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1、两千亩荒地生态农业综合开发利用项目可行性建议书 第一章 建设条件第一节 自然条件1、 自然气候条件:项目建设地海拔450-600米,属典型的大陆性气候,年平均温度10,最高极限42,最低极限-20,4月上句通过10,年平均10以上时间为 190-210天,年降雨量为600毫米,大都集中在7-9月份,土地主要由黄土母质发育而成,较适于种经济作物。2、自然物种资源:项目地区目前种植的作物有小麦、玉米、豆类等;林果:苹果、梨、桃、杏、葡萄等;家庭畜牧业有猪、鸡、羊、马、牛等;主要作物小麦亩产100-150公斤。农村主导产业为种植业、林采业、畜牧业和乡镇企业。第二节 社会条件凤翔县北部黄土丘岭台状山地
2、，由于近年乱砍乱伐，水土流失严重,已经引起土地沙化, 沟深山高, 交通条件极差。根据国家“这耕还林 草 ,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的政策,通过荒山开发项目实施, 增加植被，保持水土流失已迫在眉睫。第三节 技术条件我公司已有中、初级职称的技术人员7名在通过培训和引进技术在3-5年的时间内建立起一支强而有力的技术力量队伍。第二章 项目基本情况第一节 总体设想两千亩四荒地生态农业综合开发利用项目是在国家西部大开发和退耕还林政策的号召下，为加厚西北防护林效果，遏制内蒙古、宁夏地区沙尘暴东侵南下，迟滞关中西部地区土地沙化、造就山川绣美家园，由有志于家乡建设并先富起来的多个自然人投资组成有限责任公司
3、，承包陕西省凤翔县境内、渭北丘岭四荒地、退耕地，按现代企业制度管理，实施以退耕还林为主的小流域综合治理开发，种植用材林、经济林、灌木林，种植中药材、食用菌、牧草和其它经济性种植品种，形成地域木材基地、优质果品基地、中药材基地，并延伸产业链，发展养殖业，形成奶源基地、肉源基地，在滚动发展的基础上，启动农、林、牧产品粗加工、深加工，逐步走上产业化道路，形成产供销，贸工农一体化的新型农业龙头企业集团，并大量吸纳农村剩余劳动力就业，达到社会、经济、生态可持续发展的目标。第二节 建设方案凤翔县锦绣农业有限公司共承包荒地3412亩,其中：荒山2358亩,25度以上的坡地1230亩,可耕地2182亩,通过农
4、林牧三结合,种养殖一体化,运用因地制宜,发挥优势,层叠配置,迟早搭配,整体布局,多机转化的原则,争取在35年时间内形成多种经营种植基地园，实现公司计划的第一期工程。1、种植以白扬、雪松、侧柏、香椿为主的育材林500亩，共5.5万株，形成用材林基地。2、种植仁用桃、仁用杏、山桂、山英、核桃为主的经济林300亩，形成经济林基地。3、种植以雪枣、梨枣、樱桃、石榴、树梅为主的灌木林300亩，达到一定的植被覆盖面，形成以保护植被为前提的造纸用材基地。4、种植以优良桃、杏、李为主的杂果林100亩，共11万株；培育成适应性强、综合性状优良，营养品质突出的水果苗品种:3-6个,476亩形成果品基地。5、种植以
5、紫花苜蓿、黑麦草、三叶草为主的优质牧草1500亩，形成3000万吨牧草供给基地。6、种植800亩优质中药材品种5-7个,形成50万吨中药材生产基地。7、引进600头优良秦川肉牛品种2个，1000只布尔肉羊，200头奶牛，形成以秦川肉牛、奶牛、布尔肉羊、肉猪、肉鸡为主的饲养基地和良种繁育中心。8、营建400株美国大扁桃示范园100亩。在形成多种经营种植基地的基础上，为达到资源合理配置，按照高起点、高技术要求，采用技术、资金、管理等进入生产要素的新的管理理念，积极筹备进行二期工程农林牧产品加工工业园建设，实施种植基地内农林牧产品全方位的加工、包装和综合利用，力争使产品走向世界，使之成为本地区农业产
6、业领域中生态效益、社会效益和经济效益三结合的示范性综合企业。1、 以种植园为主，吸收渭北平原、丘岭地带生产的干鲜杂果和水果为原料，办一个果品加工厂。2、 以养殖基地的秦川肉牛、布尔肉羊等为原料，并吸收其它养殖基地的肉源办一个肉类加工厂。3、 以种植园内的灌木为主要原料，并吸收渭北丘岭地带的丰富灌木原料办一个纸浆厂，形成境内凤翔关中造纸厂、五一纸业公司、歧山县造纸厂、眉县造纸厂纸浆供应地。4、 以种植园和渭北平原、丘岭地带的用材木、杂果林木为原料，办一个家具加工厂和粘和板厂。5、 以养殖奶牛的鲜奶，形成陇县关山奶粉厂、和氏奶粉厂、慧民乳品厂奶源供应地。6、 以种植园内的中药材，形成境内晨鸡药业公
