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1、吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩矿井及选煤厂环 境 影 响 报 告 书（简本）中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司二九年四月目录前1 总言 .1则 .21.1 评价目的及指导思想. 21.2 编制依据. 31.3 评价标准. 71.4 评价工作等级、范围. 121.5 环境保护目标. 152 项目概况与工程分析.172.1 项目基本情况. 172.2 井田资源情况 . 292.3 工程分析. 372.4 工程环境影响因素分析 . 492.5 项目建成后污染物排放总量. 573 项目周围地区自然环境和社会环境概况 .583.1 自然环境. 583.2 社会经济环境. 593.3 环境敏感因素 .
2、613.4 区域环境功能划分. 614 项目环境影响分析与治理措施 .634.1 生态. 634.2 地下水 . 654.3 地表水 . 694.4 环境空气 . 704.5 噪声 . 724.6 固体废物 . 734.7 环境经济损益 . 755 项目建设的环境可行性 . 766 结论与建议. 78前言鑫岩矿井是晋中煤炭基地的离柳矿区规划的矿井之一，由吕梁东义集团煤气化有限公司开发建设，吕梁东义集团煤气化有限公司是铁法煤业（集团）有限责任公司控股的合资股份公司，铁煤煤业集团成立于 1999 年 10 月，其前身铁法矿务局始建于 1958年。矿区由铁法、康平、康北三个煤田组成，截至 2007
3、年末，累计探明工业储量 16.96亿 t。集团公司下设 48 个分（子）公司，其中生产矿井 8 对，核定生产能力 21.75Mt，实际生产能力已达 21.00Mt 以上。2007 年，销售收入达到 91.5 亿元，实现利润 4 亿元，上缴税金 7.7 亿元，集团公司总资产达到 109 亿元。鑫岩矿井位于山西省吕梁市中阳县城西北方向直距约 14km 处，行政区划隶属于中阳县下枣林乡管辖，井田南北走向长 5.510.0km，东西倾斜宽 2.66.3km，井田面积为 33.9km2。矿井设计规模 2.4Mt/a，配套选煤厂设计规模也为 2.4 Mt/a，建设总投资 261550.71 万元（静态）。
4、设计可采资源量 197.369Mt，服务年限 58.7a。按照中华人民共和国环境影响评价法及国家关于建设项目环境保护有关规定，本项目建设需编制环境影响报告书，以确定项目的环境可行性，指导下一阶段的工程设计和项目的环境保护管理工作，为此，吕梁东义集团煤气化有限公司委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司即组织环评人员熟悉该项目的工程设计文件，进行工程分析，到现场踏勘和调查，在此基础上，按照国家及行业的有关规定于 2009 年 4 月编制完成了吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩矿井及选煤厂环境影响报告书简本，现呈报有关人员参阅。11 总则1.1 评价目的
5、及指导思想1.1.1 评价目的在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上，根据国家和地方的有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的污染和生态环境影响范围和程度进行预测评价；分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；对可研报告中拟采取的环境保护措施进行评价，在此基础上提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施；从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。1.1.2
6、评价指导思想（1）依据国家和山西省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下，以科学的态度、实事求是的精神和严肃认真的工作作风开展各项环评工作。（2）该项目为资源综合开发建设项目，项目建设带来的环境问题除具有一般传统工业污染特征外，煤矸石外排以及采煤沉陷引起的井田范围生态破坏是本项目的主要特点，且影响延续时间长、范围大。因此，本次评价将密切围绕项目的重要特点开展各项环评工作。（3）贯彻“以人为本”和“可持续发展”的发展观
7、，努力推动清洁生产工艺的实施，论证矿井水、矸石等的资源化利用途径及可行性，结合当地的实际情况提出矿区2耕地保护和生态综合整治的方案以及沉陷区村庄搬迁安置的规划，将本矿区建设成环境友好型矿区。（4）环评报告书的编制力求纲目条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、经济合理、可操作性强，从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。1.1.3 评价重点本次评价的重点为工程分析、煤矿开采地表沉陷与生态环境影响预测及评价、地下水环境影响评价、生态综合整治及污染防治方案。通过本次评价，重点回答以下几个问题：（1）煤炭开采地表变形与沉
