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1、,以出入境动植物及动植物产品的报检与管理任务一入境动植物检疫审批2任务二进出境动物及动物产量的报检与管理(3任务三进出境植物及植物产量的报检,任务一入境动植物检疫审批入境动植物检疫审批范围)检疫审批检疫审批是指国家质检总局及其设在各地的检验检疫机构(或其他审批机构)根据货主或其代理人的申请,依据国家有关法律、法规的规定对申请人从国外引进动植物、动植物产品或在中国境内运输过境动物的要求进行检疫审批为进一步加强对进境动植物检疫审批的管理工作,防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫杂草以及其他有害生物的传入(二)检疫审批范围及主管部门1检验检疫机关审批范围(1)动物检疫审批(2)植物检疫审批,任务
2、一入境动植物检疫审批(3)特许审批(4)过境检疫审批2农业或林业行政主管邵门审批范围农业或林业行政主管部门根据职能分工负责非禁止进境的种子、苗木的检疫审批进境动植物检疫审批办理程序(一)检疫审批申请时限动植物检疫法实施条例第十一条和第十二条规定:“检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥。携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续;因特殊情况无法事先办理的,携带人或邮寄人应当在口岸补办检疫审批手续,经审批机关同意并经检疫合格后方准进境。”,任务一入境动植物检疫审批上述条款对检疫审批申请时限进行了明确的规定,除了携带或邮寄的植物种子、种苗及其他繁殖材料外
3、,对其他须办理检疫审批手续的货物输入单位或个人应在取得相关检疫许可证单后方可与外方签订贸易合同并安排装运进口。在实际工作中,个别输入单位或个人在未取得检疫许可证单的情况下签订贸易合同,将货物直接运抵口岸。上述做法违反了动植物检疫相关法律法规的规定。根据动植物检疫法实施条例的规定,对于未依法办理检疫审批手续的,检验检疫机构可以根据具体情况退回或者销毁处理对于未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批规定执行的,检验检疫机构对责任人可处5000元以下的罚款,任务一入境动植物检疫审批(二)申请及审核1)申请办理检疫审批手续的单位(以下简称申请单位)应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位2)申请人须填写进境动植物检疫许可证申请表,如表1所示。先通网上“进出境动植物检疫许可证管理系统”向直属检验检疫局申报向受理机构提出申请并提交符合要求的有关材料(3)受理机构根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出予以受理或不予受理的决定,并按规定出具书面文书4)受理机构为直属检验检疫局的,受理申请后,按规定对申请材料内容进行具体审查,必要时对申请单位进行现场考核。初步审查后,受理机构将初审意见连同全部申请材料报送国家质检总局,