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1、,项目十一,进出口合,学习目标,1.了解并掌握国际货物买卖合同履行的基本程序 和基本步骤。2.掌握进出口合同履行的各个环节应注意的问题。3.熟知常用出口单据和出口结汇方式，掌握信用 证项下的制单结汇业务。4.掌握填写开证申请书的方法。,情境写实,根据中华人民共和国技术进出口管理条例,现公布修订后的技术进出口合同登记管理办法,自公布之日起30日后（2009年3月1日）施行。技术进出口合同登记管理办法（原对外贸易经济合作部2001年第17号令）同时废止。第一条 为规范自由进出口技术的管理,建立技术进出口信息管理制度,促进我国技术进出口的发展,根据中华人民共和国技术进出口管理条例,特制定本办法。第二
2、条 技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。第十五条 各级商务主管部门应加强对技术进出口合同登记管理部门和人员的管理,建立健全合同登记岗位责任制,加强业务培训和考核。第十六条 中外合资、中外合作和外资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。第十七条 商务部负责对全国技术进出口情况进行统计并定期发布统计数据。各级商务主管部门负责对本行政区域内的技术进出口情况进行统计。（资料来源：商务部网站）,任务一 进口合同的履行,开立信用证,租船订舱和办理保险,进口货
3、物报检与报关纳税,验收和拨交货物,1,2,4,5,审单付汇,进口索赔,6,3,一、开立信用证,填写开证申请书,出口商,进口商,销售确认书,通知行/议付行,开证行/付款行,开立信用证程序,相关链接,进口开证应注意的问题：1.开证前一定要落实进口批准手续及外汇来源。2.应满足“证同一致”的要求。最好不用“参阅XX号合同”(As per S/C No xx)的规定，因 信用证 是自足文件，签发后就与买卖合同无关了。报关 员教材3.单据条款要明确。开证时必须列明需要出口人提供的各项单据的种类、份数及签发机构，规定各单据表述的内容。4.信用证 申请书中含有某些条件而未列明应提交与之相应的单据，银行将认为
4、未列此条件，而不予理睬。5.信用证 中应明确规定是否允许分批装运、转运、是否接受第三者装运单据等条款。6.我国银行一般不接受开立他行保兑的信用证，对可转让信用证也持谨慎态度。7.开证申请书文字应力求规范、完整、明确。进口商要求银行在信用证上载明的事项，必须完整、明确，不能使用含糊不清的文字。应避免使用“约”、“近似”或类似的词语，这样，一方面可使银行处理信用证或卖方履行信用证的条款时有所遵循，另一方面也可以此保护自己的权益。8.网上申请开证的客户必须注册企业网上银行证书版后才能办理相应业务。（资料来源：http:/,二、租船订舱和办理保险,（一）租船订,按FOB进行交易的进口合同，需由进口商负
5、责接运货物，即由进口商负责租船订舱。租船订舱可由进出口贸易公司、远洋运输公司、其他运输机构办理。当委托专业的外运公司办理时，外运公司把进口商填写的托运单作为订舱依据。一般而言，选择租船还是订舱，取决于进口货物的性质和数量。装船后，出口商应及时通知进口商，从而便于办理保险、做好接货的准备。,1.进出口 公司委托外运公司办理托运手续，填写托运单(shipping note)，亦称“订舱委托书”递送外运公司作为订舱依据。2.外运公司收到托运单后，审核托运单，确定装运船船舶后，将托运单的配舱回单退回，并将全套装货单(shipping order)交给 进出口 公司填写，然后由外运公司代表 进出口 公司