8、陷引起的生态环境破坏及恢复措施，主要包括：土地利用结构的改变，植被的破坏与恢复，沉陷区土地综合整治、对村庄、河流及地面基础设施的影响及保护措施等。（2）开采地表变形与沉陷对地下水资源的影响评价及矿井水资源化途径分析论证。（3）矸石处置措施与综合利用途径分析。1.2 编制依据1.2.1 任务依据吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩矿井及选煤厂环境影响报告书编制工作的委托书。1.2.2 法律依据（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月 29 日；（3）中华人民共和国水污染防治法，1996 年 5 月 15 日；（4）中华人
9、民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日；3（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日；（6）中华人民共和国清洁生产促进法，2002 年 6 月 29 日；（7）中华人民共和国水土保持法，1991 年 6 月 29 日；（8）中华人民共和国矿产资源法，1986 年 3 月；（9）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日；（10）国务院令 253 号建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月 29 日；（11）环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 8月 15 日；（12）国务院土地复垦规定，
10、1988 年 10 月 21 日；（13）国务院国发199631 号文关于环境保护若干问题的决定，1996 年 8 月 3日；（14）国务院国发200038 号文全国生态环境保护纲要，2000 年 11 月 26 日；（15）国务院国发200539 号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（16）国务院国发200518 号文国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见；（17）国家环保总局环发2005109 号“关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知”；（18）国家经贸委国经贸资源20001015 号文关于加强工业节水工作的意见；（19）国家环境保护总局办公厅文件，环办20061
11、29 号“关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知”，2006 年 11 月 6 日；（20）国家发展和改革委员会文件，发改工业20061350 号“国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理 促进产业健康发展的通知”，2006 年 7 月 7 日；（21）国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法，2006 年 3 月 18 日；（22）国务院国发200715 号文“关于印发节能减排综合性工作方案的通知”，2007年 5 月 23 日；（23）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日；4（24）国务院令第 257 号文基本农田保护条例，1998 年 12
12、月 27 日；（25）国家环境保护总局环发200424 号文关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，2004 年 2 月 24 日；（26）国家环保总局200651 号公告关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知2006 年 9 月 12 日；（27）环境保护部令第 5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2009年 1 月 16 日；（28）国家发改委200687 号文件煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）；（29）国家环保总局办公厅“环办200325 号” 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003 年 3 月 25 日。（30）国家发展改革委关于印发煤矿瓦
