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1、目 录第一章 概 述第一节 工程概况一、监理服务范围二、监理工作目标三、监理工作指导思想四、监理工作内容第三节 项目监理机构及其职责一、监理机构框架二、监理机构人员配备三、监理人员岗位职责第二章 工程质量控制目标及措施第一节 质量控制目标第二节 工程质量控制措施一、质量控制原则、依据二、工程质量影响因素三、工程质量控制流程四、准备工作质量控制措施五、工序施工质量控制措施六、旁站监理工作措施七、质量问题和质量事故处理八、工程质量验收控制措施九、保修阶段的质量控制措施第三节 工程关键部位、关键工序的质量控制措施一、桩基工程质量控制措施二、基坑开挖及支护质量控制措施三、钢筋混凝土结构质量控制措施四、
2、加气砼砌块墙体质量控制措施五、装饰装修工程质量控制措施六、屋面工程质量控制措施七、消防及给排水安装工程质量控制措施八、建筑电气工程质量控制措施九、电梯安装工程质量控制要点第三章 工程投资控制目标及措施第一节 工程投资控制目标第二节 工程投资控制措施一、投资控制组织措施二、投资控制技术措施三、投资控制经济措施四、投资控制合同与信息措施第三节 投资控制主要工作一、工程计量控制二、工程进度款支付及结算控制三、工程变更价款的确定四、索赔控制五、投资偏差分析第四章 工程进度控制目标及措施第一节 进度控制目标第二节 进度控制措施一、进度控制组织措施二、进度控制技术措施三、进度控制经济措施四、进度控制合同措
3、施五、进度控制信息管理措施第三节 进度控制主要工作一、工程延期控制二、物资供应进度控制第五章 工程安全管理目标及措施第一节 安全管理目标第二节 安全管理措施一、安全管理监理工作流程二、施工准备安全管理措施三、施工过程安全管理措施四、安全事故预防处理措施第三节 现场安全管理措施一、施工临时用电的检查二、垂直运输机械的安全管理三、模板工程的安全管理四、脚手架工程的安全管理五、高处作业的安全管理六、施工机具使用的安全管理七、现场安全文明管理措施第六章 建筑节能管理第一节 节能管理目标第二节 节能管理措施一、准备阶段的管理措施二、施工阶段的管理措施三、节能工程的信息管理四、节能工程的质量验收第三节 建
4、筑节能各分项工程质量的控制一、墙体节能工程二、门窗节能工程三、屋面节能工程四、配电与照明工程五、通风与空调节能工程六、监测与控制节能工程七、建筑节能工程现场检验第七章 合同、信息管理和组织协调第一节 合同管理一、参建各方合同关系二、合同管理要点三、合同管理方法四、合同管理措施五、督促业主和施工单位履行合同。第二节 信息管理一、参建各方信息关系二、信息管理监理工作流程三、信息管理措施四、信息管理方法五、监理资料管理第三节 组织协调工作一、组织协调工作的内容二、组织协调工作的方法第八章 合理化建议第一节 工程管理方面的建议一、重视管理人员对工程的认识二、实施质量标准化管理三、工程进度工作的组织和管
5、理四、工程投资风险分析及控制建议五、工程安全风险分析及控制建议第二节 工程技术措施的建议一、房屋渗漏防治措施的建议二、工程抗震措施的建议三、室内环境污染的建议四、墙体裂缝防治的建议五、装修工程施工的建议六、防止室内排水管道堵塞的建议七、季节性施工措施方面的建议第九章 项目监理工作流程及管理制度第一节 项目监理工作流程一、工程监理工作总流程二、施工阶段监理工作流程三、质量控制监理工作流程四、进度控制监理工作流程五、投资控制监理工作流程六、安全管理监理工作流程七、工程开工审批监理工作流程八、检验批、分项、分部工程验收监理工作流程九、工程停、复工监理工作流程十、工程变更（洽商）处理监理工作流程十一、
6、工程款审签监理工作流程十二、信息管理监理工作流程十三、工程质量问题处理监理工作流程十四、工程质量事故处理监理工作流程十五、工程索赔处理监理工作流程十六、工程资料管理工作流程十七、工程竣工验收监理工作流程十八、保修阶段监理工作流程第二节 项目监理工作制度一、监理资料管理制度二、廉洁自律制度三、见证检测制度四、施工旁站监理制度五、隐蔽验收签证制度六、设计变更处理制度七、工程质量检查验收制度八、工程质量事故处理制度九、工地会议制度十、施工备忘录制度十一、工程计量工程款支付签审制度十二、工程竣工验收制度十三、技术文件送审制度十四、项目巡视制度十五、监理日记制度十六、监理月报制度十七、项目考勤制度十八、
7、安全施工监督管理检查制度第一章 概 述第一节 工程概况一、编制依据首先感谢招标人提供我司参与工程监理投标机会，根据国家、福建省、莆田市建设工程相关的法律法规规范，结合本工程的特点，我司编制本工程监理大纲，从建设工程监理工作内容入手，阐述我司在本工程拟采用的监理工作措施、方法，并针对工程建设提出一些合理化建议。本监理大纲编制主要依据如下：（1） 本工程项目监理招标文件；（2） 本工程现有的建设条件；（3） 本建设工程项目工程监理合同（格式）；（4） 建设工程监理规范（GB50319-2013）；（5） 现行的国家、福建省和莆田市有关工程建设的法律、法规、文件以及施工技术规范、规程、质量检验评定标
