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1、煤炭公司成本管理问题研究毕业论文摘 要成本管理是当前国有企业面临的薄弱环节。而对于煤炭企业而言，煤炭价格基本由市场供需状况决定，降低成本是煤炭企业追求经济效益的唯一途径。近年来，虽然煤炭企业已经扭转了供大于需的状况，企业效益逐渐好转，但是由于煤炭企业自身限制，随着煤炭产量的提高、煤层开采深度和广度的增加，相应的技术改造投入和安全投入力度也随之增加，加之原材料价格的上涨，势必会造成煤炭企业成本的增加，压缩了企业的利润空间，相应的减弱了煤炭企业在行业中的竞争力。运用先进的成本管理理念和科学的成本管理方法，优化已有的成本管理体系，是煤炭企业亟待解决的问题。全文共分为五个部分，第一部分是引言，主要阐述
2、了论题的研究背景、意义，研究的目的和方法。第二部分则对神东煤炭公司进行了介绍，对煤炭企业的成本项目构成以及公司的成本管理现状进行了简单的阐述。第三部分指出了公司成本管理中存在的问题：成本管理制度不健全、成本意识较低、人工成本较大、原材料耗费过多等问题。第四部分剖析了公司成本管理中存在的问题的原因。第五部分则对公司成本管理中存在的问题进行了对策分析，主要对如何加强人工成本管理和原材料的成本控制进行了对策分析。关键词：煤炭企业；成本管理；原材料成本 AbstractCost management is the weak link in the state-owned enterprises. As
3、 for the coal enterprises, coal prices are decided by market supply and demand, reduce the cost of coal enterprises is the only way to the pursuit of economic efficiency. In recent years, although the coal enterprises have reversed the situation for more than needed, gradually improved enterprise ef
4、ficiency, but because of restrictions on coal enterprises themselves, along with the increase of the increase of coal production, coal mining depth and breadth, technology input and the safety relevant reform investment also increased, coupled with rising raw material prices, it is bound to cause in
5、crease the cost of coal enterprises, squeezing the profits of the enterprise space, the corresponding weakening of the coal enterprises in the industrys competitiveness. Using the method of cost management cost management idea and scientific and advanced, optimization of the existing cost management
6、 system of coal enterprises, is a urgent problem.The full text is divided into five parts, the first part is the introduction, mainly elaborated the research background, significance of the topic, the research purpose and methods. The second part of shendong coal company are introduced, the cost of
