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1、第四章 金融机构,本章要点金融机构概述 中央银行 商业银行其它金融机构,2023/3/27,2,第一节 金融机构概述,一、金融机构的形成及功能 二、金融机构的类型三、金融机构体系的组成 四、国际性的金融机构,2023/3/27,3,一、金融机构的形成与功能,金融体系包括金融机构体系、金融运行体系和金融监管体系三个部分，其中，金融机构是作为金融体系的骨骼和载体而存在的，它不仅是金融运行和金融监管的组织保证，还是金融体系的核心部分。在金融市场里，参与者可以简单的概括为政府机构、金融机构、非金融机构和个体；其中，金融机构是金融市场的主要参与者。狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易而获取收
2、益的金融企业；而广义的定义则是不仅包括所有从事金融活动的组织，还包括金融市场的监管者，如中央银行等以及国际金融机构。本书采用的是广义的金融机构概念。,2023/3/27,4,一、金融机构的形成与功能,金融机构通常可以提供以下一种或几种金融服务：（）转换各种从市场上获得的金融资产，并将其变成一种更受欢迎的不同的资产类型，它构成金融机构的负债；也可以通过金融工程的理念设计出新的金融产品，让投资者来购买。这是金融机构中最重要的功能存储功能。（）代理客户进行金融资产交易。这涉及到金融机构的经纪与交易功能。也就是经常所提到的代客理财业务，金融机构通过提供这种服务来收取相关的手续费用或服务费。,2023/
3、3/27,5,一、金融机构的形成与功能,（）协助客户开发金融资产，并将其销售给金融市场中的其它参与者。这项服务被称为承销功能，提供承销的金融机构一般也提供经济或交易服务。例如证券公司可以承销上市公司的部分或全部股票的发行与买卖，并收取相应的管理费和交易费。（）为其它市场参与者提供投资建议，进行资产组合管理。这两项服务属于咨询和信托功能。金融机构可以向参与者提供投资和融资的建议和策略，帮助市场参与者管理金融资产或指导参与者重组、并购、上市等等。,2023/3/27,6,二、金融机构的类型,（一）按在金融体系中的职能作用及业务性质分，金融机构有中央银行与一般金融机构中央银行处于一国金融机构体系的中
4、心和主导环节，承担宏观金融调控，进行金融监管的重任，自然不以盈利为目的；而一般金融机构则是商业化经营，通过向社会提供各种金融产品和服务取得收入，如商业银行、专业银行和其他金融机构等，绝大部分金融机构都属此类。,2023/3/27,7,二、金融机构的类型,（二）按主营业务特征及创造货币、创造交换媒介和支付手段的能力分为银行金融机构和非银行金融机构银行金融机构一般是以存款、放款、汇兑结算等传统银行业务为主要内容，如商业银行、中央银行和一些专业银行；非银行金融机构是一个庞杂的体系，它包括保险、证券、信托、租赁、投资等等。投资银行虽然也被冠以银行的名字，但是一般并不经营存、放、汇业务，而是专注于证券以
5、及资本市场的重组、并购等业务。,2023/3/27,8,二、金融机构的类型,（三）按照是否能够接受公众存款，可划分为存款性金融结构与非存款性金融机构。存款性金融机构主要通过存款形式向公众举债而获得其资金来源，如商业银行、储蓄贷款协会、合作储蓄银行和信用合作社等；非存款性金融机构则不得吸收公众的储蓄存款。,2023/3/27,9,二、金融机构的类型,（四）按照是否承担国家政策性融资业务，可划分为政策性金融机构和非政策性金融机构。政策性金融机构是指由政府投资创办、按照政府意图与计划从事金融活动的机构；非政策性金融机构则不承担国家的政策性融投资任务。,2023/3/27,10,二、金融机构的类型,（
6、五）按照活动的领域分，金融机构有间接金融机构和直接金融机构。两者之间最明显的区别是：间接金融机构发行以自己为债务人的融资工具来筹集资金，然后又以各种资产业务分配这些资金；而直接金融机构在融资过程中，一般不发行以自己为债务人的融资工具，只是协助筹资者将发行的融资工具销售给投资者，完成投资目标。商业银行是最典型的间接金融机构。,2023/3/27,11,三、金融机构体系的组成,世界各国都根据本国的政治、经济、金融、社会等特点建设有自己特色的金融机构体系。在西方世界的各发达国家，金融机构体系大多是以中央银行为核心，商业银行为主体，多种金融机构并存的格局。,2023/3/27,12,（一）中央银行,中