8、准等规定；（6） 本公司ISO9001:2000质量管理体系文件等。二、工程简介1工程名称：涵江区国际商贸城片区（一期）安置房工程施工（监理）。2建设地点：涵江区。3质量要求：符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求。4工程造价：30810.3万元。5计划工期：施工前15天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成建设规模：本工程约30810.3万元，主要包含地下室及1#-4#楼，采用冲孔灌注桩、框架剪力墙结构，地下二层，地下室总建筑面积为27451.94，1#总建筑面积15183.57，地上17层，地下2层；2#总建筑面积15183.57，地上17层，地下2层；3#总建筑
9、面积23229.28，地上28层，地下2层；4#总建筑面积23229.28，地上28层，地下2层,高度93米。第二节 监理工作概述一、监理服务范围监理服务范围为本招标工程施工监理工作；包括本工程施工的质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调等工作。二、监理工作目标根据招标文件及建设工程相关法律法规，本工程监理控制目标如下：按照本工程监理合同和有关的建设工程合同约定，通过对承包单位项目管理体系的监控和施工过程采取的科学、行之有效的监理控制措施、方法及手段；争取在既定工期内完成合同包含的所有工程内容，工程实际投资不超过工程施工预算，所有被监理工程质量一次交验合格率100
10、%，且所有被监理工程无伤亡事故和重大质量事故发生，确保业主预期目标的实现和得到满意的监理服务。三、监理工作指导思想本工程监理工作将以工程建设的文件、有关法律法规规章和标准规范，委托监理合同和有关的建设工程合同等为依据；通过采用PDCA动态管理方式，以预控为主，对项目实施过程进行监控。不断通过对实施过程的状态与计划（目标）进行比较，及时采取纠正措施，确保计划（目标）的实现。工程监理拟按以下原则开展：（1） 公正、独立、自主的原则：监理在建设工程监理中尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。（2） 权责一致的原则：监理工程师承担的责任与业主授予的权限一致，在委托监理合同实施过
11、程中，我公司给总监理工程师充分授权。（3） 总监理工程师负责制的原则：建立和健全总监理工程师负责制，总监理工程师既是工程监理的责任主体，也是权力主体。明确权、责、利关系，健全项目监理机构，运用科学的运行制度和现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥体系。（4） 严格监理、热情服务的原则：各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位严格监理；并按照委托监理合同的要求多方位、多层次科学地为业主提供优质服务，维护业主的正当权益。综合效益的原则：建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效
12、益的有机结合，实现工程投资效益的最大化。四、监理工作内容1工程准备阶段的监理工作（1） 了解监理任务条件及具体内容，建立项目监理组织机构，确定项目组织机构人员及职责分工，做好进驻现场准备工作。（2） 组建项目技术专家顾问小组，协助业主细化（分解）项目目标、统筹项目实施、建立高效的管理机构和适应市场需求变化的决策机制。（3） 协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。（4） 协助业主与工程外围相关部门的协调工作，完善前期准备工作。2工程施工阶段的监理工作（1） 组织人员进行图纸自审，并对图纸中存在的问题提出书面意见及合理化建议；参加设计技术交底（图纸会审）。（2） 按监理大纲标准编制工程监理
13、规划、监理实施细则，跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同。（3） 参加业主主持召开的第一次工地会议，进行监理交底。（4） 审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案，并督促其实施。（5） 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和安全管理体系；审查分包单位的资格及相关的资质资料。（6） 检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施；审查施工单位人员、材料、机械等各项施工准备工作，复核开工条件签署监理意见。（7） 审查进场材料、构配件和设备的质量及其相关的质量证明文件，并按规定见证取样送检复验；定期检查直接影响工程质量的计量设备技术状况。（8）
14、 审查重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；组织专题论证新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺和证明材料；考核承包单位的实验室资质等级、试验范围、试验设备的计量检定证明、管理制度、试验人员资格是否符合工程要求及规范规定。（9） 对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理；检查工程质量，组织、参加检验批、分项、分部工程验收。（10） 对施工过程中出现的质量缺陷或质量隐患及时下达监理通知要求整改，并检查整改结果；参与质量事故的分析和处理。（11） 按照施工合同约定的工程量计算规则和支付条款审核工程月实际完成工程量及月计划完成工程量
