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1、,西方经济学,第十二章 经济周期与经济增长理论,学习目标,Title,了解宏观经济政策的目标和工具熟悉财政政策、货币政策的内容、方式和局限性掌握宏观经济政策的运用,第一节 宏观经济政策概述,Title,一 宏观经济政策目标,宏观经济政策就是国家或政府依据 某些经济理论，有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的经济和社会目标。宏观经济政策主要是财政政策和货币政策。,Title,一 宏观经济政策目标,1.充分就业,3.物价稳定,4.国际收支平衡,2.经济增长,Title,二 宏观经济政策工具,（二）,（一）,供给管理,需求管理,第二节 财政政策,Title,一 财政政
2、策的内容,财政政策是国家调控经济、实现政策目标最主要的政策工具之一。财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。,Title,二 财政政策方式,（一）自动调节的内在稳定器,1.政府支出的自动稳定效应,2.政府税收的自动变化,3.政府转移支付的自动稳定器,4.农产品价格维持的制度,Title,二 财政政策方式,（二）赤字财政和盈余财政,1.政府购买支出,2.政府转移支付,1.税收,（二）,（一）,2.公债,政府收入,政府支出,Title,三 财政政策的运用,原则：逆经济风向行事1、经济萧条时期，总需求小于总供给，经济中存在失业，使用扩张性财政政策，刺激总需求，以实现
3、充分就业。增加政府支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，是经济尽快复苏的财政政策。,Title,三 财政政策的运用,2、经济繁荣时期，总需求旺盛（QS），经济中存在通货膨胀，使用紧缩性财政政策，来压抑总需求，以实现物价稳定。增加政府税收、减少政府支出，变现为财政结余。“降增速 调结构 保民生”,经济结构：比较复杂如：产业结构，分为第一、第二和第三产业又如：经济组织的结构，可分为产品结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构还有从包含范围来划分：国民经济总体结构、部门结构、地区结构及企业结构等,Title,三 财政政策的运用,Title,四 财政政策的局限性,（一）财政政策实际运用的局限
4、性,税收政策的局限性,财政支出的局限性,一,二,Title,四 财政政策的局限性,（二）财政政策调控作用的局限性,Title,四 财政政策的局限性,（三）信息的不完全性,（四）财政政策的挤出效应,IS曲线斜率与财政政策效果,Title,LM曲线斜率与财政政策效果,四 财政政策的局限性,（三）信息的不完全性,（四）财政政策的挤出效应,第三节 货币政策,Title,一 货币政策内容,货币政策就是中央银行控制货币供给量以及通过货币供应量来调节利率，进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。这主要是凯恩斯主义者的观点，基本也是其后的货币主义者的观点。他们认为，货币政策同财政政策一样，也是调节国民
5、收入以达到充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡的宏观经济目标的工具。,Title,二 货币政策工具,中央银行可利用的政策工具在各个国家是不同的，这取决于制度结构、政治制度和发展阶段。在西方发达国家，中央银行基本上使用法定准备金率、贴现率与公开市场业务这三种工具。前一种主要用来影响货币乘数的大小，后两种则用来影响基础货币的数量。,Title,二 货币政策工具,货币政策工具,再贴现率,公开市场业务,法定准备金率政策,Title,二 货币政策工具,1.再贴现率（rediscounting ratio）(1)含义（中央银行对商业银行的贷款利率）再贴现是商行或其他金融机构以贴现所获得的未到期合格票
6、据向央行所作的票据转让。,2.公开市场业务（open market operations）（1）含义（最常使用，最灵活的政策手段）指央行在金融市场上公开买卖有价证券以控制货币供给量。（繁荣时卖出、萧条时买进）,Title,3.法定存款准备金率（1）存款准备金：金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。（2）法定存款准备率：央行规定的金融机构存款准备金的最低比率。按此比率提取的准备金称为法定准备金。,二 货币政策工具,Title,三 货币政策的运用,目标：稳定物价、充分就业、经济增长等 分类扩张性货币政策：衰退时，增加货币供给紧缩性货币政策：过热时，减少货币供给,Title,四 货币政策的局限,一、扩张性货币政策的局限,二、紧缩性货币政策的局限,货币政策的局限,第四节 宏观经济政策的运用,Title,一 菲利普斯曲线与政策目标的选择,菲利普斯曲线表明了失业率和通货膨胀率之间的交替关系。,U(100%),Title,二 财政政策与货币政策的配合,Title,四 相机抉择,Thanks,谢谢聆听,