7、央银行是商品信用经济发展到一定阶段的产物。中央银行的习惯称呼也叫货币当局，它是一个由政府组建的，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系的机构，其特殊地位在于它是发行货币的银行、政府的银行和银行的银行。它是一个国家金融体系的中心和主导环节；对内它代表国家对整个金融体系实行领导和管理，维护金融体系的安全运行，实施宏观金融调控，是统领全国货币金融的最高机构；对外它是一国货币主权的象征。,2023/3/27,13,（一）中央银行,1、中央银行产生的客观经济基础（）、银行券发行问题。在银行初创时期，为保证银行所发行的银行券从容兑现，客观上要求有一家实力雄厚的、具有权威的银行来发行一种能在全国范围内
8、流通的货币。（）、票据交换与清算问题。随着银行业务的扩大，不同银行之间的清算存在困难，客观上也需要一个统一的、权威的票据交换和债权、债务的清算中心。（）、最后贷款人问题。若遇到大的危机，银行自身无能为力时。客观上就需要一家权威机构，适当地集中各家银行的准备金，充当“最后贷款人”的角色。,2023/3/27,14,（一）中央银行,1、中央银行产生的客观经济基础（）政府融资问题。政府设立或指定一家银行作为中央银行，可以方便其融资。（）金融监管问题。为了保证金融业的有序竞争，保证金融市场的健康、稳定，减少金融运行的风险，也需要一个由政府指定或组织的专门机构对金融业、金融活动加以监管。,2023/3/
9、27,15,（一）中央银行,2、中央银行产生的途径（）从既有的商业银行中逐步演变而中产生如瑞典的里克斯银行，英国的英格兰银行（）目的明确地直接创设如美国的联邦储备体系。,2023/3/27,16,（一）中央银行,3、中央银行的发展及制度类型（）初创时期。这一时期大约在17世纪中叶至1843年之间，此时期的中央银行尚未完全垄断货币发行权，中央银行的职能尚不完备，中央银行多属于私人股份银行或私人与政府合股。（）逐步完善时期。期间中央银行逐步确立了发行的银行、银行的银行的地位。尤其是1920年布鲁塞尔国际金融会议决定，尚未建立中央银行的国家都应尽快成立中央银行，由此掀起了建立中央银行的高潮，中央银行
10、制度也得到发展与完善。（）进一步加强时期。二次大战以后，国家对经济的干预开始加强，中央银行成为推行政策，干预经济的重要力量。,2023/3/27,17,（一）中央银行,3、中央银行的发展及制度类型（）单一的中央银行制度。即在一国范围内单独设立一家统一的中央银行,通过总分行制,集中行使金融管理权,多数西方国家是这种制度。多数西方国家采用这一制度。（）二元的中央银行制度。即在一国范围内建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构,分别行使金融管理权。如美国、德国实行这一制度。（）跨国中央银行制度。几个国家共同组成一个货币联盟,各成员国不设本国的中央银行,而由货币联盟执行中央银行职能。如1962年成立的
11、西非货币联盟和欧盟的中央银行。（）准中央银行制度。即一个国家或地区只设类似中央银行的机构,或由政府授权某个或某几个商业银行行使部分中央银行职能。例如，新加坡、中国香港就是采用这一制度。,2023/3/27,18,（一）中央银行,、中央银行的性质（）地位的特殊性。尽管各国中央银行的名称不尽一致，但就其地位来说，中央银行都是居于一国经济金融体系的中心地位的金融机构。（）业务的特殊性。它不经营一般商业银行的业务，不以盈利为目的。它的存贷、结算业务不是为了谋求利润，而是为了维护货币流通和金融制度的稳定。它制定并组织执行货币政策、实施金融监管的出发点是为了维护社会公众利益和经济发展。（）管理的特殊性。中
12、央银行虽然经过一国的政府授权，享有各种金融管辖权，但又与一般政府行政管理机关有所区别。,2023/3/27,19,（一）中央银行,、中央银行的职能（）中央银行是发行的银行。即指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行，并成为国家唯一的货币发行机构。货币发行成为中央银行最本质的特征。正是因为垄断了货币发行权才相应地有了其它的一些职能。（）中央银行是“银行的银行”。（）中央银行是政府的银行。（）中央银行是调控宏观经济的银行。中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目