13、斯治理与利用总体方案的通知 发改能源20051137 号）；（31）国家发展改革委关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知 发改能源20051119 号）；（32）山西省环境保护条例，1997 年 7 月 30 日；（33）山西省大气污染防治条例，1996 年 9 月 3 日；（34）山西省工业固体废物污染防治条例（修正），1997 年 7 月 30 日；（35）山西省人民政府晋政发19971 号文“山西省人民政府关于印发山西省贯彻执行国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”，1997 年 2 月 24 日；（36）山西省环境保护局晋环发2002193 号“关于印发山西省环境保护局建
14、设项目环境保护管理办法的通知”及附件山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法，2002 年 7 月 23 日；（37）山西省地表水域水环境管理区域方案及实施意见，2005 年 5 月 16 日；（38）山西省泉域水资源保护条例，1997 年 9 月 28 日；（39）山西省土地开发复垦标准，1994 年；（40）山西省政府山西省土地复垦实施办法（晋政发第 66 号）；5（41）国务院国函200652 号文“关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复”，2006 年 6 月 15 日；（42）山西省晋环发2006445 号文关于加强煤炭开发建设项目环境保护管理工作的通知，200
15、6 年 11 月 27 日。（43）山西省人民政府晋政发20079 号文“山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案的通知”，2007 年 3 月 31 日。1.2.3 技术依据（1）环境影响评价技术导则总纲，（HJ/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则大气环境，（HJ/T2.2-93）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境，（HJ/T2.4-95）；（5）环境影响评价技术导则非污染生态影响，（HJ/T19-1997）；（6）建设项目环境风险评价技术导则，（HJ /T169-2004）；（7）煤炭工业建设项目环境影响
16、评价文件编制规定及审查要点（试行），1993年 8 月；（8）煤炭工业环境保护设计规范（煤矿、选煤厂），1992 年；（9）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程，2001 年；（10）开发建设项目水土保持方案技术规范，中华人民共和国水利部，1998年 2 月 5 日；（11）选煤厂洗水闭路循环等级，MT/T810-1999；（12）煤炭洗选工程设计规范（GB50359-2005）；（13）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2005）；（14）清洁生产标准煤炭采选业（HJ446-2008）；（15）国家环境保护总局文件环发200394 号文关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境
17、影响评价中环境噪声有关问题的通知。61.2.4 行业、地方规划（1）国家环境保护“十一五”规划；（2）煤炭工业发展“十一五”规划；（3）山西省煤炭工业“十一五”发展规划；（4）山西省吕梁市“十一五”环境保护规划；（5）中阳县环境保护“十一五”规划；（6）山西省晋中煤炭基地离柳矿区总体规划。1.2.5 技术及参考资料（1）吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩煤矿及选煤厂修改可行性研究报告，中煤国际工程集团沈阳设计研究院，2009 年 3 月；（2）山西省河东煤田中阳县陶家岭井田勘探地质报告，山西省第三地质工程勘察院，2004 年 8 月；（3）山西省河东煤田中阳县吴家峁井田勘探地质报告，山西省第三地质
18、工程勘察院，2004 年 6 月；（4）山西晋中煤炭基地离柳矿区总体规划环境影响报告书，中煤国际工程集团南京设计研究院、煤炭工业太原设计研究院，2008 年 12 月；（5）中阳县志。1.3 评价标准根据山西省环境保护局 “关于确认吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩煤矿及选煤厂环境影响评价执行标准的复函”的要求，本次环评执行的环境保护标准如下：1.3.1 环境质量标准（1）环境空气质量：执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准和国家环保总局环发20001 号关于发布环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单的通知的决定；7（2）地表水环境：执行地表水环境质量标准（GB3838
