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1、学校2023年甲型HlNl流感防控工作方案（本方案适用于各级各类学校、托幼机构。）、lJ2目K2二、3四、疫情预防3五、疫情监测和报告4（一）疫情监测4（二）疫情报告4六、疫情应急反应4（一）学校发现甲型HlNl流感散发病例5（二）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情6七、保障措施10八、本预案自发布之日起实施11学校2023年甲型HlNl流感防控工作方案为科学有序地做好学校甲型HlNl流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型HlNl流感疫情的能力，有效防范疫情在学校大规模暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实中华人民共和国传染病防
2、治法、国务院突发公共卫生事件应急条例，依据教育部办公厅、卫生部办公厅学校甲型HlNl流感防控工作方案（试行）和关于做好学校秋季开学甲型HlNl流感防控工作的意见，以及教育部关于进一步落实学校秋季开学甲型HINl流感防控措施的紧急通知的要求，坚持“预防为主、防治结合”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应迅速，广泛宣传、科学防治，措施果断、密切配合”的原则，构建长效管理与应急处理机制，保证在甲型HlNl流感发生时，学校各有关部门能够快速、准确反映，有效地实施预防、控制、救治措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，及时控制甲型HlNl流感的发展、蔓延，保障师生员工的身体健康和生命安
3、全，促进和维护学校的安全、稳定。二、工作目标1、普及甲型HlNl流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。2、完善甲型HlNl流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。三、工作原则遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型HlNl流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。四、疫情预防1、加大
4、宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等，向广大师生员工讲解甲型HlNl流感防控知识，使全体学生熟知防控甲型HlNl流感的相关知识，积极进行预防。2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。4、教育学生卫生防护措施：(1)避免接触流感样症状(发热、咳嗽、咽痛等)的病人。(2)注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。(3)避免接
5、触生猪或前往有猪的场所。(4)避免前往人群拥挤场所。(5)咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。(6)食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。五、疫情监测和报告(一)疫情监测1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。2、积极与相关的医疗部门联系，收集相关的疫情情报，密切关注疫情的动态变化，以便做好预防工作。(二)疫情报告1、建立疫情事件逐级报告制度，疫情防控期间，学校安排专人值班，并开通疫情监控联系电话：Zo2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按
6、照程序逐级报告，确保信息畅通。3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。六、疫情应急反应学校内一旦发生疫情则采取以下措施：（一）学校发现甲型HlNl流感散发病例学校发现甲型HlNl流感散发病例后，应在强化各项常规预防措施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，严防疫情传播。医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：L指导患者按照当地卫生部门的要求，采取居家（在校）休息治疗或住院治疗。2 .做好患者居家和在校休息治疗的医学指导和病情跟踪工作。3 .指导、协助当地学校加强晨检工作，加强学校急性呼吸道感染症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病
7、例。4 .原则上不必对散发的甲型HlNl流感病例的密切接触者（密切接触者指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看传染期甲型HlNl流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道分泌物、体液者）进行判定、追踪、登记和医学观察。5 .接到学校发现5例及以上有流行病学关联的急性呼吸道感染症状者的疫情报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本送至具备条件的实验室开展检测。学校应采取以下防控措施：1 .学校应对病例做好登记。2 .加强与居家休息治疗患者的联系，及时了解其每日健康状况。告知患者减少与其他人员的接触，必须接触时应戴口罩。3 .高等学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条件居家的患者自我
8、休息治疗，减少与其他人员的接触，如必须接触，应做好防护如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作。患者一旦病情加重，应及时住院治疗。4 .居家和在校休息治疗患者症状消失后24小时，且晨检无异常即可正常上课，无须出具医疗机构相关证明。住院的患者应持有医疗卫生机构出具的出院证据方可上课。5 .与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班，但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限自最后一次接触病例后5天，一旦出现急性呼吸道感染症状，应及时就医，并向学校报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。6 .出现确诊病例的班级在加强晨检工作的同时，应增加午检，