13、标。,2023/3/27,20,（二）商业银行,商业银行又称作存款货币银行或者存款银行、普通银行；在西欧各国习惯上称为信贷银行，在日本则称其为存款银行，国际货币基金组织将其称为存款货币银行。它是以经营个人和工商企业存放款为主要业务，并为顾客提供办理汇兑结算等多种服务，以追求最大利润为其经营目标的信用机构或特殊企业。其中，商业银行通过办理转账结算来实现国民经济中的绝大部分货币周转，同时起着创造存款货币的作用。商业银行以其机构数量多、业务渗透面光和资产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和主体，是其它金融机构所不能代替的。,2023/3/27,21,（二）商业银行,1、商业银行的产生当货币兑换业从
14、支付中介成为信用中介，银行已经萌芽。从渊源上来看，商业银行的发展是遵循着英国融通短期资金的模式和德国综合银行两种模式发展起来了。1694年成立的英格兰银行是最早出现的股份银行,它的出现标志着现代银行制度的建立。发展到今天，商业银行的业务已经渗透到社会生活的各个方面，商业银行成为国民经济不可缺少的主要行业。,2023/3/27,22,（二）商业银行,2、商业银行的形成途径（）从高利贷银行转变而来。随着资本主义生产关系的建立，高利贷银行面临贷款需求锐减的困境和关闭的威胁。为了自身的利益，高利贷顺势而动，降低利率，转变为商业银行。（）以资本主义为组织原则，以股份制公司形式组建而成。最早建立的股份制银
15、行是英格兰银行，它的建立标志着新兴的资本主义现代银行制度开始形成，也意味着高利贷银行在信用领域的垄断地位已被动摇。到18世纪末19世纪初，各资本主义国家都纷纷建立规模巨大的股份制银行，商业银行开始在世界范围内得到普及。,2023/3/27,23,（二）商业银行,3、商业银行的发展趋势在信息技术飞速发展和金融自由化国际浪潮的推动下，银行业正朝着以金融品牌为主导、以全面服务为内涵、以互联网为依托、以物理网络为基础的综合化、全球化、电子化、集团化、虚拟化的全能服务机构的方向发展。同时也面临着现代信息技术、客户需求多样化、金融风险控制、管理效率、人力资源等多方面的挑战。,2023/3/27,24,（二
16、）商业银行,4、商业银行的性质（）商业银行是企业，具有企业的一般特征。（）商业银行是特殊的企业。原因是商业银行的经营对象和内容具有特殊性；商业银行对整个社会经济的影响以及所受社会经济的影响的特殊性；商业银行的责任特殊。（）商业银行是特殊的银行。首先在经营性质和经营目标上，商业银行与中央银行和政策性金融机构不同。商业银行以盈利为目的，在经营过程中讲求营利性、安全性和流动性原则，不受政府行政干预。其次商业银行与各类专业银行和非银行金融机构也不同。商业银行的业务范围广泛，功能齐全、综合性强。,2023/3/27,25,（二）商业银行,5、商业银行的职能（）信用中介职能。这是商业银行最基本也最能反映其
17、经营活动特征的职能。这一职能的实质是通过商业银行的负债业务,把社会上的各种闲散资金集中到银行,再通过商业银行的资产业务,投向社会经济各部门。商业银行作为货币资本的贷出者和借入者实现货币资本的融通。（）支付中介职能。支付中介职能是指商业银行利用活期存款账户,为客户办理各种货币结算、货币收付、货币兑换和转业存款等货币经营业务的职能。,2023/3/27,26,（二）商业银行,5、商业银行的职能（）信用创造职能。是指商业银行利用其可以吸收各类活期存款的有利条件,通过发放贷款,转化为派生存款,从而扩大社会货币供应量。商业银行的信用创造职能是在信用中介与支付中介职能的基础上产生的,它是商业银行的特殊职能
18、。当然,此种货币不是现金货币,而是存款货币,它只是一种账面上的流通工具和支付手段。（）金融服务职能。商业银行可以利用其在国民经济活动中的特殊地位,以及在提供信用中介和支付中介业务过程中所获得的大量信息,凭借这些优势,运用电子计算机等先进手段的工具,为客户提供多种金融服务。,2023/3/27,27,（二）商业银行,5、商业银行的职能（）调节经济和信息中介职能。调节经济的职能是指商业银行通过其信用中介活动,调节社会各部门的资金余缺，同时在中央银行货币政策指引下，在国家其它宏观政策的影响下，实现调节经济结构，调节投资与消费比例关系，引导资金流向，实现产业结构调整，发挥消费对生产的引导作用的功能。有
19、时，商业银行还可以通过在国际市场上的融资活动来调节本国的国际收支变化。信息中介职能是指商业银行通过其所具有的规模经济和信息优势，能够有效解决经济金融生活中信息不对称导致的逆向选择和道德风险问题。,2023/3/27,28,（三）专业银行,专业银行是指从事专门范围内业务经营和提供专门性金融服务的银行。它是指那些由政府创立、参股或保证，不以盈利为目的，专门为贯彻、配合政府的社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接的从事政策性融资活动的机构。它是各国金融体系重要的组成部分。专业银行一般都有其特定的客户，其业务活动方式有别于或部分有别于商业银行的存、放、汇业务活动方式。所以它具有专门性、政策