15、，对工程款拨款签署意见；核对承包商送来的决算材料的完整性，进行工程竣工结算审核，并就审核结果和业主、承包商进行协商；签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。（12） 建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（13） 审查工程变更方案，在实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。（14） 审批施工总进度计划和阶段进度计划，并对其实施情况进行跟踪、检查与分析；发生偏差时，及时要求施工单位采取纠偏措施并监督实施；协调施工进度，做到科学管理，保证工程按时保质保量完成。（15） 依
16、据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性措施。（16） 向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（17） 审查施工单位的质安体系、安全技术措施和专项施工方案；会同业主、承包商建立现场安全管理制度，定期检查施工安全工作的执行情况。（18） 对存在的安全隐患责令施工单位限期整改，并及时进行复查整改情况；情况严重的下达停工令，待整改完毕后方可继续施工。（19） 对拒不整改的强行施工的及时向有关主管部门汇报。（20） 定期召开监理例会，起草会议纪要；根据需要组织
17、专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；参加业主召开的施工协调会议。（21） 拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及程序；进行合同执行情况的分析和跟踪管理。（22） 参与处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与施工单位之间的争议。（23） 收集、整理项目实施过程中的有关信息，及时向业主、施工等有关单位反馈。（24） 组织施工单位对各工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见；参加工程竣工验收工作。（25） 向业主提交阶段性监理成果和资料。3工程保修阶段的监理工作（1） 定期访问调查，采用目测观察、仪器测量等方法对工程质量、关
18、键部位等进行重点观察、监测。（2） 保修阶段发现的质量缺陷与问题，监理单位委派专业知识深厚、经验丰富的人员，收集各类有关资料，以公正、科学的态度分析其成因；组织建设、施工及其他相关单位召开现场会议，并确定修复方案及责任归属。（3） 督促施工单位对保修期工程质量缺陷进行处理，确保保修质量。对处理过程进行认真监督指导，对处理结果验收确认。（4） 对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书。第三节 项目监理机构及其职责一、监理机构框架监理组织机构框图质量控制投资控制进度控制合同管理安全管理信息管理组织协调各方关系总监理工程师顾问专家组专业监理工程师监 理 员
19、我公司拟采用直线职能式的项目监理组织机构，项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监负责项目监理的决策、管理和协调等工作；根据监理工作内容和工程特点设置各相关职能管理部门，做到集思广益，使监理工作更加合理、科学、高效；由专业监理工程师和专业监理员组成专业监理组，负责项目监理的具体事务和操作。同时公司组建由公司领导和技术专家组成的专家顾问组协助总监处理项目监理过程中的工作难点。机构设置框图如下图所示：二、监理机构人员配备监理机构拟配备监理人员14人，如下表序号现场监理岗位及职务注册执业证书专业职称1总监理工程师国家注册监理工程师房屋建筑工程高工2房建专监国家注册监理工程师房屋建筑工程工程师3房建专
20、监国家注册监理工程师房屋建筑工程高工4房建专监国家注册监理工程师房屋建筑工程工程师5房建专监福建省注册监理工程师房屋建筑工程工程师6机电专监国家注册监理工程师机电工程工程师7机电专监福建省注册监理工程师机电工程工程师8监理员福建省监理岗位证房屋建筑工程助工9监理员福建省监理岗位证房屋建筑工程助工10监理员福建省监理岗位证房屋建筑工程助工11监理员福建省监理岗位证房屋建筑工程助工12安全监理员福建省监理工程师岗位证房屋建筑工程工程师13安全监理员福建省监理工程师岗位证房屋建筑工程工程师14造价师国家注册造价工程师高工三、监理人员岗位职责1总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责
