《环保工作监理实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环保工作监理实施细则.docx（20页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、环保监理实施方案一、专业工作特点环境保护监理是工程监理的重要组成部分，但由于工作内容不仅仅 限于工程本身，涉及到环保技术，因此具有特殊性和相对独立性。环境保护监理的主要任务一方面是根据中华人民共和国环境保护 法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进 行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保 “三同时”的实施。公路环境保护监理包括两部分内容：一是监理公路主体工程的施工 过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少 水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二 是对保护营运和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，
2、称 为“环保工程监理”，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。二、监理工作流程环境保护监理程序图三、环保监理控制要点及目标值A、临时设施：承包人永驻地监理师的临时驻地和临时施工现场。（一）供水 生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求。（二）生活污水1、临时驻地必须建有化粪池或其它满足使用要求的系统，并于以 管理维护直至合同终止。此化粪池或系统，以用于汇集与处理由临时驻 地的住房，办公室及其它建筑物和流动性设施中排放的污水。2、污水处理系统的位置，容量与设计均应能够满足是正常使用的 需求。3、每一处临时施工现场均应备有临时污水集中设施，对拌和物清 洗砂石料的污水应处理回用，不得排出施工现场以外的地
3、方。（三）垃圾处理1、临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理， 临时施工现场产生的施工垃圾必须随当地作业班组清理集中处理，以保 证作业现场保证整洁卫生。垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。2 修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时 工程后，应恢复原来的自然状态。（四）控制扬尘1、拌和场对于可产生扬尘的细粉料拌和作业，应在其作业现场设 置喷水嘴装置洒水，以使作业产生的扬尘减至最低程度。2、运输对易引起扬尘的材料运输，运输车辆备有帆布，盖套及粪 似的物品进行遮盖。3、料场对易引起尘害的细粉料堆应予遮盖或洒水措施处理。（五）噪声控制 施工机械噪声对附近居民的影响超过
4、国家标准规定时，应采取降噪 措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静休息的环 境。B、路基、桥梁的环保（一）路基工程1、场地清理1）公路用地及供土场范围以内的所有垃圾和非适用材料均应清除与移运到适宜地方妥善处理。2）清除表层腐植熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化或用于 弃土、碴场复土还耕。2、防水、排水1）临时排水设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田， 耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷。2）在施工过程中，不论何种原因，在没有得到有关管理部门的书 面同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流，水道或现有灌渠或排水 系统的自然流动。3）在路基和排水工程（涵洞、倒虹吸等
5、）施工期间，应为邻近的 土地所有者提供灌溉与排水用的临量管道。3、路基填方1）取土和运输过程中不得损坏自然环境。2）借土结束或借土场废弃时，应对借土场地面进行修整和清理。 在条件许可时最好在地表覆盖熟土还耕。（二）桥梁工程1）桥基施工钻孔桩必须设置泥浆沉淀池，不得将钻孔泥浆直接排 入河水或河道中。2）桥基施工现场材料应堆放整齐有序。废弃的包装等材料应坚持 每日清理收集。3）施工现场应设置简易临时厕所，以防粪便侵入河体污染河水。4）桥梁预制厂必须设置排水系统，防止产生的废水随意溢流，有 条件者，也可采取废水回收处理后循环使用。四、监理工作的方法及措施（一）环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按
6、照施工进程实 施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环 境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支 付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。对于环评中的相关要求和内容，环保监理人员应在开工前熟悉与工 程有关的内容。（二）环境保护监理资料体系1、日常工作记录（1）天气记录（2）监理人员工作记录2、会议记录3、监理月报(1) 环境保护监理月报(2) 施工单位环境月报4、与业主、施工单位往来函件5、工程竣工记录6、工程建设文件7、环境监测报告A、施工准备阶段的环保监理(一) 生活服务区生产服务区潜在环境影响项目序 号活动内容潜在影响食堂
7、1油锅炉灶油灶1.漏油2.能源消耗3.产生油烟2油烟机1.油烟排放 2.噪声3:废弃物污水1.污水2.废物3.能源消耗4冰箱1.产生有害气体办公室1空调1.产生有害气体2电脑手机使用1.产生辐射3复印机打印机1.产生有害气体 2.噪声3.废物 回收4生活用水用电1.能源消耗5纸张使用及废 弃1.资源消耗2.废物回收佰舍1生活垃圾1.资源消耗2.废物处置3.有害 气体2生活用水1.资源消耗2.污水3厕所1.水污染2. 土壤污染停车 场1车辆1.资源消耗2.有害气体3.污水4.噪声供电 设施1发电机1.噪声2.资源消耗3.油料污染选址阶段的可能影响和避免措施:影响 1：因选址不慎，造成对生态敏感点