7、司、金方药业公司等中成药企业原料供应地。在农林牧实现产业化的基础上，相机进行项目第三期工程，将种植园改造成具有观光价值和经济价值的综合园区，挖掘旅游潜力，达到人与自然的生态和谐。同时，将一期工程规模向两翼扩展，形成凤翔北部丘岭生态治理地带，振兴地区经济，改善地区环境，从而扩大农村就业，尽早实现农民生活奔小康。第三节 规划内容1、项目地点:凤翔县董家河乡牛钵峪2、项目经营模式:基地+龙头企业+农户3、项目实施目的:项目最终目的为绿化荒山荒坡,保护生态平衡,保持水土流失,在绿化中获得经济效益、社会效益、生态效益三丰收,形成山川秀美、鸟语花香、有观光农业的外溢性效应。4、任务来源：第一期工程根据国家
8、计委、水利部（计投资20001631号），计投资20002174号），陕西省计委、水利厅（2001）313号。第二、三期工程依据国家西部大开发工业发展政策。5、建设年限：第一期建设期为5年,项目营运期为15年。第二期工程建设期为10年，第三期工程建设期为5年。6、第一期工程项目生产技术和任务;项目生产任务:选育引进、优质、优良品种,建立种植资源型苗圃200亩;筛选出适于加工、出口的中药材品种5-7个;完成营造育材林500亩;完成种植优质牧草1500亩；开发系列特、优、新的果品3-5个200亩;营建美国大扁桃示范园100亩；建立“秦川肉牛”、“布尔肉羊”良种繁育中心,以集约化养殖秦川肉牛600头
9、,布尔肉羊1000只。项目的技术生产工艺:培育引进杂交配组筛选鉴定原种生产种子包装;供种农户基地规模生产布局检验销售。5、项目的技术：以本公司新产品开发部为组织单位，充分利用西北农学院等科研院所先进的农林牧技术成果，采用购买专利、技术合作、聘用高级人才、自我开发等方式，保证综合开发技术处于前沿，符合国家产业政策。第三章 项目建设的必要性:第一节 开发前景分析1、中药材开发及产业化发展趋势:中医中药是在世界上医疗卫生、疾病防治领域的一颗明珠。我国加入WTO，为中医中药走向世界提供了良好的发展前景和开发潜力。目前据有关资料显示,由中药材制成的药品已占全球药品市场的30%,国际中药材市场份额已达16
10、0亿美元。中草药的种植开发和应用必将形成一个新的增长点。在被称为中草药市场温度计的德国,在市场规模和开发利用上都占有举足轻重的地位。据资料统计:德国中草药年销售额22亿美元,人均消耗中药草药为36.55美元汇,几年前中药疗法治愈了在英国发病率较高的“皮肤湿疹”,轰动了英国医学界。现在英国各城镇大大小小的中医门诊部和中药店边及全国心英国的“东西方药材公司”开发了中药两个系列,64个品种,销售西方10多个国家在美国越来越多的中药身着“保健食品”的包装走上货架,美国人看重中药的整体调节作用,特别是中草药的奇妙。据美国植物学会提供:中草药,在美国2000年为40亿美元的规模,2001年会上升20%,达
11、48亿美元。日本中药制药领域已属领先地位,现已收藏中药品种150多种,现有制药厂200多家,生产制剂品种2万多个。2、 林果市场开发利用和发展趋势:因苹果的超负荷种植,林果市场已属滑坡。因此,调整优化产品、品种和品质的结构,提高农产品市场竞争力是农业产业结构战略性调整的基本内容和本质要求。我地区果业发展很不平衡,以苹果为主导产业的果品发展已超负荷,在优质化、多样化、专用化方面很不够。因此,绿色优质果品少、专用果品少、品种单一,不能满足市场需要。目前着重发展杂果及其深加工已经成为果品发展的重要举措,生产出多样化、特优新的产品,以满足市场各种需要。3、引进美国大扁桃优良品种的发展趋势：美国扁桃,又
12、名美国大杏仁，具有抗旱、耐寒,对土壤要求不严,适应性强,是西部开发和生态林建设的优选树种。美国扁桃的果仁药用称为巴旦杏仁油,有较好的驱虫杀菌作用,临床应用对蛔虫、钩虫、蜕虫均有效,且无副作用。此外,扁桃仁在医药上有润肺、解饥、散守、驱风、止泻之功能,可用作止咳去痰,治支气管炎、哮喘之良药,含也可用于治疗胃肠粘膜炎和酸碱中毒等,医疗用途相当广泛,是中医药中不可缺少的药材。核仁含油量很高一般为55-60%,用桃仁加工出的油味道香、消化容易,是高档的食用油,核仁大,营养丰富,含有多种维生素和矿质元素,脂肪含量20一70%,蛋白质含量高达25-35%,超过核桃及其它干果,是营养价值极高的果品，在食品工