21、；（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（3）根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；（4）组织召开监理例会；（5）组织审核分包单位资格；（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；（7）审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（10）组织审查和处理工程变更；（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（13）审查施工单位的
22、竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告， 参与工程竣工验收；（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2专业监理工程师岗位职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）参与审核分包单位资格；（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5）检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程；（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）进行工程计量；（9）参与工程变更的审查和处理
23、；（10）填写监理日志，参与编写监理月报；（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。3安全监理人员岗位职责（1） 对总监理工程师负责，组织现场施工安全监理工作的具体实施。（2） 负责日常的安全检查工作，对存在的安全隐患及时发出整改通知，并督促责任单位进行整改。（3） 定期向总监理工程师提交现场安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（4） 根据安全监理工作实施情况做好监理日记。（5） 负责安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（6） 熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，核查施工安全措施及费用的落实。4监理员岗位职责（
24、1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查和记录工艺过程或施工工序；（5）处置发现的施工作业问题；（6）记录施工现场监理工作情况。第二章 工程质量控制目标及措施第一节 质量控制目标本工程质量控制目标：符合合格标准。施工中，监理将根据建设工程相关法律法规、规范文件的规定，结合现阶段莆田建筑市场情况和类似建设工程的多年监理经验，采取合理科学、行之有效的监理控制措施，确保施工单位按照施工承包合同中约定的质量标准和质量要求进行施工，顺利通过竣工验收，投入使用。第二节 工程质量控制措施一、质量控制原则、依据1质量控制的原则在监理实
25、施过程，坚持质量第一，坚持以人为控制核心，坚持预防为主，坚持质量标准，坚持全面控制。2质量控制的依据（1）工程合同文件；（2）工程勘察设计文件；（3）国家及政府有关部门颁布的有关工程质量管理方面的法律、法规性文件；（4）工程相关的质量检验与控制的专门技术法规性文件。二、工程质量影响因素工程质量影响因素很多，主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。（1）人员素质在人员素质控制上，严格审查总分包施工单位的资质、项目施工管理人员和特种作业人员的资质；确保其符合施工承包合同、建筑行业经营资质管理规定和各类专业从业人员持证上岗制度等要求，并满足工程施工及管理的需求。（2）工程材料在工程材料的质量控
26、制上，严格检查进场材料的质量及其相应的质量保证资料，按规定取样送检，质量合格后方可进场使用，未经验收合格的材料严禁用于工程中。确保施工中使用的材料均符合合同文件、设计文件的规定，质量合格，质量保证资料齐全，材料保管符合规范要求。（3）机械设备在此，机械设备指施工过程使用的各类机具设备，检查其类型、数量、性能和运行状况等，特别是与工程质量直接相关的仪器设备，确保其精度满足工程质量要求、性能先进稳定、操作安全方便。（4）施工方法方法包括工艺方法、操作方法和施工方案。在施工监理工作中，严格执行施工方案审查制度，确保施工方案合理，施工工艺先进，施工操作正确。对于新工艺、新方法在实际使用前均应得到专家论
27、证并经过有关单位批准。（5）环境条件环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境和周边环境。加强环境管理，对影响工程施工的作业环境、技术环境、管理环境、周边环境进行全面分析，消除不利影响因素，发挥积极因素，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，使工程施工顺利进行。三、工程质量控制流程本工程质量控制流程详见“第九章 第一节 质量控制监理工作流程”。四、准备工作质量控制措施1建立并完善项目监理机构的质量监控体系1） 根据工程特点和要求，组建项目监理机构（项目监理机构详见前框图），制定各职能部门的岗位职责具体内容和具体工作要求。2） 设置质量控