8、的人为干扰。这些生态敏 感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物 园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏 感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提 示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响 2：对土地利用的影响。生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕 地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或 居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若 无现成的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。
9、对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合 理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必 须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生活服务区环境影响的主要措施：(1) 生活服务区污水和洗车污水，不得排入地面水环境质量标 准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相 应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。 机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。(2) 根据公路建设项目环境影响评价规范 3.4.6 的污水排放 评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。(3) 生活垃圾堆放点
10、应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点 内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管 理，人员较多时可增设垃圾筒。(4) 施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90。生活服务区在整个 施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。服务区对环境影响最 大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在 进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以远。( 5) 施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽量 建成有冲洗水和粪便
11、回收装置的流动厕所。（6） 厨房应设置排风系统。（二）、临时施工道路 临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水 地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的 行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治 措施有：（1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要 原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道 路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。（2）根据公路建设项目环境影响评价规范 3.2.5 的水土侵蚀量 评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流 失的影响。（3）
12、施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规 定的环境空气质量标准（ GB3095-96）。（4）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员， 即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。（5）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境 噪声施工场界排放标准（GB12523-90。该阶段施工场界噪声的限值为 昼间75dB,夜间55dBo夜间在居民区居民区附近禁止施工便道的作业， 必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。（三）、临时材料堆放场 临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料 的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及