20、性、行政性。我国通常把专业性银行称为政策性银行。,2023/3/27,29,（三）专业银行,1、专业银行的性质专业银行与商业银行相比，二者有共性，如偿还性等，但又有其鲜明的特征：（）其资金一般来源于政府，或是政府财政拨款，或是政府参股，与其它金融机构共同设立。（）不以盈利为目的。（）具有特定的服务领域。（）一般不设立分支机构。,2023/3/27,30,（三）专业银行,2、专业银行的职能专业银行和商业银行一样，具有中介职能。政策性银行的中介职能表现为通过负债业务吸收资金，再通过资产业务把资金投放到规定的项目上。所不同的是政策性银行一般不接受社会的活期存款，其资金来源多为政府资金或在金融市场上筹
21、集的资金。但是它又具有其它金融机构所不具有的特殊职能：政策导向性、补充性、选择性、服务性职能。,2023/3/27,31,（三）专业银行,3、专业银行的类型（）农业银行。农业银行并不是一个通用的专门名称，它是泛指向农业提供信贷的一类银行。农业受自然因素影响大，对资金的需求有强烈的季节性；农村的地域广阔，农户分散，资本数额需求小，时间长；融资者的利息负担能力低；抵押品大多无法集中，管理困难，有不少贷款只能凭借个人信誉。因此商业银行和其他金融机构都不愿意做这方面的业务。为此，国家专设了以支持农业发展为主要职责的银行。农业银行的资金来源，有的完全由政府拨款，有的则靠发行各种债券或股票，也有以吸收客户
22、的存款和储蓄来筹集资金的。近年来，不少农业银行的业务范围逐渐超出了单纯农业信贷业务的界限。,2023/3/27,32,（三）专业银行,（）储蓄银行。储蓄银行是办理居民储蓄并以吸收储蓄存款为主要资金来源的银行。与西方国家不同的是，中国大多数的银行都经营储蓄业务；而西方国家的储蓄银行则大多是专门设立的、独立的；对储蓄银行也大多有专门的管理法规。储蓄银行的名称在各个国家都有所差异，有的是私人的，有的是公营的。储蓄银行汇集起来的储蓄存款余额较为稳定，主要用于长期投资。如发放不动产抵押贷款等。,2023/3/27,33,（三）专业银行,（）进出口银行。进出口银行是指专门为对外贸易提供结算、信贷等国际金融
23、服务，支持本国对外贸易的专业银行。这类银行一般来说都是官方或者半官方的金融机构。另外创建进出口银行的宗旨是促进本国进出口贸易，特别是大型机电设备的出口贸易。这类银行在经营原则、贷款利率等方面都带有很浓的政治色彩。,2023/3/27,34,（三）专业银行,（）开发银行。开发银行是指专门为社会经济发展中的开发性投资提供中长期贷款的银行。开发性投资具有投资量大、见效慢、周期长、风险大等特点，一般商业银行不愿意承担。由于开发银行多为政府主办，不以营利为目的，所以往往由开发银行承担这类项目。（）住房信贷银行。住房信贷银行是指专门为居民购买住房提供金融服务的金融机构。美国称之为住房信贷体系，日本称之为住
24、宅金融库，英国称之为住房协会。其资金来源主要是协会会员交纳的股金和吸收的存款。,2023/3/27,35,（三）专业银行,（）投资银行。投资银行就是投资性金融中介，是专门为工商企业提供证券投融资服务和办理长期信贷业务的银行。资金来源主要是依靠发行自己的股票和债券。除了传统的证券承销和融资业务以外，现代的投资银行业务涵盖了证券经纪、证券交易、投资管理、收购兼并、财务顾问、金融创新、衍生工具、项目融资、杠杆租赁等广泛的领域。（）不动产抵押银行。不动产抵押银行是专门经营以土地、房屋及其它不动产为抵押的长期贷款的专业银行。其资金主要不是吸收存款，而是靠发行不动产抵押证券来筹集。贷款业务大体可分为两类：
25、一类是以土地为抵押的长期贷款；另一类是以城市不动产为抵押的长期贷款。,2023/3/27,36,（四）非银行金融机构,1、金融公司金融公司在西方国家是一类极其重要的金融机构。资金的筹集主要靠在货币市场上发行商业票据、在资本市场上发行股票、债券；也从银行借款，但比重比较小。汇聚的资金是用于贷放给购买耐用消费品、修缮房屋的消费者以及小企业。一些金融公司由其母公司组建，目的是帮助销售自己的产品。比如，福特汽车公司组建的福特汽车信贷公司就是向购买福特汽车的消费者提供消费信贷。,2023/3/27,37,（四）非银行金融机构,2、保险公司保险公司是世界各国最重要的非银行金融机构，它是以取得保险费，建立保
