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1、A版次公布日期编 写审 核批 准适用范围: 工程部预案类型: 专项应急预案 编制部门平安环保部旧版本号应急预案编号状态供使用文件名称:突发职业危害事故应急预案 公 司版权声明:此文件属于公司知识产权,未经同意,不得使用、复制、转换、散播,违者公司有权追究其法律责任。文 件 修 改 记 录文件内容修订记录版次章节号条款号修改内容摘要修改人日期目 录1 适用范围12 风险分析与事件分级12.1 风险分析12.2 事件分级23 组织机构及职责23.1 现场应急指挥部23.2 应急救援工作组34 监测与预警54.1 风险监测54.2 预警信息发布64.3 预警行动64.4 预警调整和完毕85 处置程序
2、85.1 信息报告85.2 启动响应85.3 现场救援95.4 扩大响应105.5 响应解除106 处置措施106.1 先期处置106.2 应急处置116.3 后期处置117 预案附件127.1 组织机构成员名单127.2 应急通讯录137.3 应急物资储藏清单147.4 关键道路、标识和图纸157.5 相关应急预案16突发职业危害事故应急预案1 适用范围本预案适用于工程部范围内突发职业危害事故的应对和处置,是工程部总体应急预案的子预案。2 风险分析与事件分级2.1 风险分析工程部常见的突发职业危害事故类型是指中暑、有毒有害气体、粉尘、急性中毒和诊断发现职业病病例等。详细风险分析见表2.1-1
3、。表2.1-1 工程部职业危害事故风险分析序号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1高温物理性高温天气施工无防中暑措施中暑高温区域2毒气有毒有害气体化学性爆破作业、油漆、防腐作业、涂料作业、敷设沥青作业、电焊作业、地下储罐、密闭空间受限空间等地下作业毒气超标中毒有毒有害作业场所3粉尘物理性施工场所存在矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘等其它粉尘,除尘措施不到位或个人防护不到位尘肺病有粉尘作业区域4射线探伤物理性设备操作不当;作业环境未进展平安隔离;个人防护不到位。放射性疾病探伤作业区域2.2 事件分级表2.2-1突发职业危害事件分级标准事件分级分级标准一级特别重大职业危害因素严重超标,且发现10
4、例以上职业病疑似病例;或发生中毒、中暑等急性职业危害事故,已经或即将造成30人以上人员死亡。二级重大职业危害因素严重超标,且发现3例以上、10例以下职业病疑似病例;或发生中毒、中暑等急性职业危害事故,已经或即将造成10人以上,30人以下人员死亡。三级较大职业危害因素严重超标,且发现1人以上3人以下的职业病疑似病例;或发生中毒、中暑等急性职业危害事故,已经或即将造成3人以上,10人以下人员死亡。四级一般职业危害因素超标,且发现1例职业病疑似病例;或发生中毒、中暑等急性职业危害事故,已经或即将造成1人以上,3人以下人员死亡。五级(细微)职业危害因素超标;或发现有人员中毒、中暑,但不构成生命威胁。3
5、 组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。3.1 现场应急指挥部工程部在应急指导小组的指导下,成立突发职业危害事故现场应急指挥部,指挥现场处置工作,成员如下:指 挥 长:工程经理副指挥长:工程副经理、工程总工、工程平安总监、工程副经理成 员:工程管理部主任、平安环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任主要职责:1向上级应急指导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急指导机构的决策部署;2决定启动和终止突发职业危害事故应急预案;3指导、指挥职业危害事故的应急处置、抢修和恢复工作;4
6、研究职业危害事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一指导下成立职业危害应急救援工作组,包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。1现场救援组组 长:工程消费经理成 员:工程管理部主任、平安环保部主任、设备物资管理部主任、职工医院院长、各工区负责人职 责:负责制定现场救援方案;负责现场营救伤员,疏散人员,设置戒备区域;负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。 2后勤保障组组 长:工程分管物资保障经理成 员:工程管理部主任、综合办公室主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任职 责:负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供给;负责应急用电、通讯、供水;保障应