13、耕地、园 地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会 影响环境。主要措施和办法：（1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围 土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工 结束后，必须恢复原有的土地利用功能。（2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周 应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。（3）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近， 并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。（4）水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。（四）搅拌场和预制场拌和场和预制场潜在环境影响序号活动
14、内容潜在影响1拌和场1.扬尘2.废水污染3.噪声2预制场1.废水污染2.噪声施工中主要措施及防治:（1） 稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护 区内。（2）拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求 的地区不宜小于300m减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。（3） 拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规 定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90。该阶段施工场界噪声 限值为昼间70dB,夜间55dBo不能达标时，夜间应停止作业。（4）大型拌和站（预制场）应配有除尘装置；沙石料场应及时洒 水；沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具，以
15、保护工 人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于 100m并应尽量避开下风向 有人群的时段。（5）砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行 沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。（6） 混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面， 待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔 离。B施工阶段的环保监理 第一部分路基工程（一）、地表清理及结构物拆除地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等植被1.生态破坏2.水土流失2清淤1.水土流失3结构物拆除1.扬尘污染2.噪声污染3.损 害景观4场地内积水1.水污染2.传播病媒5废弃
16、物未及时处理1.废弃物流失2传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引 起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破 坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外， 表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要措施：（1）在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任 意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联 系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应 有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。（2）施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应 及时清运。（3）剥离表层土予以保
17、存，用于其它地面的土地改良，或沿线受 破坏土地的恢复。不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地 面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对 平缓，并设置排水设施。（4）结构物拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除框架混凝土 结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放，并且在拆除前应对被拆 体充分洒水，保持湿润。、路基开挖路基开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖1.生态破坏2.水土流失3.资 源消耗2开山1.生态破坏2.水土流失3.噪 声（振动）4.扬尘5.资源消耗6.损害 景观3挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染3.扬尘4 消耗能源5.排出有害气体土石方运
18、输1.沿路洒洛2.随意丢弃5运输车辆1.噪声2.尾气3扬尘4消耗 能源6 :炸药残留1.污染环境7开挖时管道破裂1.水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏；此外，土 壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、 滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中 主要措施及防治：（1）施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿 线两侧的植被。根据环评报告书的结论对弃渣场进行认定，明确弃渣场 的范围。弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置。（2）预防表层土流失。剥离表层