26、险基金，对发生保险事故进行经济补偿的金融机构；保险公司同时也是契约储蓄和金融投资机构。保险公司在发展中不仅要收取保险费进行补偿，而且还要进行自身经营。保险公司所筹集的资金，除保留一部分以应付赔偿所需外，其余部分主要投向稳定收入的政府债券、企业债券和股票，以及发放不动产抵押贷款、保单贷款等。保险公司也因所设立的保险种类而形式多样；以美国为例，保险公司分为两大类：人寿保险公司和财产意外险公司。,2023/3/27,38,（四）非银行金融机构,3、退休、养老基金退休、养老基金即以定期收取退休或养老储蓄金的方式，向退休者提供退休收入或年金的金融机构。这类机构与保险公司一样，同属契约性储蓄机构，通常由雇
27、主或雇员按期缴付工资的一定比例，收益人退休后可一次性取得或按月支取退休养老金。基本养老基金的来源：一是企业缴纳的基本养老保险费。按企业职工工资总额和当地政府规定的比例在税前提取。二是个人缴纳的基本养老保险费。三是国家财政补贴。企业缴费于税前提取也体现了国家补贴。,2023/3/27,39,（四）非银行金融机构,4、投资基金投资基金又称“共同基金、单位信托基金或证券投资基金”。它是指投资者提供资金，委托专业的投资机构代为管理，投资机构发给投资者受益凭证或者股份，投资机构将投资于股票、证券或者投资于生产经营项目，投资者按受益凭证分享利润，同时承担风险。投资基金按组成形式可分为契约型基金和公司型基金
28、。契约型基金是委托人、受托人、受益人三方以契约形式订立的信托契约设立的基金；它是以契约形态集合投资者的资金成立基金，由管理人指示保管人运用基金为证券投资。公司型基金是依据公司法的规定，通过发行股票的方式募集基金，以营利为目的的股份公司基金。,2023/3/27,40,（四）非银行金融机构,5、信用合作社信用合作社是在西方国家普遍存在的一种互助合作性金融组织。这类金融机构的资金大都来源与合作社成员缴纳的股金和吸收的存款；资金运用主要是解决其成员的资金需要。起初，信用合作社主要发放短期生产贷款和消费贷款；现在，一些资金充裕的信用合作社已开始为解决生产设备更新、改进技术等中长期贷款，并逐渐采取了以不
29、动产或有价证券为抵押的贷款方式。,2023/3/27,41,（四）非银行金融机构,6、邮政储蓄机构即利用邮政机构网点设立的非银行金融机构，主要经营小额存款，其吸收的存款一般不用提交准备金，其资金运用一般是存入中央银行或购买政府债券。邮政储蓄机构于1861年首创于英国。近年来，邮政储蓄机构正在朝两个方向发展，一类是逐步回归到商业银行性质；另一类是在政府支持下，变成一种公用事业，为社会提供各种服务，便利人民的生活。,2023/3/27,42,（四）非银行金融机构,7、外资、合资金融机构外资金融机构是指国境内有外国投资者开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。合资金融机构是指外国资本与本国资本联合
30、投资开设的银行和非银行金融机构。各国一般都将这类金融机构纳入本国金融机构体系内，并受本国金融当局的管理和监督。,2023/3/27,43,中国的金融机构体系,2023/3/27,44,四、国际性金融机构,（一）国际货币基金组织国际货币基金组织是根据1944年7月联合国国际货币金融会议通过的国际货币基金协议建立的政府间的国际金融机构，1945年12月设立，1947年11月份成为联合国的专门机构。,2023/3/27,45,四、国际性金融机构,（一）国际货币基金组织国际货币基金组织的宗旨是：1、就国际货币问题进行磋商与协作，促进国际货币领域的合作。2、促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于提高和
31、保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发，并以此作为经济政策的首要目标。3、促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇率安排，避免竞争性通货贬值。4、协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系，取消阻碍国际贸易发展的外汇限制。5、在具有充分保障的前提下，向成员国提供暂时性普通资金，以增强其信心，使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措施的情况下，纠正国际收支平衡。6、根据上述宗旨，缩短成员国国际收支失衡的时间，减轻失衡的程度。,2023/3/27,46,四、国际性金融机构,（二）世界银行集团1944年12月，根据布雷顿森林会议通过的国际复兴与开发银行协定，建立了国际复兴与开发