7、coal enterprises project construction as well as the companys cost management present situation to carry on the simple introduction. The third part expounds the existing problems in the management of the company cost: cost management system is not perfect, the cost consciousness is low, labor costs,
8、 raw material costs too much larger problems. The fourth part expounds the reasons for the existence of problems in the cost management of the company. The fifth part is the countermeasure analysis on the existing problems in the management of the company cost, mainly on how to strengthen labor cost
9、 management and the raw material cost control on the countermeasure analysis.Keywords: coal enterprise cost management cost of raw materials目 录1 引 言11.1 研究背景和意义11.2 研究目的和方法12 成本管理的理论概述22.1 成本管理的含义22.2 成本管理的意义22.3 成本管理的目标32.4 成本效益理念42.5 成本管理存在的误区53 神东煤炭公司简介及成本管理的现状73.1 公司基本情况73.2 成本项目构成及其特点73.2.1 煤炭生
10、产成本项目构成73.2.2 煤炭企业成本特点83.3 公司的成本管理状况94 神东煤炭公司成本管理中存在的问题114.1 成本管理制度不健全114.2 企业员工成本意识较低114.3 人工成本比重较大124.4 原材料成本管理不科学124.4.1 原材料成本管理的重要性124.4.2 原材料成本指标分解不科学134.4.3 对原材料使用带来的影响考虑不足134.4.4 基层生产单位的原材料使用计划制定不准确134.4.5 原材料成本指标体系的考核和监督不严144.5 社会成本支出有增无减145 神东煤炭公司成本管理中存在问题的原因155.1 企业对成本管理制度不够重视155.2 企业没有加强员
11、工成本管理意识培训155.3 人工成本比重较大的原因155.3.1 职工薪酬制度设计不尽合理155.3.2 劳动力组织不够科学165.3.3 人工成本管理思路不够明确165.4 原材料成本管理落后165.5 企业社会负担过重176 提高神东煤炭公司成本管理水平的途径186.1 建立健全成本管理制度186.2 企业应该提高员工成本管理意识196.2.1 在员工的培训教育中强化成本观念196.2.2 抓好成本管理主体的带头作用196.2.3 树立现代成本意识206.2.4建立企业的节约文化206.3 解决公司人工成本管理问题的建议216.3.1 完善薪酬制度设计216.3.2 加强企业员工部门间的
12、沟通216.3.3 做实职业技能培训226.3.4 增加劳务收入226.3.5 依靠科技进步226.4 加强原材料成本管理的建议236.4.1 加强原材料成本指标分解的精准度236.4.2 强化原材料的定额化管理236.4.3 对原材料消耗过程进行实时跟踪管控236.4.4 提高废旧原材料的回收利用率236.5 加速企业非经营性资产向经营性资产的转变247 结 论25致 谢26参考文献27附 录A28附 录B29神东煤炭公司成本管理研究1 引 言1.1 研究背景和意义从全球范围来看，生产制造型企业竞争的主题经历了从产量、质量，到现在的成本管理的变化。从我国国内来看，进入二十一世纪，中国经济真正