19、土，不用于本地恢复的，应直接 覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放 地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（3）将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流 入水体。公路边的临时零星弃渣，应在公路封闭前处理完毕，以免公路 全封闭后，难以清理。（4）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规 定的环境空气质量标准（GB3095-9。（5）土石方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方 的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀 池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。（6）在雨水充沛地区，及时设置排
20、水沟及截水沟，避免边坡崩塌、 滑坡产生。（7） 该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB,夜间55dB,在学校、 幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业， 如确需连续作业的，应报环保部门批准，并公告居民。（8）尽可能以挖掘代替爆破，以多点少药代替大量炸药爆破，采 用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。夜间禁止开山爆破，敏感点及 文物保护单位附近禁止开山放炮，确需放炮作业的，应加以阻挡，防护， 以防碎石冲击，并减小振动对建筑物的影响。（三）、路基填筑路基填筑潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染3.扬尘4消耗 能源5.排出有害气体2土石方运输1.
21、沿路洒洛2.随意丢弃3运输车辆1.噪声2.尾气3扬尘4消耗能源4压路机、夯实机械等1.施工噪声2.漏油污染3.水泵能 源4.排出有害气体5履带式设备行驶1.对道路场地破坏6施工设备、车辆等维 修保养1.机油洒弁 2.零配件丢弁 3. 包装 物丢弃7粉喷桩施工1.粉尘污染2.噪声8塑料排水彳板等施丄1.噪声2.边料丢弃9土工格栅F等铺设|1.边料丢弃施工中主要措施及防治:（1） 施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规 定的环境空气质量标准（GB3095-9。（2）对成形施工路段适时洒水，减轻扬尘污染。（3） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境 噪声施工场界排放标准
22、（GB12523-90。该阶段施工场界噪声限值为昼 间75dB,夜间55dB,在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住 区等敏感点附近，夜间停止作业，确需连续作业的，应报环保部门批准， 并公告居民。（4）雨季施工时，应及时掌握气象预报资料，以便按降雨时间和 特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施，减少水土流失。第二部分桥涵工程桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖1.生态破坏2.污水排放、淤泥堆积、围堰作业 等污染环境2钻孔机和打 桩机作业1.噪声2.漏油污染3.钻孔作业时拓放污水污 染环境3.钻孔打桩对河床的破坏 4.泥浆外泄 对土壤污染和泥浆泄漏的水污染3打桩机械维 修保养和进
23、 出场运输1.打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配 件丢弃2.进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘 洒落4水泥混凝土1.水泥浆搅拌和输送噪声 2.水泥倾倒、拆袋有 扬尘污染3.砼插入震捣机震捣噪声4.商品砼 运输、泵送噪声5.震捣棒维修滴油、配件丢 弃6.浇筑时砼落于河道污染河水5场地碎石、 黄砂堆放扬尘6钢筋1.装卸、声内搬运噪声、扬尘2.锈蚀产生锈水3.钢筋焊接产生废气和废渣 4.焊接和生电火花、 电弧光5.钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪 声6.零星废钢筋等未及时回收7机械设备1.漏油污染2.能源消耗3.废配件丢弃8各类运输 车辆1.噪声2.扬尘3.有害气体4.漏油9钢模钢管1.装卸噪声、
24、扬尘、防锈漆震落2.搬运噪声3.钢模施工噪声、扬尘4.支模架搭拆噪声、声 尘5.钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水6.零星扣件散落10钻孔平台 搭设1.使用后的处置11工程船舶1.船舶生活废物处置、水土污染2.抛、起锚的噪声3.主辅机运行时噪声、有害气体 4.油料 泄漏污染水源（工中主要工单及防治围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境 噪声施工场界排放标准（GB12523-90。桥梁打桩噪声的场界限值为昼 间85dB,夜间禁止打桩。（2）施工期污水不得排入地面水环境质量标准 G3838-88中所 规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不 符合时要进行水质处理。（3）根据公路