13、业上,扁桃可制作糕点、糖果、干果罐头头等多种加工品,扁桃壳可制活性炭,是极佳的工业原料。因扁桃适应性强，营养丰富,经济生态效益价值极高,倍受国内外市场青睐,开发利用前景十分广阔。第二节 开发建设的现实意义1、该项目建设有利于推动我地区山川秀美工程的全面启动,发展区域经济。围绕山川秀美的实施,发展畜牧业生产;围绕食品加工业发展园艺业生产;围绕人民健康生活水平的提高,发展中药材生产;围绕农民增产增收和就业的问题,发展经济作物的种植和加工已急不可待。调整品种种植,实施产品优质工程是农村种植业结构调整的重要举措。2、项目建设不仅有较高的经济效益、社会效益,而且有更高的生态效益。在我县北部山区建立经济林
14、果、中药材、畜牧业良种繁育生产基地无疑有利于农牧业产业的有效结合,相互促进,形成良性的农业生态系统、合理的产业结构。项目具有重要的生态价值和示范作用,也是农业可持续发展的必然选择。3、项目建设有利于提高人民生活水平,由于经济的发展,我国人民的生活水平已告别了“温饱型”向“营养型”转变,优质、多品种果业和中药材基地的建成,为人民增添了丰富多彩的生活需要。4、项目建设可换回大量外汇。随着我国加入世贸组织,中药材将在国际市场上占有一定的份额,优质中药材基地的建成在出口创汇方面可再创辉煌。4、项目进展情况：项目承建单位凤翔县锦绣农业有限公司已于2001年6月份以313万元注册，性质为股份制农业建综合开
15、发型民营企业。公司已承包拥有土地3412亩,办公用房13间,计206.4平方米,50型拖拉机1台,18型拖拉机3台联合收割机1台,其它配套农机具齐全。技术方面拥有中药材技术员、林果技术员7名,管理人员23名。已种植中药材板兰根50亩,黄苓50亩,黄芪120亩,柴胡50亩,育苗88亩,年产值可达75万元。目前急需大型农机具、购买苗木等固定资产投资和雇佣工人等流动资金投入，资金严重短缺。第四章 组织管理第一节 组织结构项目实施由凤翔县锦绣农业有限公司负责，项目组织由公司董事会决策，总经理按董事会决策，组织行政部、生产经营部、技术开发部、市场营销部、财务部具体实施管理运行。第二节项目运行机制项目具体
16、由凤翔县锦绣农业有限公司负责筹建营运,拟通过国内外、省内外优良品种的引进,实行科技攻关,建立开发产业化体系,形成行业优势,逐步形成科研开发新产品市场的良性循环和自我发展机制心另外不断招聘高新技术人员和管理人才,使项目始终保持一支相对稳定的高优技术队伍、目前已有中初级职称的技术人员7名,经培训可增至10名。第三节 组织管理作为经济实体,以现代规范的公司制为其组织形式,执行产权明晰、权贵明确、政企分开,管理民主、科学,自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的组织管理特色，努力实现管理思想、管理组织、管理方法、管理手段、管理人才的现代化，着重在市场开拓、技术创新、经营决策、技术效益上下功夫,以市场为
17、导向,以技术为核心,实现产业化生产,参与市场竞争，同时项目内部应不断加强制度建设,使项目的会计制度、产权制度、分配制度、用人制度等合理化、规范化。外部应面对市场塑造形象,开拓创新,优质高效,坚持入股各方，“联利、联心、联责”的原则,在不断提高优质产品科技含量的同时,从多途径降低生产经营成本,提高项目的社会效益、经济效益。第五章 建设的规模项目建设为15年建设规划方案。其中2001-2005年为项目建设期,20062015年为项目营运发展期。第一节2OOl-2005年建设内容1、基础设施建设:生产用房1200平方米,生活用房400平方米,实验办公2400平方米,道路5000米。2、主要生产设备;
