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1、第19章 结论与建议19.1 结论19.1.1 项目概况山东易达利化工有限公司是2009年7月注册成立的一家股份制民营企业。公司位于菏泽市经济开发区海河路北侧、煤化工工业园内，注册资金为10000万元，是致力于碳四深加工产业的化工高新技术企业。山东易达利化工有限公司10104t/a异丁烷脱氢及2104t/a MMA项目环境影响报告书已经取得山东省环境保护厅批复，一期工程2.0万t/aMMA装置及相关配套公用设施已经建设完成，并获得菏泽市环境保护局的同意进行试运行。一期工程的MMA反应残余物在原环评报告中定为“HW06”类的危险废物。在试生产过程中，公司与中科院过程所对该反应残余物的成分和危险性
2、进行了重新评价和认定，确认可以通过精馏的方法将其中的大部分甲基烯丙醇、甲基丙烯酸甲酯提出后进行提纯，剩余的有机物只有碳氢氧元素，可以通过焚烧的方式全部转化为二氧化碳和水。2万吨/年MMA装置通过该方案，一方面回收了一种副产品甲基烯丙醇，用于生产高质量混凝土减水剂，增加了经济效益，提升企业的竞争力；同时回收了产品甲基丙烯酸甲酯；。另一方面，可以将原来定性为危废的物资彻底转化，有效防止了二次污染的危害。不仅增加了企业的经济效益，而且减少了环境污染的忧虑。拟建MMA反应残余物综合利用项目总投资160万元。主要建设MMA反应残余物综合利用生产线（包括一套薄膜蒸发器和精馏塔装置），储运设施、公用工程及环
3、保设施等均依托厂区内一期工程现有设施。拟建项目污染物产排情况如下：（1）废气拟建项目有组织废气主要是装置不凝气经焚烧炉焚烧后排放，由于不凝气成分均为碳氢化合物，不含其它成分，燃烧后以二氧化碳和水蒸气形式经35m高烟囱排放。无组织废气主要是储罐区呼吸气体和装置区无组织废气及装卸区无组织废气。1、有组织废气根据工程分析和物料平衡，甲基烯丙醇精馏塔回流罐不凝气为8.55t/a，主要成分是甲基烯丙醇；MMA精馏塔回流罐不凝气为5.41t/a，主要成分是MMA。因此，拟建项目有组织排放废气为11.96t/a，输送至焚烧炉燃烧后经35m高烟囱排放。2、无组织废气装置区无组织废气排放量为甲基烯丙醇0.042
4、t/a、甲基丙烯酸甲酯0.027 t/a，罐区无组织废气排放量为甲基丙烯酸甲酯0.038t/a，装卸区无组织废气排放量为甲基烯丙醇0.05t/a、甲基丙烯酸甲酯0.092 t/a.（2）废水拟建项目新增废水包括循环冷却系统排污水和职工生活污水。生活污水0.64m3/d经化粪池处理后进入经污水处理站处理，废水经处理满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A标准、山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单要求和污水处理厂进水水质要求后，排入菏泽市第二污水处理厂处理。循环冷却系统排污水属于清净下水，经雨水管网外排。污水处理站设计处理规模为15t/h（3
5、60t/d），处理工艺为“水解酸化+厌氧AF池+接触氧化+BAF”。出水水质可以达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单要求。（3）噪声拟建项目生产过程中新增噪声源强主要是装置区及罐区的机泵，噪声源强约85dB（A），按噪声产生的机理来看，设备噪声以机械噪声与空气动力噪声为主，通常一种发声设备同时存在几种噪声形式。经采取有效的降噪、防噪措施后约为75dB（A）。经预测，各厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。拟建项目的建设对周围声环境影响不大。（4）固废拟建项目产生的固废为精馏塔釜残液体、污水处理站污泥和生活垃圾。
6、薄膜蒸发器及甲基烯丙醇精馏塔釜残液体为346.3t/a，送至燃料油储罐作为焚烧炉助燃剂；MMA精馏塔釜残液体为2.7t/a，与在建工程精馏塔釜残MMA反应残余物一起送至储罐，作为综合利用项目的原料；污水处理干化污泥产生污泥量约为0.01t/a，属于危险废物，该部分污泥委托有资质的危废处置单位进行处置；生活垃圾的产生量为2.4t/a，作为一般固废，厂内收集后，委托园区环卫部门定期运走处置。19.1.2 产业政策及规划符合性拟建项目为MMA反应残余物综合利用，根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013年修正），本项目属于鼓励类，项目符合当前国家的产业政策。拟建项目厂址位于菏泽煤化工工业园