13、步入成本竞争时期。而买方市场的真正到来也宣告着中国进入微利竞争时代。在这种情况下，中国企业必须马上吹响砍掉浪费、消减成本、降低消耗的集结号，必须研究企业成本管理的问题，突破微利时代的成本瓶颈，让消失的利润重新回归。成本管理，是企业生产经营活动的关键环节；是企业参与平等竞争的重要前提；是反映企业工作质量和劳动成果的综合性指标。企业成本水平的高低，决定着企业参与竞争的成败，所以研究成本、降低成本是企业生存和发展所在，是提高企业经济效益的基本途径。通过对成本管理理论的研究，使神东煤炭公司煤炭生产成本按照公司事先测算确定的成本水平进行，防止与克服生产过程中损失，从而使公司的人力、物力、财力得到合理利用
14、，达到节约生产耗费、降低成本、提高经济效益的目的；从而使得公司在微利竞争时代得以更好的生存发展。1.2 研究目的和方法本文在成本管理相关理论研究的基础上,对神东煤炭公司成本管理现状进行分析,力求达到以下目的:为提高公司的成本管理水平，创造良好的企业效益提供合理的建议。1、通过对神东煤炭公司成本管理现的现状进行分析,提出有效降低神东煤炭公司成本的对策。2、提高神东煤炭公司成本管理水平,使公司的人工成本和原材料成本都处于国内同行业平均水平以下，在经济化、市场化的浪潮下得以更好的发展。本文采用文献研究、调查研究、科学推理、经验总结的方法。首先，从神东煤炭公司成本管理理论和效益的阐述入手,通过调查得知
15、神东煤炭公司成本管理的现状，揭示了神东煤炭公司成本管理中存在的主要问题，在对神东煤炭公司成本管理主要问题分析的基础上，提出了产生问题的原因和解决问题的合理对策。2 成本管理的理论概述 2.1 成本管理的含义成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，成本管理是以成本为对象，借助管理会计的方法，以提供成本信息为主的一个会计分支。任何企业都应实施有效的成本管理与控制，才能在市场经济下稳步前进。在商品经济条件下，在开放的、全球经济一体化的信息时代，竞争是不可避免的，而竞争的实质是价格的竞争、是人才的竞争，价格及人才竞争的核心是成本，包括产品生产成本及人力资源成本。面对国有企业普遍效益不佳的现实和加
16、入WTO的压力，企业当务之急是如何适应当今时代的特点，建立一套完善而先进的成本管理办法，以有效地控制成本，提高企业的竞争能力和经济效益，以便在竞争中处于较为有利的地位。2.2 成本管理的意义1、可以节约劳动耗费，增加生产。成本的降低意味着物化和活劳动耗费的节约，具体表现为人力、物力、财力的节约，也就是说，可以用较少的人力、物力和财力生产出更多的符合社会需要的产品。特别是对于一些较为贵重或稀缺的材料，其节约使用不仅会降低成本，而且是对资源的节约，有利于防止材料的短缺而影响生产的情况的发生。 2、降低成本可以提高企业的经济效益，增加福利。经济效益通常用投入产出比或所得与所费之比来表达，成本作为所得
17、与所费之比的一个方面，其水平制约着企业经济效益的大小。在现实生活中，成本是抵减盈利的一个重要因素。当销量和价格一定时，成本与盈利存在互为消长的关系，即成本提高，盈利相应减少，反之成本降低，盈利就相应增加。企业盈利增加，就可以为国家提供更多的积累，加快社会主义市场经济建设，同时也可以给企业、投资者带来较好的收益，使企业有更多的财力去发展生产和改善职工福利。3、降低成本是降低产品价格的重要条件，成本是制定产品价格的重要经济依据。要想不断降低产品价格，使产品销量增加，提高市场竞争能力，就得不断降低成本。只有降低成本，降低产品价格才有条件。这样，就可以为工业提供较廉价的生产资料以及为市场提供便宜的消费
18、品，从而提高人们的购买力，也有利于人民生活水平的提高。2.3 成本管理的目标成本管理的基本目标是提供信息、参与管理，但在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面。1、总体目标成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务，具体来说包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策和通过各种经济、技术和组织手段实现控制成本水平。在不同的经济环境中，企业成本管理系统总体目标的表现形式也不同，而在竞争性经济环璄中，成本管理系统的总体目标主要依据竞争战略而定。在成本领先战略指导下成本管理系统的总体目标是追求成本水平的绝对降低，而在差异化战略指导下成本管理系统的总体目标则是在保证实现产品、服务
