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2、我国农村的消防工作存在着诸多弊端，比如消防规划、消防基础设施不健全、各级地方政府对农村消防安全工作重视程度不够、消防知识宣传教育不足、农民对消防安全工作意识相对薄弱等,要做好农村消防工作就必须明确整体的发展方向，突破制约消防安全工作发展的难题，及时找出应对策略。 1 当前我国农村火灾现状及主要原因 据不完全统计，全国每年农村火灾就占火灾总数的50以上，当前农村火灾形势十分严峻。农村消防安全工作严重滞后于农村经济的发展，大部分农村还处在落后的生产关系中，尤其是随着农村经济的发展，农民生活条件的逐渐改善，农村消防宣传工作的不利，农民法制观念淡薄，农村消防工作出现的不协调、不配套、不适应、不完善问题
3、日趋严重。 农村火灾形势严峻的原因主要有以下几个方面：一是农民生活水平不断提高，用火用电量逐渐增大，使用易燃易爆危险物品、家庭装修采用可燃、易燃材料的现象不断增多。建筑物耐火等级低,房屋密集,防火间距小,一旦发生火灾很容易连续起火。二是农村私企快速发展，经营过程中消防安全意识淡薄，重效益轻安全的现象普遍存在。三是农村村镇未制订消防规划，农村消防基础设施不健全，农村专业扑火力量空白。农村乡镇基本没有消防专项经费投入,消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱,缺乏基本的消防器材。农村很多小火因扑救不及时酿成重、特大火灾。 2 我国农村消防安全工作面临的主要问题 2.1 对农村消防工作的重要性认识不足
4、2.1.1 农村各级消防工作网络存在盲区。部分地方领导对农村消防工作的重要性认识不足，重视不够；农村面积大、居住分散，消防工作尚未真正延伸至农村各个方面，消防工作滞后于农村经济的发展；农民对消防安全工作意识相对薄弱。 2.1.2 消防工作投入力度较小。由于地方财政困难，有的乡、镇政府对农村消防工作投入不足，农村没有正规的消防机构。尤其在农村实行费改税以后，消防经费的来源更加困难。 2.1.3 缺乏防火安全意识。例如，农村柴草垛回迁进村、随意堆放的现象十分普遍。大风天野外烧荒、动火、禁火等违章行为屡禁不止，巡逻检查等措施不能有效落实。 2.2 农村消防安全隐患较多 2.2.1 可燃物多、明火使用
5、量大。这是目前农村消防安全的主要问题。我国农村大部分地区日常所用的燃料以柴草为主，房前屋后擅自大量储存柴草、乱倒灶灰、遗留火种，儿童玩火，迷信烧纸，乱接电器线路和保险丝等现象普遍，报复放火等问题也很严重。农业机械化促使部分农户家中存放汽油、柴油等。此外，农村生活中明火使用频率较高，统计资料表明，大多数的农村火灾都是用火不慎造成的。 2.2.2 农村缺少必要的基础消防设施，火灾扑救难度大。 我们国土辽阔，农村占地较大，消防站不可能落实到各乡、各镇一处。这使得与消防队距离远，交通不便，导致消防队不能及时到达火灾现场，导致火灾扑救困难较大。 2.2.3 建筑物耐火等级低、布局密集。农村建设基本上没有
6、总体规划，房屋建造形式和原料随意性，布局密集。有一些地方泥草、土坯房数量较多，导致火灾危险较大。 2.2.4 乡镇私营企业防火条件较差。党委、政府高度重视民营、私营经济发展，大量民营企业在农村陆续涌现，而许多业主消防意识淡漠，在不具备基本消防安全条件下，组织生产、经营，使消防安全得不到保障，火灾隐患问题比较严重。 2.3 消防宣传教育不够普及 在广大农村消防宣传力度远不及城市，导致许多村民不懂消防法律、法规及基本的安全常识，导致农村人为的起火因素增多。 3 加强农村消防安全工作的几点对策 3.1 加强乡镇消防规划建设和公共消防设施建设 在制定城镇(乡)总体规划、村镇布局规划、村镇建设规划时,同
7、步编制消防规划。要发展三支队伍,即大力发展乡镇地方政府专职消防队、兼职消防队和群众义务消防队。按照每个乡镇都有一支消防队的建设目标,建设地方政府专、兼职消防队。在各行政村、自然村普遍建立群众义务消防队或志愿消防队。 3.2 加强监督力度 将农村消防安全工作情况纳入社会治安目标考核中，严惩报复防火、人为因素引起的火灾等相关责任人，充分发挥公安派出所消防监督检查主力军作用。 3.3 重点监督火灾易发区域 3.3.1 对于用火、用电、汽油、柴油、煤气等不安全隐患，要重点监督，加大管理力度。检查和治理存在安全隐患的使用设施，对于易燃易爆物品的储存或使用要注意安全，消除火灾隐患。 3.3.2 解决农村柴
8、草垛问题，落实看护措施。采取集中管理，统一存放办法，将柴草垛集中存在离村民住宅较远、相对安全的村外空旷地带。村内柴草垛要限量存放，与架空电线、村民住宅、厨房炉灶等保持一定的安全距离，避免在柴草垛附近吸烟、倾倒灰烬等。此外，大风天室外用火注意安全，尽量避免。五级以上大风天或高火险天气，要禁止不安全的生活、生产用火。 3.4 建立健全保障机制 积极调动中央、地方、社会三方面力量,建立农村消防工作长期发展的保障机制,为农村消防工作发展提供可靠的财力支持。 3.5 强化消防安全宣传教育工作 首先，强化对农民的消防法制教育,深入宣传消防法律法规,并通过对放火案件犯罪分子进行公审、公判,以案说法,深化对放
9、火犯罪危害性的认识。其次，对农村中小学生的消防安全教育要进一步深入，将消防安全知识教育纳入农村中小学素质教育内容。再次，强化对农村妇女的消防宣传教育,在农村各地广泛设立妇女义务消防监督员，带动农村妇女参与消防工作的积极性。最后对农村孤寡老人、精神病人、残疾或行动不便人员要加强教育和监护,村民委员会主动上门服务,定期对其居住环境进行消防安全检查,协助消除火灾隐患。 总之，加强农村消防安全建设，要举全民之力，扩大消防安全宣传，在实践中不断总结经验，保证广大农村尽量避免或减少火灾隐患。 参考文献 1毕瑞华.中国农村消防工作思考，公安研究，2006（4）：83-86. 2 卢启华.浅析社会主义新农村消
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