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1、处置群体性治安事件中的防暴队形运用2009年1月第1期(总第53期)辽宁警专学报JOURNALOFLIAONINGPOLICEACADEMYJan.2009No.1(Sum.53)处置群体牲治安事件中的荫暴队形运用刘扬,耿志伟(辽宁警官高等专科学校警察训练系,辽宁大连116036)摘要:我国当前正处于群体性治安事件的高发期,并且事件往往表现出对抗性,激烈性等特点,这就要求公安机关人民警察能够熟练掌握并在实战中灵活运用各种防暴队形,以有效控制和打击群体性治安事件中的暴力行为.文章在介绍不同处置任务中涉及的几种防暴队形的基础上,深入探讨了它们的应用时机,具体运用,变换方法以及与其他战术手段相结合的
2、方法.关键词:群体性治安事件;防暴队形;运用中图分类号iD631.4文献标识码iA文章编号:10085378(2009)01-008604近年来,我国处于经济转轨和社会转型期,随着新旧体制的更替,社会成份13趋复杂,各种新问题,新情况不断涌现,致使由各种社会矛盾引发的群体性治安事件愈来愈多,并且已经成为当前影响社会稳定的突出问题.事件的参与者很多是抱着一种不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的心态,往往会采取种种过激行为,如堵塞交通,冲击政府机关,暴力袭击公安民警甚至绑架政府有关领导.鉴于事件表现出的激烈性和对抗性,要求公安民警应该掌握一些能有效控制和打击暴力行为的处置方法.因此,深入研究处置群
3、体性治安事件中的防暴队形运用,对于公安机关妥善处置此类事件具有十分重要的现实意义.防暴队形是公安民警在各种情况中,有效地控制人群的一种基本战术措施.其内容主要包括对现场的警戒封控,对人群的驱散,围堵,分割,及对特定对象抓捕等各种处置任务中涉及的队形.一,警戒封控队形警戒封控队形,是指在事件中心现场,需要公安民警密度大,同人群接触紧密并控制人群时构成的队形.根据行动需要,一般成一列或多列横队展开,它具有展开正面宽,抗冲击能力强等特点,主要用于阻止人群进入或冲击某一特定地点,封锁通道与保卫目标,形成威慑等处置行动.根据其构成不同,警戒封控队形可分为人墙式封锁线和人障结合式封锁线.(一)人墙式封锁线
4、1,宽疏封锁线.当人群开始构成压力并且警力有限时,担任警戒封控任务的警员可以抬高手臂组成宽疏封锁线.封锁线中每名警员均须左脚踏前,处于戒备状态,以保持防线稳固(如图1所示).警员互相以手相连可以增强封锁线的威慑力,但各警员已无其他手可空出,用以保护自己或配枪.因此,当人群情绪尚未失控,现场尚未出现暴力袭击公安民警之情形时才选择使用此队形.图12,单握腰带封锁线.当需要增加警力来控制激进或拥挤的人群时,警员可采用单握腰带法,互连组成封锁线(如图2所示).组成封锁线时,各警员须右手紧握其旁边队员后面的腰带(如图3所示),左手抬高于胸前,手背朝向人群方向进行戒备.该封锁线可确保整个防线更为稳固,而且
5、所有警员均能腾空左手来保护自己.若遭遇人群冲击时,各警员可用手或脚来抵抗.图2收稿日期:20081006作者简介:刘扬(198l一),男,辽宁大连人,助教,硕士;耿志伟(1969一),男,辽宁大连人,副教授,学士.?86?刘扬,耿志伟:处置群体性治安事件中的防暴队形运用图33,双握腰带封锁线.倘若人群对防线构成更大的威胁时,各警员可进而采用双握腰带的方法组成封锁线(如图4所示).构成封锁线的方法与单握腰带封锁线相似,只是每名警员须握着身边隔一名警员的腰带.这样可以构成非常稳固的防线并且让每名警员都能侧身站立面对人群,但显然需要较多警力.图4(二)人障结合式封锁线为求得将公安民警与人群发生身体接
6、触的机会减至最低,公安民警可借助铁马构成人障结合式封锁线(如图5所示),也可形象地称之为缓冲区.由于该区域的隔离与缓冲,当人群对封锁线发起冲击时,警员可有一定时间作出适当的反应.缓冲区向人群清晰地表明,该区域是人民警察设置的警戒区域.若人群强行冲越,依据人民警察使用警械及武器条例,公安民警可依法使用制服性,驱逐性警械予以制止.同时,在封锁线后可预设一定机动警力,当人群冲击警方防线之时,可形成支援.图5二,驱散队形当人群的情绪逐渐失控,并出现暴力袭击公安民警等严重扰乱社会秩序的情形时,应由特警队伍接手现场处置并迅速组成驱散队形.在对人群进行相应警告后,配合驱散队形依法使用警械制止人群过激行为,使
