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1、企业研发机构统计培训,南京市科技统计中心2019年01月04日,主要内容,一、企业研发统计制度改革及影响二、研发机构统计相关指标详解三、易错问题及注意事项,（一）制度改革的外因,1、随着创新驱动发展战略的深入实施和GDP核算改革的不断推进，以R&D经费为核心的科技统计指标在宏观管理中发挥着越来越重要的作用。2、随着R&D经费指标与越来越多的考核挂钩，以及研发核算改革进一步向地方推进，人为干扰研发统计数据的情况时有发生。3、地区数据攀比愈加明显，研发经费数据质量控制压力不断加大。,一、制度改革的背景资料,（二）制度改革的内因,1、现行企业研发统计报表的主体内容形成于2009年。近年来，由于科技统
2、计需求及企业研发特点等都发生较大变化，现行统计报表在数据采集方式、指标设置等方面已不能很好地适应新形势发展要求，需要完善资料取材方式，并对研发经费构成、研发项目分类标准等进行修订；2、同时目前企业研发统计年报范围已扩展至建筑业和服务业，以工业企业研发特点为基础制定的调查表式，不能很好地适应这些行业，也需要进行修订。,财政部,税务总局,科技部,研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。,研究开发活动是指为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学
3、）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。,研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。,企业会计准则第6号-无形资产,高新技术企业认定管理工作指引,关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知,研究开发定义,一般意义上研究开发的范围,财政部,科技部,税务总局,1.统计边界,2017年年报及以前，使用“研究与试验发展”，简称研发,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。基础研究指。应用研究指。试验发展指。,1.统计边界,2018年年报及以
4、后，使用研究开发,。根据企业相关会计准则规定，研究是指为理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。,1.统计边界,研究与试验发展Research and experimental development,研发（R&D）,研究开发Research and development,改革前,改革后,1.统计边界,由统计的“研发”概念调整为会计的“研究开发”概念，进一步解决了R&D核算的合理性问题，即由会计的财务指标转化为国际可比的统计指标。,1.统计边界,研究开发,研
5、究与试验发展,2.填报依据,项目归集 由企业在对研发定义理解的基础上，通过自行认定研发项目来归集相关指标数据,财务支出企业根据有关研究开发会计科目或向税务部门提供的有关研究开发辅助账填报相关指标数据,改革前,改革后,财政部于2007年1月1日起要求上市公司执行新会计准则，其他企业鼓励执行。新会计准则体系基本实现了与国际财务报告准则的趋同。2008年发布企业会计准则第6号无形资产,企业上述资料也将作为统计执法检查的重要依据。如企业无法提供上述资料，则视为企业无研究开发活动。,研发统计制度改革带来的影响,二、研发机构统计研发机构统计与研发统计年报息息相关（研发机构建有率、有效建有率）,（一）统计范
6、围在地统计,企业法人单位填报范围仅限法人和本法人下属产业活动单位的相关数据，不包括企业下属各类法人单位数据。,（二）研发机构统计涉及报表,1、企业研究开发项目情况（607-1表）2、企业研究开发活动及相关情况（607-2表）,3.报表总体设计,（三）报表框架,研发统计,研究开发投入,研究开发产出,研究开发环境,人员,新产品,费用,资产,专利,其他,税收减免,政府资金,项目,机构,技术,研发项目表详解,1.指标框架变化情况,改革前,改革后,指标的主观判断问题,目前看主观判断的指标集中在3个，项目当年成果形式、项目技术经济目标和当年项目当年所处进展阶段。需要企业科技部门人员参与定性。,25,项目的
7、确认问题,按企业研发项目的立项计划书、项目任务书或项目合同书等有关立项资料中确定的项目名称填写。时间和空间角度无法确定,改革前,按企业研究开发项目的立项计划书、项目任务书或项目合同书等有关立项资料中确定的项目名称填写，一般应与企业有关研究开发会计科目，或向税务部门提供的有关研究开发辅助账（以下简称“辅助账”）中归集的项目具体名称对应。,改革后,26,项目经费支出（10）,指报告期内企业内部用于某研发项目的实际经费支出。包括劳务费、原材料费、设备购置费、其他日常支出、外协加工费等。不包括相关折旧费用、长期费用摊销和无形资产摊销，委托或与外单位合作进行项目研究而拨付给对方使用的经费，企业研发活动管