19、-2002）类标准；（3）地下水环境：执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准；（4）声环境：工业场地周边区域环境噪声执行声环境质量标准 GB3096-2008）中 2 类标准；公路两侧区域执行该标准中 4a 类标准。环境质量标准限值见表 1.3-1。8（环境质量标准表 1.3-19环境要素标准名称及级（类）别项目标准值单位数值环境空气（GB3095-1996）及其修改单（环发20001 号）中二级标准SO23mg/m1 小时平均0.50日平均0.15年平均0.06NO21 小时平均0.24日平均0.12年平均0.08TSP日平均0.30年平均0.20PM10日平均0.15年平均
20、0.10地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准PH69COD40BOD510硫化物1.0氨氮2.0总铁0.3总锰0.1石油类1.0地下水环境GB/T14848-93）类标准PH6.58.5总硬度mg/l4506Cr0.05-F1.0-Cl250As0.05Hg0.0012-SO4250Pb0.05细菌总数100（个/mL）总大肠菌群3.0（个/L）声环境GB3096-2008）2 类标准等效声级dB(A)昼间60夜间50GB3096-2008）4a 类标准昼间70夜间551.3.2 污染物排放标准（1）锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标标准（GB13271-2001
21、）第时段二级标准；粉尘无组织排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）新改扩标准。（2）煤矿生活污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 中的二级标准；矿井水和选煤废水排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）新改扩标准。（3）厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类标准，公路厂界执行该标准中的 4 类标准；建筑施工噪声执行建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90）中标准限值。（ 4）固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和煤炭工业污染物排放标准（GB204
22、26-2006）中有关规定。污染物排放标准限值见表 1.3-2。10污染物排放标准表 1.3-211类别标准名称及级（类）别污染因子标准值备注单位数值废气锅炉大气污染物排放标标准（GB13271-2001）时段二级标准烟尘3mg/m200SO2900煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）新改扩标准颗粒物3mg/m80通过排气筒排放1.0无组织排放周界外浓度最高点污废水生活污水污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 中二级标准PH6-9SSmg/L150COD150BOD530石油类10氨氮25氟化物10硫化物1.0矿井水煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）表
23、 1 和表 2 新改扩标准PH6-9SSmg/L50COD50石油类5氟化物10总铁6总锰4噪声工 业 企 业 厂 界 噪 声 执 行（GB12348-2008）2 类标准，公路、铁路厂界执行（GB12348-2008）4类标准类dB(A)昼间60夜间50类dB(A)昼间70夜间55铁路边界噪声执行铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）及修改方案中标准限值；施工场界执行建筑施工场界噪声标准GB12523-90 中限值固体废物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中有关规定1.4 评价工作等级、
24、范围1.4.1 环境空气（1）评价工作等级根据环境影响评价技术导则-大气环境 HJ2.2-2008）中评价工作等级的划分方法（见表 1.4-1）及本项目污染源、锅炉等参数（见表 1.4-2），计算得出本项目污染物SO2 最大地面浓度为 0.03229mg/m3，占标率 Pmax=6.46%，由表 1.4-1 可知，项目环境空气的评价等级为三级。环境空气评价等级判据表表 1.4-1环境空气评价等级判据计算参数表 1.4-212项目数值备注污染源类型点源污染物 SO2 排放速率（g/s）2.15取采暖季最大排放速率污染物 PM10 排放速率（g/s）0.723烟气排放速率（m /s）10.65烟囱
