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1、济青高速铁路工程JQGTSG-11标五分部三电及管线迁改方案编制人：审核人：审批人：目录一编制依据和原则21.1编制依据21.2编制原则2二工程概况32.1线路概况32.2工程数量332.2.2 通信线改迁数量42.2.3 地下管线改迁数量4三.工程重点及难点4四.组织管理机构及劳动力配置44.1项目组织机构图44.2劳动力配置5五.迁改施工进度计划65.1迁改施工进度计划65.2迁改施工进度阶段划分6六.迁改施工方案76.1电力迁改方案77896.2通信迁改方案11111213136.3石油管线迁改方案151516七、质量保证体系及措施167.1质量保证体系1616177.2质量保证措施19
2、191920八、安全保证体系及措施208.1.安全保证体系2020208.2 安全保证措施23九、环保、水土保持措施269.1环保措施269.2水土保持措施26一编制依据和原则1.1编制依据表1.1规范汇总表序号规范名称备注1铁路电力设计规范（TB10008-2006）2110kV750kV架空输电线路设计规范（GB50545-2010）366kV及以下架空电力线路设计规范（GB50061-2010）4铁路技术管理规程（TB/01-2014）5电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）6国家电网特（2008）1234号关于特高压交、直流输电线路跨越铁路有关标准的函7输油管道工程设计规范G
3、B50253-20141.2编制原则1、切实贯彻工程指挥部的各项要求，配备足够的施工人员和机械设备，确保施工工期和工程质量。2、积极与建设、设计、监理、咨询等其它施工单位、产权单位及当地政府等相关部门联系，搞好施工协调配合。3、建立完善的质量保证体系，严格按照设计文件和资料及国家、铁道部现行的有关技术规范、标准施工，保证工程质量，以优良的工程质量和优质的服务满足全线创优规划的要求。4、建立完善的安全保证体系，推行安全标准工地建设，保证施工全过程的安全。二工程概况2.1线路概况我单位施工标段红岛站电力、通信及管线迁改，里程范围：JDK20+400JDK24+050。本线技术标准较高，绕避地物比较
4、困难，沿线企业较多，与多家企事业单位有干扰，需要整体拆迁或局部拆迁，还需要迁改一些高压电线、通讯线、通讯铁搭、石油管道、电缆管、公（道）路、沟渠等。主要对本标段的高低压架空和电缆线路、以及10KV、35KV、110KV、高（超）压架空线路的迁移施工。通信迁改：本标段有38处架空、直埋光、电缆需要进行迁移，产权单位主要是中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通、青岛市有线电视及军用光缆。其中，光、电缆拆迁（与线路交叉）21处,光缆拆迁（与线路平行）17处。迁改涉及影响面大技术复杂，迁改工程量大、难度大，需要及时与产权单位接触安排迁改，为主体工程顺利实施创造必要条件。2.2工程数量表 改迁
5、电线数量汇总表序号位置种类所属单位备注1JDK20+487.104220V城阳区供电公司2JDK21+102.713-JDK21+585.849110KV青岛供电公司3JDK21+227.34410KV城阳区供电公司4JDK21+896.522-JDK22+113.464220V城阳区供电公司5JDK22+264.451220V城阳区供电公司6JDK22+551.514220V城阳区供电公司7JDK23+740.035KV青岛供电公司8JDK23+806.710KV城阳区供电公司2.2.2 通信线改迁数量本标段有38处架空、直埋光、电缆需要进行迁移，其中，光、电缆拆迁（与线路交叉）21处,光缆
6、拆迁（与线路平行）17处。2.2.3 地下管线改迁数量表序号里程位置管线种类埋深管径1右改DK21+213.9路灯0.51002右改DK21+557.96路灯0.51003改DK21+213.96路灯0.51004改DK21+214-改DK21+566路灯0.451005改DK21+566.6路灯0.451006右改DK20+667+右改DK21+200石油管线2.5377三.工程重点及难点由于低压线路迁改停电施工影响范围小，而10KV及以上电力线路停电施工影响的范围相对较大， 35KV、110KV及以上线路迁改，高压干线涉及范围大，覆盖区域广，停电影响面宽，施工中与产权单位的协调、谈判及施工