19、等方面差异化的前提下，对产品全生命周期成本进行管理，实现成本的持续性降低。2、具体目标成本管理的具体目标可分为：成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息。包括外部和内部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要关于资产价值和盈亏情况的，因此成本计算的目标是确定盈亏及存货价值，即按照成本会计制度的规定，计算财务成本，满足编制资产负债表的需要。而内部信息使用者利用成本信息除了了解资产及盈亏情况外，主要是用于经营管理，因此成本计算的目标即通过向管理人员提供成本信息，借以提高人们的成本意识，通过成本差异分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施；通过盈
20、亏平衡分析等方法，提供管理成本信息，有效地满足现代经营决策对成本信息的需求。成本控制的目标是降低成本水平。在历史的发展过程中，成本控制目标经历了通过提高工作效率和减少浪费来降低成本，通过提高成本效益比来降低成本和通过保持竞争优势来降低成本等几个阶段。到如今在竞争性经济环境中，成本目标因竞争战略而不同。成本领先战略企业成本控制的目标是在保证一定产品质量和服务的前提下，最大程度地降低企业内部成本，表现在对生产成本和经营费用的控制。而差异化战略企业的成本控制目标则是在保证企业实现差异化战略的前提下，降低产品全生命周期成本，实现持续性的成本节省，表现为对产品所处生命周期不同阶段发生成本的控制，如对研发
21、成本、供应商部分成本和消费成本的重视和控制。2.4 成本效益理念传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面地从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手。强调节约和节省。传统成本管理的目的可简单地归纳为减少支出，降低成本。这就是以成本论成本的狭隘观念。在传统的计划经济下，产品实行统购统销，企业的产出等于企业的收入。因此，降低产品成本就意味着增加企业的收益。企业必然将成本管理的重点放在降低产品成本上，而陷入单纯的为降低成本而管理成本滞后状态，不能为决策提供所需要的正确信息。随着市场经济的发展，卖方市场逐渐向买方市场转变。企业不能再将成本管理简单地等同于降低成本。因为，企业不仅要关注产品的生产成本而且
22、要关注其产品能在市场上实现的效益。在市场经济的环境下。适应瞬息万变的环境，获得经济效益取得持续性的竞争优势，始终是现代企业管理必须考虑的首要问题。企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。在我国市场经济体制逐步完善的今天，企业管理应于市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务，力求使企业获取尽可能多的利润。与企业管理的这一基本要求相适应，企业成本管理也就应与企业的整体经济效益直接联系起来。以一种新的认识观成本效益观念看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分
23、析来看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。这里，值得注意的是：“尽可能少的成本付出”与“减少支出，降低成本”的概念是有区别的。“尽可能少的成本付出”，不就是节省或减少成本支出。它是运用成本效益观念来指导新产品的设计及老产品的改进工作。如在对市场需求进行调查分析的基础上，认识到如在产品的原有功能基础上新增某一功能，会使产品的市场占有率大幅度提高，那么，尽管为实现产品的新增功能会相应地增加一部分成本。只要这部分成本的增加能提高企业产品在市场的竞争力，最终为企业带来更大的经济效益，这种成本增加就是符合成本效益观念的。又比如
