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1、绍兴县中意纺织服装有限公司监理规划主持编写：浙江盛华建设工程监理有限公司 二00六年九月目 录一、 工程概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理人员岗位职责八、 监理工作程序九、 监理工作方法及措施十、 监理工作制度十一、安全监理绍兴县中意纺织服装有限公司监理规划一、工程项目概况工程名称：7#车间、11#车间、12#车间、宿舍1#建设单位：绍兴县中意纺织服装有限公司工程投资：约2000万元工程地点：绍兴县柯桥经济开发区设计单位：浙江众城建筑设计院施工单位：浙江鲁易建筑安装工程有限公司二、监理工作范围 施工图范围内土建
2、、水、电安装阶段建设监理。该项目共有3栋车间1栋宿舍、分别为7#、11#、12#车间、宿舍1#，采用框架结构，分三、二、五层，7#车间、宿舍1#基础采用水泥搅拌桩，总建筑面积为35210平方米。三、监理工作内容承担施工阶段监理任务，对工程的质量、进度、投资及安全文明生产进行监督和控制，监督管理工程施工承包合同的履行，协调工程建设各方的工作关系，参与工程的竣工验收，向业主提交监理档案资料。四、监理工作目标质量控制目标：努力促使实现施工承包合同中确定的质量目标。进度控制目标：6个月投资控制目标：不突破合同造价，并力争通过监理降低工程造价。五、监理工作依据1、国家经济建设法规；2、国家及浙江省制定颁
3、布的关于工程建设的政策、法律、法规、规范及标准；3、政府批准的建设计划、规划；4、施工图设计文件；5、本工程建设施工承包合同；6、本工程建设监理合同。六、项目监理机构的组织形式总监：杨铁飞监理工程师： 冯建明 冯志龙监理员：魏利东七、项目监理人员岗位职责A、总监理工程师 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审
4、定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参加工程质量事故、安全事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。B、专业监理工程师：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、
5、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核
6、工程计量的数据和原始凭证。11、负责现场安全，防火检查；C、现场监理员： 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签曙原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录； 7、负责现场安全、防火检查、监督； 8、及时报告现场发生的质量事故，安全事故和异常情况等。D、监理人员守则（1）监理
7、人员必须做到业主至上，忠于职守，掌握规范，质量第一，熟悉图纸，精通技术，公正廉洁，科学合理。（2）监理人员必须严格执行国家建设法规，坚持监理的科学公正性，准确性，切实维护业主的利益。（3）必须自觉遵守监理岗位的道德规范，自觉遵守本企业各项规章制度，不得泄露业主及监理工作的秘密，同时应当尊重承包商，主动协商热情报务，不得收受承包商的任何礼金和宴请。（4）必须按监理合同明确的责任和权利范围内行使职权，尽心尽职地搞好工程监理。（5）监理工作必须以法规、规范、图纸为准绳，发挥技术优势，严格把关，不得马虎甚至放任违规施工，发现重大质量隐患时，应马上报告总监处理。（6）做到按章监理，深入现场，对重要施工部
8、位工作，在业主配合下，做到全过程旁站监理。（7）及时审核承包商提交的各种申报单，及时记录和整理工程资料，力求以数据说话，文字往来，互审互签，保证监理资料的完整、真实。（8）积极服从监理工作安排，主动接受上级业务主管部门的监督指导。八、监理工作程序1、业主、管理、施工三方工作联系流程承包商提出联系内容同 意 否 重大问题报业主设计单位监理工程师审核 磋商 磋商 同意 同意承包商实施可2、开工申请核签流程图承 包 商申 签章总监理工程师与业主及各方面协调会请 批复总监理工程师办公室转 签章 提发 意见 示现场专业监理工程师提出初审意见3、设计交底及图纸会审一般流程承包商、监理单位预先熟悉图纸,了解
9、工程特点以及关键部位的质量要求,并对设计图纸进行会审监理单位协同业主组织设计单位向承包商进行设计交底承包商将图纸中问题及差错等汇总,在设计交底时提出,共同协商统一意见图纸会审记录由业主、设计单位、监理单位、承包商会签可作为施工的依据4、工序交接检验流程图返修工序施工完毕承包商自检、专职检初验合格通知驻现场监理工程师监理工程师签署质检合格意见合 格？试验室检验监理工程师会同现场检查不合格 合格进行下道工序向质监站核验申报九、监理工作方法及措施（一）监理工作方法及基本方法工程建设监理的中心任务是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标，为了实现上述三大目标的