7、方案的制订难度较大，本工程工作难点为35KV、110KV线路的迁改。除此之外，位于右改DK20+667+右改DK21+200段石油管线的改迁也是重、难点之一。四.组织管理机构及劳动力配置4.1项目组织机构图针对该工程，我单位组建了“新建济南至青岛高速铁路JQGTSG-11标段五分部三电迁改组”，在现场行使指挥职能，对建设单位负责，全面管理、履行施工合同，确保快速、有序和高质量的完成迁改任务。为保证施工工期和施工质量，我单位抽调了精干的技术人员和对外协调人员，成立了迁改小组，在项目经理的领导下开展工作，负责本工程的对外协调和工程管理，并由工程部和综合信息部组成对外谈判小组负责与产权单位的谈判。以
8、保证迁改顺利进行，组织机构框图如下：工程技术部项目经理项目副经理总工程师谈判组质量安全部计划财务部综合办公室试供电部物资设备部图4.1 组织机构图4.2劳动力配置2016年1月，人员陆续进场，做好施工准备。2016年1月20日，项目部人员全部到场就位。及时组织技术人员，会同站前施工单位，沿线做详细调查，落实产权单位，和产权单位联系，制定迁改方案。及时与产权单位谈判达成协议。先完成急需迁改的项目，施工本着条件成熟一处，迁改一处，移交一处的原则进行。根据本标段工程特点，工程指挥部下设六个作业队，每个作业队的人员可灵活调配，由工程指挥部根据需要调整。表名 称人 员备注技术员技术工人合 计电力作业一队
9、31215电力作业二队31215通信迁改作业一队3811通信迁改作业二队3811管道迁改作业队31518总 计153550表4.2劳动力配置表五.迁改施工进度计划5.1迁改施工进度计划结合站前单位的工期安排，对各站前工程施工标段内的线路依次迁改，并于站前单位施工前10至30天，完成迁改任务，确保其它单位顺利施工。为了保证开工后能顺利进行施工，计划于2015年12月进入施工现场，进行施工前期的驻地建设、技术准备、人员准备、物资准备、施工机具、仪器、仪表准备、递交开工报告和提前熟悉施工现场情况。首先对影响重点工程施工的地段进行迁改，然后根据站前单位的施工安排对剩余的迁改任务进行统筹安排，保证不影响
10、站前单位的正常施工。在迁改工程开工以后，电务分部的各部门充分发挥职能作用，分头出击，多方联系迁改设施的产权单位或管理部门，制订详细的迁改方案，在尽量短的时间内解决已影响施工的项目，全面为站前单位及其他工程的施工扫清障碍，保证各项工程的顺利实施。5.2迁改施工进度阶段划分新建济南至青岛高速铁路JQGTSG-11标段五分部，里程范围：JDK20+400JDK24+050的电力、通信及管线迁改，经现场调查显示，本标段电力迁改项目8处；通信迁改本标段有38处，为满足本标段站前施工要求，及时规范完成标段内迁改任务，决定在项目部内成立由工程部长任组长的迁改工作谈判组，及时与产权单位进行谈判及协商，确保迁改
11、施工顺利进行，2015年12月31日迁改作业全面展开，首先解决各站前标段急需迁改项目，然后以全线控制工程和重点工程区段内迁改项目为主，优质高效组织迁改，到2016年6月份完成本标段全部项目的迁改工作。迁改工作共分为五个阶段进行：第一阶段,先进行现场调查，落实产权单位,掌握既有被迁改线路状况、产权单位执行的技术标准、站前工程的施工进度、范围、步骤、方法等基本情况，计划在2015年12月31日前完成。第二阶段，会同产权单位、站前施工单位就每一条需迁改线路，协商并落实具体迁改方案及其它事项，计划在2016年1月15日前完成。第三阶段, 2016年1月15日到2016年6月15日，迁改工程进入具体实施
12、阶段，在施工过程中，严格执行双方协定的安全、质量、技术、工期、环保等标准，加强施工监督力度，确保工程一次成优。同时，与具有相应资质的产权单位协商110KV电路的施工。第四阶段,2016年6月15日到7月15日为自检验收及整改阶段，对迁改完的项目，由项目组织产权单位、站前工程施工单位及其它有关单位按照预定方案和技术标准进行现场验收，并对工程缺陷进行整改，确保满足各方面的要求。第五阶段，2016年7月15日到8月15日，清理和恢复施工现场，对施工前移开的草皮或其他植被恢复原貌。重点地段的迁改工作能否及时到位，直接影响到新建济南至青岛高速铁路JQGTSG-11标段整体建设速度，因此应加强重点地段的领