18、50型拖拉机2台,镟耕机2台,播种机2台,机动喷雾喷粉器2台及其他小型农机具等。3、人才培训:通过派出去请进来的办法培训各类专业技术人才20人以上。4、种植中药材板蓝根40亩、种植黄苓50亩、柴胡200亩、黄芪120亩、山萸100亩、山楂50亩、仁用桃10亩、仁用杏50亩。育材林500亩,经济灌木林100亩,经济果林l OO亩,优质牧草1800亩, 苗圃200亩；5、美国大扁桃示范园营建100亩：6、饲养秦川肉牛600头，布尔羊1000只，奶牛200头。第二节20062015年建设内容一个种植园投入生产;五个品种的优质杂果林投入基地生产;项目建设为15年建设规划方案。其中2001-2005年为
19、项目建设期,20062015年为项目营运发展期。1、 一个种植园投入生产;2、 五个品种的优质杂果林投入基地生产;3、 七个品种的中药材投入基地生产;4、 一个育材林进入生长期;5、一个优质牧草场投入生产;6、总投资规模2500万元;7、 总生产面积2050亩;8、 建设面积5000平方米;9、人员编制:管理人员23名,技术人员20名,其他农工120人。第六章 项目财务估算及效益分析第一节 投资估算为了完成以上目标,本项目第一期工程总投资2500万元。1、固定资产投资1702万元； 土地承包50年，总费用290万元; 各种用房建筑面积5000平方米,计150万元; 道路5000米,计8万元；
20、拖拉机3台等机具，共计20万元; 种植杂果品、生态育才林，引进美国扁桃示范园投资需562万元； 药材种植530亩,计53万元;秦川肉牛、布尔肉羊、奶牛需投资619万元；3、 动资金计744万元； 雇佣农工120人,月薪400元,5年需288万元； 各种化肥费用计448万元；4、 建设期利息计54万元；5、 第一期工程总投资2500万元，项目基准收益率年平均186万元。第二期工程总投资5000万元。第三期工程总投资1亿元。第二节 资金来源项目第一期工程投资按照公司自筹一块，国家政策扶持一块，地方支持一块，银行贷款一块的办法解决，争取省市县相应资金支持1000万元,争取国家项目扶持资金1500万元
21、，总计2500万元。具体是先期建设公司自筹资金169万元,国家银行贷款200万元。项目第二期工程主要通过银行贷款、民间入股、寻求投资等办法投资5000万元，项目第三期工程主要通过银行贷款、民间入股、寻求投资、国家产业政策支持投资1亿元。第三节 产品营销估算因农林牧生产周期长，营销估算只能按5年产品表估算。530亩中药材,亩产出1000元,可收入53万元;树苗200亩,亩产出1500元,可收入30万元;林采200亩,亩产出2000元,可收入40万元:牧草1500亩,亩产出500元,可收入350万元;饲养秦川肉牛和布尔肉羊能收回投资50万元,总计可收入548万元,7年可收回成本；100亩美国大扁桃
22、示范园，株产150斤，5年后年收入18万元。第四节 项目社会效益分析项目以生态建设均主体,应用农业系统工程的方法,因地制宜,发挥优势,整体布局,良性循环,增加科技含量,力争取得最佳经济效益、社会效益和生态效益的农业生产体系由其中社会效益的突出表现如下:1、项目实施反映了广大农民要求科技兴农,实施农业产业化发展的愿望,也是目前农业商品化、现代化的需要,提高调整优化农产品品种和品质结构的能力,适应市场对农产品优质化、专用化、多样化的需求。2、项目实施加速了科学技术和农业生产的有效结合,使生物工程、基因工程等技术在优化动植物,品种方面得到全面利用,使新品种、特新产品、优质果品和高产出品种层出不穷,把
23、农业产业化推向高层次中。3、项目实施可以解决农村剩余劳动力的就业问题。项目建设过程需组织百人以上的营林大军,以优秀成绩胜利完成山川秀美工程任务,使劳动力得到有效的利用,增加农民收入,学到种植技术。4、优质中药材的规模化生产、特、优、名品的出口不但可增加企业经济效益,特别可为国家换取外汇。5、优质林和中药材生产可丰富人民生活提高人民健康水平,特别是药、果两用的保健食品的生产对人民的身体素质、整体调节有着神奇的作用。6、 项目符合国家发展战略和产业政策，建设规模适宜,生产技术成熟，工程设计方案先进,筹资结构科学合理，具有良好的生态效益、经济效益和社会效益。 eAlignVerticalToppre
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