24、，企业推广合理化建议，虽然要增加一定的费用开支，但能使企业获取更好的收益，引进新设备要增加开支，但因此可以节省设备维修费用和提高设备效率，从而提高企业的综合效益；为减少废次品数量而开发的检验费及改进产品质量等有关费用，虽然会使企业的近期成本有所增加，但企业的市场竞争能力和生产效益会因此而逐步提高；为充分论证决策备选方案的可行性及先进合理性而发生的费用开支，可保证决策的正确性，使企业获得最大的效益或避免可能发生的损失。这些支出都是不能不花的，这种成本观念就是体现了“花钱是为了省钱”的思想，即为了长期的大量的减支（相当于现时的机会收入或未来的真实收入）应该支出某些看来似乎高昂的费用，这都是成本效益
25、观念的体现。总之，在现代市场经济环境下的企业日常成本管理中，应对比“产出”看“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本预测和决策方案。2.5 成本管理存在的误区可以说，所有的企业管理者都理解成本管理的重要意义，但是并不是所有的企业都采取了正确的成本管理措施，在大部分企业中，成本管理还存在着这样那样的误区。1、没有建立系统的成本管理思想成本是一个系统性的问题，企业在实施成本管理的过程中，没有建立起系统的管理思想，也没有把成本管理看成是一个系统工程去全面的实施控制，结果成本降不下来或效果不明显甚至造成新的损失。2、只注重成本核算企业在实施成本管理的过程中，有的企业只注重成
26、本核算，甚至还有的企业以成本核算为成本管理的核心，一味地要求财务人员或成本核算人员把成本费用归集好、计算准；也有些企业领导只重视财务和成本报表，利用报表中的数字去管理成本。这种做法无疑有正确的一面，其成本核算的结果也是对成本管理业绩和成本水平的一种测量，利用成本核算的数据开展分析，找出差异，对降低成本也起一定的作用。但归根结底成本核算还是事后控制，对成本没有做到预先控制和发生过程中的控制，不能以成本核算来代替成本管理。3、依靠财务人员去管理成本大多数企业都有一个共同的现象，那就是依靠财务人员去管理成本。成本是在过程中发生的，是一个系统性的问题，设计、开发、采购、生产、销售和服务等过程的运作都会
27、发生成本。由于财务人员管理的涉及面小，只能对一部分过程进行管理和控制，不能深入到所有过程和整个系统中，导致出现管理盲区。系统性的问题还要系统的去解决，企业只依靠财务人员去进行成本管理是不够的，各类人员都应具有成本管理的职责和意识，只有全员、全面和全过程的去管理和控制才能最终实现降低成本的目的。4、没有持续保持降低成本工作有的企业在成本管理过程中，只考虑如何降低成本，忽视了降低后的保持，一味地降低成本，认为成本降下来了成本管理工作就结束了，把成本管理活动当成一种降低成本的运动，在成本降下来以后就放松，甚至停止了对成本的管理和控制，保持不住或不保持已降低的成本水平，结果导致降低成本后的反弹。成本无
28、时不刻不在发生，对成本的控制和管理也应该是不间断的、持续的，不但要降低成本，还要保持住己降低的成本水平；只有保持住已降低的成本水平，降低成本的工作才有意义，成本管理的结果才能满足预期的目的。只有做到了降低、保持；再降低、再保持，才能把成本降到尽可能低的水平。5、不考虑企业自身实际情况有很多企业认为采用了先进的成本管理方法，成本就能管好，成本就会持续的降下来，在选择管理的方法时盲目地追求时髦，没有结合企业自身的实际情况，忽视基础的管理，不考虑采用的时机，任何一种管理方法都是有基础的，都是一步一步发展起来的。盲目地追求先进的管理方法，不考虑自身的基础和适应性，不循序渐进地实施成本管理，到头来不但没
29、有很好的效果，反而倒增加了为降低成本而增加的管理成本，这样就没有多大的意义了。3 神东煤炭公司简介及成本管理的现状3.1 公司基本情况神东煤炭公司地跨陕、晋、蒙三省区，主要负责神东矿区以及山西省保德煤矿及其配套项目的开发建设。公司拥有17个矿井，其中在内蒙古有11个，陕西有5个，山西有1个。在矿井规模上，3个达到2000万吨级以上，2个达到1500万吨，5个达到1000万吨，其余在1000万吨以下。有10个矿井被中国煤炭工业协会命名为全国特级安全高效矿井。矿区整体产能达到2亿吨，2013年生产原煤178亿吨，占全国煤炭产量6，占神华集团煤炭总产量的60。截止2013年底，公司共有员工177万人