8、理部门的费用，用于研发活动目的的基建支出，以及为研发活动提供间接服务人员的费用等。,改革前,指报告期内用于研究开发项目的实际经费支出，包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用及其他费用。该指标应与企业有关研究开发会计科目或辅助账中项目有关费用对应。,改革后,2.分类目录修订情况,改革前,改革后,项目当年成果形式（3）,改革前,改革后,研发活动表详细讲解,指标增减变化情况 指标调整变化情况 具体指标详细讲解,1.指标增减变化情况,31,2.指标调整变化情况,企业办研究开发机构（境内）情况,改革后,改革前,34
9、,机构研究开发费用（26）,指报告期内企业办研发机构用于内部开展研发活动实际支出的总费用。包括机构人员劳务费（含工资）支出、机构业务费支出、管理费支出、固定资产购建支出以及其他维持机构正常工作的日常费用等的支出总和。不包括相关折旧费用、长期费用摊销和无形资产摊销等费用。,改革前,指报告期内企业办研究开发机构中用于研究开发活动的费用合计，包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用及其他费用。,改革后,35,机构研究开发费用（26）,机构经费支出企业内部的日常研发经费支+当年形成用于研发的固定资产支出-折旧费用与
10、长期费用摊销-无形资产摊销,改革前,机构研究开发费用研究开发费用合计,改革后,36,（5）企业研发产出及相关情况,改革后,改革前,37,专利申请数（29）,指标解释,指报告期内企业作为第一申请人向境内外知识产权行政部门提出专利申请并被受理后，按规定缴足申请费，符合进入初步审查阶段条件的件数。一件专利在境内外同时申请 并被受理的可重复计算。,38,专利申请数（29）,实 例,申请号：2018 1 0055393.7 XXXX X XXXXXXX.x,39,PCT专利（31）,无此指标,改革前,指报告期内企业作为第一申请人向世界知识产权组织专利合作条约（PCT）提出国际专利申请并被受理后，按规定缴
11、足申请费，符合进入初步审查阶段条件的件数。,改革后,40,软件著作权（42）,无此指标,改革前,指报告期内企业向著作权行政管理部门认定的软件登记机构办理登记并获得相关登记证明文件的个数。,改革后,软件著作权（42）,报表填报容易出错的地方,（1）企业统计人员未按要求统计机构人员的学历情况。仅简单地统计机构的总人数。（2）指标理解错误，如将“仪器和设备原价”理解为当年产生的仪器和设备原价，有的填的是现价。应当填报企业办研究开发机构在报告期末固定资产中仪器和设备的原价。,（3）当年刚成立的空壳机构（未正式运转，未承担具体技术开发项目），不应填报在内。（4）为生产服务的产品检验、质量控制等机构，若未
12、承担具体研发活动，不应计入企业科技机构。,（5）一个科研机构被多部门认定的，应按一个机构填报。（6）本企业研发活动主要在总部或集团科研机构开展的，该企业不能重复填报。,（7）机构数与机构人员不匹配。存在同一个研发机构重复计算的情况；误将期末机构数填为机构人数。,（8）机构数、专利申请数、发表科技论文、拥有注册商标、形成国家或行业标准、企业在境外设立的研究开发机构等指标存在奇异值。误将企业标准当做国家或行业标准填报；专利申请数波动较大，误填成近几年的累计数；期末有效发明专利数误填为当年数。,机构数（22）一般应 10个平均每个机构人员数（23/22）一般应5人要注意查询！,研发机构统计注意事项,
13、研发机构统计工作不仅仅是“期末机构数”这个指标。,注意与机构相关、与R&D相关的指标的准确填写！项目当年成果形式、项目技术经济目标、项目来源、跨年项目当年所处主要进展阶段,有机构一定要有人员和经费有人员一定要有机构和经费有经费一定要有机构和人员有经费一定要有项目有经费一定要有仪器和设备漏填指标可能会被判定为无机构！,有人员一定要有学历；虽然可能只有本科学历的人员，但在大企业，特别是大中型和规上高企的研究开发机构中，没有硕士及以上学历或学位一般也是比较少的。有硕、博学历或学位的一定不能漏填！,高新技术企业应该有研发机构、研发活动！大型企业一般应该有研发机构、研发活动、有效发明专利！机构研究开发费用一般应和企业研发相关经费匹配,先做电子表，电子表要先完成审核再进入网上填报项目表上指标都要填全，满足平衡关系表内、表间审核都要通过注意与上年数据做好衔接（两年数据对比）,企业填报开网时间为2019年1月20日0时，截止时间为2019年3月10日24时；各区级数据验收截至时间为2019年3月20日24时；市级数据验收截止时间为2019年3月31日24时。,网报平台报表管理时间,谢谢大家！,