7、内，不在饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区，周围1公里范围内无疗养地、医院、大中城市及其近郊和对环境质量要求高的企业。根据菏泽市城市总体规划（2003-2020年），菏泽煤化工工业园区位于城市总体规划中的城东组团菏泽经济技术开发区内，菏泽市经济技术开发区规划以煤化工、石油化工和精细化工为主导产业，拟建项目属于石油化工行业的废弃资源综合利用项目，项目所占用地为工业用地，拟建项目的建设符合菏泽城市发展规划及菏泽市经济开发区发展规划。拟建项目位于菏泽煤化工工业园内，园区内以发展化肥和煤基烯烃产业为主，工业用地是工业园的规划用地主体，拟建项目属于石油化工项目的废气
8、资源回收加工、再利用，为园区准入条件中鼓励类行业，所占用地为三类工业用地，拟建项目的建设性质符合工业园的发展规划和产业定位。19.1.3 环境质量现状19.1.3.1 环境空气质量现状现状监测期间，SO2、NO2小时值和24小时平均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的要求；非甲烷总烃小时值均低于大气污染物综合排放标准详解中2.0mg/m3的限值规定；甲基丙烯酸甲酯、甲基烯丙醇均未检出；TSP、PM10、PM2.5的24小时平均值仅在厂址监测点存在超标现象，超标原因主要是由于工业烟（粉）、建筑施工扬尘、汽车尾气等排放所致。19.1.3.2 地表水质量现状根据引用的地表水现
9、状监测数据统计结果：现状监测期间，COD、BOD5、氨氮、挥发酚、石油类、氟化物、硫酸盐、总磷、铁、全盐量浓度在各监测断面均超标，最大超标倍数分别为1.55倍、0.50倍、2.38倍、3.48倍、6.6倍、0.84倍、0.66倍、3.50倍、3.27倍、1.15倍。其余监测项目均不超标。总体来看，洙水河水质较差，不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。对洙水河水体进行现场调查时发现，主要超标原因为洙水河上游流经菏泽市区，接纳了市区部分工业企业的废水，同时接纳了沿岸村庄零散生活废水所致。19.1.3.3 地下水质量现状根据地下水现状监测数据，溶解性总固体、挥发酚、氰化物、总大
10、肠菌群、石油类均未检出。项目所在区域地下水中总硬度、氟化物、氨氮超标，其余各指标均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）III类标准的要求。总体来说，项目所在地地下水水质较好，总硬度和氟化物超标原因主要与地层岩性等地质因素以及采样点的地下水赋存环境和循环条件有关有关；氨氮超标与农村面源污染有关。19.1.3.4 声环境质量现状根据本次环评声环境质量现状监测评价结果，本项目场址所在处各噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准要求，声环境质量较好。19.1.3.5 土壤环境从现状监测数据可以看出，厂址各土壤污染物均不超标，能达到土壤环境质量标准（GB15618-1
11、995）中的二级标准的要求，说明项目区土壤环境质量现状良好。19.1.4 环境影响评价19.1.4.1 环境空气根据环境空气影响预测结果，拟建项目无组织及有组织排放最大落地浓度均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）和相关环境质量标准要求，项目产生的废气对厂界外环境影响较小。拟建项目无组织排放大气污染物在厂界外均没有出现超标点，因此不需要设置大气环境防护距离。采用估算模式（Screen3）进行估算，各类污染物最大落地浓度占标率均小于10%，各污染物的D10%均未出现。最大占标率为装卸区无组织排放PMMA=9.05%，其最大落地浓度为0.009047mg/m3，出现距离为下风向81m处。