32、银行，简称世界银行。后来陆续建立了国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资纠纷国际中心等附属机构。,2023/3/27,47,四、国际性金融机构,（三）国际清算银行国际清算银行（Bank for International Settlements）是一家办理中央银行业务的金融机构，成立于1930年2月，并于同年5月正式开业。国际清算银行由美国摩根、纽约和芝加哥花旗银行组成的银行团，与英、法、意、德、比、日6国的中央银行共同投资设立，行址在瑞士巴塞尔。该行的宗旨是促进各国中央银行之间的合作；为国际金融活动提供更多的便利；在国际金融清算中充当受托人或代理人。它是各国“中央银行的银行”
33、，向各国中央银行并通过中央银行向整个国际金融体系提供一系列高度专业化的服务，办理多种国际清算业务。,2023/3/27,48,四、国际性金融机构,（四）区域性金融机构（）亚洲开发银行。亚洲开发银行（Asian Development Bank）是面向亚太地区的区域性政府间的金融开发机构。于1966年建立的，总部设在菲律宾首都马尼拉。亚洲开发银行的宗旨是向其会员国或地区成员提供贷款和技术援助，帮助协调会员国或地区成员在经济、贸易和发展方面的政策，同联合国及其专门机构进行合作，以促进亚太地区的经济发展。（）加勒比开发银行。1969年10月18日，16个加勒比国家和2个非本地区成员在牙买加金斯敦签署
34、协议，成立加勒比开发银行(Caribbean Development Bank)。总部设在西印度群岛的巴巴多斯首都布里奇顿。该行的宗旨是促进加勒比地区成员国经济的协调增长和发展，推进经济合作及本地区的经济一体化，为本地区发展中国家提供贷款援助。,2023/3/27,49,四、国际性金融机构,（四）区域性金融机构（）泛美开发银行。泛美银行是以美国和拉美国家为主，联合一些西方国家和前南斯拉夫建成的区域性国际金融能够机构，成立于1959年。其宗旨是动员美洲内外资金，为拉美成员国经济和社会发展提供项目贷款和技术援助，以促进拉美经济的发展和泛美体系的实现。（）非洲开发银行。1964年，非洲开发银行(Af
35、rican Development Bank)正式成立。总部在科特迪瓦首都阿比让。其宗旨是通过提供投资、贷款和利用非洲大陆的人才和资源，促进成员国经济发展和进步；优先向有利于地区经济合作和扩大成员国间贸易的项目提供资金和技术援助；帮助研究、制定、协调和执行非洲各国的经济发展计划，以便达成非洲经济一体化。（）欧洲复兴银行。欧洲复兴开发银行是“二战”后由美国、日本及欧洲一些国家政府发起成立的银行，主要任务是帮助欧洲战后重建和复兴。,2023/3/27,50,第二节 中央银行,一、中央银行的负债业务 二、中央银行的资产业务 三、中央银行的清算业务和金融统计业务,2023/3/27,51,一、中央银行
36、的负债业务,中央银行的负债是指政府、金融机构、社会公众等持有的对中央银行的债权。中央银行负债业务主要包括货币发行、存款、其它业务。1、货币发行业务。货币发行是中央银行作为国家政府的代表向社会提供流通手段和支付手段,是中央银行对货币持有者的一种负债,构成了中央银行最重要的负债业务。,2023/3/27,52,货币发行流程图,2023/3/27,53,一、中央银行的负债业务,2、准备金存款业务它是中央银行存款业务中最主要的业务,也是中央银行资金的重要来源。准备金存款由两部分组成:一部分是法定准备金存款,即商业银行按照法律规定将吸收存款的一定比率上存中央银行；另一部分为超额准备金存款,即商业银行在中
37、央银行的存款中超过法定准备金的部分。存款准备金政策是指中央银行在法律所赋予的权力范围内，通过调整商业银行交存中央银行的存款准备金比例，以改变货币乘数，控制金融机构的信用扩张能力，间接控制社会货币供应量，从而影响国民经济活动的一种制度。存款准备金与金融机构存款总额的比例就是存款准备金率。通过存款准备金率的调整可以调节和控制金融机构的信用创造能力和贷款规模，控制货币供应量；从而达到宏观调控所需要的效果。,2023/3/27,54,一、中央银行的负债业务,3、其它存款业务包括有政府存款、其它金融机构存款、外国存款、特定机构和私人部门存款、特种存款。中央政府存款是国库存款中最重要的，但有的国家还可能包