7、其向特定方向离散.由于在实战中,国内外驱散队形多采用横队,笔者以一个由四列横队,八路纵队组成的防暴小队为例(实战中往往为几个小队协同处置)说明驱散队形在处置群体性治安事件中的运用.其中第一横排为拘捕横排,配备透明盾牌或圆盾及警棍,以A标记;第二横排为催泪烟横排,配备防暴枪及催泪弹,以s标记;第三横排为橡胶弹横排,配备防暴枪及橡胶弹,以B标记;第四横排为枪械横排,配备防暴枪及布袋弹,以F标记.在小队中每人均配备胡椒喷剂,警棍,手铐等基本装备.指挥员位置位于A与s横排之问,其中小队指挥员以”标记,小队副指挥员以”标记,小队传令员以0为标记.该横队可根据人群的距离和其暴力袭击的手段而采取相应的驱散手
8、段,并变换队形.当需要驱散人群时,整个小队应面向人群集结并展开队形(如图6所示).此时,由传令员向人群展示警告旗.同时,由小队指挥员通过扬声器向人群告知其行为已触犯法律法规,限定离去时间以及警方将使用的武力.小队副指挥员向人群及警告旗拍照,并做现场录音.若人群拒不离去,并冲击防暴小队,或用刀,斧,棍棒等凶器对小队警员实施近距离攻击,则指挥员应指令小队警员相互靠拢.A横排警员以透明盾牌互连对整个小队实施保护,而s横排警员则以胡椒喷剂或长警棍从盾牌问反击.而后小队整体向前推进,驱散人群.II辫ilI.F若人群与防暴小队距离拉远,并抛掷石块,酒瓶等攻击小队警员或破坏冲击其他目标时,小队指挥员可指令小
9、队s横排警员支援A横排警员(如图6实线所示路线).由A横排警员持盾牌为右侧s横排警员掩护,同时小队指挥官指令相应位置S横排警员向人群发射催泪弹,以达到驱散人群之目的.若人群对释放催泪弹已作防护准备或者场面再度升级,则指挥员可指令B横排警员支援A及s横排(如图6虚线所示路线).由A横排警员持盾牌为两侧警员掩护,同时小队指挥员指令相应位置B横排警员向人群发射橡胶弹,以驱散人群.若人群中个别闹事分子使用自制燃烧弹,炸弹以及枪支等向小队警员攻击,小队指挥员可指令相应的F横排警员上前(如图6点划线所示路线),并指定人群中特定的闹事分子为其打击对象.F横排警员在其他警员掩护下,向特定闹事分子发射布袋弹,将
10、其制服.在实施上述驱散手段之后,整个小队应保持紧密队形,整齐呼号向前推进,一举驱散剩余闹事人员.注意在驱散方向两侧要部署一定警力,负责疏导?87?辽宁警专学报2009年第l期人群,使被驱散人群向预定方向和区域离散.三,围堵,分割与抓捕队形若事态进一步升级,现场出现打砸抢事件时,为避免事态继续蔓延,消除人群对抗情绪,特警队员应迅速组成围堵队形,限制人群活动范围.而后对人群进行分割与过滤,防止人群情绪交叉感染,甄别出骨干闹事分子,并视现场情况对其进行抓捕.(一)围堵队形由于人群该阶段极有可能严重暴力对抗公安民警,则特警队员应佩带头盔,着防暴服,手持透明盾牌,从多方向以横队推进.横队后应布置一定预备
11、警力持铁马跟随推进(如图7所示).当各横队推进至完成封闭围堵时,由预备警力在后方迅速结成铁马阵,并将围堵警力撤到铁马以外(如图8所示).图7图8(二)分割队形?为防止被围堵的人群情绪”交叉感染”,互相串联,特警队员应利用分割队形果断将人群分隔为可控制的几块,使其逐渐冷静,缓解其对立情绪.笔者介绍一种锥形分割队形,其站位方法(如图9所示).队员均应着防暴服,头盔,手持透明盾牌.锥形前端的队员应持盾牌正向人群方向,快速果断突人人群.而锥形两侧队员应侧身持盾牌向外,抵御两翼人群的冲击,跟随前端队员一同推进.待整体队形突人人群后,两侧队员沿两翼相外挤压人群,形成分割之势(如图10所示).当分割成功后,
12、可引入铁马阵限制人群活动范围,并将警力撤至铁马外.这样便能有效减少人群与警员问身体接触(如图11所示).而后警方可对人群展开宣传攻势,讲明党和国家的有关法律政策,讲清其行为的违法性和危害性,揭露事件组织者的阴谋.在分化瓦解一般参与者后,可对人群进行过滤(如图12所示),将一般参与者劝离.?88?oooo特警队员0人群图oooooo0ooooOotooloooooo90特警队员O人群图l0UO特警队员0o0人群8一铁马8OoOoOoO图11人群,I-,铁马图12(三)抓捕队形在没有绝对的警力优势,没有把握控制住现场事态的情况下,公安机关应尽量避免在处置现场对相关人员进行抓捕.但如果违法犯罪分子气焰嚣张,其暴力破坏手段不断升级,现场指挥员在请示上级后,可根据现场具体情况调用警力对相关组织者,策划者及闹事骨干分子进行抓捕,这对于打击违法犯罪气焰,及时控制损失,平息事态将是十分有利