12、拟建项目无组织排放最大落地浓度均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）和相关环境质量标准要求，项目产生的废气对厂界外环境影响较小。根据实测数据源强及估算结果可知，焚烧炉各污染物最大落地浓度占标率均小于10%，各污染物的D10%均未出现。最大占标率氮氧化物PMMA=1.54%，其最大落地浓度为0.003852mg/m3，出现距离为下风向373m处。拟建项目焚烧炉各污染物有组织排放最大落地浓度均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）。项目卫生防护距离为装置区外300m、MMA罐区外300m、装卸区外150m所包络的范围。项目区周边300m范围以内无环境敏感点，满足卫生防护距离设置的
13、要求。从大气环境影响角度考虑，拟建工程对评价区环境空气质量的影响是可以接受的，即在切实落实各项环境保护治理措施的前提下，从环境空气影响角度考虑，该工程建设具有环境可行性。19.1.4.2 水环境拟建项目产生的循环冷却系统排污水、职工生活污水等，生活污水经污水处理站处理满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A标准、山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单要求和污水处理厂进水水质要求后，排入菏泽市第二污水处理厂处理，达标后排入洙水河。因此拟建项目的建设对地表水环境的影响较小。循环冷却系统排污水属清净下水，经雨水管网外排。拟建项目厂区所在区域地下水
14、含水层上部为粉土，其下卧层为粉质粘土、粘土，防渗能力相对较好，不容易造成深层地下水污染。但为防止厂区污水对地下水造成污染，在项目设计中将投资一部分经费用于厂区地面以及污水输送管线的防渗漏设施的建设。并严禁跑、冒、滴、漏现象的发生。因此，拟建项目对地下水环境的影响较小。19.1.4.3 声环境拟建项目生产过程中新增噪声源强主要是装置区及罐区的机泵，噪声源强约85dB（A），经采取减震、隔声等降噪措施后约为75dB（A）。经预测，拟建项目投产正式运行后，各厂界昼间、夜间噪声值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求；同时厂界200m范围内无村庄等敏感点分布，因此
15、拟建项目的建设对周围声环境影响不大。19.1.4.4 固体废物拟建项目全部固体废物均得到妥善处理处置，固体废物不会对周围环境造成影响。19.1.5 项目建设的环境可行性19.1.5.1 环境保护措施及技术经济分析拟建项目所采取的各类环境保护措施在技术上是可行的，经济上是合理的，处理效果稳定可靠，能够确保拟建项目污染物达标排放。19.1.5.2 清洁生产分析拟建项目从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标以及环境管理要求等方面均贯彻了清洁生产的原则，从工艺源头控制了污染物的产生与排放，清洁生产各项指标达到了国内清洁生产先进水平，项目符合清洁生产的要求。1
16、9.1.5.3 环境风险拟建项目生产贮存单元不构成重大危险源。就毒害作用及产生量而言，MMA、甲基烯丙醇是拟建项目主要的危害物。拟建项目对人员伤害影响最大、潜在风险最高的风险主要是毒性物质的泄漏以及易燃物质泄漏引起的火灾爆炸。拟建项目厂区已建由一处6000m3的事故水池，容积满足事故状态下污水贮存、消防废水及厂区前期雨水贮存要求。19.1.5.4 污染物总量控制分析拟建项目废水中经园区污水处理厂处理后排入环境的COD量为0.011t/a，N-NH3量为0.0011t/a，不直接分配总量指标，其COD、氨氮排放总量纳入菏泽市第二污水处理厂总量控制指标总量控制指标之中。19.1.5.5 环境经济损
17、益分析拟建项目是一个经济效益、社会效益较好的项目。拟建项目环保投资的效益是显著的，既减少了排污、又保护了环境和周围人群的健康，实现了环保效益与社会效益的最佳结合。19.1.5.6 环境管理与监测计划为保护环境，保证项目污染防治措施有效实施，拟建项目在现有环境管理和监测机构的基础上，进一步建立、健全相应的环境监测制度，并增配相应的监测仪器设备。19.1.5.7 公众参与在被调查的公众中，100%的人赞成项目的建设。通过问卷发放调查及电话回访调查，项目周边的公众在肯定该项目运行可行性的同时，也希望该项目在运行过程中，进一步加强环境管理，加大环保投资，切实落实各项环保治污措施，使环境负效应降至最低。
