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1、 环境保护及文明施工管理办法 编 制： 审 核： 批 准： 生效日期： 年 月 日第一节 总则一、目的：为加强新建怀化至邵阳至衡阳铁路站前工程1标段三电迁改工程的环境保护管理，预防因铁路征拆施工对环境造成的不良影响，根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例等法律法规，结合本项目实际情况，制定本制度。二、环保水保目标：“保护环境、文明施工，节约资源、杜绝浪费”，周边环境协调、大气环境、保护水资源，“低噪音、少扬尘、零排污”。三、本制度的环境保护包括以下几个方面：1.废物污染：主要指建筑垃圾、生活垃圾等施工场地、各办公场所、生活场所的污染；2.水质污染：主要指施工中废水、废油及其他污
2、染物对施工周边区域河流、居民饮用水源、灌溉水源的污染；3.空气污染：主要是施工机械、车辆排放的有毒尾气及取料场粉尘颗粒对空气的污染；4.噪音污染：主要是施工机械、车辆等工作时的噪音对周边区域 的污染；5.水土保持：由于乱填挖造成的水土流失；6.生态保护：维持原有生态系统，在施工区域进行生态恢复等。第二节 环保水保组织机构1.组 长：2.副组长： 3.成 员：4.环保及水保组织机构框图如下：项目环境保护及文明施工监督小组环境保护及文明施工负责人安质部计划统计部财务部环保工程师工程部综合办公室环境保护及文明施工负责人主要负责人第三节 环保水保岗位责任制一、项目经理1贯彻执行国家（环境保护法）和地方
3、有关施工现场环境保护规定，对施工现场环境保护负直接领导责任。2认真学习建设项目环境保护管理条例，指导项目部管理人员、班组成员开展施工现场环境保护。3定期组织对项目全体人员的环境保护知识的宣传教育。4建立健全环境保护自我保障体系，落实各级人员岗位责任制和环境保护管理制度，支持环境保护管理人员的工作。5监督、检查项目现场施工环境保护工作情况，对现场环境保护管理实行定期和不定期检查。6自觉接受上级有关职能部门的监督检查，发现问题及时妥善处理，检查整改过程中的“三定”落实情况。二、环境保护负责人1贯彻执行国家及地方有关环境保护管理规定和标准，对现场环境保护工作负直接管理责任。2协助项目经理落实施工现场
4、环境保护岗位责任制及环境保护管理制度。3协助项目经理编制施工现场环境保护措施并组织实施。4协助项目经理对现场人员进行环境保护知识的教育、考核，推广和使用环境保护新技术、新工艺、新设备。5负责组织对环境保护设施的安装、维修、检查，保证环境保护设施的正常进行。6负责对施工噪声、烟尘的定期检测，发现问题及时落实整改。7负责落实施工现场环境保护“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）。8定期对现场污染源设施进行检查，提出整改意见并进行复查，对违反环境保护制度、措施的人员提出处理意见。三、施工作业队伍1严格执行施工现场环境保护法规、制度，对本岗位施工中环境保护工作负责。2认真学习中华人民共和国环境
5、保护法，参加项目部组织的环境保护意识教育和考核，增强环境保护、文明施工意识。3现场作业过程中，按照有关规定要求，搞好大气污染、水污染、噪声污染的控制。4从事沥青混凝土搅拌、混凝土浇筑、食堂炊事、油料油罐作业人员，应做好沉淀池、隔油池，防跑、冒、滴、漏的管理工作；进行水泥、白灰等易扬尘作业和垃圾清理，应按现场扬尘控制措施的规范操作。5严格控制噪声污染，防止施工扰民。遵守作业时间；控制机械噪声；做好电锯、振捣棒、地泵等强噪声机械的降噪工作；人为噪声控制；施工区、生活区内不大声喧哗，不抛掷、不敲击钢铁物件。6对施工中存在的问题，执行定人、定时间、定措施整改规定，立即整改。第四节 环保水保教育制度1把
6、环境保护知识纳入工人的“三级教育”内容，教育覆盖面达到100。2施工现场所涉及的污染治理岗位作业人员，未经教育、培训和考核，不得上岗从事管理工作。3施工现场必须定期对不同岗位班组作业人员，进行针对性的环境保护知识教育和培训，考核不合格者不得上岗。4开展多种形式的环境保护知识宣传教育，不断提高职工的环保意识。第五节 环保水保检查制度1项目经理部每月不少于一次定期检查，各施工班组每日班前班后普查。2检查要以防止大气污染、噪声污染、水污染为重点，查责任制落实情况，查治理措施执行情况，查治理措施运行情况，查污染治理效果，查现场违规情况。3每次检查以后必须进行全面评估，对违规行为提出批评或处罚，并做好记
7、录，归档备查。4对检查出的问题，实现“三定”原则，明确整改措施，整改日期及整改负责人，并按期进行复查，填写检查整改记录表。5定期对施工噪声及烟尘进行检测，及时了解污染状况，加强噪声和烟尘治理工作。第六节 环保水保管理规定1贯彻国家及地方有关施工现场环境保护管理规定及标准，建立健全环境保护管理体系。2在施工过程中制定有针对性的环境保护措施，并根据工程进度情况，及时补充相应的污染治理措施。3施工现场必须平整坚实，主要道路要硬化处理，设专人清扫，洒水、降尘，工地大门应设专人检查进、出场车辆。4施工现场使用的锅炉等执行“三同时”手续。5砂轮锯、搅拌机、振动器、空压机等应控制噪声源，必须采取封闭式作业，