6、作为托运人向外轮代理公司办同物托运手续。3.货物经 海关 查验放行后，即由船长或大副签收“收货单”(又称大副收据，matereceipt)。收货单的 船公司 签发给托运人的表明货物已装妥的临时收据。托运人凭收货单向外轮代理公司交付运费并换取正式 提单。（资料来源：http:/,相关链接,租船订舱的简单程序,办理保险,按FOB进行交易的进口合同，保险 由进口商办理。办理保险时有两种主要的途径：1.预约保险方式 2.逐笔投保方式。,二、租船订舱和办理保险,出口商,进口商,装船通知,船公司,货代公司,预约保险合同,保险公司,订舱信息,货物托运单,订舱确认,装运货物,租船订舱和办理保险,“单证一致”、
7、“单单一致”银行收到国外寄来的汇票寄单据后，对照信用证的规定，依据“单证一致”、“单单一致”原则，核对单据的份数和内容。如内容无误，即由银行对国外付款。同时进出口公司用人民币按照国家规定的有关折算的牌价向银行买汇赎单。,三、审单付汇,“单证不符”或“单单不符”的处理：1.由开证行向国外银行提出异议，国外银行根 据不同需要采取不同的应对方法；2.由国外银行通知出口商更正单据 3.由国外银行书面担保后付款；4.拒绝接受单据并拒付全部货款。,四、进口货物报检与报关纳税,（一）进口货物报检,进境一般报检,进境流向报检,（二）进口货物报关及纳税,放行,纳税,申报,查验,货物在进口时被征收的税种有：关税、
8、产品税、增值税、工商统一税及地方附加税、盐税、进口调节税等,口岸海关,进口商,进口货物报关单,外汇管理局,付款行,汇票到期付 汇,付汇核销单,付汇核销单,三、进口货物报关、付汇核销业务程序,入境货物报检单,相关链接,一般贸易进口，首先要确定付款方式，是T/T呢，还是L/C呢，如果是L/C，那就要先开证，等开完信用证后，确定进口的船期，等船到以后。开始进行进口的操作。1.首先是要得到国外客户的提单，发票、箱单，如果是从韩国和日本进口货物的话，还必须要有非木质包装证明。2.首先要那提单到船公司去换单，也就是拿提单去从船公司 换回该批货物的提货单，也就是舱单。上面有你们公司进口货物的详细的船务信息。
9、3.需要提前做商检的进口货物，还要到商检局做商检，实际上换单和商检应该提前进行。如果进口的货物不需要商检，那就不用了。实际上你进口的货物需要不需要商检你让你们的货代帮你查一下就知道了，也可以自己查，通过商品编码书。,进口报关的七大知识,4.等换完单以后，如果需要上见得也进行商检了，那填好进口报关单给货代 进行报关，报关所要用的资料是：发票、箱单、从船公司换回的提货单、报关委托书、进口货物报关单、如果需要商检的还有商检证。5.一般贸易进口货要交进口关税的，交关税一般是到中国银行，等交完关税以后，银行会给你在缴款书上面盖银行的章。6.把交款书交给货代，由货代给海关通关放行。这就是一般所说的一次放行
10、。7.海关收到关税以后会在提货单上盖海关的放行章，拿着这个提货单到船公司所在的码头提货。（这就是一般所说的二次放行）（资料来源http:/,五、验收和拨交货物,（一）验收货物 进口货物运达港口卸货时，港务局要进行卸货核对。如发现货物短缺，应及时填制“短卸报告”交由船方签认，并根据短缺情况向其提出保留索赔权的书面声明。卸货时如有残损情况，货物需存放于海关指定的仓库，待保险公司会同商检机构检验后作出处理。,（二）办理拨交手续,在卸货港所在地的订货或用货单位，就近转交货物即可。不在卸货地区的卸货或用货单位，需委托货运代理将货物转运并交给该单位，相关费用最终由订货部门结算。,1.向卖方索赔,2.向承运