25、建设项目环境影响评价规范 346的污水排放 评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。（4）水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程 中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水I III类水源地保护区。（5）对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁 将废油、施工垃圾等随意抛入水体。（6）桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃 方不能随意丢弃河流中或岸边；涵洞出口流速较大时，必须在进出口进 行加固，防止冲刷。（7）水泥混凝土的搅拌、振捣、运输、摊铺等作业中防粉尘、防 噪声（振动）措施同前。（8）对于不可避免的河道及河岸
26、开挖工程，要明确并严格控制开 挖界限，不得任意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最小 范围。第三部分其它工程（一）、排水工程排水工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染3.扬尘4 消耗能源5.排出有害气体2土石方运输1.沿路洒洛2.随意丢弃3运输车辆1.噪声2.尾气3扬尘4消耗能 源4夯实机械1.施工噪声2.漏油污染3.水 泵能源4.排出有害气体5砂浆拌和机搅拌1.噪声2砂浆外漏污染6砂浆喷射机1.噪声2.砂浆泄漏污染7清洗砂浆设备污水1.水污染施工中主要措施及防治:（1） 建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、振动、 废水、固体废弃物等污染，
27、防止或者减轻施工对水源、植被、景观等自 然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境。（2）将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流 入水体。（3） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境 噪声施工场界排放标准（GB12523-90。该阶段施工场界噪声限值为昼 间70dB,夜间55dB（4）除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区 进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的， 应报当地环保部门批准，并公告居民。（二）、挡土墙、防护及其它砌石工程防护工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1.噪声2.漏油污染3.扬尘4 消耗能源
28、5.排出有害气体2土石方运输1.沿路洒洛2.随意丢弃3运输车辆1.噪声2.尾气3扬尘4消耗能 源4夯实机械1.施工噪声2.漏油污染3.水 泵能源4.排出有害气体5砂浆拌和机搅拌1.噪声2砂浆外漏污染6砂浆喷射机1.噪声2.砂浆泄漏污染7清洗砂浆设备污水1.水污染（工中主建设措施及防治中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、振动、 废水、固体废弃物等污染，防止或者减轻施工对水源、植被、景观等自 然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境。（2）根据公路建设项目环境影响评价规范 3.2评价水土流失 的影响，并提出治理措施。（3）将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流 入水体。（4）施工单位
29、向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境 噪声施工场界排放标准（GB12523-90。该阶段施工场界噪声限值为昼 间70dB,夜间55dB（5）除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区 进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的， 应报当地环保部门批准，并公告居民。C、交工及缺陷责任期的环保监理：1）参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达 到环保要求；2）检查施工单位的环保资料是否达到要求；3）评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议；4）完成缺陷责任期环境保护监理工作。5、项目监理部环保监理的职责：
30、五、环境隐患的处理监理过程中如发现一般性和程序性的环境污染和生态破坏等情况， 应立即口头通知施工单位限期整改。口头通知无效或有污染隐患时，应 发出书面的监理通知，要求施工单位整改，并根据施工单位的书面回复 检查整改结果。严重的环境问题，还应同时向总监办（业主）汇报。如 整改情况不理想，发布工程停工指令。六、环境污染和生态破坏事故处理1）施工单位在发生事故后，除在规定时间口头报告监理组外，应 尽快提出书面报告事故初步调查结果，报告应初步反映该工程名称、部 位、污染事故原因、应急措施等；2）立即汇报总监办（业主），及时向当地汇报，同时书面通知施工 单位暂停该工程的施工，并根据环保主管部门有关意见，
31、采取有效的环 保措施；3）监理组和施工单位对污染事故继续深入调查，并和有关方面商 讨后，提出事故处理的初步方案后报总监办（业主） ，交环保主管部门 研究处理；4）督促施工单位做好善后工作。七、监理部环境保护监理保证体系1、成立环境保护领导组：严格遵守有关环境保护的法令法规，建立健全环境保护体系，成 立总监理工程师任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保设施和 一名环境保护工程师及一名专职环保员，日常认真学习环保知识，切实 搞好环保工作。成立环境保护管理领导组：领导组组长：赵四喜副组长：宗明青成 员：于学军、刘龙、宋国军、隋国军、全小良、李春光2、环境保护组织机构框图3、环境保护管理责任制度根