8、严格控制作业时间，减少人为噪声。6搅拌机废水、食堂污水必须经沉淀、隔油后外排，现场储存油漆、油料要妥善保管，防止渗漏而污染水源。7经常检查环境保护设施的使用情况，对不按规定使用的污染治理设施，随意停用、拆卸设施的人员按有关规定处罚。8.经常开展环境保护知识的宣传教育活动，不断提高作业人员环境保护意识。第七节 环保水保防治措施为防止项目施工作业污染和扰民，依据国家和地方有关规定，结合施工现场实际情况，制定环境保护措施。一、防大气污染1将现场内的堆土、堆砂用帆布或密目网等进行重叠式覆盖。2清理施工垃圾时，严禁任何人随意凌空抛散。采用封闭式垃圾站存放垃圾，并将生活垃圾和建筑垃圾区分存放，及时清运。外
9、运时覆盖严密，确保不沿途散落。3施工现场设专人清扫保洁，使用洒水设备定时洒水降尘。4在混凝土输送泵前和混凝土车清处洗设沉淀池。在混凝土车出场前，由专人对车辆进行清洗，以防止车轮带泥出现场上路行驶。5对水泥、白灰等易扬尘材料，实行轻卸慢放，用封闭式库存的办法，以减少扬尘的产生。6施工作业面做到活完脚下净，及时将建筑垃圾装入容器，吊运至垃圾站处理。7施工现场的施工区、生活区内不得焚烧化学、塑料、橡胶、油料等物品，以防产生有害、有毒的烟尘污染大气，造成毒害。二、防水污染1在混凝土运输车清洗处，设置沉淀池，使排放的废水先经过二次沉淀后再向外排入污水管线，或回收利用于洒水降尘。2针对食堂就餐人员多的因素
10、，我们设置食堂污水隔油池，食堂产生的污水须经隔油池处理后，排放到下水管道，并设专人管理，定期掏油（每周两次），以防止污染水体。3对现场存放的油料、油剂等，实行专库存放，专人管理，库内不存放其他物料，库房地面和墙面均做防漏的特殊处理。在使用上实施定人限额领用的办法。设立专项检查，以防止跑、冒、滴、漏而产生污染。4禁止有毒、有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。三、防噪声污染严格执行中华人民共和国建筑施工场界噪声限值（GB-12523-90）制定的降噪声制度。在施工过程中实施以下措施，以防止噪声污染。1人为噪声控制（1）提倡文明施工，建立健全控制人为噪声污染的管理制度，增强全体施工人员的环
11、保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。（2）在施工现场以及宿舍，严禁大声喧哗吵闹、高声歌唱或敲击工具、餐具等。（3）作业中搬运物件，必须轻拿轻放，严禁抛掷物件而造成噪声。2严格控制作业时间特殊情况需连续作业（或晚间作业）的，则应采取有效的降噪措施，并事先做好周围群众的工作，同时报工地所在地环保局备案后再施工。3强噪声机械的降噪措施（1）对施工现场内的强噪声机械实行封闭式作业，即对电锯、电刨、砂轮机、切割机等设备搭设封闭式机械棚，对地泵实施搭设隔声棚的措施，以减少强噪声的扩散。并同混凝土运输单位洽商，混凝土车进入现场后禁止大油门轰转。（2）浇筑混凝土用的振捣棒，采用低频低噪型。由专
12、业人员操作，不得在振捣作业中撬动钢筋或模板，以防止发出强噪声而污染环境、扰民。（3）加强施工现场的噪声监测：按建筑施工场界噪声测量方法（GB-12524）实施长期监测，专人监测，专人管理，发现有超过施工场界噪声限值标准的，立即对现场超标因素进行整改，真正达到施工噪声不扰民的目的。四、实行分类管理1避免泄漏现象（1）现场储存、使用的化学品（油漆、涂料）和含有化学成分的其他材料，控制泄漏、遗洒挥发。（2）对油料、油漆、稀料、冷底子油、模板油、脱模剂、压缩气体、液化气体、易燃液体、易爆固体、自燃固体、自燃物品、氧化剂、有机过氧化物等材料严格进行采购、运输、存放、发放和使用控制管理。（3）如发生大面积
13、的遗洒、燃烧、爆炸等事故，按照应急准备与响应程序的预案实施应急处理。2施工过程做到落地清减少废弃物的产生。3对废弃物进行分类收集、区别处置的方法。固体废弃物应严格分类，按划分的相应贮存区域和贮存方式，整齐合理堆放，并有明确标识。4有毒、有害废弃物单独放置在密闭容器内或对其进行全封闭，并注明“有害”字样。5可回收有毒有害废弃物，如废油桶、废塑料布、废灭火器等向公司行政部和安全保卫部报批后处理。6对不可回收利用的无毒无害废弃物，应经工程科审批后委托垃圾清运单位处理，并与其签订清运垃圾合同。7对不可回收利用的有毒有害废弃物，应根据国家法规，采用密闭容器存放，防止二次污染。8生活废弃物、施工废弃物经项目部审批后，委托有资质的清运处置单位进行处理。9项目部每月两次对固体废弃物的控制进行检查，并将检查情况每季度向总公司工程部、行政部、安全保卫部汇报。第八节 环保水保处罚制度1. 各分项责任人要尽职尽责管理好各自辖区内的环保设施，成绩突出的，报请领导给予奖励；对玩忽职守的，造成环境污染或扰民事件发生或被新闻传媒曝光的视情节轻重报请领导给予处罚。2. 清运施工垃圾凌空抛洒的发现一次，罚当事人200元。3. 清运渣土、垃圾时，措施不得力造成遗洒的，每次罚款200元。4. 施工时职民工不得大声喧哗或敲击，违反者经过教育仍不改正，罚当事人50元。
