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1、浅谈电能计量管理系统的创新应用2011年第23期SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATIONO电力与能源0科技信息浅谈电能计量管理系统的创新应用岳希敬(阳谷供电公司山东阳谷252300)【摘要】电能计量管理系统直接关系到供电企业的经济效益和甩户电费的合理负担,电能计量的准确性,公平性,可靠性一直是供电部门和用电客户关注焦点,也是社会和谐稳定的重要因素.因此,电能计量系统创新应用,对供电企业和用户来说,都非常重要.【关键词】电能计量;实施背景;内涵;主要做法;效果提高企业经济效益和减轻客户电费合理负担一直是电力企业渴盼解决的难题,阳谷供电公司在推进”一强三优”供电企业长远战
2、略目标中,推行大营销战略,创新电能计量管理措施,开发应用电力计量管理新技术,实现电能计量管理”可控,在控,能控”.为此,经过山东省企业现代化创新成果评审委员会严格评审,2009年,我们创造的电能计量管理系统创新应用喜获第二十二届山东省企业管理现代化创新及优秀成果应用一等奖1电能计量管理系统创新应用实施的背景1.1提高电能计量的准确性,可靠性,是落实科学发展观重要措施.电能计量管理直接关系到供电企业经济效益和用户电费合理负担,电能计量准确性,公平性,可靠性一直是供电部门和用电客户关注的焦点,也是社会和谐稳定的重要因素.增加电能计量管理的科技含量,创新管理措施,积极开发应用电能计量新技术.是落实科
3、学发展观的重要体现.计量管理水平的提高.不仅能够促进地方经济又好又快发展,也是建设”一强三优”现代化公司的基本保证.因此,坚持”改革,发展,创新,服务”的方针,夯实计量管理基础,提高服务和保障能力,提高电能计量管理工作的科学发展水平.成为落实科学发展观的重要措施.l-2各种先进的电能计量管理技术.需要进行有机的整合.形成统一的,系统的,科学的技术管理体系.随着供电系统的发展和科技水平的不断进步.各种先进的电能计量管理技术不断应用到电能计量管理的各个环节.近几年,公司逐步完善了电力营销技术支持系统.先后引入了条形码管理系统,计量MIS系统,红外抄表技术等.这些现代化管理手段.为实现电能计量精细化
4、管理.提高电能计量工作效率和工作质量.起到了积极有效的作用.1.3客户计量装置管理混乱.严重影响电能计量的权威性.需要创新统一管理措施2计量管理系统的内涵2.1技术内涵计量管理系统以计算机数据库管理系统为平台.利用MIS网络化管理的基础优势.结合实际需求的分析.根据DLfI4482OOO(电能计量器具技术管理规程和相关法律法规的有关条文规定.结合电能计量器具管理特点.使原有系统功能在新系统中得到扩充和增强.数据结构更加合理.查询计算更加迅速.工作流程更加灵活.系统维护更加方便.数据安全更加可靠.权限管理更加严密.2.2功能及特点(1)表计资产录人与维护:新购置或轮换拆回的表计,需要在系统中录入
5、其资产信息.同时为了大批量表计资产录入的快捷方便,增加了表计资产批量录入的功能.当某一批表计基本参数一致,只有资产号,出厂编号依次递增的,可用批量录入功能.(2)参数字典的录入与维护:为了录入表计参数的方便,对需经常输入的表计参数,如:电流,电压,制造厂家,常数,准确等级,型号等提前录入字典库.在需要录入该类参数的地方只需通过下拉列表的选择即可完成.减少重复录入.(3)报警设置:可对各种报警参数作设置.如:设定检定超期提前几天报警;设定内勤修校,外勤装表的合理工作日,超出期限报警提示.有利于对员工的工作效率实现监督:设定各种型号表计的新表库存下限,待装表库存下限,为购置计划,校验计划的制定提供
6、依据等.(4)库房设置:设置库房的位置,性质,库区表架数,表架的行列数372等.能够扩展虚拟库的建立,便于管理不同类型的资产(5)条形码打印:对于库房定位号和没有条形码的表计资产条码.可通过自己输入编码.通过条形码打印机打印条形码.(6)计量人员档案管理:管理计量人员的基本信息:姓名,年龄,出生日期,文化程度,领表密码(用于领表时输入确认),职称,职务,家庭住址,联系电话等.可按各种条件进行统计查询,如:职称,职务,文化程度,年龄等.确保校验责任(7)系统操作人员管理:可添加,删除操作人员名单.设置每个人的密码,权限,实现细化,可控管理.2-3计量管理系统创新应用遵守的原则资产档案:资产编号应