38、括各级地方政府的存款以及政府部门的存款。,2023/3/27,55,一、中央银行的负债业务,4、中央银行的其它负债业务例如发行中央银行债券、对外负债和资本业务等。其中，发行中央银行债券是中央银行的主动负债业务，具有可控性、抗干扰性和预防性。当金融机构的超额准备金过多，而中央银行又不便采用其他货币政策工具进行调节时，可以通过向金融机构发行中央银行债券回笼资金，减少流通中的货币。另外，在公开市场规模有限，难以大量吞吐货币的国家，发行央行债券可以作为公开市场业务操作的工具。,2023/3/27,56,二、中央银行的资产业务,中央银行资产业务是中央银行运用货币资金的业务,是调控信用规模和货币供应量的主
39、要手段。它主要包括贷款,再贴现,公开市场业务和国际储备。,2023/3/27,57,二、中央银行的资产业务,1、贷款业务中央银行贷款业务主要包括两种：（1）、对商业银行贷款。这种贷款称为再贷款,是中央银行贷款的最主要渠道。它是中央银行为了解决商业银行在信贷业务中发生临时性资金周转困难而发放的贷款,是中央银行作为“银行的银行”职责的具体表现。在国外,再贷款多为有政府债券或商业票据为担保的抵押放款。中央银行通常定期公布贷款利率,商业银行提出申请后,由中央银行对其数量、期限用途和申请者资信进行审查。一般来说，中央银行贷款都是短期的，采取的形式大多是以政府债券或商业票据为担保的抵押贷款。(2)、对政府
40、贷款。这种贷款是在政府财政收支出现失衡时,中央银行提供贷款支持的应急措施,多为短期的信用放款；可以通过直接提供贷款和买入政府债券两条渠道进行。,2023/3/27,58,二、中央银行的资产业务,2、再贴现业务中央银行的再贴现业务是指商业银行以未到期的商业票据向中央银行申请贴现取得融资的业务。中央银行运用再贴现执行最后贷款人的职能。其业务流程如下：确定再贴现对象，因为很对国家只对在央行开设账户的商业银行进行贴现。再贴现业务对象必须申请再贴现业务。央行审查合格的票据，因为央行必须要在收到申请后审查票据的合法性和申请者资金运作情况，确定是否符合条件。按照再贴现率，计算再贴现金额。央行支付再贴现金额。
41、央行通过票据交换收回再贴现款。,2023/3/27,59,二、中央银行的资产业务,3、公开市场业务通过公开市场买卖证券是中央银行重要的资产业务。中央银行买卖证券的目的不是为了盈利,而是调节和控制社会货币供应量,以影响整个宏观经济。当市场需要扩张时,中央银行即在公开市场买入证券,以增加社会的货币供应量,刺激生产；反之则相反。其业务流程如下：判断未来一段时期货币的供需状况。确定买卖证券的方式，买（卖）断还是回购。确定证券的类型，一般为政府债券、国库券等流动性较高的资产。在二级市场进行证券买卖。,2023/3/27,60,二、中央银行的资产业务,4、经营国际储备资产国际储备是指各国政府委托本国中央银
42、行持有的国际间广泛接受的各种形式资产的总称。目前国际储备主要由外汇,黄金组成,其中外汇储备是最重要的部分。中央银行经营国际储备是中央银行作为政府的银行这一功能的又一表现。它能起到弥补国际收支逆差、干预外汇市场、维持汇率稳定、增强国际信誉度、增强本国货币的国际信誉的作用。,2023/3/27,61,三、央行的清算业务和金融统计业务,中央银行清算业务又称中间业务,即中央银行为各金融机构之间,因经营活动而发生的资金往来和债权债务进行了结。它主要有以下内容:1、组织票据交换。工商企业、事业单位及消费者用票据进行债权债务清偿和支付时,要通过开户银行的转账结算系统实现资金收付。当各银行收到客户提交的票据后
43、,通过票据交换的方式将代收的票据交付款行。票据交换指将同一城市中各银行间收付的票据进行当日的交换。参加交换的各银行每日在规定时间内,在交换场所将当日收进的以其它银行为付款行的票据进行交换,这种票据交换的清算一般由中央银行组织管理,集中办理交换业务,结出各机构收付相抵后的差额,其差额通过各商业银行在中央银行的存款账户进行划转清算。,2023/3/27,62,三、央行的清算业务和金融统计业务,票据交换过程,2023/3/27,63,三、央行的清算业务和金融统计业务,2、办理异地资金汇划即是指办理不同区域,不同城市,不同银行之间的资金转移。如各行的异地汇兑形成的各行间异地的债权债务需要进行跨行、跨地
44、区的资金划转。这种跨地区的资金汇划,必须由中央银行统一办理。一般有两种方法：一是先由各金融机构内部组成联行系统,最后各金融机构的清算中心通过中央银行办理转账结算；二是将异地票据统一集中传至中央银行总行办理轧差头寸的划转。我国的清算通常也采用这两种方法。通过中央银行的异地资金汇划,减少了各行运送现款的麻烦,加速了资金周转。同时中央银行还通过此业务了解各金融机构的资金营运情况,有利于中央银行加强对金融机构的监管。,2023/3/27,64,三、央行的清算业务和金融统计业务,资金流转 票据流转,异地跨行清算程序,2023/3/27,65,三、央行的清算业务和金融统计业务,3、跨国清算是指由于国际贸易