10、控制，其主要手段和基本方法是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。1、目标规划目标规划是目标控制的基础和前提，要围绕本工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作，制定一个符合实际情况、切实可行的目标规划。并随着工程的进度、分阶段地根据工程进展反馈的信息对前一阶段的规划进行细化、补充、修改和完善。并将每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，编制成计划以便具体实施控制，并采取针对性的有效措施实施主动控制，力保项目目标的实现。2、动态控制:为了实现三大目标控制,在整个监理过程中实现动态控制,通过过程、目标和活动的跟踪，
11、全面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，不断循环，直到项目建成交付使用，达到总目标的实现。动态控制要针对工程项目的不同阶段进行，由于动态控制是按事先安排的计划来进行，因此制定计划时要经过可行性分析保证计划在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。力求达到优化的程度。3、组织协调组织协调与目标控制是密不可分的,在实现工程项目的过程中,监理工程师要不断进行组织协调,在监理过程中,当设计概算超过投资估算时，监理工程师要与设计单位进行协调，使设计与投资限额达成妥协，既要满足业主对项目的功能和使用要求
12、，又要力求使费用不超限定的投资额度；当施工进度影响到项目动用时间时，就要与施工单位进行协调，改变投入或修改计划或调整目标，直到制定出一个较理想解决问题的方案为止；当发现施工单位人员、材料、机械、施工工艺影响工程质量时，则必须与施工单位协调，及时采取相应措施，确保工程质量。组织协调包括项目监理组织内部要做好，项目监理组织与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位以及工程质量监督部门等有关政府部门之间的协调工作。组织协调工作由项目总监全面负责，所有监理人员则在自己负责的范围内进行协调，并对经常性事项的协调加以程序化，定期和不定期召开各种工地例会，及时进行组织协调，使项目成为一体化运行的整体
13、。4、合同管理根据监理合同的要求，对工程承包合同签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。在合同管理中重点做好以下几方面工作A合同分析，对合同各类条款进行认真研究和解释，找出合同的缺陷和弱点，发现和提出需要解决的问题，对合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施，尽量减少施工单位索赔的可能性。B合同履行的监督、检查。通过检查发现合同执行中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，提高合同的履约率。C索赔。协助业主制定并采取防止索赔的措施，以便最大限度地减少无理索赔的数量和索赔影响量。处理好索赔事件。（二）监理措施:1、组织措施
14、:组织措施是目标控制的必要措施,由于控制是由人来执行的,因此对工程的监理工作将健立健全的监理组织,落实投资控制、进度控制、质量控制的部门和人员，并确定他们目标控制的任务和管理职能，授予相应的职权，确立职责，制定各项目标控制的工作流程，监督按计划要求投入劳动力、机具、设备、材料情况，巡视检查工程运行情况，对工程信息进行收集、加工、整理、反馈，发现和预测目标偏差。制定工作考核标准，对工作进行考评，以便评估工作，改进工作，并力求使之一体化运行，落实有关制度，充实控制机构，挑选与其工作相称的人员，挖掘潜在工作能力，加强相互沟通，充分调动和发挥他们实现目标的积极性创造性，不断对人员进行培训，本工程不定期
15、对项目监理部人员进行各项培训和类似工地进行实地考察、学习。保证目标控制的组织工作明确、完善，使目标控制有效发生作用。2、技术措施:技术措施是目标控制的必要措施控制在很大程度上要通过技术来解决问题，在技术措施控制方面，本工程主要是对技术方案作技术可行性分析，对各种技术数据进行审核、比较、对主要施工技术方案做必要的论证，特别对施工组织设计进行认真、仔细的审查，尽可能选择投资省、工期短、质量好的施工工艺及施工方法。并采用经过科学试验确定的新材料、新工艺、新方法。投资控制方面通过审核扩初设计、施工图设计和施工组织设计、施工方案，合理确定技术方案，特别是对设计方案阶段协助业主做好技术经济比较，以确定最佳