7、急救援资金。3善后处理组组 长:工程书记成 员:综合管理部主任、商务合同部主任、工区负责人、作业队伍负责人职责:负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作;负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等根本功能。4事故调查组组 长:工程平安总监成 员:平安环保部主任、工程管理部主任以及其他相关人员职 责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等;配合外部事故调查组。4 监测与预警4.1 风险监测4.1.1 工程部根据2.1突发职业危害事故分析结果,开展以下风险监测
8、工作。表4.1-1 突发职业危害风险监测序号职业危害因素监测方法发生职业危害范围监测时间和标准责任部门或人员1辐射射线报警器探伤作业区域实时监测,报警器出现连续报警。辐射作业负责人2高温天气预报、温度计高温区域1.24小时内最高气温将升至39以上,每3小时监测一次。2.24小时内最高气温将升至37以上,每6小时监测一次。3.连续三日最高气温将升至35以上,每12小时监测一次。平安环保部3有毒有害气体超标检测仪器可能发生急性中毒的场所按照有关技术标准规定频次作业负责人4职业病病例体检职业危害场所岗前、岗中、岗后和职业危害因素超标体检人力资源部职工医院平安环保部4.1.2 风险监测部门或人员发现风
9、险超出可控范围应及时向部门负责人报告,部门负责人上报至工程部应急办公室,应急办公室上报工程部应急指导小组组长。4.2 预警信息发布工程应急办公室接到预警信息后,采用 、平台、微信平台、短信等方式发布,预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.3 预警行动1日最高气温到达40以上,应当停顿当日室外露天作业;日最高气温到达37以上、40以下时,全天安排室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温到达35以上、37以下时,当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动
10、者加班。2在高温天气降临之前,工程部应当对高温天气作业的劳动者进展安康检查,对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不合适高温作业环境的劳动者,应当调整作业岗位。3各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室应设置空调,在施工现场附近设置工间休息室,休息室内设置空调或电扇。4受限空间作业时应做好通风和降温工作。5为高温作业、高温天气作业的劳动者提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。4.3.2 有毒有害气体超标预警行动1利用有毒有害气体检测仪器检测有毒有害气体含量,气体未超标方可施工。2受限空间严格执行工作票制度,安排专人监护。3利用换气扇等进展强迫通风,防止有毒有
11、害气体超标。4.3.3 辐射超标预警行动责令停顿导致或者可能导致辐射事故的作业;组织控制事故现场;发出警告、报警和指令;当干预程度到达相应限值时,施行让公众进入室内或留在室内、隐蔽、撤离的措施。 4.3.4 粉尘预警行动对粉尘较大作业场所定期洒水降尘,所有作业人员必须按规定装备劳动保护用品,并定期进展体检。4.3.5 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。4.4 预警调整和完毕工程应急办公室根据突发职业危害事故的变化情况,报请工程应急指导小组同意后,发布调整或解除预警信息通知。5 处置程序5.1 信息报告和开展趋势、报警人姓名及联络 等,并根据事态开展和处置情况及时续报
12、动态信息。5.2 启动响应应急指导小组启动突发职业危害事故应急预案,成立突发职业危害事故现场应急指挥部,按照各应急救援工作组职责分配任务,调配资源开展救援工作。5.3 现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案通用应急处置措施见表5.3-1,全面指导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照消费平安事故应急预案分工,互相配合、亲密协作,共同开展应急处置和救援工作。表5.3-1 通用应急处置措施序号风险来源处置措施1高温1.迅速将中暑患者移至阴凉通风处,并解开衣裤以利于呼吸和散热;2.用湿毛巾敷头部或者用冰袋置于中暑者头部大腿根部处;3.呼吸困难的患者发生缺氧昏迷,应通畅
