道路旅客运输企业安全生产管理制度汇编.docx

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1、*汽车运输（集团）有限责任公司*文件* 安201419 号关于印发安全生产管理制度的通知所属各科室：安全生产标准是法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范。交通运输业作为国民经济和社会发展的基础和先导性行业，开展企业安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性的工作，通过开展安全生产标准化建设，

2、进一步增强全员的安全生产标准化意识和规范生产安全行为，达到有效识别和控制生产安全风险，及时消除生产经营中的事故隐患，对防范生产安全事故，促进企业安全生产形势持续稳定好转，从而达到本质安全水平。按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、交通运输部、公安部、安全监管总局关于印发道路旅客

3、运输企业安全管理规范（试行）的通知（交运发 2 0 1 2 3 3 号）和交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知（交安监发 2 0 1 2 1 75 号）等法律法规，依据四川省交通运输厅道路运输管理局关于组织开展四川省道路旅客运输企业安全生产标准试点工作的通知（川运函 2 0 1 3 5 5 号）相关规定

4、和要求，结合我司实际，特制定我司安全生产管理制度，现印发给你们，请认真组织学习，严格按本制度执行。特此通知附： * * * * 汽车运输（集团）有限责任公司安全管理制度二一四年五月二十八日主题词：印发安全管理制度通知* * * * 集团 * * * * 公司2 0 1 4 年 5 月 2 8 日印制- 2 -目录第一篇安全生产责任制度1第一章总则1第二章企业职能机构安

5、全职责3第十三条企业安全生产职责3第十四条安全生产领导小组安全生产职责6第十五条党群部门安全工作职责6第十六条工会部门安全工作职责8第十七条经理办公室安全工作职责9第十八条财务科安全工作职责9第十九条行政科安全工作职责1 0第二十条六人行车班（小）组及班（小）组长安全职责1 1第二十一条车队安全工作职责1 2第二十二条车队安全科安全工作职责1 3第二十三条车队经营发展科安全工作职责1 4第二十四条汽车维修厂及生产工间安全工作职责1 5第三章岗位人员安全职责1 6第二十五条企业主要负责人安全工作职责1 6第二十六条分管安全副经理安全工作职责1

6、7第二十七条车队安全科长安全工作职责1 8第二十八条专职安全员安全工作职责2 0第二十九条 GPS 监控管理人员安全工作职责2 1第三十条客运驾驶员安全工作职责2 2第三十一条汽车维修从业安全工作职责2 3第四章安全生产行政和法律责任2 4第五章附则2 5第二篇客运驾驶员安全管理制度27第一章总则2 7第二章驾驶员 “ 五统一 ” 制度2 7第三章驾驶员聘用制度2 8第四章驾驶员岗前培训制度2 9第五章驾驶员安全教育、培训及考核制度3

7、 0第六章驾驶员从业行为定期考核制度3 4第七章驾驶员继续教育制度3 6第八章驾驶员信息档案管理制度3 7第九章驾驶员调离和辞退制度3 9第十章驾驶员上岗服务证管理制度4 0第十一章驾驶员安全告诫制度4 1第十二章防止驾驶员疲劳驾驶制度4 4第十三章驾驶员安全承诺告知制度4 71第三篇营运车辆安全技术管理制度51第一章总则5 1第二章车辆选型

8、与集中采购制度5 1第三章营运车辆技术档案管理制度5 3第四章车辆维护和修理制度5 4第五章车辆检测和年度审验、检验制度5 7第六章车辆日常检查制度5 9第七章营运车辆安全设施设备管理制度6 2第八章营运车辆临近报废管理制度6 4第九章营运车辆强制报废制度6 5第十章车辆技术等级评定及类型划分制度6 7第十一章附则6 9第四篇卫星定位装置及