28、制职能部门的具体分工和协作范围，明确现场质量控制的决策和指导工作；对专业监理组的专业监理工程师具体质量控制工作提出目标和要求。3） 拟定工程质量控制监理工作流程。分解质量控制的具体工作，拟定相关的质量控制工作流程和制度，如图纸自会审工作、施工组织设计（方案）审批工作、测量放线复核工作、材料及设备质量验收工作、隐蔽工程质量验收工作、检验批及分项分部工程验收工作、工程质量问题处理工作和工程质量事故处理工作等流程。4） 为确保工程质量检查的准确性，配备所需的监理检测设备对工程质量进行必要的检测，保留工程质量的原始数据，为工程质量验收及评估提供原始数据，确保所用监理检测仪器设备均在检定有效期内正确使用
29、。5） 组建专家顾问组。为确保质量控制工作到位，我们将组成由单位技术部门直接领导，各专业专家组成的项目专家顾问组，对工程重大技术问题、质量通病的防治和质量事故等工作进行指导，参与地基基础、主体结构和工程竣工验收工作。2在监理规划中规划质量控制的措施和方法在工程开工前，通过和参建单位的沟通，我方将针对工程实际情况，由总监理工程师组织专业监理工程师编制监理规划，明确工程质量控制具体的措施和方法。在监理工作实施过程中，根据实际情况或条件变化的需要调整监理规划。 3编制专业工程的质量控制监理实施细则在专业工程开始前，专业监理工程师根据专业工程的特点，编制监理实施细则，明确专业工程的监理工作流程、质量控
30、制要点及目标值和监理工作的方法及措施，以及质量通病防治措施等内容，经总监理工程师审批后执行。在监理工作实施过程中，将根据实际情况进行补充和完善监理实施细则。4重视设计交底和图纸会审，落实图纸会审的意见1）做好图纸自审工作工程勘察、设计文件会审前，总监理工程师应组织项目监理人员对勘察、设计文件进行自审工作，公司技术负责人或技术专家组参加自审工作，形成自审纪要，并送业主签收。勘察设计文件自审的主要内容如下：（1）图纸是否无证或越级设计，是否经设计单位签署，是否经过图审。（2）设计图纸与说明，以及地质勘察资料是否齐全（包括签字齐全）。（3）施工图纸中主要尺寸、位置、标高有无差错，是否与现场相一致。（
31、4）施工图中所列各种标准、图集是否具备。（5）地基处理是否符合地质勘察资料的要求，有无不便施工的技术问题，或容易导致质量安全、工程费用增加、工期拖延等方面的问题。（6）施工安全、环境卫生有无保证。（7）施工内容是否在施工合同、监理合同范围内。2）落实图纸会审工作（1） 总监理工程师、专业监理工程师必须参加会审会议，并在会审前二十四小时通知公司，公司委派技术人员参与图纸会审工作。（2） 在会审中，落实本方自审纪要提出问题的处理结果，并如实记录。（3） 在会审会议上，协同各方就图纸会审纪要的编制单位、完成时间、签章时间进行确认，以便指导后续相关工作。（4） 总监负责会审纪要的审查工作，主要落实纪要
32、中监理方提出问题及其处理结果的记录是否如实，并签署会审纪要。（5） 协助施工单位做好图纸会审纪要的编制工作；并及时跟踪图纸会审中待定事项的落实情况。5审核施工组织设计（施工方案）的质量技术措施1） 专业监理工程师负责审查施工组织设计（方案）中与本专业相关的质量技术措施，总监理工程师负责全面审查施工组织设计（方案）的质量技术措施，并形成审批意见。2） 当审批不通过时，监理应将审查意见书面通知施工单位，并要求其补充与整改；整改合格后，方可签署同意的意见。3） 需要专家论证的施工专项方案，监理审查其专家论证的合法性，并审查专家论证的意见。4） 施工组织设计（方案）的审批过程应留存记录，以备核查。5）
33、 施工组织设计（方案）的质量技术措施审查重点如下：（1） 施工组织设计的内容是否符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；（2） 针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分，如夜间混凝土施工的质量保证措施；（3） 可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标，该组织设计是否切实可行；（4） 技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟；（5） 质量管理和技术管理体系、质量保证措施是否健全且切实可行；（6） 在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查