25、高度（m）45烟囱出口内径（m）1.2烟气温度（K）358环境温度（K）282地形复杂地形评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且 D10%5km二级其他三级Pmax10%，或 D10%污染源距厂界最近距离（2）评价范围根据环境影响评价技术导则-大气环境 HJ2.2-2008）有关评价范围的确定原则本工程评价范围为以工业场地锅炉烟囱为中心，面积为 5km5km 的正方形区域。排矸场评价范围为边界外 500m。（3）评价因子环境空气现状评价因子为 SO2、NO2、TSP、PM10，影响预测因子为 SO2、PM10。1.4.2 水环境（1）地表水本项目矿井水大部分被利用，排放量为 922
26、.56m3/d，污水水质复杂程度属简单，受纳水体为龙河沟，水体功能区划为类，依据环境影响评价技术导则规定，本次地表水评价等级为三级。地表水环境现状评价范围为矿井排水口上游 500m 至下游1.5km 的龙河沟河段。监测因子为：PH、CODcr、BOD5、硫化物、氨氮、总铁、总锰、石油类共 8 项，同时记录各断面流量、流速及水温。（2）地下水评价范围为井田区域地下水资源以及排矸场周围 1km 范围内的地下水水质。主要大肠菌群共 11 项。同时分析井深、水位、水温。1.4.3 声环境（1）评价工作等级鑫岩矿井属大型建设项目，项目建成后，环境噪声水平将有所增加，预计项目对周围环境噪声的影响值较大，同
27、时考虑到工业场地周围为 2 类噪声功能区，本评价确定声环境影响评价按二级评价进行。（2）评价范围声环境评价范围为工业场地厂界及周围 200m 的范围内。13监测与评价因子为 pH、总硬度、Cr6 、F-、Cl-、As、Hg、SO42-、Pb、细菌总数和总（1.4.4 生态环境（1）评价工作等级鑫岩矿井所在区域为山区、丘陵区，井田及周边无自然保护区、风景名胜区等敏感区域，同时地表沉陷在丘陵山区造成的影响不明显，生物量的减少低于 50%，不会造成物种多样性锐减和珍稀濒危物种消失，也不会造成绿地数量的明显减少和土地理化性质的恶化，根据环境影响评价技术导则非污染生态影响中的工作等级判定原则，鑫岩矿井生
28、态环境影响评价工作等级应定为二级。（2）评价范围鑫岩矿井生态环境影响评价工作等级为二级，根据环境影响评价技术导则-非污染生态影响中的有关规定（生态环境影响评价工作等级为二级，其评价范围应外扩28km），本项目生态环境的评价范围取其下限，即井田边界外延 2km 的范围。1.4.5 固体废物固体废物评价范围为排矸场及周围 500m 的范围。1.4.6 评价等级及评价范围汇总本项目各环境要素的评价等级、评价范围汇总结果见表 1.4-2。评价等级、范围一览表表 1.4-214环境要素评价等级评价范围生态环境二级井田范围向外扩展 2000m声环境二级矿井工业场地厂界及周围 200m 的范围内大气环境三级
29、2以工业场地锅炉烟囱为中心，边长 5km5km，面积为 25km 的正方形区域地表水环境三级排污口上游 500m 至排污口下游 1500m 的龙河沟河段地下水环境/全井田范围地下水资源，重点是井田范围内村庄井泉、排矸场地周围 1km 地下水固体废物/评价范围为排矸场周围 500m 范围1.5 环境保护目标经现场踏勘和调查，鑫岩井田及周边无自然保护区、风景名胜区和文物保护单位。项目开发建设的主要环境保护目标为井田范围内受煤炭开采地表沉陷影响的土地与植被、地表水体、地下水资源、柳林泉域、村庄、公路等地面建构筑物以及矿井工业场地等，受工程污染影响的村庄、地表水、地下水；受运输道路扬尘和噪声影响的村庄
30、等。本项目环境保护目标见表 1.5-1 和图 1.5-1，井田范围及周边 500m 内村庄基本情况见表 1.5-2。环境保护目标表表 1.5-115环境要素或设施环境保护目标受项目污染影响的保护目标工业场地锅炉排烟上罗侯（W0.625km）、枣岭梁（NW0.733km ） 、 南 岭（W0.554km）、陶家岭 （E0.36km）、傅家塔（NW0.88km）、九盘岭（S1.12km）、轩道咀（S1.34km）等废污水排放龙河沟（季节性河流）排矸场周边 1km 范围内地下水水质，南岭村（排矸场西南约 250m，本评价提出将其搬迁）工业场地噪声工业场地 200m 范围内均无村庄受开采沉陷影响的保护
31、目标地表水龙河沟（季节性河流），由东南向西北通过井田，在井田长约 6.5km地下水井田内地下水资源，柳林泉域村庄井田及周边 500m 范围内共 35 村镇公路朱赵公路（二级公路），由东南向西北通过井田，在井田长约 6.5km生态环境全井田及周界外 2000m 内的农田、动植物等图1.5-1地面总布置及环境保护目标图162 项目概况与工程分析2.1 项目基本情况2.1.1 项目名称、建设地点、建设性质（1）项目名称：吕梁东义集团煤气化有限公司鑫岩矿井及选煤厂（2）建设性质：新建（3）建设地点：山西省吕梁市中阳县下枣林乡（4）建设单位：吕梁东义集团煤气化有限公司（5）建设规模：矿井设计规模：2.4Mt/a，配套选煤厂设计规模：2.4Mt/a2.1.2 地理位置及交通鑫岩矿井位于山西省吕梁市中阳县城西北方向直距约 14km，行政区划隶属于中阳县下枣林乡管辖，地理座标：东经 11102151110400，北纬 371552372030。井田距孝柳铁路中阳站和 307 国道直距 14km，运距 20km，从井田到县城有乡级公路相通，交通便利。项目交通地理位置见图 2.1-