11、人索赔,3.向保险公司索赔,六、进口索赔,我国华东某公司以CIF术语于2002年5月从澳大利亚进口巧克力食品2000箱，以即期不可撤销信用证为支付方式，目的港为上海。货物从澳大利亚某港口装运后，出口商凭已装船清洁提单和投保一切险及战争险的保险单，向银行议付货款。货到上海港后，经我方公司复验后发现下列情况：（1）该批货物共有8个批号，抽查16箱，发现其中2个批号涉及300箱内含沙门氏细菌超过进口国的标准；（2）收货人是实收1992箱，短少8箱。（3）有21箱货物外表情况良好，但箱内货物共短少85公斤。试分析，进口商就以上损失情况应分别向谁索赔?并说明理由。进口商常常因为货物的品质、数量、包装等不
12、符合合同的规定，而需向有关方面提出索赔。根据造成损失原因的不同，进口索赔的对象主要有三个：即向卖方索赔、向,经典实例,轮船公司索赔和向保险公司索赔。进口索赔时，需要提供充足的证据。如证据不足、责任不明或与合同索赔条款不符，都有可能遭到理赔方的拒绝。在本案中，如果合同中已明确注明货物必须符合进口国的衡量标准，则货物由于不符合规定而导致的损失应由出口方赔偿，反之则应由进口方自行承担；对于收货时出现的数量短少问题，鉴于该案例中船公司签发的是已装船清洁提单，因此短少的数量应由船公司负责，但如果已经投保了一般附加险，则可以以“偷窃提货不着险”向保险公司索赔；另外至于箱内货物的短少，由于船公司只负责审查货
13、物外表情况是否良好，货物件数是否符合合同规定，其没有义务核实货物实质情况，所以货物内在瑕疵问题所导致的损失应向出口方索赔。（资料来源：圣才学习网）,任务二 出口合同的履行,备货和报检,催证、审证和改证,租船订舱、报关、投保与装运,制单结汇,1,2,3,4,一、备货和报检,（一）备货,备货是进出口企业根据合同或信用证条款，向有关企业或部门采购和准备货物的过程。在我国，生产型企业和贸易型企业的备货过程是不同的。在备货过程中，应注意以下事项:,2.有关货物包装问题,3.有关货物外包装的运输标志问题,1有关货物问题,（二）报验 凡按约定条件和国家规定必须法定检验的出口货物，在货物备齐后，应向商品检验局
14、申请检验。只有取得商检局签发的合格的检验证书，海关才准放行。经检验不合格的货物，一般不得出口。申请报验时，卖方应填制“出口检验申请单”，向出境检验检疫机构办理申请报验受续。在提交申请单时，应附上合同和信用证副本等文件，以便检验和发证时参考。货物检验合格后，发给检验合格证书，外贸公司要在检验证规定的有效期内出运货物，超期出运应申请延期，并由出入境检验检疫机构复验，合格后准予出口。,相关链接,出口前除了货物的准备，还应缮制全套报关单据，并根据集港日期及时向海关申报。全套报关单据包括报关委托协议书(格式以海关的要求为准)、箱单、发票、合同、出口收汇核销单、出口货物报关单以及海关监管条件所涉及的各类证
15、件。出口方应根据出口货物品名，查阅海关税则，确定该出口货物需要什么监管条件。若出口货物为法检商品，则应提前向有关检验机构申请报验或委托代理在装货港当地申请报验，为以后顺利通关、出货创造条件。（资料来源：http:/,出口货物通关前应做的单据准备,二、催证、审证和改证,（一）催证 催证就是出口商通知或催促进口商按照合同内容，迅速通过银行开立信用证，以便出口商能及时装运货物。催证可以在以下情况进行：（1）买方没有在合同规定期限内开证。（2）买方信誉不佳，故意拖延。（3）卖方提早备妥货物，双方商议提前交货。,（二）审证 审证是指收到买方开来的信用证之后，对信用证的条款逐项核对审查，这也是信用证业务中