18、建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做好项目运行期间的环保工作，以使经济与环境协调发展。19.1.6 项目选址合理性分析拟建项目选址符合菏泽市城市总体规划和菏泽煤化工工业园规划；符合关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）、山东省环境保护厅关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）、关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知鲁环函2012263号文的有关要求。拟建项目建设厂址不在水源地保护区范围，选址合理。拟建项目建设地点交通便利，供电供水等配套基础设施完善可靠；项
19、目厂址所在区域环境质量良好，项目产生的废水、废气、固废等均得到妥善处理处置，项目建设对周围环境影响不大。项目周围居民对项目的建设持支持态度。综合考虑项目建设的各项内外部条件，拟建项目厂址选择是合理的。19.1.7 总结论拟建项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版），符合菏泽市城市总体规划和菏泽煤化工工业园规划；项目采用的主要工艺技术及装备先进、污染治理措施有效可靠。拟建项目在落实好各项环保措施并加强管理的前提下，符合清洁生产、达标排放和污染物总量控制要求。拟建厂址不在饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区，周围1km范围内无疗养地、
20、医院、大中城市及其近郊和对环境质量要求高的企业，厂址选择合理，对周围环境影响不大。因此，从环境保护的角度上来说，拟建项目的建设是可行的。19.2 措施拟建项目采取的环保措施见表19.2-1。表19.2-1 拟建项目需采取的环保措施类别污染源主要污染物及特征污染物治理措施治理效果废气无组织罐区甲基烯丙醇设氮封、二级冷凝达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值甲基丙烯酸甲酯装置区甲基烯丙醇加强生产管理甲基丙烯酸甲酯装卸区甲基烯丙醇液下浸没式装车方式、限制流速、油气冷凝回收后排入大气甲基丙烯酸甲酯有组织装置不凝气甲基烯丙醇二级冷凝+焚烧炉焚烧-甲基丙烯酸甲酯
21、废水地表水生活污水、循环冷却排污水COD、NH3-N水解酸化+厌氧AF池+接触氧化+BAF经厂区污水处理站处理达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单要求后，排入菏泽市第二污水处理厂，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准后通过四干渠排入洙水河。循环冷却系统排污水属清净下水，经雨水管网外排地下水-采取严格的防渗措施，杜绝渗漏造成的污染对地下水环境影响较小噪声机械噪声、空气噪声基础减振、墙体隔声、隔音罩隔声、厂房隔声等达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准要求固废一般固废生活垃圾园区
22、环卫部门送城市垃圾处理场卫生填埋符合一般工业固体废物贮存、处置的污染控制标准（GB18599- 2001）及其修改单要求危废薄膜蒸发器及甲基烯丙醇精馏塔釜残废液送至燃料油储罐，作为焚烧炉阻燃剂焚烧符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求MMA精馏塔釜残回用于MMA反应残余物综合利用污水站污水处理站污泥分类收集后暂存危废仓库，定期交由有资质的单位处理环境风险防范措施采取危险化学品泄漏风险控制措施、危险化学品贮运安全防范措施、防渗措施、完善三级防控体系（建6000m3事故水池）、防火防爆措施、防毒措施、安全管理措施、制定应急预案其他环保措施配套基本的监测仪器19.3
23、建议（1）在项目建设过程中，应切实落实好报告书中提到的各项环保设施，在项目营运中要加强对各项污染治理措施运行的监督和管理，确保其正常运行。（2）选购设备时应订购质量好、声功率级低、高效节能的设备，从根本上降低噪声污染。坚持对各种设备进行维护保养，保持设备的清洁及正常运行。（3）拟建项目建成后，企业应按照ISO14000系列环境管理体系标准要求，逐步理顺全厂环境管理关系，抓好企业环境管理工作。（4）对厂区合理布置，提高土地利用率。（5）建议企业建立清洁生产管理体系，定期进行清洁生产审核，以达到节能降耗、清洁生产的目的。（6）建议企业设立严格的奖罚制度，加强一线工人的安全操作规范，强化安全生产管理，确保生产操作人员的安全，避免厂内发生安全事故。
