预制构件有限公司地震灾害应急预案.doc

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1、四川华西绿舍预制构件有限公司地震灾害应急预案固定区域编制单位:四川华西绿舍预制构件有限公司 编 制 人: 朱 雪 玲 审 核 人: 向 鹏 审 批 人: 张 松 编制时间: 2013年4月1日 预案编号:JCGJ-004 预案版本号:A1发 布 令为了提高四川华西绿舍预制构件有限公司(以下简称“构件公司”)的安全管理水平,规范构件公司生产安全应急管理工作,根据华西绿舍建材有限公司生产安全综合应急预案的要求,构件公司地震灾害应急预案(固定区域)已组织修订完成,现予批准发布实施。 “安全第一,预防为主,综合治理”是构件公司做好安全管理工作的方针,做实、做强、做大、做持久和永续经营是构件公司永恒的主

2、题。同时以人为本、关注员工的职业健康与安全和环境保护,也是公司一切管理工作的重心。 本预案是构件公司地震灾害应急管理的综合要求和基本规范,是对构件公司自然灾害应急预案的补充和完善,将预案中的要求切实落实到日常工作中,做好员工的教育培训和应急物资的准备,保证在地震灾害中能够采取科学、有效的控制措施,避免和减少危害。本预案现经审定颁布,自2013年4月15日起执行。 四川华西绿舍构件公司有限公司 总经理: 二0一三年四月一日目录第一条 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3使用范围1第二条 类型和危害程度分析22.1类型22.2危害程度分析22.3发生主要区域、地点或装置的名称3第三条 应急

3、处置基本原则3第四条 组织机构及职责34.1组织机构34.2 各级职责44.3应急指挥原则64.4应急指挥程序6第五条 预防与预警75.1发生的季节75.2震后危险源监控75.3 预警分级75.4预警发布程序85.5预警发布后的应对程序和措施85.6预警结束8第六条 信息报告程序96.1 内部信息报告方式96.2地震灾害报告内容9第七条 应急处置107.1 响应分级107.2 响应程序107.3 处置措施11第八条 注意事项138.1佩戴个人防护器具方面的注意事项138.2使用抢险救援器材方面的注意事项148.3 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项148.4应急救援结束后的注意事项14第

4、九条 应急物资与装备保障149.1常备药品149.2抢险工具159.3应急器材159.4运输设备16第十条 附 则16附件一:构件公司厂区路线图16附件二:应急救援组织名单和联系方式17附件三:上报表18第一条 总则1.1编制目的高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产应急预案编制导则(AQ/T 9002)关于加强应急管理工作的意见国发【2006】24号中华人民共和国防震减灾法关于加强安全生产应急管理工作的意见安监总应急【2006】196

5、号建材公司综合应急预案1.3使用范围1.3.1本预案适用于构件公司在生产生活过程中,因发生地震灾害而造成的级及以上的应急救援和应急管理。1.3.2 级响应为造成1人重伤,或者直接经济损失:2万元损失10万元,或被困有生命危险的职工1人的。1.3.3 构件公司应急指挥领导小组认为有必要响应的地震灾害。第二条 类型和危害程度分析2.1类型发震造成的最普遍的灾害是各类建(构)筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。地震灾害是不可预测性,综合防御工作做好了可以最大程度地减轻灾害损失。同时地震灾害发生后,还会引发出次生灾害。有时,次生灾害所造成的伤亡和损失,比直接灾害还大。地震引起的次生

6、灾害主要有火灾,由震后火源失控引起。根据构件公司的固定区域的建筑功能情况以及存在的危险源辨识,确定可能发地震灾害后的危险源及类型如下表:序号设备设施/作业活动危险(源)因素事故类型(潜在伤害)1办公楼及食堂、门卫室掉落物及房屋倒塌伤人及死亡2.2危害程度分析地震灾害是群灾之首,它具有突发性和难以预测性,发生之后,余震发生频度较高,并产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建(构)筑物的破坏和倒塌同时地震的直接灾害发生后,会引发出次生灾害。2.3发生主要区域、地点或装置的名称地震时,容易引起办公楼及食堂房屋等建筑物墙体开裂,天花板上的物品掉落,甚至房屋倒塌。第