13、导工作，确保重点地段迁改工作按期完成。迁改工程施工中，为了协调好与产权单位的协作关系，照顾产权单位的利益，减少外界干扰，确保总进度目标，对于大部分线路，在完全满足“迁改原则及技术要求”的情况下，与具有相应施工能力和资质的产权单位协商施工。六.迁改施工方案6.1电力迁改方案1.在符合国家和行业标准的前提下，严格限制、把握相关方利益导致的标准或造价提高，原则上按电力线路现状技术标准进行迁改，同时可注意了解产权部门已列入近期（五年内）规划改造线路的标准，以及当地有关要求和规定。2.与新建线路交叉的35kV及以下电力线路，均应按电缆穿管（涵）过轨方式处理。3.对于需要迁改的35kV以上架空线路，均采用
14、升高跨越方式，技术经济极不合理时，110kV线路可考虑电缆穿越的可能性。跨越杆优先采用独立型铁搭，设独立耐张段。交叉跨越的电力线路最下方道题距轨顶现状高度满足要求时，非独立耐张段的，应改为独立耐张段。如果杆塔形式或绝缘子形式不满足相关规范，原则上要加以改造，以满足规范要求。4.架空光缆迁改原则上按架空线路处理。5.平行电力线路的迁移：10kV以上采用架空线路；10kV及以下线路以综合造价最低为原则，根据地形地貌及用地等情况确定具体迁移方案。6.以造价最低为原则，慎重采用修建过渡线路的方案，应尽可能与产权单位协商谈判，采取可行措施，优先考虑停电迁改。1.前期准备施工调查完后，会同线路产权单位、站
15、前（或其他）专业施工单位进行现场定测，并同产权单位协商谈判，制定初步迁改方案，并就有关施工费用等问题进行协商和预算，最终确定最佳迁改施工方案。2.架空迁移方案的施工架空迁移方案示意图如下：既有线路迁改线路（前期施工）迁改线路（停电后连接）迁改线路（停电后连接）新建铁路图根据既定的方案，作好施工前的各项准备工作，测量定位，利用灰线划出迁改的杆塔位置。1) 杆坑、拉线坑开挖：按定测位置及施工图示尺寸进行开挖，对一些土质较差的基坑采取边开挖边回填的施工方式，并放足边坡，以利安全；如遇石质时，在当地有关部门允许的情况下，采取人工爆破，人力清渣。2) 电杆组立：据定测所确定的杆型、杆高将电杆运输到位，检
16、查坑深是否符合技术标准；人力安装底盘。电杆立好后，根据验收标准，用经纬仪对各直线段组立电杆进行检查。不合格者进行整改。3) 横担组装：横担采用人力分解组装的施工方案；对于体积大、重量较大或高度较高的横担或角钢，采用滑轮组吊装的施工方法。4) 拉线制作安装：根据要求及安装定型图用经纬仪分坑，确定拉线坑位置；拉线制安时，拉线坑深度符合设计要求；拉线棒的出土尺寸及位置符合验标要求；拉线的规格型号符合设计要求；拉线受力方向正确、均匀。5) 导线架设：导线在展放前，须先选择好径路。展放过程中导线不得有松股、绞股等现象；紧线前，认真检查耐张杆拉线受力情况。 6) 办理停电手续：根据迁改施工方案，办理迁改线
17、路停电作业手续，并在现场的线路两端验电、挂接地封线和警示牌。将已经迁移出施工范围的线路和既有线连接。按照送电程序恢复送电。7) 办理交接：由施工单位组织，会同产权单位及站前专业（或其他）施工单位共同验收，确认符合验收标准和迁改范围后，与原产权单位办理移交，待全线各专业施工完毕后办理正式竣工验交。既有线路迁改线路（电缆）电缆过轨防护新建铁路电缆穿管过轨示意图如下：图1) 开挖电缆沟根据复测确定线路走向，及时、准确的向有关部门了解地下设施情况，对地下设施要有针对性的防范措施；人力开挖电缆沟，对易坍塌区段，边开挖边回填；在开挖过程中，如遇阴雨天，不大面积开挖，并及时回填。2) 电缆敷设根据现场情况合
18、理预配电缆盘，做好准备工作；电缆敷设一般采取人力拖放；理顺电缆，按规定做好预留、砂砖防护及其他防护；回填电缆沟，分层夯实；按要求设置电缆标志桩。3) 电缆终端头、中间头制作安装由经过培训并熟悉工艺的人员持证上岗，严格按照电缆终端头、中间头的制作工艺规程执行；电缆头制作完毕后，按规定进行试验、安装，并将电缆标牌安装。电缆试验预留坑回填电缆头安装电缆头试验电缆头制作电缆标志牌安装4).办理停电手续根据迁改施工方案，办理迁改线路停电作业手续，并在现场的线路两端验电、挂接地封线和警示牌。5).电缆与既有线路的连接对既有线进行必要的改造，将直线杆横担加强，或者更换成终端横担，进行拉线制安，在适当处断线。