7、标注在显要位置库房管理:a)电能计量器具应区分不同状态(待验收,待检,待装,报废等)分区放置,并应有明确的分区线和标志.b)待装电能表应放置在专用的架子或周转车上.不得叠放,取用应方便.3主要做法3.1成立组织机构为确保计量管理系统的创新应用工作的有序开展.成立了以分管经营副经理领导的创新应用工作小组.由分管经营副经理任组长.成员由营销部,计量中心负责人组成3.2严把新购表计的验收,资产入库关.将所有新购表计全部纳入系统管理对新购表计,按批量和规格,依据电能计量器具技术管理规程计算出验收的数量(同一批次同一型号的5%一10%),验收的项目.验收合格后转人新表库(或待修库).同时批量录入该批表计
8、的资产信息(如:资产号,电流,电压,常数,准确等级等)到系统数据库中,状态变为待校;验收不合格的表计,登记备案后,与厂家联系退货或更换.3.3将表库纳入计量管理系统新表直接利用原有表箱实现按箱入库定位,浏览,周转.在表计采购时.可要求表计厂家为每一个表箱编一个唯一的编码.连同箱内表计的资产条码打印在一张标签上.贴在表箱显眼的地方.新表经验收合格人新表库.用数据采集终端依次采集表箱条码号和表箱内表计的资产条形码,与微机通讯将信息上传,即可实现表计的入库定位,同时可打印入库单明细并自动在系统中存档.可实时的浏览库房内的库存表计信息.分类统计查询不同厂家,不同规格的表计库存,领用情况,设置库存下限报
9、警,自动提示不同厂家,型号表计的存货余量,为制定购置计划提供了依据3.4将检定派工及检定人员的领表纳入系统管理.使电能计量器具检定的程序化,检定计划自动生成,确保周期检定执行到位根据检定计划.合理安排每一天每一个检定人员的工作量.生成派工单.检修人员依据派工到收发或库房领用表计,对于成箱的电能计量器具.可采集该表箱的表箱号条形码.则该箱内放置的表计的基本信息会自动调出:对社会零散少量用户资产表计的领用可用激光条码枪依次扫描该表计的资产条码.则该表计的资产信息也自动调出.经领用人的密码确认后.领表过程即可完成.状态变为在校.3.5检定过程实施条形码管理.杜绝人为因素影响检修人员领表到检修室后.通
10、过扫描表计的资产条形码.调出表计的基本资料后,注明检修人,检修项目,检修完成后.注明检修日期,结论,转入校验,并注明所交给的检定员.对于检修中不合格需要报废的表计.注明原因后退到报废库3.6计量器具外勤管理实施自动配表.外勤,用户工作单自动处理外勤领表.外勤领表是本系统最有特色的部分.传统的外勤领表科技信息.电力与能源0SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION2011年第23期方式为库房管理人员根据派工单的要求,到库房人工查找满足要求的电能表计.效率低下.又极易造成压在下面的表或取用不方便的表长时间内领不出.造成检定超期,需要重新校验,增加了重复劳动,造成人力,物力资
11、源的浪费.该系统彻底解决了传统管理手段无法克服的诸多问题外勤领表可由两种方式完成.一种方式为电脑自动配表,由系统根据配表单的配表容量要求或人工输入配表条件后,由计算机自动按检定日期先后从待装库中检索符合条件的表计,并显示其库位信息.到库房相应位置取表,由领表人员密码确认或打印领表单由领表人,经办人签字认可后领表过程即可结束,同时自动更新库房库位信息:第二种方式为人工挑选符合要求的表计,通过扫描条码录人表计资产号.调出相应表计信息.确认保存后亦可完成领表过程.3.7表计的拆回,轮换,报废管理对于拆回,轮换回的电能计量器具,根据相关规程规定,能继续使用的进入待修库.同时根据资产号编制规范.打印条形
12、码张贴于计量器具.同时录入其自身的基本参数信息到系统中来.需报废的注明报废原因,报废日期,报废人,投运时限,转入报废库.对进入报废库的电能计量器具.经批准确认后,可进行计量器具档案销帐(亦可作报废标记).该表计资产号可重新被其它表计利用.可对报废表计按不同参数分类进行统计查询.并打印相应的统计报表.对于因故障拆回的计量器具,能修复的转入待修库,同时录入其信息档案,打印张贴条形码.不能修复的按流程转入报废库.同时按故障类别进行记录,分类统计,计算出故障率,打印报表等.3.8计量管理系统的具体应用(1)计量管理系统的试用为检验计量管理系统是否能够达到预期目标.及时发现计量管理系统在日常运行中的缺点
13、.不断完善计量管理系统应用方案,结合公司轮换计划和社会零散用户回校.首先根据轮换计划选择在城区1345线和1346线路作为试点通过试用.我们认为计量管理系统和虚拟库的设置创新应用方案切实可行.流程合理.计量管理系统可以在我公司计量管理中应用(2)计量管理系统的培训为使公司计量管理操作,检定,外勤等有关人员尽快熟练掌握计量管理系统.切实做到熟悉工作流程,熟悉掌握系统原理:会操作,会维护.根据岗位不同,我们及时开展了多种形式的培训,使有关人员在短时间内熟练掌握了计量管理系统(3)计量管理系统日常维护自计量管理系统运行以来.我们对计量管理系统的每个环节指定专人为系统管理员.对各供电所计量专责人进行培