7、三条 应急处置基本原则预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发灾害造成的损失。第四条 组织机构及职责4.1组织机构4.1.1公司成立地震灾害现场应急救援领导小组(以下简称“领导小组”),小组下设:应急救援办公室。小组组长:公司总经理 张松小组副组长:公司主管安全副总 向鹏成员:许其瑞办公室设在安全处,负责应急救援领导小组日常工作。4.1.2地震灾害应急救援领导小组下设功能组:通讯联络组、抢险救援组、医疗救护组、警戒组、物资供应组。4.1.3地震灾害应急组织体系(人员组成及电话见附件)构件

8、公司地震灾害应急领导小组现场救援功能部门抢险救援组医疗救护组物资供应组通讯联络组应急办公室警 戒 组由于构件公司组织机构单一,构件公司应急响应为两级,发生、级应急响应时,由构件公司地震灾害救援领导小组实施救援,发生响应时,由建材公司救援机构实施救援,并将构件公司救援机构功能部门和现场领导小组功能部门整合,由建材公司应急救援小组组长统一指挥。4.2 各级职责4.2.1救援领导小组职责4.2.1.1 接到重要报告时,及时、高效地组织抢险救援工作。4.2.1.2负责启动地震灾害应急救援预案。4.2.1.3负责统一领导应急救援工作。4.2.1.4 督促做好的预防工作和安全措施的定期检查工作。4.2.1

9、.5救援领导小组无法实施救援时,报告上级部门请求救援。4.2.1.6 当发生重要(级响应以上)灾害时,由上级救援领导小组组长担任救援领导小组组长,各功能小组归统一指挥。4.2.2应急办公室职责在发生地震灾害时,负责调动本单位、部门各种人力、物力和财力进行应急处置和抢险救援的指挥工作。4.2.2.1指挥调动本单位、部门各种人力、物力和财力用于应急救援工作。4.2.2.2指挥、协调地震灾害的应急救援工作。4.2.2.3必要时报上级单位应急救援机构,请求当地政府和有关单位紧急救援。4.2.3现场各功能小组职责4.2.3.1 抢险救援组:主要任务是负责现场施救,抢救受伤人员,及时控制危险源,并根据危险

10、源特性立即组织专用的防护用品及专用工具。严格保护现场,因抢救人员、防止扩大需要移动现场对象的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证,以便有关部门进行调查。4.2.3.2医疗救护组:主要任务是及时赶到现场抢救受伤人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的生命安全。4.2.3.3警戒组:主要任务是疏导交通线路,派人到路口接应并记录救援全过程。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员 疏散及物资转移等工作。如果进一步扩大或有其它不可预料的危险情况时,组织员工立即离开工作岗位,从最近的安全疏散通道有秩序地撤离。安全撤离后,防止员工未经许可重返现场。4

11、.2.3.4物资供应组:主要任务是听从领导小组的指令,安排救援设备的调派以及应急物资、资金的及时供应,保障后勤需要。4.2.3.5通讯联络组:负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式;保证救援指挥信息畅通和及时传达;对外联络事宜。 4.3应急指挥原则各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原则,担负起应急指挥责任,即:最先到达现场的最高级别管理人员作为应急临时组长,上级指挥人员到达后,上交指挥权。并在随后的救援工作中密切配合组长的工作。4.4应急指挥程序4.4.1 各级指挥人员接到通知后,必须以最快速度到达现场,最先到达现场的最高级别管理人员为现场组长,即:组长未到现场之前,由副组长担任现场组长

12、。4.4.2 上级救援机构组长到达现场后,临时组长必须向上级指挥报告情况、救援情况和损失情况,并上交现场救援指挥权。4.4.3 上级指挥接受抢险救援指挥权后,可根据现场实际情况担任现场组长,也可以将指挥权授予下级指挥,由下级指挥继续指挥现场救援工作。第五条 预防与预警5.1发生的季节地震四季均可发生,特别是地震带(公司所处地为龙门山断裂带地震带上)。5.2震后危险源监控序号危险源危险因素监控措施1办公楼及食堂物件的掉落及房屋倒塌1.指定专人监控重点部位;2.及时清理容易掉落的物件。5.3 预警分级地震预警级别按照可能发生地震灾害的严重性和紧迫程度,地震预警发布级别分为四级,分别用红色、橙色、黄

