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1、中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）使用说明一、标准施工招标文件适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。二、标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、标准施工招标文件第三章“评标办法”分别规定经评审
2、的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。五、标准施工招标文件第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、
3、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。六、标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。七、标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项
4、目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。八、标准施工招标文件为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对标准施工招标文件的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。联系电话：（010）（项目名称）标段施工招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日i目录第一卷9第一章招标公告（资格后审）101.招标条件102.项目概况与招标范围103.投标人资格要求104.招标文件的获取105.投标文件的递交116.发布公告的媒介127.联系方式12第一章投标邀请书（适用于邀请招标）131.招标条件132.项目概况与招标范围133.投标人资格要求134.招标文件的获取13
5、5.投标文件的递交146.确认147.联系方式14第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）15第二章投标人须知16投标人须知前附表161.总则201.1项目概况201.2资金来源和落实情况201.3招标范围、计划工期和质量要求201.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）201.4投标人资格要求（适用于资格后审的）201.5费用承担221.6保密221.7语言文字221.8计量单位221.9踏勘现场221.10投标预备会221.11分包231.12偏离232.招标文件232.1招标文件的组成232.2招标文件的澄清242.3招标文件的修改243.投标文件243.1投标文件的组成243.2投
6、标报价253.3投标有效期253.4投标保证金253.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）263.5资格审查资料（适用于资格后审的）263.6备选投标方案273.7投标文件的编制274.投标275.开标286.评标297.合同授予308.重新招标和不再招标309.纪律和监督3110.需要补充的其他内容32附表一：开标记录表33附表二：问题澄清通知34附表三：问题的澄清35附表四：中标通知书36附表五：中标结果通知书37附表六：确认通知38第三章评标办法（适用于非综合评审法）391.评标方法412.评审标准422.1初步评审标准422.2详细评审标准423.评标程序423.1初步评审423.
7、2详细评审433.3投标文件的澄清和补正433.4评标结果43第三章评标办法（综合评标办法）441.评标方法462.评审标准462.1初步评审标准462.2分值构成与评分标准463.评标程序473.1初步评审473.2详细评审473.3投标文件的澄清和补正483.4评标结果48第四章合同条款及格式49第一节通用合同条款49第二节专用合同条款96第三节合同附件格式97附件一：合同协议书97附件二：履约担保格式98附件三：预付款担保格式99第五章工程量清单1001.工程量清单说明1002.投标报价说明1003.其他说明1004.工程量清单101第二卷102第六章图纸（另附）103第三卷104第七章
8、技术标准和要求105第四卷106第八章投标文件格式107封面108目录109一、投标函及投标函附录110（一）投标函110（二）投标函附录111二、法定代表人身份证明112二、授权委托书113三、联合体协议书114四、投标保证金115五、已标价工程量清单116六、施工组织设计117附表一：拟投入本标段的主要施工设备表118附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表119附表三：劳动力计划表120附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图121附表五：施工总平面图122附表六：临时用地表123七、项目管理机构124（一）项目管理机构组成表124（二）主要人员简历表125八、拟分包项目情况表126九
9、、资格审查资料127（一）投标人基本情况表127（二）近年财务状况表128（三）近年完成的类似项目情况表129（四）正在施工的和新承接的项目情况表130（五）近年发生的诉讼及仲裁情况131十、其他材料132第九章投标人制作投标电子标书注意事项133第一卷第一章招标公告（资格后审）（项目名称）标段施工招标公告1.招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、
10、标段划分等）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3各投标人均可就上述标段中的（具体数量）个标段投标。4.招标文件的获取发售招标文件实行不记名方式，投标人购买招标文件和领取施工图纸光盘时不须携带任何证明材料。一、在南海区建设工程交易中心购买招标文件、领取施工图纸光盘及工程量清单购买招标文件、领取施工图纸光盘时间：年月日年月日下午时（北京时间）购买招标文件和领取施工图纸光盘地点：佛山市南海区建设工程交易中心（南海区桂城佛平二路82号卫生局大楼11楼）
11、交易中心联系人：电话：招标代理单位联系人：联系电话：传真：购买招标文件指引：投标人需在购买招标文件前须先到佛山市内的中国建设银行缴款，然后凭银行收款回执原件到佛山市南海区建设工程交易中心（地址：佛山市南海区桂城佛平2路82号卫生局大楼11楼）缴交招标书工本费后领取招标文件，同时领取施工图纸（或光盘）等资料。银行缴款单需注明以下资料：收款单位：（招标代理机构名称）账号：款项来源：工程招标文件费缴费金额：元。备注：“交款人”一栏及其它地方不得填写任何单位或个人的名称等信息，报名截止时间和领取招标文件截止时间同为年月日下午时（北京时间）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，
12、下同）为年月日时分，地点为。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。7.联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）标段施工投标邀请书（被邀请单位名称）：1.招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现邀请你单位
13、参加（项目名称）标段施工投标。2.项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。4.招标文件的获取4.1请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标
14、人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.确认你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。7.联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）（项目名称）标段施工投标邀请书（被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）标
15、段施工投标。请你单位于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件
16、：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日1.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：（项目经理、注册建造师、造价师、安全员下同）资格：其他要求：1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列
17、要求：1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3招标人书面澄清的时间1.11分包 不允许 允许，分包内容要求：分保金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离 不允许 允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间年月日时分2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间年月日时分2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间年月日时分3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期日历天（从投标截止之日计起）3.4.1
18、投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：3.5.2近年财务状况的年份要求年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求年3.5.5近你发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数份；电子文件要求：各投标单位提交的电子清单格式必须严格按招标代理单位提供的清单格式制作。如有不按招标代理单位提供的格式制作的电子清单,致使其电子清单不能正确导入佛山市南海区建设工程交易中心计算机评标系统的，则作废标处理。（电子清单制作要求见清单编制说明和第九章）份3.7.5装订要求4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人名称：（项目名称）
19、标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序（4）密封情况检查：（5）开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：评标委员会成员人数应当是5人以上的单数，其中在建设工程评标专家库之内采取随机方式确定的专家不得少于成员总数的三分之二。国有投资的建设工程招标，招标人一般不得委派代表参加评标委员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：投标最高报价值本项目投标最
20、高报价值为人民币元，其中安全生产措施费为元,投标价超过投标最高报价值的投标文件将被拒绝。保修期计算投标基准值A下浮点数采用A+B值评标法时，从%、%中随机抽取一个数作为下浮点数，计算投标基准值A。10需要补充的其他内容1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来
21、源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于资格后审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表
22、；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理（注册建造师、造价师、安全员下同）：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前
23、期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
24、违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人
25、须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某
26、些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有
27、形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间5天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附
28、表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.31）至（5）目装订成一册，（6）至（8）目装订成一册，（9）装
29、订成一册。（10）目按投标人须知前附表规定装订在相应评审内容册。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权
30、收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书
31、或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于资格后审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理证（注册建造师注册证）、项目经理（注册建造师）身份证、项目经理（注册建造师）安全生产考核B证、安全员安全生产考核C证、投标须知前附表对应1.4.1中要求的其它上岗人员相应证件等材料的复印件。3.5.2“近
32、年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.
33、5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2
34、投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应
35、分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
36、4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时
37、间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期
38、及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从
39、事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按
40、投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不
41、予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
42、利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人
43、的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招
44、标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按
