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1、中隧集团吉图珲客专一1标六工区施工火灾应急救响应预案 编制： 复核： 批准：中隧集团吉图珲客专一1标六工区二一一年三月三十日施工火灾应急响应预案一、总则为了加强消防工作，保卫、工区财产和职工生命财产的安全，特制订本预案。本预案认真贯彻执行中华人民共和国消防法和中华人民共和国消防法实施细则，贯彻谁主管、谁负责的原则，实行“预防为主，防消结合”的方针。本预案是为了对潜在的施工火灾事故做出应急准备，在事故发生时，控制或中断事故的进一步危害，保护人员安全，同时兼顾财产安全，以最大限度降低事故损失程度。二、应急救援组织机构项目在施工前，成立火灾应急救援指挥领导小组，办公地点设在安全环保部。施工火灾领导小
2、组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。施工火灾应急救援指挥领导小组善后处理组技术分析组治安保卫组后勤保障组应急救援组施工火灾应急救援“指挥领导小组”的组长由工区经理担任，副组长由副经理、总工程师、书记担任,组员由各部、室负责人及工区安全负责人担任。3 应急救援指挥领导小组及专业救援组职责3.1组织机构成立由工区领导和各部室负责人组成的应急救援领导小组。其组成人员如下:组 长：工区经理副组长：副经理、总工、党工委（专职副）书记成 员：安质部部长、工程部部长、设物部部长、办公室主任、中心试验室主任、工区主任、工区党支部书记、工区总工、应急救援领导小组
3、办公室设在安质部。分队应急救援组服从工区应急领导指挥部的有关工作安排。3.2 领导小组职责的制定、修订和演练；3.2.2组建义务应急救援队3.2负责本单位“预案”，并组织实施救援行动；3.2.3检查督促做好防火预防措施和应急救援的各项准备工作；3.2.4发布和解除应急救援命令；3.2.5向项目领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。工区调度部门人员负责向当地有关部门和有关上级单位通报事故情况；3.2.6组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.3 救援专业组职责3.3.1应急救援组：由安质部、工程管理部、综合办公室和工区有关人员组成，负责人
4、：主管生产副经理。担负查明危险源，提出应急和补救措施，根据现场情况成立进出口救援小组，应急救援小组分工如下：应急救援一组：组 长：工区主任 组员：隧道队10人，机械队10人应急救援二组：组 长：副经理 组 员：隧道队10人，机械队10人3.3.2后勤保障组：由综合办公室、设备物资部、计划财务部等有关人员组成，负责人：办公室主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务，组织救护车辆、医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员和伤员的转移工作，事故后及时进行消毒处理工作。组 长：办公室主任组 员：材料、机办、工程部等10人3.3.3治安保卫组：负责人：项目书记。担
5、负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。组 长：书记副组长：现场调度2人3.3.4技术分析组：由安全环保部、工程管理部、设备物资部等有关人员组成，负责人：总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。组 长：总工组员：工程部长、专业工程师等5人 3.3.5善后处理组：由综合办公室、计划财务部等有关部门人员组成，负责人：主管后勤书记。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核
6、定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜，消除各种不安全因素，并做好领导机动调配的工作。组 长：书记副组长：财务部长、人事主任注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。现场决策人：组长，副组长，各小组组长详细抢险人员名单请见附表：附表抢险小组名单三、抢险救灾物资备置抢险救灾物资备置（资源备置表例式见附件二）。结合指挥备置了通讯设备，结合医疗救治备置了医疗器械和药品，结合抢险需要备置了灭火器、交通工具等。四、火灾预防措施1. 项目、工区、各部门及分队制定消防安全制度、消防安全操作规程，并严格执行2. 实行安全防火责任制，确定工区各部门
7、及分队、岗位的消防安全责任人3. 组织工区义务消防队，制定义务消防队消防职责，并定期培训、演练。4. 通过板报、培训等方式加强对职工的消防宣传教育。5. 在月度安全综合检查时，将消防作为安全检查项目，对于火灾隐患及时督促、限期整改。6. 按照消防有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材的完好、有效。五、预案培训和演练(一) 预案培训1）工程实施前，对参与工区施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国家及企业有关安全生产的规定条例，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工。2）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全