16、极其关键的环节,信用证审核包括信用证本身的审核和专项审核。审证要点：（1）政策性审查（2）开证银行与保兑行的资信状况(3）信用证的性质（4）开证行的付款责任（5）对信用证金额及币种的审查（6）有关货物的记载（7）信用证装运期、有效期、到期地点、交单期（8）信用证规定的单据(9)审查当事人名称(10)其他特殊条款,2001年4月份广交会上某公司A与科威特某一老客户B签定合同，客人欲购买A公司的玻璃餐具（名：GLASSWARES），我司报价FOBWENZHOU，温州出运到科威特，海运费到付。合同金额达USD25064.24，共1*40高柜，支付条件为全额信用证，客人回国后开信用证到A公司，要求6月
17、份出运货物。A公司按照合同与信用证的规定在6月份按期出了货，并向银行交单议付，但在审核过程发现2个不符点：（1）发票上：GLASSWARES错写成GLASSWARES，即没有空格；（2）提单上：提货人一栏，TOTHEORDEROFBURGANBANK，KUWAIT错写成了TOTHEORDEROFBURGANBANK。即漏写KUWAIT。A公司认为这两个是极小的不符点，根本不影响提货。我司本着这一点，又认为客户是老客户，就不符点担保出单了。但A公司很快就接到由议付行转来的拒付通知，银行就以上述两个不符点作为拒付理由拒绝付款。A公司立即与客户取得联系，原因是客户认为到付的运费（USD2275.00
18、）太贵（原来A公司报给客户的是5月份的海运费，到付价大约是,经典实例,USD1950.00，后6月份海运费价格上涨，但客户并不知晓。）拒绝到付运费，因此货物滞留在码头，A公司也无法收到货款。后来A公司人员进行各方面的协调后，与船公司联系要求降低海运费，船公司将运费降到USD2100.00，客户才勉强接受，到银行付款赎单，A公司被扣了不符点费用。整个解决纠纷过程使得A公司推迟收汇大约20天。（提示：1.“不符点”没有大小之分。本案中，A公司事先知道单据存在“不符点”的情况下还是出单，存在潜在的风险。A公司认为十分微小的“不符点”却恰恰成了银行拒付的正当理由。因此，在已知“不符点”的情况下，最好要
19、将其修改。2FOB的运费的上涨，与A公司并无关系，因此客户主要是借“不符点”进行讨价还价。）（资料来源：http:/,一般流程：审证函电开证申请人要求修改同意申请，向开证行填写申请书开证行同意申请，改证后转交通知行通知行将改证交给买方。,（三）改证,在改证时，需要修改的内容应尽量一次向国外客户提出，避免由于因我方考虑不周而多次提出修改要求。否则，不仅会增加双方手续和费用，而且可能导致拖延交货，造成不良影响。如果一份修改通知书中包括多项内容，通常只能全部接受或拒绝。,【经典实例】（略）,三、租船订舱、报关、投保与装运,（一）租船订舱 在CIF或CFR条件下，租船订舱是卖方的责任之一。出口企业根据
20、装运期、货源状况等方面安排订舱事宜。洽订舱位时需要填写托运单，即托运人根据合同和信用证条款内容填写的向船公司或其代理人办理货物托运的单证。承运人根据托运单内容，并结合船舶的航线挂靠港、船期和舱位等条件考虑，认为合适后，即接受这一托运，并在托运单上签章，留存一份，退回托运人一份，至此订舱手续即告完成，运输合同即告成立。,（二）报关 出口货物在装运之前需办理报关手续，填写出口货物报关单，海关查验后盖章放行，装船出口。（三）投保 凡是按CIF价格成交的出口合同，卖方在装船前，须及时向保险公司办理投保手续，填制投保单。出口商品的投保手续，一般都是逐笔办理的。保险公司接受投保后，即签发保险单或保险凭证。