16、设计方案，在满足使用功能的前提下把投资控制在最低值，尽量按目标工期组织施工，避免不必要的赶工费。质量控制的技术措施是严格事前、事中、事后的质量控制措施。以工序质量控制为核心，设质量预控点，严格质量检查，加强成品保护。针对该工程的特点，待施工图出来后针对施工图设置质量预控点。认真组织好设计技术交底及图纸会审，并要求施工单位编制重点分部、分项工程的施工工艺文件，并提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。施工过程中工艺过程质量控制根据该工程特点制定具体技术措施，并对每阶段、每一专业工程提出重点控制部位的控制措施。进度控制的技术措施是协助施工单位制定施工网络计划和施工作业计划体系，增加同时作业的施工面
17、，采取科学、合理的施工工序，尽量缩短工序间的技术间歇时间。3、经济措施:经济措施是目标控制的必要措施，针对本工程特点采取的经济措施是及时、正确收集、加工、整理工程经济信息和数据，并对各种实现目标的计划进行资源、经济财务诸方面的可行性分析，对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行技术经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响，对工程概况、预算进行审核，编制资金使用计划，对工程付款进行严格审查。投资控制的经济措施除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，鼓励监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议，一经采用可按合同规定予以一定奖励，监理工程师要收集、加工、整理工程经济信息和数据，对计划进行
18、资源、经济、财务诸方面可行性分析，对各种设计变更和其它工程变更方案进行技术经济分析，对工程概预算和决算进行审核、严格准确审核工程进度款。质量控制的经济措施和合同措施是严格质检和验收，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到质量优良者，给予质量补偿金，做到优质优价。进度控制的经济措施是对工期提前者实行奖励,但必须经业主批准。4、合同措施：合同控制是目标控制的必要措施，对本工程合同措施重点是协助业主确定对目标控制有利的承发包模式和合同结构，拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔的工作等。投资控制的合同措施是按协助业主拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中
19、的问题，按合同条款支付工程款，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会。进度控制的合同措施是按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。十、监理工作制度工程施工监理中须遵照以下制度：施工图会审及设计交底制度施工组织设计审核制度工程开工审批制度原材料、构配件、设备质量验收登记制度技术复核制度隐蔽工程、分部工程质量检查验收制度工程中间验收制度技术、经济签证制度设计变更处理制度现场协调会及会议纪要签发制度监理每月例会制度 监理工作日志制度监理月报制度技术、经济、资料及档案管理制度十一、安全监理 安全监理是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况，所实施的监督管理。（一）
20、安全监理的依据：1、 国家和地方有关建设工程安全生产、劳动保护、消防的法律、法规和工程建设标准规范。2、 工程建设文件3、 建设工程委托监理合同、建设工程承包合同以及有关的施工安全协议文件。（二） 建设工程施工安全监理的范围：1、对施工总承包单位与分包单位履行安全管理责任方面的行为以及在工程在工程安全设施投入方面进行监督管理；2、监理单位自身的安全监理行为；3、监理单位受业主委托，配合工程质量和安全监督机构加强对施工企业落实安全管理措施的监督和检查。（三） 安全监理的工作内容1、项目施工安全监理的准备工作；2、施工准备阶段的施工安全监理工作；3、施工过程的施工安全监理工作。 各部分工作的内容见
21、表施工阶段安全监理1、签订委托监理合同2、项目安全监理的准备工作组建项目监理机构，配置安全监理人员熟悉项目特征资料、施工单位资料等有关建设工程安全监理的法律、法规分析识别、评价项目施工危险源编制项目安全监理规划编制安全监理实施细则配备安全监理的检测工具和有关资料3、施工准备阶段安全监理协助建设单位签订安全协议督促建立健全施工现场安全保证体系审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案审查分包单位安全资质和特种人员资格4、施工过程安全监理督促做好安全（技术）交底工作危险源施工的现场巡查监督施工安全隐患的及时处理施工安全设施、施工机械验收的核查组织参加现场安全检查或安全会议配合安全事故调查、分析安全事故原因安全资料管理（四） 安全监理的工作程序：1、签定监理委托合同2、任命项目总监理工程师、组建项目监理机构，签定总监安全监理责任书；3、项目安全监理的准备；4、施工准备阶段的安全监理5、施工阶段的安全监理6、施工项目安全监理的总结7、施工安全监理资料归档