34、，尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。6督促施工单位建立与完善质量管理体系1）了解企业的质量意识，质量管理情况，重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。2）贯彻ISO9000标准、体系建立和通过认证的情况。3）企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。4）审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系：（1）承包单位向项目监理机构报送项目经理部的质量管理体系的有关资料，包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证等。（2）项目监理机构对报送的相关资料进行审核，并进行实地考察。（3）经审核，承包单位的质量管理体系满足工程质
35、量管理的需要，总监理工程师予以确认；对于不合格人员，总监理工程师将要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求其尽快整改。7做好现场施工准备的质量控制工作1） 工程定位及标高基准控制（1）工程定位测量前，城建规划部门根据建筑红线以及城市规划要求，确定方位，提供建设各方以测量标志。（2）施工单位根据城建规划部门提供的水准点、坐标点及施工红线图等，作出建筑位置线、现场标准水准点、坐标点（包括标准轴线桩、示意图）等，并做好控制点线的保护工作。（3）施工单位填写工程定位测量检查记录，报监理单位确认。（4）专业监理工程师进行控制点复核，检查以下内容： 是否有城建规划部门提供的水准点及红线图原件，并留存复
36、印件； 校验测量仪器的精度是否满足工程测量工作，检查其是否定期进行检定，并在检定有效期内使用。 复核测量控制点的位置、标高是否正确，检查控制点的保护措施是否到位，数量是否满足工程测量要求（不少于3点）。 检查工程定位测量检查记录的填写是否正确，签字人员资格是否有效，签字是否齐全。（5）经检查符合要求的，填写验收意见并签认工程定位测量检查记录；不符合要求的，应书面通知施工单位重新测量并报验。2） 施工平面布置的控制督促建设单位按照合同约定并结合承包单位施工的需要，事先划定并提供给承包单位占有和使用现场有关部分的范围。检查施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保
37、证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。3） 材料、构配件采购订货的控制工程所需的原材料、半成品、构配件的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此我方拟在采购订货阶段加强质量的预控工作。首先，在采购订货前审查其质量是否满足有关标准和设计的要求，通过考查优选合格的供货厂家，实行招标采购的方式；其次在购销合同中明确质量要求、质量检测项目及标准等，为材料、半成品和构配件的质量验收提供依据和保障。4） 施工机械配置的控制审查施工机械设备在技术性能、工作表率、工作质量、可靠性及维修难易、能源消耗以及安全、灵活等方面是否满足施工质
38、量的要求，考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件。5） 分包单位资格的审查确认审查分包单位施工组织者、管理者的资质与管理水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力。同时还应核实总承包单位申报的分包单位情况属实。五、工序施工质量控制措施1事前质量控制措施1）设置质量控制点事先分析质量控制点可能造成质量问题的原因，然后针对原因制定对策和措施进行预控。质量控制点包括：（1）施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；（2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；（3）对后续工程施工或工序质量和安全有重大影响的工序、部位；（4）采用新技术、新工艺、新材
39、料的部位或环节；（5）施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。2）技术交底工作的检查在每一分项工程开始实施前，检查施工单位是否做好技术交底工作。主要检查的工作如下：（1）交底是否由项目经理部主管技术人员编制，并经项目技术负责人批准。（2）技术交底的内容是否齐全，包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。（3）关键部位或技术难度较大、施工较复杂的检验批的技术交底应经监理机构审查通过后方可实施。3）进场材料、构配件的质量控制（1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构报验，同时附有产品出厂合格证及技术说明书等
40、质量证明文件，经监理工程师审查合格后，方准进场。（2）施工单位申报材料、设备应填写A9工程材料/构配件/设备报审表，附上材料清单、质量证明文件和自查报告。（3）专业监理工程师初步审查包含如下内容： 进场材料、设备的数量、品种、规格等是否申报的相一致； 质量证明文件是否齐全、有效； 材料、设备的存放是否符合要求。（4）材料是否进行复验及见证检测工作应该按照房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建建2000211号）执行。若取样送检需见证时，监理应做好见证工作，并做好见证检测记录。材料检测应符合国家、地方建设有关法律法规的要求。（5）监理部认为质量证明资料不足以说明到场产品的质量