19、将已经敷设好的电缆和既有线连接。6)按照送电程序恢复送电。7)拆除迁改部分线路，根据迁改施工方案中的规定，拆除既有线路。8)线路整修：架空线路成形后，组织有关人员进行质量自检、互检、联检，对存在的问题及缺陷及时进行整改，直到达到验标为止。9)办理交接：由施工单位组织，会同产权单位及站前专业（或其他）施工单位共同验收，确认符合验收标准和迁改范围后，与原产权单位办理移交，待全线各专业施工完毕后办理正式竣工验交。6.2通信迁改方案1.迁改光、电缆类型、芯线容量等应与既有线路的类型、容量致。既有光、电缆型号不再生产时，应选择种类、容量标准相近的光、电缆类型。2.与铁路平行的通信线路： 1) 迁改长度：
20、光、电缆迁改长度依据现场实际受影响长度的1.2倍计列，当光缆迁改长度不足2km时按照2km计列，电缆迁改长度不足500m时按照500m计列。管道迁改长度按实际受影响长度的1.2倍考虑。2) 防护原则：埋式光、电缆防护量按原通信定额比例计列。3) 架空光、电缆电杆均按40m间距进行设置。4) 管道按照塑料管道考虑，同时需设人（手）孔，均按照100m间距进行设置。3.与铁路交越的通信线路：1) 非干线光缆（12芯以下）迁改长度按照500m/处计列，干线光缆（12芯及以上）和部队光缆，迁改长度按照2km/处计列。2) 市话电缆，迁改长度按照500m/处计列，低频对称电缆及同轴电缆，迁改长度按照500
21、m处计列。3) 当实际迁改长度不满足上述确定的迁改长度时，应按以上规定计列迁改长度，同时结合通信防干扰要求统筹考虑，一次迁改到位。4) 防护原则：所有通信线路都不允许在电气化铁路上方跨越，凡跨越铁路的光电缆，必须在铁路下穿管埋设通过；也可以利用地形，在隧道顶、桥下、上跨立交桥的桥而上埋管、涵洞埋设等方式过轨。5) 对于既有铁路占压的通信线路，过轨部分采用拉管防护；对丁在新建铁路桥下穿过的通信线路，过轨部分采用钢管防护，按普通直埋考虑；对于在新建铁路路基下穿过的通信线路，过轨部分采用钢管防护，按特殊埋深直埋考虑。对于同一产权单位，当光、电缆根数4根时，钢管防护按照每根缆1根钢管计列；当光、电缆根
22、数超过4根时，按照每增加2根缆增加1根防护钢管计列，不同产权单位的光电缆防护钢管应单独考虑。备用钢管按照实际钢管防护量的30计例。6) 架空光、电缆线路穿越铁路，两端终端杆应立在铁路用地界外，两端设手孔，光、电缆引上杆处，采用钢管防护，并预留备用管。7) 埋式及管道光、电缆线路穿越铁路，过轨部分两端需加设人孔或手孔，以便于检查维护，人孔或手孔应设在铁路用地界外。8) 埋式及管道光、电缆均设置标石及警示牌，标石按间距50m个，警示牌按间距100m一个设置。9) 在光电缆芯数不明确的情况下，光缆按照96芯，电缆按照500对考虑；资料中不明确的敷设方式，均按照直埋考虑。架空换缆改直埋架空通信线路与新
23、建铁路交越时，需根据现场条件，将架空线路换成满足要求的线缆，直埋并做过轨防护处理。既有线路方案一示意图新建铁路不满足要求的交叉地点迁改后线路迁改防护为了确保线下工程的正常施工和既有通信线路的正常使用，根据设计要求和现场调查，对与铁路平行受影响的通信线路进行迁改计划采取以下方案：方案一：同侧平移既有通信线路影响新建铁路施工时，根据现场的地形条件，同方向地形条件满足要求时，采取同方向平移。既有线路方案一示意图新建铁路不满足要求的平行地段迁改后线路方案二：异侧过轨防护平移既有通信线路影响新建铁路施工时，根据现场的地形条件，同方向地形条件不能满足要求，且反方向具备条件时，采取反方向防护平移。既有线路方
24、案二示意图新建铁路不满足要求的平行地段迁改后线路1电缆迁改施工工艺框图：开挖缆沟现场测量光电缆防护光电缆移设缆沟回填测试验交2 施工方法：1) 光缆单盘测试：核对光缆规格、程式、盘号和盘长（符合订货合同规定及设计要求）。检查光缆外观，是否包装严密、整洁，有无损坏；开盘后缆盘和缆身有无损伤，缆端头封装是否良好。对于包装严重损坏或缆外皮有损伤的，做出详细记录，在光缆指标测试时，重点检查。检查光缆出厂的质量合格证和测试记录，审查光纤的几何、光学和传输特性、机械物理性能；用OTDR测试光纤衰减常数，光纤长度及观察有无反射峰、后向散射曲线的平滑度。测试防护层对地绝缘。2) 光缆敷设:敷缆前由监理或产权单