21、货物如出现承保范围内的损失，可凭保险凭证进行索赔。（四）装运 以上工作完成后，出口商要按照双方约定的装运条件完成装运，使商品安全到达目的地。,四、制单结汇,1.制单,2.处理单证不符的几种办法,4.出口结汇的主要单据,3.我国出口结汇的方式,1.制单前的准备 找全合同和信用证，分析信用证对单证的具体要求，查核单证单据，防止发生差错。2.制单的基本要求 单证要符合合同和信用证规定，符合国际惯例和法律要求，做到“单证一致，单单相符”；保证单证的完整性，单据份数、每份单据的项目和内容必须完整；单据出单日期符合信用证规定的有效期限，或商业习惯的合理日期，在信用证有效期内将单据寄交议付行；单证内容力求简
22、洁，层次清晰，避免复杂繁琐。,制单,1.表提 表提，又称“表盖提出”，即议付行把不符点开列在寄单函上，征求开证行意见，由开证行接洽申请人是否同意付款。接到肯定答复后议付行即行议付。如申请人不予接受，开证行退单，议付行照样退单给受益人。2.电提 电提，又称“电报提出”，即议付行暂不向开证行寄单，而是用电传或电报通知开证行单据不符点。如开证行同意付款，再行议付并寄单；若不同意，受益人可及早收回单据，设法改正。3.跟单托收 如出现单证不符，议付行不愿用表提或电提方式征询开证行的意见。在此情况下，信用证就会失效。出口企业只能采用托收方式，委托银行寄单代收货款。,处理单证不符的几种办法,我国出口结汇的方
23、式,1.收妥结汇,收妥结汇又称收妥付款，是指国内议付行收到出口公司的各种单据,审核无误后将单据寄交开证银行(如有偿付银行则将单据寄交偿付银行),开证银行审核无误后,立即付款或授权偿付银行对国内议付银行付款。国内议付银行收到开证银行(或偿付银行)将货款拨人议付银行账户的贷记通知书后,立即将货款结给出口企业。在这种付款方式下，银行不承担风险，不垫付资金，但企业收汇较慢。,买单结汇，又称出口押汇，是指出口商在向银行提交信用证项下单据议付时，银行（议付行）根据出口商的申请，凭其提交的全套单证相符的单据作为质押进行审核，审核无误后，参照票面金额将款项垫付给出口商，然后向开证行寄单索汇，并向出口商收取押汇
24、利息和银行费用并保留追索权的一种短期出口融资业务。买单结汇是议付行向信用证受益人提供了资金融通，可加速出口人的资金周转，有利于扩大出口业务，利于对外贸易发展。,2.买单结汇,定期结汇，是指议付行根据向国外付款行索汇函电往返需要的时间与付款行正常审单付款的时间，预先确定一个固定的结汇期限，期满时，无论是否收到货物，都会主动向地将货款兑换成人民币存入出口方银行。,3定期结汇,【相关链接】,相关链接,企业一方面要随时关注及熟悉国内外的相关政策,能较正确地预见政策变动的趋势；另一方面，要了解自己承担的出口责任中哪些是受经济政策变动的影响较大，并保持高度的警惕性。积极预防价格和汇率的剧烈变动。出口品的价
25、格主要由生产成本、销售成本等构成，出口企业高度关注国内外市场的变化，准确预测及降低成本，除要降低能耗、提高产品质量和档次，还要剔出一些不好掌握的变化因素，把相关的风险转移给对方，把可以预见的成本控制在自己可以控制的范围内。出口企业对出口结算币种的汇率走势要有个科学、准确的预测和把握，并采取积极的对冲措施，如与银行签订远期结汇合同，提前锁定结汇汇率等，以防止汇率剧烈变化带来的风险。充分利用出口经营中的配套防护措施。出口信用保险。只要使用得当，可以有效地消除出口经营中的政治与经济，商业与汇率，信用与融资等风险。（资料来源：http:/,积极规避政策变动给出口结汇带来的风险,出口结汇的主要单据,1.
