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1、XX县校园安全事故应急处置预案为有效预防、及时控制和妥善处理我县校园安全事故，影响学校安全稳定的事件，维护校园正常的教学和生活秩序，确保全县广大师生安全，促进全县教体事业健康发展，根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国教育法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示威法实施条例中小学幼儿园安全管理办法学生伤害事故处理办法和XX市突发事件总体应急预案等法律法规，结合XX教体工作实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于我县行政区域内校园发生的影响校园安全事故的应急处置。二、校园安全风险综合地理、气象及历年来影响校园安全稳定事件等情况，我县影响校园安全
2、稳定事件风险主要包括：暴风雨（雪）、洪水、雷电等气象灾害原因致使校舍设施损毁，造成财产损失、人员伤亡；地震灾害直接或间接引发的火灾、水灾等灾害造成财产损失、师生伤亡。老式建筑学校因设计缺陷、房屋结构、建筑材料等影响，教学楼楼道、楼梯设计过窄，或学生上下楼时间集中，管理失序、失控等因素，极易引发校园踩踏事件；学校对寝室、食堂等防火重点部位管理失控，违规用电、用火，使用劣质电器及师生消防意识淡薄等因素，可能引发校园火灾事件；学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因，易导致溺水事故。学校公共卫生防疫体系建设不到位、不完善；学校公共卫生救治体系薄弱；学校食堂食品安全管理不到位，学生食品安全知识欠缺，相关
3、制度落实不到位，易造成影响师生身体健康的不良后果。在校师生因自身或社会因素所致非正常死亡、伤害和失踪等事件，易引发影响校园稳定的突发性群体事件，对师生生命财产造成其他危害。三、校园安全事故分级根据影响校园安全事故的危害程度、波及范围、影响力、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般（IV级）、较大（In级）、重大（II级）、特别重大（I级）4个级别。（一）一般影响校园安全稳定事件（IV级）造成3人以下（“以下”不包含本数，下同）死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的影响校园安全稳定事件。（二）较大影响校园安全稳定事件（In级）造成3人以上（“以上”包含本数，下同）、10人以下
4、死亡，或10人以上、50人以下重伤，或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的影响校园安全稳定事件。（S）重大影响校园安全稳定事件（II级）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的影响校园安全稳定事件，或其他视情需要作为重大影响校园安全稳定事件对待的事件。（四）特别重大影响校园安全稳定事件（1级）造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的影响校园安全稳定事件。四、应急处置组织指挥机构（一）XX县教体局校园安全事故应急指挥部总指挥：县教体局局长副总指挥：分管基教、安全、体卫艺和分管职业教育、民
5、办教育以及分管学前教育的负责同志成员：办公室、计财股、人事股、法规股、基教股、安全股、体卫艺股、电教站、校产办、监察室、成职教办、托幼办等县教体局股室站负责同志。（二）县教体局校园安全事故应急指挥部职责:L贯彻落实影响校园安全稳定事件应对法律法规，分析、研究影响校园安全稳定事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项。2 .分管基教、安全、体卫艺的负责同志及相关股室的负责同志负责组织协调全县普通中小学的安全事故处置；分管职业教育、民办教育的负责同志及相关股室的负责同志负责组织协调职业教育、民办教育学校的安全事故处置；分管学前教育的负责同志及相关股室的负责同志负责组织协调幼儿园的安全事故处置。3 .
6、负责组织指挥影响校园安全稳定事件的先期处置；对于敏感、可能有次生或衍生危害性影响校园安全稳定事件或预警信息，加强监测，上报上级政府组织研判，做好信息报告、预警和应急响应，提升响应级别；根据影响校园安全稳定事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应。4 .相关成员立即赶赴事故现场成立现场保护、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组，组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。5 .统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。6 .紧急调用各类物资、设备、人员和场地。7 .做好师生员工的转移和物资疏散工作。8 .做好遇难人员家属的抚慰工作。9 .及时向县应急指挥部和有关部
7、门报告情况。五、事故报告和现场保护（一）安全事故发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打IlO报警、120医疗急救、119报警电话，请求紧急救护，并应当在半小时内将事故情况分别报县教体局（县教体局应急值班室电话XX）和属地人民政府及相关部门。事故报告包括：发生事故的学校（幼儿园）及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。紧急情况下事故现场有关人员或单位可越级上报,但必须同时报告上一级人民政府及其他有关部门单位。（二）县教体局应急值班室接
8、到事故报告后，应立即报告局领导并同时报告XX县人民政府（值班电话：XX）、XX县安委会办公室（电话：XX）,事故上报到县政府和县安委会的时间距事故发生最迟不得超过1小时。同时通知有关科室迅速赶赴现场，妥善做好事故处置工作，根据事故性质通知公安、安监、卫生、消防等部门，给予支援和帮助。（三）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。六、应急处理原则和措施校园安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处理。（一）校园火灾事故L迅速向公安消防
9、部门报告2 .迅速疏散人员和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所应及时疏散周边人员。3 .做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。（二）校园交通事故L迅速向公安交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的保护。4 ,妥善做好受伤及遇害家属的思想工作，确保学校正常的教育教学秩序。（三）校园危化品安全事故1.迅速向消防等部门报告，积极稳妥地组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。2迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。3.做好现场保护和伤员抢救工作。（四）校园工程建设安全事故1 迅速通知承建主管部门或单位及消防、医疗
10、部门赶往现场，组织开展抢险工作。2 .调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。3 .做好现场保护和伤员抢救工作。（五）校园特种设备安全事故L迅速向公安、质检等部门报告，组织人员实施抢险，救护受伤师生。4 .压力容器和压力管道事故应采取有效措施,切断危险源,并设立警戒区域，疏散人员。5 特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢救。（六）校园踩踏和大型活动安全事故1 .学校应积极采取措施抢救人员，迅速向县教体局和公安、卫健部门报告，控制事故的扩大。2 .救援小组要明确职责，落实责任，组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。3 .组织有关人员认真调查事情原因，由于失职造成人员伤亡的，要
11、追究有关责任人的事故责任。（七）校园外来暴力侵害事故L立即向当地公安机关报告，同时迅速组织学校有关人员制止非法侵害行为，保护好现场。2.组织抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。3,稳定师生情绪，做好善后处理工作。（A）校园食物中毒事故L立即向卫健、教育行政部门报告。同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。2 .学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。3 .积极配合卫生行政部门进行食物中毒事故的调查和处理。（九）自然灾害事故1 .迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告。2 .迅速组织师生有秩序的转移至安全地区。3 .调集抢险队伍和施工机械，搜寻
12、幸存和遇难人员。4 .做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。七、日常安全制度（一）本预案是校园安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。（二）学校要结合本地实际，尽快研究制定切实可行的应急预案并加强对师生的安全教育，组织师生开展有针对性的安全应急预案的演习。（三）各单位在贯彻执行过程中，要及时沟通情况，遇到问题及时向县教体局汇报，并不断完善预案。（四）安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，各级教育部门和各级各类学校要高度重视，认真对待。要加强宣传教育，提高全体师生员工预防学校安全事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。（五）学校教职工都有参加安全事故抢险救灾的义务。（六）本预案自公布之日起实施。