9、监控平台的安装使用管理制度 . 7 1第一章总则7 1第二章卫星定位车载终端安装和服务费收取7 1第三章 GPS 车载终端使用维护规定7 2第四章营运车辆 GPS 监控管理机构及职责7 3第五章 GPS 监控管理员工作职责7 3第六章 GPS 监控值班规定7 5第七章应急处理7 6第八章监控人员的培训及考核7 6第九章驾驶员违规处罚7 6第十章 GPS 监控管理的奖惩制度8

10、 0第十一章附则8 2第五篇安全监督检查、隐患排查及整治制度8 3第一章总则8 3第二章安全督查和排查方式8 3第三章安全检查内容8 3第四章安全检查和隐患排查职责8 3第五章安全检查和隐患排查要求8 4第六章隐患整改8 5第七章安全隐患排查治理档案管理8 6第六篇客运车辆保险制度87第一章总则8 7第二章保险范围、险种、标准和要求8 7第三章保险责任

11、及考核8 8第四章理赔工作程序8 9第五章安全补偿金管理规定9 1第六章附则9 62目录第七篇安全生产宣传教育培训制度97第一章总则9 7第二章安全培训制度9 7第三章安全宣传、教育制度9 9第四章驾驶员安全教育、培训及考核制度1 0 0第五章安全宣传教育培训学习方式1 0 1第六章附则1 0 2第八篇安全生产奖惩制度1 0 3第一章总则1 0 3第二章奖励1 0 3第三章

12、处罚1 0 6第四章确保公司岗位职责落实及奖惩兑现的保障措施1 1 0第五章驾驶员处罚1 1 1第六章单车承包人的处罚1 1 5第七章对维修从业人员的处罚1 1 6第八章处罚金的管理1 1 7第九章附则1 1 7第九篇安全生产目标考核与奖惩制度1 1 9第一章总则1 1 9第二章安全生产总目标1 1 9第三条行车安全四项指数控制目标1 1 9第四条绝对控制指标1 1 9第五条企业安全性评价指标1 2 0第六条企

13、业安全管理水平评价指标1 2 0第三章安全生产目标细化与分解1 2 1第七条客运车队安全生产目标1 2 1第八条车站安全生产目标1 2 1第九条消防安全工作目标1 2 2第十条其它安全工作目标1 2 2第四章安全生产目标考核与奖惩1 2 2第十一条层层落实安全生产管理目标责任1 2 2第十二条安全生产目标考核与奖惩制度1 2 3第五章客运车队安全目标考核与奖惩制度1 2 3第十三条考核依据1 2 3第十四条考核内容1 2 3第十五条考核办法1 2 5第十六条考核评分及奖惩1 2 5第六

14、章汽车站安全生产目标考核与奖惩制度1 2 6第十七条考核依据1 2 6第十八条考核内容及评分标准1 2 6第十九条考核办法1 2 73第二十条考核评分及奖惩1 2 8第七章安全生产责任人考核与奖惩制度1 2 8第二十一条责任人安全目标考核依据1 2 8第二十二条责任人安全目标考核方式1 2 8第八章附则1 2 9第十篇安全生产费用提取和使用管理制度1 3 1第一章总则1 3 1第二章安全生产经费提取标准1 3 1第三章安全生产经费开

15、支使用范围1 3 2第四章安全生产经费使用管理1 3 3第五章附则1 3 3第十一篇安全生产会议制度1 3 5第一章总则1 3 5第二章安全会议要求1 3 5第三章安全领导小组会议1 3 5第四章安全例会1 3 6第五章专题活动会议1 3 7第六章会议要求1 3 7第七章附则1 3 8第十二篇安全生产基础档案制度1 3 9第一章总则1 3 9第二章档案管理职责1 3 9第三章安全基础档案

16、内容1 4 0第四章附则1 4 6第十三篇生产安全事故报告及统计管理制度1 47第一章总则1 4 7第二章事故报告1 4 7第二条事故等级1 4 7第三条事故报告的要求1 4 8第四条事故报告的内容1 4 9第三章事故统计1 4 9第五条事故统计依据1 4 9第六条事故统计时间1 4 9第七条事故统计上报时限1 4 9第八条事故统计范围1 5 0第九条事故统计要求1 5 1第四章罚则1 5 1第五章附则1 5 24目录第十四篇安全生产事故调查和处理制度1 5 3第