14、训.由系统管理员进行系统维护.责任落实到人.实行精细化管理,量化,细化每一项责任指标4计量管理系统创新应用的效果4.1建立了完整的客户档案.解决了用户资产难于管理的问题在计量资产管理中,设置了虚拟库,与实物库同等功能,节约资金23万元.使客户户资产与公司资产殊途同归;建立了完整的客户档案,实现了多档归一;形成了数据中心,涵盖全县辖区内所有电能计量装置信息档案.建立了平面透明的监管和考核机制,方便了管理,降低了工作人员的劳动强度.减少了人工录入的随意性和误操作性.系统间的无缝链接.缩短了现实空间交流,节约了时间,人工,降低了管理成本.提高了劳动效率.同时,使客户资产的计量装置得到及时维护,有效杜
15、绝了一些社会电工利用电能计量管理中饱私囊,谋取私利现象.减少了计量纠纷事件的发生,维护了电业形象.4.2库房管理更加精细化,科学化表计定位.使库房管理更加精细化.库房管理人员分别用条码枪,采集器扫描自编的条形码和对应的库位号.形成库房存放与计算机信息一一对应.便于查询智能化预警系统生成超期,漏检报告,系统及时提示计量器具的状态.保证每只计量器具都能按期检定.特别是待装计量器具在库房存放时间超过六个月后.系统自动提示红色报警.库房管理人员送回表室,互感器室重新校验.提高了库房管理人员的工作效率,避免了电能计量器具的超期使用同时也避免了重复校验.因计量管理系统能自动识别不到定期校验和到定期校验的计
16、量器具.所以编制轮换校验计划就成了轻而易举的事情.过去编制轮换校验计划,需要将近1个月的时间.实行计量管理系统后.只需数十秒就可完成年轮换校验计划.4_3计量管理水平得到大幅度提高计量管理系统.不论是从资产管理,校验管理,运行管理及日常管理等均实现网上传输自动化.将各类资产信息,校验数据,各类计划报表等都自动存储到服务器,实现了规范化,透明化管理,保证了数据的真实性综合信息查询系统.可实现报表自动上传,并能够实时统计,监视和分析各种数据.为管理决策提供了强有力的技术支持.4.4创造的经济效益一是通过电能计量管理系统的应用.提高了计量准确度.过去由于部分资产现场情况掌握不准,数据不真实,有多少机
17、械表不清楚,有多少该轮换的电能表也是未知数.任何一种电能计量装置都具有使用周期.超期使用很难保证误差的准确性.将会给企业带来经济损失.4.5保证电能计量器具的准确可靠,维护公司公平,公正社会形象电能计量管理系统创新应用有效地保证了电能计量装置的准确可靠,规范化的工作流程,严谨,科学地校验态度,给客户和企业提供了公正,科学的依据对有争议的电能计量器具,我们让客户直接观察检定过程.得到客户的信任,赢得了客户对供电企业服务的满意度,维护了公司公平,公正的社会形象.得到了政府对我们工作的肯定.2008年1O月.阳谷供电公司成为山东省首家通过政府计量行政部门计量授权的县级供企业.连续多年被聊城市技术监督
18、局评为”计量管理先进单位”.责任编辑:王静(上接第404页)年的最高边际税率亟待改变.虽然近年来少数国家最高边际税率有所提高.但自从美国1986年以减税为主旋律开展税制改革以来,世界范围内个人所得税最高边际税率已大幅度下调,调低最高边际税率是大势所趋从现实来看.其他金砖国家个人所得税的最高边际税率都比中国低:巴西为27.5%,俄罗斯为13%,印度为30%,最高的南非也仅为40%.维持高边际税率不利于中国未来的发展.未来的竞争是人才的竞争.从国际间人才流动的状况来看.正是高收人者更容易流动.根据拉弗曲线理论和现实情况.高税率不见得能够保证相应的税收,结果是引发更多的国际逃避税.导致更多的潜在税源
19、的流失.作为一个发展中国家.中国个人所得税的最高边际税率应该大幅度下调.以提高财税国际竞争力.总之,工资,薪金所得适用税率需要作大幅度调整,应明确地将此次改革定位为减税改革4.3加强个人所得税的征管.堵塞漏洞是关键由于信息不对称.个税的偷漏税现象更加严重,除了工资可控外,其他以现金交易的劳务报酬收入.还有许多隐性收入.账面工资只是九牛一毛.只有加强信息建设,堵塞漏洞,才能发挥个税的调节作用.另外贫富差距形成的主要原因是多方面.不是由工资形成的.而是由于采矿,持股和权利形成暴富,只有多方面措施齐管并下,才能达到缩小贫富差距的目的.l【参考文献】1杨志勇.降低个税税率培育中等收入群体N.中国税务报,2011,6.2张天犁.选择综合税制,个税税收成本将会较高N.中国税务报,2011,6.作者简介:董汉彬(1964.4一),男,副教授,硕士生导师,从事税收教学和研究二十多年.发表论文40余篇.主编和参编各类税收教材8本.责任编辑:常鹏飞373