13、色表示。(1)级预警(红色):地震临震预警,未来日内可能发生级地震。(2)级预警(橙色):地震短期预警,未来个月内可能发生级地震。(3)级预警(黄色):地震中期预警,未来年或稍长时间内可能发生级地震。(4)级预警(蓝色):地震远期预警,未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预测。5.4预警发布程序现场应急领导小组根据省(区、市)人民政府决策发布的短期地震预报后,在构件公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。5.5预警发布后的应对程序和措施公司各部门采取相应等级的应急防御措施,根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围房屋位置情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散;对次生灾害源采取

14、紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传或误传,保持社会安定。5.6预警结束 公司收到省(区、市)人民政府决策发布的地震预警结束的通知后,由公司地震应急办公室宣布公司地震预警结束,在全公司内予以发布。第六条 信息报告程序6.1 内部信息报告方式 现场值班负责人按预警级别和下图信息报告流程图逐级上报。紧急情况下,可越级报告,或拨打110或119,人员受伤严重的拨打120。现场值班人员墙材公司应急办公室上级主管部门拨打110、120或1196.2地震灾害报告内容(1)地震灾害发生的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(2)地震灾害的应急处理情况和采取的措施;(3)需要有关部门

15、和单位协助抢救和处理的有关事宜;(4)地震灾害报告签发人、时间等内容。第七条 应急处置7.1 响应分级在本预案中将地震灾害的应急响应级别分为3级:级响应:对应具有强烈震感,房屋等建筑出现裂纹,部分设备出现损坏,人员出现轻微受伤或存在被困危险的地震灾害。级响应:对应具有强烈震感,房屋等建筑出现裂纹、倾斜、部分垮塌,设备出现严重损坏,人员出现重伤或者死亡的地震灾害。级响应:对应具有强烈震感,房屋等建筑出现裂纹、倾斜、大量垮塌,设备出现严重损坏,人员出现重伤死亡或被困人员人数较多的重大地震灾害。7.2 响应程序7.2.1启动应急预案的条件(1)级响应:发生一般地震灾害时启动,表现为出现屋面裂缝,部分

16、设备损坏,有人员轻微受伤或者被困时启动预案。(2)级响应: 发生较大地震灾害时启动,表现为出现屋面裂缝、倾斜,大部分设备损坏,有人员重伤,出现死亡或者被困人员有生命危险时启动预案。(3)级响应:发生重大地震灾害时启动,表现为出现屋面裂缝、倾斜、大量垮塌,设备全部损坏,有人员重伤,死亡人数较多或者被困人员有生命危险时启动预案。7.2.2响应行动7.2.2.1公司地震应急响应责任主体为全公司所有部门。7.2.2.2发生地震灾情时,立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与地震灾害处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,

17、相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。地震灾情发生停止作业,切断电、气、液输送,立即发出呼救信息地震现场救援领导小组地震应急救援指挥部、应急救援办公室应急方案确定物资、设备到位现场抢险抢险结束、恢复措施及善后处理、进行总结、预案评估地震应急过程图7.3 处置措施7.3.1 发觉震感,任何在场的人应迅速报警:7.3.2 每位员工都有义务保卫公司,积极地、有组织地参加公司的抢险救灾战斗。7.3.3一旦听到紧急疏散警报,全体员工应马上停下工作,关闭设备,切断电源,防止次生灾害产生。按紧急疏散路线迅速撤离工作区域。7.3.4楼房内的人,要迅速远离外墙、门窗和阳台,选择厨房、卫生间、楼梯

18、间等开间小而不易倒塌的空间避震;也可以躲在桌下、内墙墙根、墙角、坚固家俱旁等易于形成三角空间的地方避震;更不要盲目跳楼。室外的人要避开高大建筑物、立交桥等,把箱包等物顶在头上,或用双手护住头部,防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、装饰物砸伤,迅速跑到街心、空旷场地蹲下;楼梯往往是建筑物抗震的薄弱部位,要看准脱险的合适时机。7.3.5通勤车辆应急措施7.3.5.1地震发生时,车辆禁止行使。不得发车,关闭车门禁止人员上车,同时司机也要离开车辆。7.3.5.2车辆在没有出发时发生地震,停止发车,紧急疏散人员到空旷地方,但不靠近高大建筑物。7.3.5.3车辆行驶途中发生地震,立即减速靠边停下,疏散人员到空旷的