30、，总资产704亿元。矿井采用平硐、斜井、立井联合开拓布置方式，生产布局一井一面，装备一综三连，连续采煤机掘进，综合机械化采煤。装备了世界上最先进的高阻力液压支架和大功率采煤机，长壁后退式综合机械化开采，实现了主运系统皮带化、辅助运输胶轮化、生产系统远程自动化控制和安全监测监控系统自动化；率先实现了井下小灵通通讯、人员车辆定位系统，矿井信息化走在世界煤炭行业前列。公司紧紧抓住国家西部大开发、能源战略西移的历史机遇，认真贯彻产业政策，依托神华集团矿、电、路、港一体化、产运销一条龙运营模式，坚持“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的建设方针，依靠技术和管理创新，形成了“生产规模化、技术现代化、
31、队伍专业化、管理信息化”为基本特征的新型集约化安全高效千力吨矿井群生产模式。从1998年开始，公司煤炭产量平均每年以千万吨速度递增，公司的成本管理就显得尤为迫切。3.2 成本项目构成及其特点3.2.1 煤炭生产成本项目构成按照企业会计准则，煤炭开采业特点和煤炭企业改革发展要求，将煤炭生产成本项目界定为材料、外购燃料动力、职工薪酬、折旧费、维简费、安全费用、矿山环境恢复治理保证金等。这里主要介绍材料和职工薪酬。材料主要构成（1）支护用品。指煤矿井下各种支护材料和用品，包括木材、单体液压支柱、型顶梁、金属支架、金属支柱、绞接顶梁、水泥支架、锚杆、金属网和荆片等。（2）火工产品。指用于原煤生产并计入
32、原选煤成本的火药、雷管和导火线等。（3）大型材料。指原煤生产使用并计入原选煤成本的钢铁管、钢轨、钢丝绳、电缆、输送胶带等五项。（4）专用工具。指原选煤生产专用工具，包括风镐、电风钻、矿灯、7.5KW及以下的电动机和水泵，200A及以下的低压防爆开关、10KVA及以下的变压器、局扇、容量在4吨以下矿车（包括平板车、坑木台车）、自救器、综合保护器、瓦斯检定器等。由于使用年限短、数量多、流动性大、更换频繁，不作固定资产核算，而作材料核算。（5）配件。指煤炭生产各项设备修理中使用的各种配件。（6）建工材料。指原煤生产使用并计入原选煤成本的砖、瓦、砂、石、水泥等建筑材料。（7）劳保用品。指用于原煤生产并
33、计入原选煤成本的按劳保用品发放给职工的劳动保护用品。（8）油脂及乳化液。指原选煤生产使用的润滑油脂和乳化液等，洗煤生产耗用的各种润滑油脂和浮选用油等。（9）其他材料。包括低值易耗品、包装物等材料。 职工薪酬成本项目构成职工薪酬主要包括:（1）职工工资、奖金、津贴和补贴。包括工资、经常性奖金、各种工资性津贴和补贴以及非工作时间工资等。（2）职工福利费。职工福利费是企业用于增进职工物质福利，支付给职工及其配偶、子女或其他赡养人解决生、老、病、死等方面的困难所支付的费用，如职工生活困难补助费、遗属生活困难补助费、丧葬费、探亲路费、工伤外地就医路费、独生子女保健费、职工因工负伤住院治疗期间伙食补助费、
34、陪护费等。（3）社会保险费。职工医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费。（4）住房公积金。是指企业按照规定向住房公积金管理机构缴存的住房公积金。（5）工会经费和职工教育经费。用于开展工会活动和职工后续职业教育及职业培训支出。（6）非货币性福利。是指企业以自己的产品或其他有形资产发放给职工作为福利。（7）其他薪酬成本。3.2.2 煤炭企业成本特点1、煤炭生产中消耗的材料不构成煤炭产品实体煤炭成本的这一特点使得煤炭生产中消耗的主要材料可以回收复用和替代，并且材料的回收复用和替代影响煤炭成本的变化。同时，由于消耗的材料不构成产品实体，所以生产中消耗的材料品种和质量不能
35、影响产品质量，不能按质量成本的一般原理去控制煤炭质量成本。2、煤炭成本水平受地质条件、生产技术条件影响大煤炭成本的变化与许多因素有关，如开采开拓方式、地质水文条件、服务年限、机械化程度以及煤炭产量等。在这些因素中，水平地质条件和技术条件对成本的影响程度要大于其他因素，并且产量因素引起的成本变化，往往小于其他因素引起的成本变化。这就决定了成本控制和成本核算分析的多样性，以及煤炭成本水平在不同企业之间以及同一企业的不同阶段的可比性较差。3、在矿井的整个服务年限内，煤炭成本是规律性变化的在矿井服务年限内，煤炭成本是由高到低，由低到高，又由高到低变化的，并且呈现总体上升趋势。但由于煤炭生产的特殊性，生
