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1、2023年“双减”督导工作方案为做好2023年全区“双减”督导工作，更好发挥教育督导的监督作用，实现以督促减，以督增效，根据2023年全省“双减”督导工作方案文件精神，经研究决定，对全区中小学、校外培训机构开展“双减”督导工作。现将有关事项通知如下：一、督导范围全区各义务教育学校、校外培训机构。二、督导时间每季度进行一次集中督导检查（第二季度集中督导时间为5月10日至5月200）；责任督学每月至少到校督导1次；定期对校外培训机构开展督导。三、督导内容（一）校内工作重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改情况、有偿补课等行为、课后服务工作。（二）校外培训工作重点督导是否存在违规开展学科培训
2、行为、是否存在违规收费等损害群众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、培训机构风险防控是否到位等。四、督导方式通过听取汇报、实地察看、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式。五、相关要求（一）提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固根本的德政工程。“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”，工作情况及成效纳入县级政府目标管理绩效考核（教育发展）和县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核主要内容。各单位、责任督学和社会有关力量等要同向发力、共同用力，形成多管齐下、齐抓共管的工作机制。各义务教育学校、校外培训机构要认真做好自查自纠工作;责任督学要通过月月督导做实日常监督，实现对义务教育学校督
3、导的全覆盖；义务教育独立督查员、校外培训特约监督员要按照各自负责或指定区域，定期开展督查。（二）聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督导要求，突出精准、精细、精确，重点推动解决重点、难点、堵点问题。真督实查，既要发现亮点，也要找准问题，严格落实整改，确保“双减”政策落实落地落细，切实推进“双减”工作取得成效。（S）严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面或口头通报；对工作中存在突出问题的予以约谈；对有舆情反映、群众举报强烈的典型问题实行挂牌督办；对校外培训机构重大违规违法行为，通过新闻媒体、政府网站予以公开曝光。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据教育督导问责办法及我省实施细
4、则启动问责程序，依法依规严肃追究相关责任人责任。整合教育、市场监管、公安等部门力量，建立综合执法、联动执法机制，督惩结合,强化执法执纪。（四）按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构要将阶段性“双减”工作情况形成自查小结（包括工作开展情况、特色和亮点、问题和不足、下一步打算等），接受季度集中督导时交给督导组。各督导组于5月31日前，将2023年第二季度开展“双减”督导工作总结及问题清单报送区教体局督导办。中小学校“双减”工作专项督导方案为进一步落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知和省教育厅等四部门关于全面推进中小学课后服务，
5、进一步提升课后服务水平的实施意见的文件精神，坚持问题导向，围绕XX区“双减”督导整改报告,XX区督导室将在5月开展“中小学“双减”工作专项督导,在全面督导学校“双减工作落实情况的基础上，特别关注学校围绕课后服务资源紧张；未见睡眠管理举措；作业、命题管理制度不健全等问题采取的整改措施落实情况及取得的成效，有无做到应改尽改，应改必改，以此全面深入推进中小学“双减”和课后服务工作，有效减轻学生课业负担和家长经济负担，更好促进中小学生健康成长。结合本区实际,特制定专项督导方案。一、督导时间：2023年5月16日一24日二、督导范围：全区中小学校（含民办）三、强化组织领导成立XX区中小学校“双减”工作领
6、导小组，由局主要领导任组长，XXX任副组长，相关科室、直属单位主要负责人为组员。同时，成立XX区中小学校“双减”工作专项督导工作小组，由分管督导工作的局领导任组长，督导室、普教科、校外培训机构监管科、法安科、教研室、电教中心主要负责人为副组长；专职督学、各中小学责任督学为组员，具体负责督导工作。四、督导内容L学校“双减”工作；2.学校围绕课后服务资源紧张，未见睡眠管理举措，作业、命题管理制度不健全等问题采取的整改措施落实情况及取得的成效。五、督导安排详见XX区中小学校责任督学挂牌督导安排表，与学校第二责任督学联系，要求学校对照XX区中小学校“双减”工作专项督导量表完成自评，准备好相关台账资料，
7、于5月24日前完成专项督导。六、督导方式采取听取汇报、实地查看、查阅台账，与校长、教师、学生、家长交流等多种方式，对挂牌督导学校开展督导。七、督导要求1 .组织中小学责任督学督前认真学习区督导室制定的XX区中小学校“双减”工作专项督导方案、XX区中小学校“双减”工作专项督导量表，全面掌握督导的内容、规定和要求。2 .中小学责任督学于5月28日前完成专项督导报告（内容包含基本情况、亮点、问题整改及效果、下一步工作建议）、XX区中小学校“双减”工作专项督导量表（学校盖章、校长和责任督学签字）发送邮箱XXX。“双减”实地督导工作实施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实
8、地督导过程中坚持以下基本原则：L坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。3 .坚持问题导向聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。4 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。5 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生,积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。二,督导内容及方式责任督学应主
9、要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。L校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。2,推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学
10、校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。三、督导任务及要求L“六个至少”根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，
11、在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工作推进情况的汇报，了解学校的实施措施、面临问题及下一步计划安排。6 .工作纪律遵守制度。不以个人名义传
12、播影响督导公正性的任何信息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教育教学活动，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理工作秩序，接受社会监督。保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。四、督导记录责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划。五、意见反馈责任督学每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校
13、沟通交流。针对需要持续督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。六、督促整改L一般性问题。责任督学在督导过程中，对发现的一般性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或限期整改，提高督导的实效性和整改的时效性。2 .重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教育督导部门要启动问责程序。3 .难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的,要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、市级教育督导部门报告反馈。4 .严重违规或重大问题。对学校存在的严重违规行为或突发重大事项，责任
14、督学要及时向教育督导部门报告，协助教育督导部门根据教育督导问责办法视情对相关单位或个人启动问责程序。七、督导结果及报告L基本要求。责任督学要结合客观、主观情况对义务教育学校作业管理、课后服务、教育教学等情况进行整体判断。一要督查相关政策落实有没有具体的文件、办法、实施或行为等；二要督查政策落实相关主体（教师、学生、家长等）对真实情况的反馈、满意度等，相互验证。5 总结汇报。责任督学每月应以书面形式向教育督导部门报告工作情况，每年对督导工作进行总结，接受教育督导部门的检查和考核。6 .案例推广。在完成月度、年度实地督导报告基础上,针对学校好的经验做法和经典案例，要及时汇总形成案例推广建议报告，提交教育督导部门。