25、位代表检查签认沟深，沟深不足时，不得敷缆，经整改达标并经监理或产权单位代表检查确认后，方可敷缆。采用人工敷缆时，两人间距1015米，统一指挥，布放于缆沟一侧，再由专人从一端理顺放入缆沟内，避免发生拱起、扭绞与背扣。敷设光缆时的弯曲半径不小于护套外径的20倍。在光缆敷设过程中及完成后，及时检查光缆外皮，如有破损则立即修复。光缆敷设完毕后，及时检查光纤是否良好（使用光时域反射仪OTDR），最后光缆端头做密封防潮处理。3) 光缆接续：准备工作：开挖清理接头坑；检点接续工具材料；整理光缆将光缆两端引出地面；架设接续帐篷，将光缆穿入帐篷内。开剥光缆和清洗石油膏：用管切割刀将聚乙烯外护套及轧纹钢管同时切断
26、并取下，露出铝塑防护内护层，再用切割刀切割内护层，露出缆芯。用酒精棉将光纤上的石油膏清洗干净，并用胶带将光纤按排列顺序编号。安装收容盘：将收容盘固定在轧纹钢管上，A，B两端加强件分别紧固在收容盘上；用橡皮自粘带将钢管切口缠包两层。制备光纤端面：用酒精纱布擦拭清除光纤表面的灰尘或油污，再用被覆层开剥钳剥除光纤被覆层，用酒精纱布轻轻擦拭剥除纤芯。用光纤切割刀制备光纤端面，预留充足（收容余长1.2m）。光纤接续：将制备好的光纤套上带加强芯的热缩管，放入熔接机V型槽内，放下磁性压板。按熔接机操作程序，调整X，Y，Z三个方向，使两端光纤对中。按下熔接键，进行光纤熔接，通知测试点测试，达标后热熔加强芯热缩
27、管，填写接续卡片一式两份。光纤接续时，用OTDR进行双向监测，控制单向衰耗和双向平均衰耗（光缆接头指标符合设计要求）。光纤收容：光纤盘绕时收容板两端盘绕弯曲半径不小于40mm；加强芯安装牢固，光纤纤序一一对应，收容排列整齐。4) 接头盒组装及防护：用酒精纱布清洗接头盒密封槽及内表面，嵌入密封胶条，接头盒内放入袋装防潮剂和接头责任卡后，紧固螺栓。热熔接头防护套，将接头盒放置光缆接头防护槽内，回填接头坑，埋设接头标石。光缆引入通信站时需做绝缘节。5).工程的验收与移交迁改施工完成后，及时组织产权单位、站前施工单位进行现场验收，工程符合迁改原则、技术标准或国家、铁道部现行规范、规程后，经多方签字后移
28、交原产权单位，并填写会签单存档。会签表由我方征求建设单位意见后制作。6.3石油管线迁改方案1 穿跨越铁路的程可局部调整管道线路走向，但应符合管线的总走向。2 管道的铺设应避开滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等不良工程地质区、矿产资源区、严重危及管道安全的地震区。当受条件限制时，应采取防护措施并选择合适位置，缩小通过距离。3 原油、成品油管道距铁路线不应小于25m、液化石油气管道距铁路线不应小于50m。本次拆改管道的铺设尽量远离村落，与铁路的距离不小于50m。4 埋地石油管道的埋设深度，应根据管道所经地段的农田耕作深度冻土深度、地形和地质条件、地下水深度、地面车辆所施加的荷载及管道稳定性的要求等因素，经
29、综合分析后确定。一般情况下管顶的覆土层 厚度不应小于0.8m。油气管线拆改类型分为三种：第一种类型为油（气）局部管道与铁路线简单交叉，管线处于桥墩基础范围内。拆改方案：迁改管线的路径，使改移后的管路避开铁路线桥墩基础，垂直交叉穿过。第二种类型为既有管道与铁路线平行敷设并交叉，管道中心线与铁路线中心线之间的距离，不符合规范要求。拆改方案：迁改管线的路径，使管道中心线与客运专线的距离不小于50m。第三种类型为燃气局部管道埋设于与铁路桥立交的道路之下，由于铁路桥需要加宽，道路需要沉降，故燃气管道也需要拆改。拆改方案：随道路沉降相应深埋燃气管道。 七、质量保证体系及措施7.1质量保证体系建立健全质量保