13、气道,并施行人工呼吸并通知120。假设患者心跳、呼吸均停顿,应施行心肺复苏术;4.病情严重者立即联络车辆,并由医护人员边抢救边送至医院。2有毒有害气体1.发现人员不适,立即组织人员撤离现场;2.对作业环境进展评估,不可盲目施救;3.装备足够及状态良好应急救援器材,如正压式呼吸器和防坠器,并组织人员进展施救;4.及时拨打急救 。3粉尘1.粉尘浓度较大时,组织该区域人员撤离,并进展通风、洒水降尘;2.将人员及时送至医疗机构检查;3.加强区域管控,装备好足够消防器材,隔离和扑灭附近火源。4射线伤害1.责令停顿导致或者可能导致辐射事故的作业,组织控制事故现场,发出警告、报警和指令;2.对伤员进展救治,
14、将可能受到严重辐射伤害的人员送至当地卫生主管部门指定的医院或者有条件救治辐射损伤病人的医院,进展检查和治疗,或者恳求医院立即派人赶赴事故现场,采取救治措施。5.4 扩大响应当职业危害事故无法控制或发生重大职业危害事故时,由职业危害事故现场应急指挥部请示工程部应急指导小组调整响应级别,当应急响应级别到达级时,向业主、上级单位求救。5.5 响应解除当职业危害事故得到有效控制,危险消除时,由应急指挥部现场验证,确认隐患消除后,下达应急状态解除令,解除现场戒备。6 处置措施6.1 先期处置职业危害事故发生后,立即停顿导致职业危害事故的作业,设置戒备区域,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低。
15、组织抢救遭受职业危害的患者,对可能遭受急性职业危害的劳动者,进展卫生检查和医学观察。 6.2 应急处置现场应急指挥部成立后,各应急救援工作组在指挥长统一指挥下,根据职责与分工,按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。现场救援组根据职业危害事故情况,确定戒备区域范围,维持秩序,控制人员和车辆出入;停顿导致职业危害事故的作业,控制事故现场,防止事故扩大;对突发职业危害人员进展营救,并转移到平安区;通过信号、播送,组织和引导群众进展疏散、自救、互救。在救援过程中,应及时跟踪事故进展,做好预防措施,优先保证人员平安,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的
16、供给;负责各类应急设备的抢修工作;为救援保证充足的资金支持。开展应急处置工作时,要做好与地方政府的对接和协同工作,扩大响应时恳求外部救援力量支援,并安排专人接应。6.3 后期处置核实遭受或可能遭受职业危害人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈索赔事宜,组织恢复现场办公、生活等根本功能。7 预案附件7.1 组织机构成员名单现场应急指挥部指 挥 长:李 强副指挥长:赵德明、胡庆军、张 雷成 员:周文刚、宋玉鹏、张文华、侯仰明、陈敬刚、马本振应急救援工作组1现场救援组组 长:赵德明成 员:周文刚、宋玉鹏、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、孙建、郭可意、葛立勇、
17、赵业民、2后勤保障组组 长:李 强成 员:周文刚、张文华、马本振、单 钊3善后处理组组 长:张 雷成 员:张文华、陈敬刚、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、郭可意、葛立勇、赵业民、各协作队伍负责人4事故调查组组 长:张 雷成 员:宋玉鹏、周文刚、张文华、陈敬刚、马本振7.2 应急通讯录表7.2-1 工程部突发职业危害应急人员及联络方式序号部门职务姓名联络 微信号1工程经理部工程经理186788766*2工程经理部平安总监137909829*3平安环保部副主任137290325*4综合管理部主任155543165*5职工医院院长158537752*24小时值班 :137909829*表7.2-2 外部救援
18、单位及联络方式序号单位名称部门联络人职务联络 1建立单位平安环保部主任137909821*2市卫生院3市公安消防大队4市公安消防大队5市公安局全国特种效劳 火警:119;急救中心:120;天气预报:12121;森林火警:12119;红十字会急救台:999。应急人员及联络方式发生变化时应及时进展更新。7.3 应急物资储藏清单表7.3-1 应急物资储藏清单序号物资、装备名称型号规格数量存放地点责任人联络方式1急救箱个1职工医院158537752*2便携式医用供氧器瓶1职工医院158537752*3体温计支10职工医院158537752*4一次性口罩包10职工医院158537752*5担架个1职工医院158537752*684消毒液瓶20职工医院158537752*7血压计台2职工医院158537752*8酒精瓶10职工医院158537752*9喷雾器个1物业156896932*其他相关物资见工程总体应急预案。7.4 关键道路、标识和图纸标明现场主要构筑物名称、应急物资布置、急救车辆、医院、应急指挥部位置。图7.4-1 场区平面布置和应急疏散图7.5 相关应急预案1工程总体应急预案2公司环境污染事故应急预案3工程辐射事故应急预案4公司突发事件总体应急预案5)市消费平安事故应急预案