32、据中华人民共和国环境保护法、国务院建筑工程环境保护管理条例、交通部公路路基路面环保技术规范和其他有关环保法律、法规，为防止和减少环保事故，保证全体建设者的生命和财产环保， 特成立瓜敦公路改建工程 GDJL3项目监理部环境保护领导小组组织机构, 明确机构各级成员的环境保护责任。4、环境保护管理职责（一）监理部环境保护领导小组的职责1）高级驻地是环保的第一责任人，对监理部及所监管合同段的环保 工作全面负责。2）各领导小组成员对高级驻地负责，在驻地的领导下具体开展和落 实驻地安排的工作和任务。3）建立和健全监理部的环保责任制。4）组织制定环保规章制度和操作规程。5）保证环保投入的有效实施并督促、检查
33、监理部及所监管合同段的 环保工作，及时消除环保事故隐患。6）组织制定并实施监理部及所监管 2 个合同段的环保事故应急救援 措施。7）组织环保小组成员及承包人环保小组成员学习，做好环保宣传教 育工作。8）及时、如实向上级主管部门汇报环保工作。（二）环保领导小组负责人职责1）认真贯彻执行党和国家环保的方针、政策、法律法规和监理部 有关环保的指导精神。2）环保领导小组组长为环保第一责任人，全面负责监理部合同段的 环保工作。3）环保领导小组副组长负责和安排具体日常环保工作；各部、室、 监理部各负责人、专业工程师为各自的环保第一责任人，负责自己主管 工作范围的环保工作。4）组织和制定切实可行的环保规章制
34、度、建立健全环保责任制。5）保证环保投入的有效实施。6）组织实施对环保目标管理的考核和奖励办法。7）积极配合上级主管部门的环保检查，对上级主管部门的检查结果 予以落实。8）向上级主管部门定期汇报环保工作。（三）环保监理工程师职责1）对高级驻地监理工程师负责，在监理部的领导下负责本合同段项 目工程施工全过程的环保监督和管理；2）环保监理工程师代表监理部全面负责所辖合同段项目工程施工全 过程的环保监督和管理；监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强 制性标准实施监理，并对建设工程环保承担监理责任。监理组主要负责 人对所管标段的环保监理工作全面负责。3）贯彻执行国家有关环保的法律、法规、规章和标准以
35、及监理部的 环保管理规定。制定内部环保监理责任制和所管项目的环保监督管理制 度。4）监督施工单位履行环保职责，执行施工工序、规范和标准。5）负责审查施工环保方案及环保技术措施或专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准和环保的相关规定，督促施工单位对施工人员进行 分部分项工程的环保技术交底。6）负责施工现场的环保管理。对各种违规行为及时制止，并按有关 规定进行现场处理。当发现有危及施工环保的重大隐患和环保管理严重 失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整改，并及时向监理部报告；7）负责审查施工单位专职环保管理人员和特种作业人员的资格，对 不称职和不合格的人员，责令其更换；8）审查施工单位的特种设
36、备是否按照规定进行检验检测、注册登记；9）负责施工生产中各种不环保因素的分析和预控制，尽力避免和减 少环保事故的发生。参与对环保事故的调查分析，监督施工单位对环保 事故的处理。发生事故应及时报告并维护好事故现场。10）负责建立环保监理档案；应在监理日志中详细记录施工现场每 天的环保监理工作情况，监理部要定期进行审阅并签署意见；11）协助高级驻地监理工程师组织实施辖区内的环保管理月度考核， 每月向项目办和质量环保部报告环保情况，按规定编制监理工程项目的 环保统计报表，及时反馈环保信息。（四）现场监理职责1）认真贯彻执行“环保第一、预防为主”的方针和坚持“管生产必 须管环保”的原则。2）认真贯彻执
37、行党和国家环保的政策、法律、法规和监理部的有关 文件精神及监理部制定的各项环保规章制度。3）在施工现场随时检查环保预防措施（包括高空作业、用电、防火、 防汛、交通、危险品使用等环保措施）的落实情况，当发现环保隐患时， 要及时要求承包人进行整改，消除隐患。4）在施工现场发现违章操作及其它违规现象时，要及时予以制止并 向环保领导小组汇报。5）具体落实环保领导小组安排的环保工作，协助领导小组对承包人及其施工队伍环保管理措施的执行情况进行检查。6）对上级部门检查所提出的问题，要及时进行整改落实。7）施工现场环保一旦受到危害，要督促施工负责人除采取必要的抢 救措施外，必须立即暂停与此有关的项目施工。8）
38、当发生重大质量事故或人员伤亡事故时，要督促施工单位及时抢 救受伤人员，保护好现场以便进行事故调查与分析并及时向监理处领导 汇报。9）定期向环保领导小组汇报环保工作，同时完成领导交办的其它工 作。5、环保检查制度1）监理部环保领导小组每月组织一次环保检查工作，环保监理工 程师对承包人进行定期或不定期的环保检查，发现隐患，及时下发整改 指令，督促承包人尽快整改。2）监理部每星期对承包人进行一次环保检查，并将检查结果及时 反馈到监理部环保领导小组，由监理部根据检查结果下发整改指令。3）承包人环保领导小组的负责人每周组织本项目部的专职环保员 和各有关部门负责人开展环保大检查；承包人环保领导小组成员每日
39、进 行环保检查，并如实填写每日的环保检查日志。4）检查内容：环保内业资料和施工现场环保隐患。具体是查思想、 查管理、查隐患、查整改、查防范措施、查事故处理。对现场作业的事 故隐患，检查工作必须到位，进行登记。对发现的环保隐患必须立即排 除，重大事故隐患排除后，经监理部审查同意，方可恢复施工。6、环保教育制度1）监理部环保领导小组要在本监理部及其所监管的合同段的范围 内，经常开展形式多样的环保教育宣传活动，同时督促、检查各承包人 开展环保教育宣传活动。2）监理部环保领导小组要积极参与和配合上级主管部门组织的环 保教育工作。3）环保教育的范围包括：监理部的领导和全体员工，施工单位项 目部的负责人、专职环保员、工程技术人员、管理人员、班组长和工人。4）环保教育的内容为：中华人民共和国环保法、国务院建筑 工程环保管理条例、交通部公路工程施工环保技术规程和其他有 关的法律、法规以及环保管理技能、上级主管部门下发的有关环保的文 件等方面。5）要求承包人坚持先培训合格后才能上岗的原则，对不同的岗位 或作业工种分别采用不同的形式，经常开展培训教育工作。6）主动下工地开展三上岗，一讲评活动在上班前必须进行上岗环 保教育，二上岗检查，三上岗记录，每月不少 2 次巡检教育环保活动， 要有考核措施并做好记录。
