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1、“双减”实地督导工作实施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实地督导过程中坚持以下基本原则：L坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。2 .坚持问题导向聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。3 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。4 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生,积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注
2、意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。二、督导内容及方式责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。1.校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。2,推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业
3、管理、课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。三、督导任务及要求L“六个至少”根据“双减”整体工作部署，
4、责任督学在月月进校督导过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工作推进情
5、况的汇报，了解学校的实施措施、面临问题及下一步计划安排。2.工作纪律遵守制度。不以个人名义传播影响督导公正性的任何信息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教育教学活动，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理工作秩序，接受社会监督。保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。四、督导记录责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划
6、。五、意见反馈责任督学每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。针对需要持续督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。六、督促整改1 .一般性问题。责任督学在督导过程中，对发现的一般性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或限期整改，提高督导的实效性和整改的时效性。2 .重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教育督导部门要启动问责程序。3 .难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的,要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、
7、市级教育督导部门报告反馈。4 .严重违规或重大问题。对学校存在的严重违规行为或突发重大事项，责任督学要及时向教育督导部门报告，协助教育督导部门根据教育督导问责办法视情对相关单位或个人启动问责程序。七、督导结果及报告1.基本要求。责任督学要结合客观、主观情况对义务教育学校作业管理、课后服务、教育教学等情况进行整体判断。一要督查相关政策落实有没有具体的文件、办法、实施或行为等；二要督查政策落实相关主体（教师、学生、家长等）对真实情况的反馈、满意度等，相互验证。2总结汇报。责任督学每月应以书面形式向教育督导部门报告工作情况，每年对督导工作进行总结，接受教育督导部门的检查和考核。3.案例推广。在完成月
8、度、年度实地督导报告基础上,针对学校好的经验做法和经典案例，要及时汇总形成案例推广建议报告，提交教育督导部门。“双减”工作2023年督导方案为深入贯彻落实关于“双减”工作部署要求，按照关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见XX省“双减”工作2023年督导方案XX市“双减”工作2023年督导方案要求，结合XX县教育督导工作实际，特制定本方案。一、纳入教育工作重点内容将“双减”作为2023年我县教育系统年度工作重点内容，指导学校认真贯彻教育方针、落实国家教育政策，进一步规范办学行为，深化教育教学改革，提高作业效能和课后服务水平，巩固学科类培训机构压减成果和对隐形变异培训的查处力
9、度，促进学生德智体美劳全面发展，确保“双减”决策部署、有关要求落地见效。二、组织督学开展常态化督导将“双减”列为督学责任区（校）挂牌督导年度重点任务，采取校园巡查、现场听课、问卷调查、走访座谈等多种方式，组织责任督学点对点、面对面每月到校至少督导1次，确保对义务教育学校“双减”工作经常性督导全覆盖，使广大督学成为“双减”工作的高级参谋、学校教育教学的“体检医生“、广大群众的贴心朋友。教育督导办公室将对任务重、投诉多、工作落后的乡镇（街道）、学校开展实地督导、专项督导、明察暗访，掌握各乡镇(街道)、学校进展情况，督促指导“双减”政策落实到位，确保“双减”工作取得实效。三、建立举报受理机制设立“双
10、减”工作县级举报平台和举报电话，局直各学校要公开举报电子邮箱和电话，专门受理群众对违规培训I、办学行为的投诉举报。建立县教育局信访部门归口受理举报(XXX)o县教育局相关职能股室对各渠道反映学校和培训机构违反“双减”规定的问题线索及时办理，对于群众反映突出的问题，实施重点督办机制。四、建立问题预警处置机制县教育局相关职能股室要总结、研判带有普遍性、方向性、趋势性的典型问题，把握时机和时间节点，及时发布预警提示，提警学校严格遵守“双减”规定，提醒培训机构严格规范培训行为，提高学生家长防范意识和能力。适时研判“双减”要情，完善问题发现、研判处置机制，对问题线索迅速组织核查处置，及时回应群众关切。五
11、、建立季度通报制度建立“双减”情况季度通报制度。每季度第三个月的25日前重点对学校作业设计、作业管理、课后服务开展、课后服务水平、学科类培训机构压减、隐形变异培训的查处、“无证有照”机构重新审批登记、校外培训机构资金监管及风险防范、问题整改和举报查处等情况进行通报。六、建立约谈问责制度县教育督导机构密切跟踪“双减”进展情况，对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假、工作落后的乡镇（街道）、学校，进行重点督办或者约谈。凡对通报问题整改不力、侵害学生利益问题严重、造成不良社会影响的，依据教育督导问责办法，对责任单位进行问责，以有效有力的问责，推动“双减”工作取得新成效。2023年“双减”督导工作方案根
12、据关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知精神，结合工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标全面助推“双减”政策真正落地，学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计布置更加科学合理，学校课后服务满足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满意度明显提升。三、督导范围及主要内容（一）督导范围义务教育阶
13、段各中小学，校外培训机构（二）督导内容1 .作业效能方面（1）作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度，加强学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。（2）作业质量提升。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况,积极探索形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。（3）课余时间利用。重点督查家校形成合力，关
14、注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .课后服务方面(1)课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成，不得在课后服务时间讲授新课”等落实情况。(2)重点服务成效。督查初中晚自习服务、暑期托管服务等实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的学生自主学习提供场地和条件，开展个别辅导等情况。3 .校外培训方面(1)坚持党建示范引领。重点督查校外
15、培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。(3)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“湖州安心培”平台完成购课、付费等情况。四、工作要求1 .加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全体教职工学习文件，反复学、深刻学，切实领悟中央关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见文件精神；要拓宽宣传途径，创新宣传方式，密切家校联系，做到师生知悉，家长知晓，形成浓厚的宣传氛围，
16、让学生减负得到全社会的理解、支持。2 .自查督查促进整改。本次专项督查自3月中旬开始,至年底结束，分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实施前，各校、校外培训机构须按照义务教育阶段学校“双减”工作督查要点、校外培训机构督查情况记录表的内容认真进行自查，逐项抓好落实。县教育督导部门安排相应专兼职督学等组建督查组，并采用“四不两直”方式开展实地督查。以“问题清单”和“回头看”为抓手，推动各校主动发现问题，主动整改问题，主动补齐短板。3 .责任督学日常监管。责任督学每月至少到校督导1次,采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进教育教学管理方式，提高作业效能和课后服务水平。建立校外培训机构联系督导制度，对所联系培训机构进行指导、督查，从严落实校外培训机构各项办学规范。4 .加大举报查处力度。对外公布举报电话，受理违规办学行为的投诉举报。相关职能科室对反映学校和培训机构违反“双减”和“五项管理”工作规定的问题线索，及时查处办理。对于整改不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办学问题，下发重点问题督办单。对不作为、慢作为等典型问题和校外培训机构重大违规违法行为进行公开曝光，对舆情反映、群众举报强烈的典型问题将组织人员采取明察暗访的方式深入核查，并将有关情况向社会公布。