17、一章总则1 5 3第一条目的和依据1 5 3第二条安全生产事故调查处理基本原则1 5 3第二章事故调查1 5 3第三条事故分级1 5 3第四条事故调查权限1 5 3第五条事故调查组1 5 4第六条事故调查方案1 5 4第七条事故伤亡人员确定1 5 4第八条事故直接损失确定1 5 4第九条事故分析1 5 5第十条事故原因1 5 5第十一条事故责任1 5 6第十二条事故调查报告1 5 6第三章事故处理1 5 7第十三条事故调查处理要求1 5 7第十四条事故责任人处理依据1 5 7第十五条事故责任人处理1 5 8第四章事故整改1

18、5 8第五章事故档案1 5 9第十八条事故台帐，档案管理1 5 9第五章附则1 6 0第十五篇安全生产事故责任倒查制度1 6 1第一章总则1 6 1第二章适用范围1 6 1第三章责任倒查组织领导1 6 1第四章责任倒查内容1 6 2第五章责任倒查程序1 6 2第七章事故责任倒查原则1 6 3第八章责任倒查要求1 6 3第九章附则1 6 3第十六篇安全生产应急救援制度1 6 5第一章总则1 6 5第二章

19、适用范围1 6 5第三章基本原则1 6 5第三条应急管理原则1 6 5第四章应急救援体系1 6 6第四条建立健全应急救援组织体系1 6 6第五条建立应急救援队伍1 6 7第五章应急处置机制1 6 75第六条预警机制1 6 7第七条应急救援机制1 6 8第八条善后处置1 6 9第九条信息报告与发布1 6 9第六章安全应急保障1 6 9第十条应急保障措施1 6 9第七章安全应急预案1 7 0第十一条应急预案制定1 7 0第十二条应急预案启动1 7 0第八章应急演练1 7 1第十三条应

20、急演练周期1 7 1第十四条应急预案修订1 7 1第九章应急管理1 7 1第十五条监督管理1 7 1第十章罚则1 7 1第十六条奖惩1 7 1第十一章附则1 7 26第一篇安全生产责任制度第一章总则第一条为落实我司的安全生产主体责任，预防、减少生产安全事故和职业危害，保障人民群众生命和财产安全，贯彻执行“ 安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针。关于 “ 企业负责、行业管理、国家监察

21、和群众监督 ” 的安全生产管理体制，建立与现代企业管理制度相适应的安全生产管理体系，预防道路交通事故，遏制重、特大事故发生，确保安全生产，提高公司的社会信誉和经济效益；根据安全生产法、四川省生产经营单位安全生产责任规定、四川省人民政府关于全面深化 “ 一岗双责 ” 进一步完善安全生产责任制的通知、国家安监总局关

22、于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见、交通部、公安部、安全监管总局关于印发道路旅客运输企业安全管理规范（试行）的通知等法律法规，结合公司安全管理实际，制定本制度。第二条安全生产实行分级负责、一岗双责的管理体制，公司及所属各部门、各科室负责人及所有管理人员、专（兼）职

23、安全生产管理人员、驾驶员、车辆承包人、生产（服务）从业人员，均按照 “ 一岗双责 ” 的要求，实行安全生产岗位责任制，对自己岗位工作的安全生产负有直接的部署、安排、检查和督促的岗位责任，并牢固树立“ 安全就是最大的效益 ” 的观念，严格遵守和执行本制度，落实安全责任，确保安全生产。第三条建立和不断完善安全生产责任体系，

24、按照法律法规的要求，建立企业主要负责人、分管安全生产的负1第一篇安全生产责任制度责人、安全管理机构负责人、专职安全生产管理人员的安全生产职责，以及安全生产领导机构、专职安全生产管理机构的安全生产职责。按照一岗双责的要求，建立其他负责人、其他职能部门及其负责人、其他工作岗位人员的安全生产职责。第四条以文件方式建立安