30、证体系，即建立以项目经理为组长的质量管理领导小组，在项目经理部设立安全质量监察部门，配备专职的质量检查工程师，质检人员行使工程质量奖罚权和质量问题一票否决权。工程技术部项目经理项目副经理总工程师协同作业队质量安全部计划财务部综合办公室试 验 室物资设备部根据质量管理机构设置，制定相应的质量岗位责任。1.项目经理对施工过程中的质量负主要领导责任。负责对施工进度、工程质量状况及质量体系运作情况进行监督检查。加强内外协调，合理组织施工力量，保证工程质量和工期，创优质工程。对不符合质量标准的工程，责令返工或停工整改。2. 项目副经理对本工程施工过程中的质量负次要领导责任。协助项目副经理对进度、质量状况
31、及质量体系运作情况监督检查。协助项目经理搞好内外协调，合理组织施工力量，保证工程质量和工期，创优质工程。3.总工程师组织贯彻技术规范、施工规范、质量标准，负责编制审定施工组织设计，特殊工程的施工方案。组织、领导对新材料、新工艺、新技术的开发和推广工作。对检测机构的设置、人员配备、设备、仪器、仪表的测试手段及管理制度承担技术指导和领导责任。负责组织编制竣工文件，制定施工方法、工艺。4.质检工程师负责检验单位工程，抽验分部、分项工程的质量评定等级，并负责复核质量技术资料。参与重要隐蔽工程质量检查。组织工程质量抽检、联检，参与质量问题的调查分析，检查落实和整改。负责编制施工创优规划，制定创优措施。组
32、织竣工工程回访，联系和解决工程保修、服务等方面的事宜。负责特殊工种培训工作。5.物资工程师负责工程所需材料、半成品及设备的采购、供应管理工作，并对其质量负全面责任。6.作业队长严格执行质量保证手册和有关程序文件，确保专业工程项目在施工过程中符合质量保证体系的要求，满足建设单位及合同要求。以工程项目为中心，直接、全面、全过程的对施工进行管理。组织工序作业技术培训和质量教育，开展QC小组活动。严格执行工程质量工班自检制度，工班质检员随时对工程质量进行检查，技术难度大的由专业工程师亲自把关。7.2质量保证措施通过充分的现场调查，详细了解本工程施工的技术要求、施工难点，制订保证工程质量的详细措施和实施
33、性施工组织设计，并报建设单位及监理单位审批，为保证工程质量打好基础。通过技术交底，使参与施工的技术人员和工人了解本工程的特点、技术要求、施工工艺及施工操作要点，进行全体员工的岗前教育与培训。开工前，在建设单位或现场监理组织下，在现场实际定测的基础上，积极配合设计、监理对设计方案进行优化。制定设计文件管理和控制措施。有关本工程的所有设计文件，一律由建设单位现场管理机构统一核发，项目部不直接接受和使用非建设单位发给的设计文件。组织施工人员进行现场勘察。按照施工组织设计的总体计划，编制具体的分项工程施工作业计划和相应的质量计划，对材料、机具设备、施工工艺、操作人员、生产环境、停电要点计划等影响因素进
34、行控制，保证总体质量处于稳定状态。施工材料进行认真的检验，检验要有书面记录和专人签字。未经检验或检验不合格的，不得使用。施工技术人员认真做好现场的技术交底工作，主要包括工程数量、施工方案、施工方法、质量要求、安全措施等内容。认真做好技术复核工作，防止因测量放线或技术交底错误而造成的工程质量事故。严格工序管理，建立健全施工质量的检验制度，切实执行作业组自检、工序互检、质检工程师和监理工程师专检的质量检查程序。按验标要求认真做好检查并做好记录，特别是对工程的重要结构和隐蔽工程要有质量预检和复检制度。严格施工工序的质量控制，对影响施工质量的五个因素（人、材料、机具、方法、环境）进行控制，使工序质量数
35、据波动处于允许的范围内；通过工序检验等方式，对工序质量进行评定；在产生偏离标准的情况下，分析产生的原因，并及时采取措施进行纠正，使之处于允许误差范围内。定期对全体施工人员进行规程、规范、标准、工序工艺、计量、检验试验等基础知识的培训，开展质量管理和质量意识教育。工程进入竣工验收阶段，进行有计划、有步骤、有重点的收尾清理工作，通过竣工前的预验收，找出漏项或需修补的工程，及时安排施工，并做好竣工工程的成品保护，减少竣工后返工整修。工程经自检、互检后，与建设单位或其代表、监理工程师、产权单位进行正式的验收交接工作。八、安全保证体系及措施8.1.安全保证体系建立健全安全组织体系，成立以项目经理为首的安
