇报。6.2应急处置措施6.2.1电厂负责人接到值班员事件情况汇报后立即向应急指挥部相关负责人汇报情况，应急指挥部及时通知应急抢险队并
8、组织事故处理。6.2.2应急抢险队负责人接到应急指挥通知后，立即启动抢险预案，根据突发事件的级别，做好后勤保障各项物资准备，抢修队伍进入抢险预备状态。6.2.3当线路发生突发事件后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要的措施，防止事件影响的扩大。公司应急指挥部启动突发事件应急预案，应急指挥部通知应急指挥部成员立即到达工作地点，组织对突发事件进行调查分析，制定并迅速实施处理方案。6.2.4调度室接到线路单位的事故电话，问清线路名称、杆塔地点、发现时间、事故状态等内容，并立即通知巡线站人员赶赴现场查找原因。6.2.5当出现本抢险队无法解决的问题时，其指挥部应立即向公司报告，协调进行支援。应急工作完
9、成后，应急指挥部负责组织对应急工作及时进行分析和总结，并根据应急情况进一步完善应急预案。6.2.6抢险指挥部在接到事故通知后，组织人员立即参加抢险。抢险领导小组组长负责召集抢修班组、相应人员，分别负责事故巡线、抢修及待命。6.2.7同时，抢修领导小组根据调度提供的信息，结合平时掌握该线路的状况，分析判断出故障点或故障区段，适当扩大范围，立即安排抢修班组巡视。6.2.8抢修领导小组在巡线人员巡视的同时，应做两种以上的故障预想，准备相应的工器具、备品备件。人员、车辆待命，一接到巡视人员汇报立即出发。6.3组织抢修6.3.1抢修领导小组根据巡视人员汇报情况，组织人员、车辆、工器具，并及时出发。6.3
10、.2抢修领导小组成员与现场抢修工作负责人协同制定本预案的现场补充措施。6.3.3抢修过程中，抢修领导小组成员及抢修预备队成员、后勤供应人员应始终在公司值班待命。6.3.4抢修领导小组应及时向上级抢修指挥部门汇报抢修情况，并负责在必要时申请外部支援。现场具体抢修过程依照其它具体事故预想执行。6.4导地线断线、掉线方案：当遇覆冰、暴风雪等自然灾害及外力破坏、导线舞动、导线接头磨损等情况时，会发生导地线断线事故。此时启动本预案。6.5耐张断线技术措施：6.5.1首先检查相临杆塔及金具绝缘子损伤情况，必要时进行加固和更换。6.5.2在耐张杆塔打临时拉线，在相临直线杆塔进行锚线，放松导地线至地面进行压接
11、，对交叉跨越进行停电并搭设跨越架。压接时遵守以下规定：距耐张线夹出口处15米内不得有压接管；一档内只允许有一个压接管。6.5.3所接的新导地线必须与截取的旧导地线等长，紧线并挂线。6.5.4引流线的长度以该塔设计长度为准，调整后现场实测值与设计值误差不超过0.1m。6.6直线断线技术措施：6.6.1首先检查相临杆塔及金具绝缘子损伤情况，必要时进行加固和更换。同时对断线档两基杆塔进行锚线。6.6.2打好临时拉线，放松相临直线杆塔导地线至地面进行压接，对交叉跨越进行停电并搭设跨越架。压接时遵守以下规定：距直线线夹出口处5米内不得有压接管；一档内只允许有一个压接管。6.6.3若放松直线杆塔导地线不能
12、落至地面时，应从最近的耐张杆塔处连接导地线。6.6.4所接的新导地线必须与截取的旧导地线等长，压接后紧线并挂线。6.6.5检查分析掉线原因，征求设计意见，及时组织力量，恢复送电。7、安全措施及注意事项：7.1杆塔组立应统一信号，统一指挥，人员应分工明确，密切配合。7.2所用工器具应进行检查，符合要求，严禁过载使用，对不合格者应及时进行更换。7.3立塔过程中除指定人员外，其余人员应远离塔高1.2倍以外。7.4整体起吊过程中，应随时检查，总牵引绳，抱杆顶中心，杆塔结构中心，制动系统中心始终保持在一条直线上，严禁偏移。7.5上下工具材料，应用绳索传递，严禁抛掷，现场工作人员一律按要求着装，戴安全帽，
13、穿工作服，穿绝缘鞋，无关人员严禁进入工作现场。7.6在塔身未安装好，塔身未调正之前，不能拆除塔上工具、材料等。7.7整个工作现场应设安全监护人，非工作人员严禁进入作业区。附件：抢险施工危险点及防范措施表序号表面现象可能危害控制措施1越线架搭不正，结构不牢，遮盖不够没有完全保护功能按作业指导书的要求，检查越线架是否在线路中心，宽度高度是否符合要求2机手未采取保护措施触电、感应电伤害检查是否挂接地滑车，机具手脚下是否有胶皮垫3带电搭拆越线架施工人员不系安全带坠落事故宣传教育检查施工人员是否系安全带4带电搭、拆越线架施工人员在越线架内侧施工越线架倒塌时造成坠落事故，触电伤人宣传教育检查带电搭、拆越线
14、架时，施工人员是否在越线架外侧施工5搭设的越线架与带电体安全距离不够造成放电坠落或触电、烧伤事故检查越线架与带电体安全距离6带电搭、拆越线架未指定专职监护人操作失误而造成触电或放电或坠落监察是否有专人监护7拆除越线架撑杆时，致使越线架被拆倒坠落、物体打击事故拆除越线架时，检查越线架的稳固情况8临时锚在越线架上未检查到或松开不及时将架子拉倒仔细检查，将钢绳解开9接地滑车无关门保险在通过连板、接头时脱落，感应电伤害检查接地滑车无关门是否关好10通讯不畅，盲目施工造成断线倒塔事故检查通讯设备是否完好11用棕绳拴挂滑车或瓶串超载、安全系数不够，人力难以控制检查是否超载（禁止用棕绳拴挂滑车或瓶串）12处
15、理被刮住的导地线时，作业人员站在线弯的内侧用手推拽，展放余线站在线圈内侧急速运动的线索勒伤或横向打击事故检查是否按安全规程的要求，不允许站在线圈内或线弯的角内侧13导线升空时施工人员用身体压线弹伤或高处坠落检查是否用人直接压导线，应用绳索或工具14锚固点跑线突然的受力改变，造成倒塔，抽伤人等按规定规程执行，检查好安全带的可靠性和绑扎牢固19附件安装或挂瓶子时，施工人员在塔上人员垂直下方作业落物打击施工人员禁止在塔上人员垂直下方作业常用施工器具：序号名称规格型号单位数量备注1工程车辆22电阻表台13红外测距仪台14钢板地锚付95抱杆付16机动绞磨台15T7液压机台18卡线器地线用付49连接器付6
16、10U型环付1011拉线根1012地木根1013卡线器导线用付12下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建
17、设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用
18、好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确
19、的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习
20、，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好
21、的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实
22、干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去
23、。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一
24、项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉
25、抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗
26、敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域
27、，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中
28、之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利
29、用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制
30、约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科
31、学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在
32、坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路 线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较
33、高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固;一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要
34、紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。 以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。