36、产区域范围越来越大，开采深度越来越深，单位越来越长，这就决定了下一个生产过程的消耗和占用要大于上一个生产过程，仅仅实现对一个生产过程消耗的补偿是不能保持原煤生产在原来规模上进行简单再生产的，必须进行追加投入，增加新的生产要素，即第二次补偿，这就决定了煤炭企业的成本控制更要处理好近期利益与远期利益的关系，更加重视投资方案、技改方案的技术经济分析，控制煤炭成本的合理增长。4、煤炭成本中的固定成本和混合成本比重大煤炭生产中辅助生产环节多，非直接生产占用高，设备及工程投资大，致使煤炭成本中固定成本和混合成本比重大。据不完全统计，煤炭成本中固定成本和混合成本约占 65 %80 %，这就要求在煤炭成本控制
37、中，更要加强固定成本和混合成本的控制，以提高煤炭成本控制效果。3.3 公司的成本管理状况 表3.1 煤炭生产成本构成煤炭生产成本构成分类 项目目前金额（元/吨）总成本占比%国内本公司国内本公司资源成本采矿权23211资源税焦煤8其他34焦煤8其他322资源补偿费2211生产及加工成本工人工资60622526固定资产折旧费35331615维检费101176安全费151588土地坍塌费2018109水电费26241314原材料34361314环境成本可持续发展基金151455企业工人转产费-11坏境恢复费-11吨煤平均成本222221100100从上表可以看出神东煤炭公司在煤炭生产中从在的主要问题
38、有：1、人工成本较高，国内每吨煤的人工成本为60元，神东煤炭公司每吨煤的人工成本为62元，比国内平均水平高2元。2、材料消耗较大，浪费比较严重。国内每吨煤的原材料耗费为34元，神东煤炭公司每吨煤材料耗费为36元，比国内平均水平高2元。 4 神东煤炭公司成本管理中存在的问题4.1 成本管理制度不健全神东煤炭公司虽然也建立了成本会计核算系统，但是并没有对成本核算管理进行细化。造成了底层成本核算比较混乱，原材料,能源浪费严重，给企业造成了不必要的损失。所以企业应加强成本细化管理。成本管理系统中没有成本定额的设置，原材料的领用比较混乱；公司没有依据年、月生产计划中包括的工程项目指标和其相应的工程定额相
39、结合进行成本测算，没有测算就加以投入，使得成本管理风险增加。公司各个部门和各责任人之间没有实行定期考核制度，成本管理体系中没有考核就没有竞争，公司员工没有积极性。4.2 企业员工成本意识较低成本意识是指节约成本与控制成本的观念，是“节省成本的观念，并了解成本管理的执行结果。”。成本意识包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平。神东煤炭公司没有树立职工的成本意识，目前，一些员工存在着“成本管理由领导和财务部门负责，成本控制只是少数人的事”的错误观点，对哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠，控制成本的积极性无法充分调动。 要知道，企业是一个利益共同
40、体，每个部门、每位员工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本中，可以说每位员工的一举一动都会对成本产生直接或间接的影响，每位员工都应该肩负起成本管理的职责。对成本进行有效的控制，必须依靠企业各个部门的协调和全体员工共同的努力，而降低成本所带来的好处，会最终反映到每位员工身上：企业的利润提高了，员工才能获得更好的收益。 在实际工作中，如果神东煤炭公司的每一个员工都有节约一度电、一滴水、一升油、一张纸，下班后关闭空调、电脑、打印机、电灯的成本意识，那么在日常工作中，每个员工都会不断地提高自己的业务水平和工作能力，以此来减少业务上、管理上的失误。全员一旦具备了成本意识，就会从各自的岗位上、从各
41、个环节去注意、去爱惜、去节省，爱企如家，只有实现由被动节约向主动节约的转变，才能真正把企业建设成节约型企业。 4.3 人工成本比重较大 表4.1 人工成本煤炭生产成本项目目前金额（元/吨）年煤炭产量（亿吨）人工成本（亿元）总成本占比%国内本公司国内 本公司 国内 本公司工人工资60621.78106.8110.36 25 26人工成本是企业为获得职工提供的服务所发生的各种直接和间接费用的总和，主要由工资、福利费、社会保险费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、劳务费、劳动保护费和其他薪酬等组成。煤炭企业人工成本是商品煤生产成本支出的主要组成部分。神东煤炭公司薪酬制度设计不合理，没有突出绩效工资