26、汇票,国际贸易中的货款结算，绝大多数使用跟单汇票（即附有提单等货运单据的汇票）。,2.发票,发票是出口企业开立的凭此向买方收款的发货价目清 单，是供买卖双方 凭此发货、收货、记帐、收付货款和报关纳税的依据。,提单是代表货物所有权的凭证，因而也是卖方提供的各项单据中最重要的一种，它是确定承运人和托运人双方权利与义务、责任与豁免的依据。,3.提单,在CIF条件下，出口商应代为投保并提供保险单，保险单内容应与有关单证内容相符。它是保险人(即保险公司)与被保险人(即投保人，一般为进出口商)之间订立的保险合同，当被保险货物遭受保险合同责任范围内的损失时，是被保险人索赔、保险人理赔的依据。,4.保险单,5
27、.产地证明书,产地证明书是一种证明货物原产地或制造地的证件，主要用途是提供给进口国海关凭此确定货物的生产国别，从而核定进口货物应征收的税率，有的国家限制从某些国家或地区进口货物，也要求以产地证明书来证明货物的来源。,各种检验证书是分别用以证明货物的品质、数量、重量或卫生条件。在我国，这类证明一般由中国进出口商品检验局出具，如合同或信用证无特别规定，也可区分不同情况，由进出口公司或生产企业出具，但应注意证书的名称及所列项目或检验结果，应与合同及信用证规定相同。,6.检验证书,为了做好上述工作，使各环节工作相互衔接，需做好“四排”和“三平衡”工作。“四排”是指以买卖合同为对象，根据履行合同的进程卡
28、片（根据出口合同编制）反映的情况，其中包括信用证是否开到、货源是否落实进行分类，排除并解决以下情况，即“有证有货、有证无货、无证有货、无证无货”。“三平衡”是指以信用证为依据，根据信用证规定的货物装船期和信用证的有效期远近，结合货源和运输能力的具体情况，分别轻重缓急，力求做到证、货、船三方面的衔接和平衡，尽力避免交货期不准、拖延交货期或不交货等现象的产生。,“四排”和“三平衡”,thank you,（3）提供较稳定的水源，缓解夏秋季农业用水的不足；（2 分）改善了河流通航条件，利 于农产品运输；（2分）或（库区适宜发展水产业；（2分）调节径流，防御旱涝灾害。（2分）37.（20分）（1）自然植
29、被：岛东为热带雨林；岛西为热带草原。（4分）原因：岛东处东南信风迎风地带，受纵贯南北的山地抬升，加之沿岸暖流流经，增温增湿，因而终年降水多，形成热带雨林气候，发育热带雨林；（4分）岛西处于背风地带，降水少，为热带草原气候，发育热带草原。（2分）（2）该岛长期与大陆隔离，地域相对孤立，形成独立的生物进化环境；岛屿面积大，多山地，自然条件空间差异较大（每点2分，共4分）。（3）建立自然保护区；控制人口增长；保护性开发，促进经济发展；提高居民保护意识；制定并执行好相关法律法规；开展国际合作，加大保护投入。（每点2分，满分6分。）42（旅游地理）甲省旅游资源数量丰富，类型多样，质量高，集群和组合状况好
30、。（任答2条，各2分）乙省地处经济发达地区；交通便捷，重点景区距中心城市较近。（任答2条，各2分）。受汶川大地震的影响（1分）滑坡（泥石流）等地质灾害（1分）,本PPT为可编辑版本，以下内容请删除后使用，谢谢您的理解。,1B【解析】区域经度差、纬度差相同。区域纬度数值相同，南北相反，故面积相等；区域纬度低于区域，因此面积较区域大。2B【解析】地球是赤道略鼓、两极稍扁的不规则球体，故纬度更高的区域平均海平面距地心距离比稍短；相对方向要用劣弧定向法，经度相隔不能超过180，故区域位于区域的西北方向；东、西半球的分界线是20W和160E组成的经线圈，故区域位于西半球；区域向区域飞行的最近航线应是先向
31、东北，再向东南。3.C 4.A 5.A 6.D 7.B 8.C 9.D 10.B 11.C36.（共26分）（1）特点：由（西）北向（东）南倾斜。(2 分)与 N 市以下河段相比，以上河段：支流较多，流域面积较大；（2分）降水较多；（2分）纬度较高，气温较低，蒸发较弱。（2 分）(或:冬季积雪量大)（2）与新疆比，甲河流域：降水较多；（2 分）水源丰富；（2 分）黑土广布，土壤肥沃；（2分）风沙危害少；工农业基础好；（2分）近海，有河流和港口，水运方便，利于农产 品运输。（2 分）,【答案】（1）价值观作为一种社会意识，对社会存在有反作用。倡导现代文明理念和生活方式能提升乡村社会文明程度。（3