45、、国际投资及其他方面所发生的国际间债权债务,借助一定的结算工具和支付系统进行清算,实现资金跨国转移的行为。跨国清算通常是通过各国的指定银行分别向本国的中央银行办理。由两国中央银行集中两国之间的债权债务直接加以抵消,完成清算工作。,2023/3/27,66,三、央行的清算业务和金融统计业务,跨国银行清算程序,2023/3/27,67,三、央行的清算业务和金融统计业务,4、金融统计业务是指按照规定的统计制度、根据统计的一般原理、运用科学的统计方法，对金融活动现象的数量信息进行收集、整理、分析、下结论，为经济和金融决策提供依据及政策建议的过程。金融统计对象具体包括金融机构、金融业务、金融市场。,20
46、23/3/27,68,第三节 商业银行,一、商业银行的业务 二、商业银行的经营管理,2023/3/27,69,一、商业银行的业务,虽然世界各国的商业银行的组织形式、名称、经营业务和内容都有所差异，但其主要业务大致可以分为负债业务、资产业务、中间业务三大类。另外，随着银行业的全球化与国际化，商业银行也有了国际业务。,2023/3/27,70,（一）商业银行的负债业务,负债业务主要指商业银行的资金来源的业务，是商业银行业务的基础。商业银行广义的负债业务主要包括自有资本和吸收外来资金两大部分。1、自有资本。它是指归商业银行长期使用，无须偿还的资金来源。包括股本金、盈余、债务资本、其它资金来源等。在国
47、际上，由于银行的组成方式不同，自有资本可能是国家投资，也可能是个人资本，或者是合伙资金，再者是发行股票筹集的资本。自有资本金是银行开业的前提条件之一，银行在动员别人的资金之前，必须先筹足自有的资金。自有资本金除以上项目外，还有银行在开业以后提取的公积金以及未分配的利润。,2023/3/27,71,（一）商业银行的负债业务,2、各类存款（）活期存款。活期存款是相对于定期存款而言的，是不需预先通知可随时提取或支付的存款。活期存款和储蓄存款是完全不同的两个概念，很多人都把它们弄混淆了。活期存款构成了商业银行的重要资金来源，也是商业银行创造信用的重要条件，但成本较高。商业银行只向客户免费或低费提供服务
48、，一般不支付或较少支付利息。持有活期存款账户的存款者可以用各种方式提取存款，如开支票、本票、汇票、电话转账等。其中，最传统的是支票取款，因此，活期存款也叫支票存款。（）定期存款。定期存款是相对于活期存款而言的，是一种由存户预先约定期限的存款。定期存款占银行存款比重较高。因为定期存款固定而且比较长，从而为商业银行提供了稳定的资金来源，对商业银行长期放款与投资具有重要意义。,2023/3/27,72,（一）商业银行的负债业务,2、各类存款（）储蓄存款。储蓄存款是个人为积蓄货币和取得利息收入而开立的存款账户，储蓄存款又可分为活期和定期。储蓄存款的活期存款，或者称为活期储蓄存款，存取无一定期期限，只凭
49、存折便可提现。存折一般不能转让流通，存户不能透支款项。（）可转让定期存单（CDs）。可转让定期存单存款是定期存款的一种主要形式，但与前述定期存款又有所区别。可转让存单存款的明显特点是：存单面额固定，不记姓名，利率有固定也有浮动，存期为3个月、6个月、9个月和12个月不等。存单能够流通转让，以能够满足流动性和盈利性的双重要求。,2023/3/27,73,（一）商业银行的负债业务,2、各类存款（）可转让支付命令存款账户。它实际上是一种不使用支票的支票账户。它以支付命令书取代了支票。通过此账户，商业银行既可以提供支付上的便利，又可以支付利息，从而吸引储户，扩大存款。开立这种存款账户，存户可以随时开出
50、支付命令书，或直接提现，或直接向第三者支付，其存款余额可取得利息收入。由此满足了支付上的便利要求，同时也满足了收益上的要求。（）自动转账服务存款账户。这一账户与可转让支付命令存款账户类似，是在电话转账服务基础上发展而来。发展到自动转账服务时，存户可以同时在银行开立两个账户：储蓄账户和活期存款账户。银行收到存户所开出的支票需要付款时，可随即将支付款项从储蓄账户上转到活期存款账户上，自动转账，即时支付支票上的款项。,2023/3/27,74,（一）商业银行的负债业务,2、各类存款（）掉期存款。掉期存款指的是顾客在存款时把手上的由名义上兑换成其所选择的外币，作为外币定期存款存入银行。到期满时顾客先将