36、全领导小组，定期、不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作。逐级签订安全承包合同，制定好各自的安全规划，达到全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全第一，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目的。工程技术部项目经理项目副经理总工程师作业队安全质量部计划财务部综合办公室供电部物资设备部1.项目经理负责各项安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产条例、规程、规则等的贯彻实施。组织审批基层单位上报的安全设计，并督促实施。组织编报和贯彻实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除事故隐患，完成安全生产指标。组织、落实安全生产委员会的决议，分析
37、安全生产情况及发展趋势，找出主要问题，制订改进、预防措施，并付诸实施。组织事故现场处理，按照“三不放过”的原则，组织审批事故调查报告和调查处理意见，并上报下达予以结案。督促业务部门及时、准确地填报事故统计资料。监督组织安全大检查，及时消除事故隐患，对检查出来的问题，组织、督促、检查有关部门认真研究，限期得到解决。2.项目副经理在项目经理的领导下对本单位的安全工作负直接组织领导责任。具体负责各项安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产条例、规程、规则等的贯彻实施，主持制定本单位各工种安全生产岗位责任制，并检查、督促，落实执行。组织编制大型工程或采用新技术、新工艺、技术复杂工程的安全设
38、计，按批准权限、报批准单位审批后实施。组织审批基层单位上报的安全设计，并督促实施。组织编报和贯彻实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除事故隐患，完成安全生产指标。组织、落实安全生产委员会决议，分析安全生产情况、发展趋势，找出主要问题，制订改进、预防措施，并付诸实施。组织事故现场处理，按照“三不放过”的原则，组织审批事故调查报告和调查处理意见，并上报下达予以结案。督促业务部门及时、准确地填报事故统计资料。组织安全大检查，及时消除事故隐患，对检查出来的问题，组织、督促、检查有关部门认真研究，限期得到解决。组织职工安全教育，提高干部和职工的安全技术素质，组织做好特殊工种工人的培训、考试、发证工
39、作，检查落实新工人的“三级”教育和培训工作，经考试不合格者，不得上岗操作。3.项目总工程师贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本单位安全工作负施工管理和技术管理的责任。编制安全设计或安全技术措施，经报上级审查批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行施工、生产时，必须要提出相应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。根据部颁“施工技术安全规则”，制定施工（生产）安全细则，并根据生产发展、技术进步随时加以补充。经常深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正。制止违章作业，发现险情有权立即停止施工，将人员撤离现场并会同有关人员对险情进行处理。负责制订防洪、防震安
40、全措施并组织实施。参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。4.安全工程师监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的执行情况。参加或组织（按分级权限）审查安全设计、安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定者，有权制止使用。参加工程验收。对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的提出限期改正意见，对情况严重危及人身安全时有权制止施工和投入生产使用。参加生产会议，对本单位的安全生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产等方