42、的主体地位，员工工作没有积极性、主动性，人力资源得不到最大化使用。煤炭开采机械化程度不高，许多本应该有机械设备的工作转为人工，增加了企业的生产成本支出，造成了人工成本在企业生产成本中的比重居高不下，造成了公司与国家同类企业相比工资成本比重较大的状况，所以企业应该加强人工成本管理，降低企业人工成本在生产成本中的比重。4.4 原材料成本管理不科学4.4.1 原材料成本管理的重要性在煤炭企业生产成本的构成因素中，原材料成本是一个重要组成部分。据测算，原材料成本一般要占原煤生产总成本比例的13%左右，对于一些埋藏地质条件比较复杂的煤层来说其原材料成本所占比重一般可以达到25%甚至再高。根据重要性排序原
43、则，要降低煤炭企业的生产成本提高生产效益和市场竞争力，就必须把原材料成本的管理和控制放在十分重要地位。 表4.2 原材料成本煤炭生产成本项目目前金额（元/吨）年煤炭产量（亿吨）原材料成本（亿元）总成本占比%国内本公司国内本公司国内本公司原材料34361.7860.5264.081314从神东煤炭公司原材料成本管理和控制的水平来看，其还存在着较大的提升空间和潜在效果。原材料成本管理在神东煤炭公司中的状况和水平比较差，原材料的采购、仓储、使用、回收和监督等各环节存在的问题比较多，采购计划不科学、价格偏高、库存量过大、材料领用审批不严、材料使用过程存在大量浪费以及回收利用率偏低等。据测算，根据当前原
44、材料成本管理现状，对于一个年产量1.78亿吨的煤炭企业来说，如果能够实现原材料成本5%的节约，每年节省的原材料费就可以在亿元以上。 根据煤炭企业原材料成本管理一般步骤的分析，在调查和研究神东煤炭公司原材料成本管理的基础上，认为神东煤炭公司原材料成本管理中存在的问题主要有以下几个方面。4.4.2 原材料成本指标分解不科学神东煤炭公司在原材料成本指标分解的过程中由于缺乏一个科学合理且得到生产实践验证成熟的成本分解模式作为指导，使得在各项指标的分解和确定中人为主观的因素影响比较大，对于特殊性因素考虑的不够，同时对于原材料历史发生费用的数据综合处理和统计的程度也不够，这些都导致了神东煤炭公司现在使用的
45、原材料成本分解指标不科学。4.4.3 对原材料使用带来的影响考虑不足神东煤炭公司生产中原材料的使用受井下煤层埋藏的地质条件和支护条件的影响比较大，而神东煤炭公司原材料成本分解指标体系中只强调一般性的作业环境对于原材料成本变化的影响，而对于复杂的地质条件和支护条件对原材料成本和使用的影响程度缺乏有效的测量和换算标准。煤炭生产井下大型原材料的投入使用一般与地质条件的变化有着十分密切关系，原材料的成本变化范围比较大。4.4.4 基层生产单位的原材料使用计划制定不准确基层生产单位在制定原材料需求计划中往往会产生很大的偏差，这种计划传达后物资管理部门再追加一定的比例进行采购，这就使得库存原材料与实际生产
46、需求之间存在较大的偏差，使得有些物资库存太多造成了其占用了大量宝贵的流动资金，有些物资原材料的库存不足，不但造成了临时采购成本的增加，而且还耽误了生产进程。4.4.5 原材料成本指标体系的考核和监督不严神东煤炭公司的企业管理部门在对各基层生产单位的原材料成本指标考核时，一般倾向于考核其原材料消耗的总金额，对于单个项目的材料消耗没有给予应有的视，使得煤炭企业不能够有效地利用考核的手段发现生产作业中出现的问题，同时考核结果一般只与基层生产单位负责人的工资福利挂钩，而与普通员工个人没有形成有效的联动，使得煤炭生产过程中员工对于原材料的节约意识不强，剩余原材料的丢失、乱扔、损坏现象比较严重。4.5 社会成本支出有增无减社会成本不是产品的自生成本，这种成本支出主要表现在企业办社会方面，就社会分工来说，企业的基本职责是组织经营产品生产，向国家上交利税，社会责任应由政府承担，通过国家财政二次分配进行解决，但是现在社会责任变成了公司的责任，造成了企业的负担，使得企业承担了医院、托儿所、学校等等费用支出，造成公司社会成本支出有增无减。5 神东