19、地方。人员来不及下车时,乘员要抓紧车辆上的固定部位和车座位的靠背,减轻受伤程度。7.3.5.4发生地震时,车辆停靠尽量要远离建筑物。如果不能远离,要保持镇定紧急疏散人员。7.3.6职工食堂应急措施7.3.6.1听到地震报警声,要保持镇定,听从后勤人员指挥。7.3.6.2在食堂就餐的职工在后勤人员的组织下按离出口“就近不就远”的原则散离,即按座位自左到右,自前到后撤离到食堂外安全地方。7.3.6.3迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火,防止震后滋生其它灾害。7.3.6.4迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。7.3.6.5把食堂就餐震后撤离安

20、置情况汇报公司领导。7.3.7到达安全地带,现场负责人清点人数(包括临时工,外来工作人员),准确无误的将疏散将情况迅速报指挥部;在原地待命,听候调遣。7.3.8地震发生后,公司处于紧急状态,全体员工都必须服从统一指挥,任何部门和个人都不得擅自行动。7.3.9报警未解除以前,未经许可,不得进入建筑物内。第八条 注意事项8.1佩戴个人防护器具方面的注意事项地震发生后,需要现场救援时,需正确佩戴相应防护措施。根据专家组的讲解,正确使用防护器具。8.2使用抢险救援器材方面的注意事项使用抢险的救援器材必须符合国家规定,由专人保管,定期检查确保安全有效。8.3 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场

21、应急能力确认由应急领导小组组长负责,参与现场应急处置的人员所使用的器材符合当前情况,检查各抢险器材的完好情况及确认抢险人员的抢险能力;抢险人员必须穿戴防护用具。8.4应急救援结束后的注意事项应急救援结束后,现场应急救援小组组长必须安排各带队领导清点现场人数,做到人数整齐;安排安全、设备、岗位人员等尽快对现场进行安全确认,评估影响,防止发生次生。第九条 应急物资与装备保障安全应急常用物资和设备有:9.1常备药品序号名称数量用途存放位置1创可贴若干急救车间办公室2绷带若干急救车间办公室3小夹板若干救援车间库房4担架一套救援车间库房5无菌敷料若干急救车间办公室6止血袋若干急救车间办公室9.2抢险工具

22、序号名称数量用途存放位置1厚布帘、毛巾若干救援车间小库房2高温防护服1套救援车间小库房3气割工具若干切割机修房4消防器材若干消防机修房5电工用具一套接线电工房9.3应急器材序号名称数量用途存放位置1安全帽若干防护车间小库房2 应急灯两盏照明车间小库房3 对讲机若干指挥蒸养配气房4 电焊机一台切割机修房5 水泵一套消防车间小库房9.4运输设备序号车辆分类车辆牌号驾驶员用途1指挥车辆川A024H7付亚刚应急救援运输第十条 附 则附件一:墙材公司厂区路线图附件二:应急救援组织名单和联系方式一、构件公司应急救援领导小组组 长张松13980996189副组长向鹏18016127309应急办主任许其瑞13

23、408565212应急办公室电话0838-2655682二、医疗救护组名单:组 长高翔18016127301成员: 刘娟(15884269597) 李春华(13158447428)三、警戒组名单:组 长刘乾明13350588856成员: 郭锐(15881468055) 魏波(15928311820)王建(18683818969)四、通讯联络组名单:组 长陈亚清13990265369成员: 饶平(15984919699)五、物资供应组名单:组 长杨淑嫦18016127311 成 员: 陈昌良(18981019870) 付林波 (13340868265) 韩庭阳(15983831140)六、抢险组名单:组 长蒋国军18016127308成员: 吴强(13668317447)武瑞旗(15282891320)七:预警中心:0838-2655656;13881010603附件三:上报表生产安全上报表报告单位报 告 人报告时间记 录 人单位经济类型时间行 业地点类别有无证照死亡(人)重伤(人)轻伤(人)企业规模直接经济损失(万元)报告单位电话单位电话事故简况及原因死亡人员情况姓名性别年龄文化程度用工性质工种级别工龄领导批示

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