41、面，提出建议和要求。督促有关部门制订安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。深入现场检查安全生产情况，对查出的严重安全问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”，督促限期整改。对领导违章指挥、违章作业者有权制止；遇到严重危及人身安全的情况，有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报有关领导研究处理。参加领导组织的定期和不定期安全检查。分析研究本单位的安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全无事故活动的部署安排。8.2 安全保证措施1.安全配合措施结合施工现场调查情况，针对本标段存在的部分既有设施。在施工前必须先和设施的产权单位等相关单位进行联系，签订详细
42、的安全施工协议。2.高空作业安全措施高空作业必须扎好安全带，戴好安全帽；高空作业者的正下方不得有人或堆放料具；地面配合人员必须戴好安全帽，并听从高空作业人员的指挥；电杆上作业时，同侧上下两层不得同时有人作业；料具递送必须使用小绳，不得抛上抛下；大风及大雨季节严禁进行高空作业。3.起重吊装作业安全措施吊车司机必须经特殊工种培训考核合格后方可上岗，并按培训计划定期进行培训考核：严禁酒后从事吊运作业；吊装设备前，一定要对吊装机具机械检查，特别要检查传动部分和制动闸是否可靠、钢丝绳是否完好、支撑点是否牢固；吊装应有专人指挥，指挥者应站在所有施工人员都能看到的位置，同时指挥者也应能清楚看到设备的全过程；
43、严禁在行进中进行起吊作业；调车作业时严禁人员在吊物或吊臂下停留或通过，作业时必须集中精力，不准吃东西、看书、 闲谈；禁止吊臂运行过程中进行修理；在吊运的货物上，不准有浮放的物体、工具等；起吊时，在索具受力或吊物悬空情况下，不得中断工作或离开工作岗位。4.交叉施工的安全措施在开工前组织技术人员邀请相关单位人员进行专题调查、测量，进一步明确地下管线的走向布置及基坑开挖的具体位置，能够避让的，必须避让。在管、线埋设深度内、范围内，开挖时轻刨轻挖，管、显露出以后，用角钢或槽钢等材料进行包扎保护。在由地下管、线地带施工时，严禁爆破作业。5.公路交通安全管理措施施工机动车辆在国道或地方道路上运行，须严格遵
44、守道路交通管理条例，遵守地方政府和交警部门的管理规定，遵守交通秩序，保证交通安全。所有上路司机均有有效、合法的行车证件，物资设备部应经常组织司机进行交通法规和行车安全知识的学习和考核，不合格者不得上路。所有机动车辆始终保持完好状态，不得带病运转，做好日常检修和定期保养工作。运输超长、超宽、超重的材料、设备时，事先对既有公路的现状进行调查，需要加宽道路和桥涵时，与当地交通部门联系，征得同意后方可实施，车辆通过后恢复原状。封闭平交道进行施工时，事先与地方交通部门联系，并提前设立公告牌，进行通告宣传。确保在规定时间内完成施工，施工完毕对作业项目和道路设施进行检查，符合要求后才能开通道路放行。6.电气
45、试验安全保证措施试验工作应有两人以上进行，分工明确。所有试验人员必须接受安全教育，经考试合格后才能上岗工作。试验由专人主管安全工作。在现场试验时，每项试验的负责人一定要加查相应的安全措施是否到位，督促试验人员严格执行操作规程，正确使用仪器仪表，不得违章作业。严格执行铁路电力施工技术安全规则中有关试验的规定。实验现场应有明显标志，并设人防护。试验人员在班前四小时内严禁饮酒。7.安全配合措施与标段内有关运营单位建立对应联系制度，严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。8.停送电安全措施1).停电作业架空电力线路施工，跨越或者拆迁既有电力线路时，需作好停电措施：断开发电厂、变电所线路断路器和隔离开关；断开需要跨越或拆迁线路的两端断路器、隔离开关和熔断器；断开危及该线路停电作业，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同杆线路的断路器和隔离开关；断开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关；检查断开后