41、符合要求时，将进行组织复检或见证取样试验，确认其质量合格后方允许进场。（6）对材料、半成品、构配件及设备的质量验收应符合与其相关的规范、技术标准和规程等的规定。（7）对工程使用的主要装饰材料及建筑配件，要求施工单位在订货前提供样品给业主、监理确认。（8）对已允许进场的材料在尚未使用前，监理工程师将对其存放条件、保管条件及时间实行监控。（9）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（10）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的
42、施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。4）环境状态的控制措施（1）检查施工作业环境能否确保施工顺利进行和施工质量。检查诸如水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等作业环境条件。（2）检查施工质量管理环境体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态。如系统的组织结构、管理制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确；质量责任制是否落实。（3）检查施工承包单位对于未来的施工期间自然环境条件可能对施工作业质量的不利影响，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。（4）检查进场施工机械设备性能及工作状态，
43、确认其满足施工质量控制的要求。 检查进场的机械设备是否和施工组织设计中所列的内容相符，并满足工程施工的需要。 审查作业机械的使用、保养记录，检查其工作状况；必要时在现场进行复验（如开动，行走等），以保证投入作业的机械设备状态良好；同时经常了解施工作业中机械设备的工作状况，防止带病运行。发现问题指令承包单位即使修理，以保持良好的作业状态。 对于现场使用的有特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。 大型临时设备使用前，承包单位必须取得本单位上级安全主管部门的审查批准，办好相关手续后，监理工程师方可批准投入使用。（5）检查施
44、工测量及计量器具性能、精度是否满足工程质量控制要求。 检查工地试验室（或外委试验室）能否满足工程质量检查要求，否则，承包单位应进行完善和补充，在没得到监理工程师同意之前，工地试验室（或外委试验室）不得使用。 审核承包单位提交的测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明、测量工的上岗证明等文件，确认其符合工程要求后，方可进行正式测量作业。在作业过程中监理工程师也应经常检查了解计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好的状态之中。（6）检查施工现场劳动组织及作业人员上岗资格。劳动组织涉及到从事作业活动的操作者、管理者及相应的各种制度。监理部主要从以下几方面进行控制： 操作人员
45、数量必须满足作业活动的需要，工种配置能保证作业有序持续进行。 管理人员到位，包括直接负责人（包括技术责任人）、专职质检人员、安全员、与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须在岗。 相关制度要健全：如管理层及作业层各类人员的岗位职责；作业活动现场的安全、消防规定、作业活动中环保规定；试验室及现场试验检测的有关规定；紧急情况的应急处理规定。同时要有相应措施及手段以保证制度、规定的落实和执行。 从事特殊作业的人员（如电焊工、电工、起重工、架子工），必须持证上岗。2事中质量控制措施1） 督促承包单位做好自检与专检工作。督促承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效，专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师。自检体系应包括：（1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检；（2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；（3）承包单位专职质检员的专捡。2） 规范和强化见证取样送检工作。（1）监理部在工程开工前对本工程拟见证检测的项目进行规划，并会同施工单位制定项目见证检测计划和工作制度。（2）见证检测的数量和人员的资格应满足房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建建2000211号）和项目所在地相关建设工程法律法规的规定。（3）见证检测人员严格按照见证检测项目相应的法规、规范规定执行见证检测工作，做好项目见证检测记录，并编制见