32、分）价值观影响人们改造世界的活动，影响人们的行为选择。开展移风易俗，培育文明乡风，引领人们作出正确的价值选择，推动良好社会风气的形成。（3分）作出正确的价值判断必须尊重客观规律。树立正确的生态价值观，正确处理人与自然的关系，推动乡村生态环境的好转，绿色发展助推乡村振兴。（3分）作出正确的价值判断必须自觉站在最广大人民的立场上。倡导文明乡风，振兴乡村，能真正留住乡情、记住乡愁。（3分）（考生如有其他答案，之有理均可酌情给分）（2）继承中华民族优秀传统文化，发挥优秀传统文化在维系中华民族文化基因中的纽带作用。（2分）对传统文化要“取其精华、去其糟粕”，摒弃铺张浪费等陈规陋习，做到批判继承，古为今用
33、。（3分）继承传统，推陈出新倡导现代文明理念和生活方式，使传统文化顺应时代的变迁。（2分）坚持文化创新，推动传统文化创新性转化、创新性发展。（3分）,【答案】（1）在市场调节的基础上，加强科学的宏观调控按照政府指导、政策引导、企业主体、市场主导的原则部署脱贫工作。国家财政具有促进资源合理配置的作用。广西壮族自治区采取财政、税收等优惠扶持政策，发展特色优势产业，促进农村集体经济发展。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，广西壮族自治区着重补齐民生短板，落实基本医疗、义务教育和住房安全的基本保障。完善收入分配制度，健全按要素分配的机制，使贫困村、贫困户从中获取更多资产性收益。（2）中国共
34、产党充分发挥领导核心作用，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民。政府坚持对人民负责的原则，切实履行社会主义经济建设职能、加强社会建设职能。坚持民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。39.（26分）,【答案】（1）背景：地理大发现；殖民扩张；英国与荷兰、法国的海上竞争；英国资产阶级革命；英国资本主义经济发展。特点：在政府或国王的支持下建立；整合或垄断了英国一切东亚贸易；从事商品收购和贩卖为主（或以商业资本为主）；建立起了现代化的经营管理方式；长期高利润率；贸易范围遍及欧亚沿海地区。（2）不同：受政府的压迫（或缺乏政府支持，或与政府对抗）；缺乏现代化的管理方式和信用体
35、系；仅限于东亚地域性规模，过分依赖大陆市场；未能持续生存（或很快灭亡）。原因：封建专制制度；自然经济为主体；重农抑商观念；天朝上国思想；政府海禁政策。41.（17分）【答案】论题明确，有概括性和辩证色彩，并能在辩证思考的基础上把握主要方向。,例1主题：历史评价应看到事物影响有长期和短期之分，我们更应关注的是历史事物的长期影响。（或：对事物的评价应着眼于历史发展大趋势。）阐述：机器刚问世时，短期内造成了工人失业、社会骚动，但从长期来看却推动了社会生产力整体进步，并最终提升了底层人民的生活水平。所以，对历史事物的评价应以长期影响为主。例2主题：历史评价应遵循理性原则（客观规律），避免狭隘民族主义情绪或过分强调政治色彩。阐述：19世纪20世纪的抵制外货运动反映出人民的爱国之情，但洋货畅销的根源在于外国更加先进的生产力水平，因此抵制外货运动并不能从根本上振兴民族工业，对其不应过高评价。所以，对历史事物的评价应遵循理性原则。例3主题：对历史事物的评价应关注其对历史发展的客观作用，而不应过分强调阶级性。阐述：张之洞虽然是封建地主阶级成员，但他在湖北的新政客观上推动近代中国社会的进步，是值得肯定的，其地主阶级的身份并不能抹杀他的客观贡献。所以，历史人物的评价应主要着眼于其客观历史贡献。,看到此垃圾内容，请删除，然后在使用，谢谢,