8、生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。3）建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。4）瓦检工、电工、焊工、爆破工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。6）作业工班每周例行安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识，总
9、结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。（二）预案演练安排1）演练时机：预案演练以工区为单元独立组织。原则上工区对施工中已涉及的预案内容每半年演练一次。2）主要演练内容应急撤离演练：在一特定时间，听到预警信号后，组织施工现场员工有次序的撤离事故现场。此项演练重在考察火灾时，事故所涉及所有人员的迅速撤离情况。救助物资使用演练：检测员工在发生重大事故时，自救和互救能力以及使用救助物资和设备的熟练程度。判别应急物资种类、数量及其存放等有效性。六、应急预案启动分级管理为有效处置瓦斯爆炸突发性事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，应急预案分为二级。其中：一级：（
10、红色）指突然发生，事态复杂，对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到外部社会资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。针对本预案，当满足如下一个条件时(但不限于)，可启动一级应急预案：发生洞内发生火灾伤亡事故；炸药库、油料库或驻地发生火灾事故。二级：（黄色）指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，工区或标段人员力量和资源进行处置的紧急事件。针对本预案，当发生火灾险性事故时，启动二级应急预案。七、应急处理措施
11、1. 首先发现起火的人，应立即呼救，并停止工作，迅速关闭电源。在场员工均应立即协助灭火。2. 发现火灾应迅速将着火物附近的可燃物移开。3. 火势较大时，立即通知火灾应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制定灭火方案，组织工区义务消防队进行灭火，同时向当地消防部门报警。4. 火警发生时，电话总机应优先接通火警电话。5. 如火势一时不能扑灭，工区火灾应急领导小组应一面组织指挥灭火，一面指挥抢救人员及物品，保证车辆等物资、设备满足灭火需要。6. 灭火时应特别注意下列事项： 油类或电线失火，应用砂或棉被等物扑灭，切勿用水。 衣服着火，立即在地上打滚，较易扑灭。 先救人、后抢物。抢救物品时应先抢救帐册、
12、凭证及重要文件或贵重物品。 在火烟中抢救，应用湿手巾捂住口鼻。 若火焰封住路口，应利用绳索或电线等物从窗口逃生。八、应急结束1、事故险情得到有效控制，人员、财产得到最大限度的保护后，应急抢险救援工作结束。2、应急事件终止后，应按照“四不放过”的原则，认真开展事件的调查处理，及时作出书面报告。书面报告的基本内容：事件发生及抢险救援经过；事件发生原因；事件造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事件采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训和对事件责任人的处理情况等。3、根据事件处理的有关规定，按照管理权限严肃查处事件有关责任人，并总结经验教训，杜绝类似事件的再次发生。4、根据分析
13、的综合情况，工区再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。附件一：现场应急救援组织机构图施工火灾应急救援指挥领导小组后勤保障组善后处理组技术分析组治安保卫组应急救援组附件二：主要应急救援机械设备、物资数量表序号名 称单口配置数量位 置负 责 人1工程指挥车1辆项目项目经理2灭火器10支各分队材料主管3物资运输车2辆工区机电总工4医药箱、药品1套办公室办公室主任5挖掘机1辆工区机电总工6装载机1辆工区机电总工7载重汽车2辆工区机电总工8扩音喇叭2支材料室材料主管9应急灯1支/100米材料室材料主管10对讲机10办公室材料主管附件三：应急处置工作流程抢险人员到位接警信息反馈判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动人员救助工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援应急恢复事态控制响应升级解除警戒现场清理善后处理事故调查应急结束（关闭）专家支持现场监测N 审YYY总结评审Y N事故发生新闻支持附件四：应急救援通讯联络表序号姓名职 务联系电话备注1唐长兵常务副经理2吕继春副经理3李刚副经理4刘建书记5贾晓刚总工程师6何虎机械总工7翟君调度主任8万科学办公室主任9王江材料主任10陈光工程部长11吴从清安检部长13人民医院12014警力协助110