25、全生产领导小组，设置安全科等安全生产专职管理机构，按规定配备并书面聘用与本单位安全生产工作相适应的安全生产管理人员，严格做到安全管理 “ 机构、人员、职责、设备、经费 ” 五落实，以加强对本企业的安全生产领导。第五条落实安全管理责任，明确安全管理目标，层层签订安全责任书，分解细化安全管理工作，把安全管理工作落

26、到实处；并把营运车辆和驾驶员纳入集中统一招聘和管理，在签订劳动合同和责任书时明确安全目标责任。第六条落实配备必须的安全管理设备，如：交通车辆（川 * * * * * 、川 * * * * * ）、传真电话、照相摄影、电脑、打印设备以及应急救援必备品。第七条按规定比例提取安全费用和明确用途，专项用于安全生产，实行预决算管理，建立

27、安全生产费用使用专项费用台账，开展安全生产管理，保障安全生产投入。第八条客运单位应按照每6 辆车或每六名驾驶员成立一个行车小组，设一名小组长对其进行安全行车监督管理工作。第九条建立现代企业安全质量管理体系，内容包括：安全生产管理体系，安全生产责任体系，安全生产监督体系，安全生产应急救援体系，并完善各项安全管

28、理规章制度，把好道路运输承包人资质关，营运车辆技术关，营运2第二章企业职能机构安全职责车辆驾驶员准驾资格关。第十条企业主要负责人按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务，为本单位安全生产的第一责任人。分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任，为本单位安全生产的第

29、二责任人。其他负责人对各自职责分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。专职安全生产管理机构的负责人全面实施安全生产工作，负责单位内部的安全生产监督管理，为本单位安全生产的第三责任人。各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责，对本部门、本岗位的安全生产负岗位职责。第十一条公司分别与各

30、部门或科室签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产管理责任，明确的考核指标，并定期进行安全生产监督检查，确保安全生产。第十二条制定年度安全工作计划，并按照计划实施管理和检查。第二章企业职能机构安全职责第十三条企业安全生产职责 . 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，组织实施本单位安全生产工作，建立健全安全生

31、产管理制度和操作规程，完善措施，严格管理，保障安全生产； . 实行安全生产岗位责任制，实施生产经营单位的从业人员对本单位的安全生产工作负岗位责任； . 依法建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，并将本单位的安全生产责任目标分解到3第一篇安全生产责任制度各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求

32、； . 设置安全生产管理的领导机构和组织机构，完善安全生产管理网络，并按有关规定配足与本单位安全生产工作相适应的专职安全生产管理人员。组织安全生产管理人员参加任职资格培训，每年按照有关规定安排安全管理人员和生产人员的再培训工作； . 按照规定提取和使用安全生产经费，安全生产经费必须纳入本单位全年经费预决算；

33、 . 依照国家和省有关规定对从业人员进行安全生产教育培训，建立新员工、脱岗转岗员工上岗前安全生产教育培训及从业人员再教育和再培训等制度，并健全从业人员安全生产教育培训考核档案，由负责考核人员和从业人员本人签名后妥善保存； . 应当在生产流程各环节、各岗位推行岗位安全生产标准化操作，教育从业人员严格遵守本岗位

34、的安全生产规章制度、标准和操作规程； . 采用先进的工艺设备，利用先进的管理技术和手段，进行生产经营活动过程的监测监控，及时制止不安全行为和消除事故隐患； . 为从业人员配备劳动防护用品并督促使用；1 0 . 按照有关规定对重大危险源登记建档，进行定期检查、检测，完善并落实重大危险源报告制度，严格记录；1 1 . 对安全设