9、以及时发现、报告可疑病例。7.1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者,应立即向当地疾病预防控制机构报告。8.按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。（二）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情学校出现甲型HlNl流感暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控措施，减轻疫情危害。医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：1 .对暴发疫情中发现的确诊、临床诊断甲型HlNl流感病例和急性呼吸道感染病例，参照上述散发甲型HlNl流感病例进行管理。2 .对出现轻症急性呼吸道感染症状并与病例有
10、过密切接触的学生和教职员工等，无需采集标本进行检测，可指导其采取上述散发病例的管理措施；指导密切接触人员中出现重症的急性呼吸道感染症状者，或密切接触人员中出现急性呼吸道感染症状的高危人群及时就医。高危人群指患甲型HlNl流感后可能病情较重，病死率较高的人群。包括：妊娠妇女；伴有慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病高血压除外、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制（包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下）19岁以下长期服用阿司匹林者；肥胖者（体重指数240危险度高，体重指数在30-39可能是高危因素）;年龄3 .指导、协助当地学校加强晨检工作，指
11、导发生疫情的学校开展晨午检和疫情日报、零报告。4 .及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，配合教育部门强化防治知识宣传教育，稳定学生和教职员工的情绪。会同教育部门做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。学校应采取以下防控措施：L在卫生部门的指导下，通过多种形式（如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等）做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型HlNl流感宣传教育工作。5 .中小学校及托幼机构在做好每日晨检和缺勤登记的同时，应增加午检，并每日向当地教育部门和卫生部门报告晨、午检和缺勤登记结果。高等学校应加强晨检工作，健全宿舍、班、院（系）学生处
12、和校医院等学生健康状况信息收集报送渠道。6 .加强学校的环境、玩具、教学用具等的清洁工作，尤其是厕所（洗手间）食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。7 .学校出现暴发疫情期间，按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举行；如在室内举行,必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量避免参加校外的活动。8 .加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。6.停课措施。疫情达到以下标准时，可采取停课措施。原则上，停课的范围应根
13、据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到全校，由一个学校到多所学校等。（1）班级停课。如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上,或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上，该班可实施停课，并立即报告当地疾病预防控制机构。当地疾病预防控制机构接到学校报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本进行检测。确认为甲型HINl流感疫情的，应通知学校继续实施停课，停课期限一般为7天。排除甲型HlNl流感疫情的，学校可根据卫生部门建议予以复课。班级停课由学校和当地疾病预防控制机构共同决定实施，同时报上级主管教育行政部门备案。高校班级停课由高校自行决定。(2)学校停课。如一所学校
14、因急性呼吸道感染休息治疗的学生过多而影响学校正常教学活动时，当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估，并根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型HlNl流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施全校停课措施。停课期限一般为7天。停课期限满后，如仍有急性呼吸道感染症状的学生，需症状完全消失24小时后方可恢复上课。如当地甲型HlNl流感的流行强度或疾病严重程度有明显增强趋势时，当地卫生行政部门可根据专家组风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型HlNl流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施疫情所在地学校停课措施。(3)各地可根据当地疫情发展的不同阶
15、段作出科学研判，酌情调整班级和学校停课标准。(4)停课期间管理。停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型HlNl流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现急性呼吸道感染症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，学生应减少外出，并避免校外的聚集和其他集体活动。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。停课期间，出现轻症的急性呼吸道感染症状，无需采集标本进行检测，可对其采取上述散发病例的管理措施；出现重症的急性呼吸道感染症状者，或高危人群出现急性呼吸
16、道感染症状，应及时就医治疗。学校一旦发现学生出现急性呼吸道感染症状，应及时向当地疾病预防控制机构报告。七、保障措施1、组织保障。学校成立甲型HlNl流感防控工作领导小组（附后）,领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型HlNl流感的预防工作。2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型HINl流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。八、本预案自发布之日起实施。