35、施、设备进行经常性的维护、保养，并定期检测。维护、保养、检测必须有记录，并由有关人员签字。维护、保养、检测记录应当包括安全设施、设备的名称和维护、保养、检测的时间、人员、问题等内容，并4第二章企业职能机构安全职责保存不少于 3 年；1 2 . 制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案和操作岗位应急处理措施，应急救援预案每年

36、至少组织演练一次；1 3 . 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用；1 4 . 单位的承包、租赁活动必须符合法律、法规的规定。发包、出租单位与承包、承租单位应当签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理区域和职责

37、；1 5 . 建立班组检查、车间检查、部门检查、综合管理部门综合检查、企业有关负责人组织重点检查和群众性检查等安全生产检查制度，以岗位自查自纠制度为基础，实施安全生产日常检查，及时发现和纠正违章行为，消除生产安全事故隐患；因物质技术条件限制不能及时处理的问题，应当制定防范措施和整改计划，限期整改。并建立健

38、全安全生产检查及事故隐患整治档案，每次检查的内容、结果、整改情况应当记入档案，并由检查人员、复查人员签字；1 6 . 根据生产经营活动的特点在工间班组确立不脱产安全员；1 7 . 发生生产安全事故必须依法及时向政府有关部门报告，不得瞒报、迟报。事故单位必须立即组织救援，配合事故调查组开展事故调查，妥善处理事故善后

39、工作；1 8 . 坚持党、政、工、团对安全生产齐抓共管，坚持管生产必须管安全，实行一岗双责制，树立谁主管谁负责5第一篇安全生产责任制度的原则，共同抓好企业的安全生产；1 9 . 严格按照安全生产相关法律法规及 “ 三不进站五不出站 ” 安全管理规定，搞好车站源头安全生产管理。第十四条安全生产领导小组安全生产职责安全生产领导小组负责企业的

40、安全生产组织领导工作，是企业安全生产管理最高权力机构，其主要安全生产职责是：1 .严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求；2 .督促企业建立、健全安全生产责任制，组织制定并落实安全管理规章制度，监督和督促第一、二、三责任人落实安全生产工作职责，其他分管领导、部门

41、和岗位落实安全生产 “ 一岗双责 ”；3 .定期分析研判安全生产形势，制定企业安全管理的重大的方针政策，研究安全生产中的突出问题，部署重点工作；4 .检查和督促安全生产领导小组会议决定事项的执行和落实情况，组织全面的安全大检查和隐患排查，督促检查各项工作和措施的落实情况；5 .制定企业本年度安全生产考核目标，分配工作任

42、务，对考核目标和工作指标进行组织考核；6 .组织安排重、特大道路运输安全生产行车事故的应急救援、善后、赔偿等工作；7 .组织、指导下属分支机构安全生产领导小组开展工作。第十五条党群部门安全工作职责 . 组织并监督本单位党员干部和管理人员贯彻政府6第二章企业职能机构安全职责的安全生产的方针、政策、法律、法规。对企业负责人及管理人

43、员的持证上岗负责。 . 在安排党群工作时，应研究企业安全生产管理文化理念，保证和促进企业安全生产、劳动保护、环境保护工作的顺利开展，并配合行政解决安全生产中的重大问题，保证安全生产管理工作的顺利进行。 . 负责组织抓好党员和企业管理人员的安全生产管理培训及日常教育，编制并实施企业管理人员安全培训计划。充分发

44、挥党员及企业管理人员在安全生产中的骨干作用，带领全员搞好安全生产工作。 . 召开支部会时，应讨论本单位安全生产状况，分析安全动态，有针对性地采取措施，保证安全生产行政命令的顺利实施。 . 抓好各种安全活动的思想鼓动工作，积极组织党、团、干部群众参加安全竞赛，做好员工及家属的安全宣传思想工作，调动家属的积极因素，力争做到家属配合员工搞好安全生产。 . 配合行政、安全职能部门开展安全检查，组织安排并督促有关部门表彰安全生产先进集体和个人。 . 贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法令规章，制定和完善企业消防和治安管理的规章制

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